МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 4 июля 2011 года N 179
 

Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов

(с изменениями на 2 августа 2017 года)

Документ с изменениями, внесенными:

приказом Минтранса России от 9 июля 2012 года N 218 (Российская газета, N 192, 22.08.2012);

приказом Минтранса России от 18 июня 2013 года N 215 (Российская газета, N 172, 07.08.2013);

приказом Минтранса России от 25 февраля 2015 года N 31 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.05.2015, N 0001201505140035);

приказом Минтранса России от 21 марта 2016 года N 70 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.05.2016, N 0001201605130005);

приказом Минтранса России от 2 августа 2017 года N 290 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.08.2017, N 0001201708100008).

В соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст.5553; 2008, N 20, ст.2251, N 30 (1 ч.), ст.3597, N 30 (2 ч.), ст.3616, N 49, ст.5744; 2009, N 29, ст.3582, N 39, ст.4532, N 52 (1 ч.), ст.6427; 2010, N 45, ст.5753, N 51 (3 ч.), ст.6810; 2011, N 7, ст.901, N 15, ст.2041, N 17, ст.2310), пунктом 5.2.53.30 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3342; 2006, N 15, ст.1612, N 24, ст.2601, N 52 (3 ч.), ст.5587; 2008, N 8, ст.740, N 11 (1 ч.), ст.1029, N 17, ст.1883, N 18, ст.2060, N 22, ст.2576, N 42, ст.4825, N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378, N 4, ст.506, N 6, ст.738, N 13, ст.1558, N 18 (2 ч.), ст.2249, N 2, ст.4046, N 33, ст.4088, N 36, ст.4361, N 51, ст.6332; 2010, N 6, ст.650, 652, N 11, ст.1222, N 12, ст.1348, N 13, ст.1502, N 15, ст.1805, N 25, ст.3172, N 26, ст.3350, N 31, ст.4251; 2011, N 14, ст.1935, N 26, ст.3804),

приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.

Министр
И.Левитин

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
13 сентября 2011 года,
регистрационный N 21782

УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от 4 июля 2011 года N 179

     
Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов

(с изменениями на 2 августа 2017 года)

     

     

I. Общие положения

1. Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - Порядок), разработан в соответствии с федеральными законами от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 395 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации", от 30 июля 2004 года N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта", от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

_______________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст.5553; 2008, N 20, ст.2251, N 30 (1 ч.), ст.3597, N 30 (2 ч.), ст.3616, N 49, ст.5744; 2009, N 29, ст.3582, N 39, ст.4532, N 52 (1 ч.), ст.6427; 2010, N 45, ст.5753, N 51 (3 ч.), ст.6810; 2011, N 7, ст.901, N 15, ст.2041, N 17, ст.2310.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 15, ст.2038, Российская газета, 2011, N 139.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3342; 2006, N 15, ст.1612, N 24, ст.2601, N 52 (3 ч.), ст.5587; 2008, N 8, ст.740, N 11 (1 ч.), ст.1029, N 17, ст.1883, N 18, ст.2060, N 22, ст.2576, N 42, ст.4825, N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378, N 4, ст.506, N 6, ст.738, N 13, ст.1558, N 18 (2 ч.), ст.2249, N 32, ст.4046, N 33, ст.4088, N 36, ст.4361, N 51, ст.6332; 2010, N 6, ст.650, 652, N 11, ст.1222, N 12, ст.1348, N 13, ст.1502, N 15, ст.1805, N 25, ст.3172, N 26, ст.3350, N 31, ст.4251; 2011, N 14, ст.1935, N 26, ст.3804.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3345; 2006, N 15, ст.1612, N 41, ст.4256, N 52 (3 ч.), ст.5587; 2008, N 26, ст.3063, N 46, ст.5337, ст.5349; 2009, N 6, ст.738, N 13, ст.1558, N 18 (2 ч.), ст.2249,  N 30, ст.3823, N 33, ст.4081, N 36, ст.4361, N 51, ст.6332; 2010, N 25, ст.3170, N 26, ст.3350; 2011, N 10, ст.1381, N 14, ст.1935, N 22, ст.3187, N 26, ст.3804.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст.4823; 2011, N 24, ст.3503.

2. Настоящий Порядок устанавливает правила подачи, приема и рассмотрения заявления о получении специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - специальное разрешение), а также оформления, выдачи и получения специального разрешения.

Опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подпункте 1.10.3.1 Приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 августа 2013 года приказом Минтранса России от 18 июня 2013 года N 215)

_______________

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года N 76 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 7, ст.508).

3. Специальное разрешение при осуществлении международных автомобильных перевозок опасных грузов выдается в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18 февраля 2013 года N 52 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по выдаче специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов" (зарегистрирован Минюстом России 17 июля 2013 года, регистрационный N 29091) с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 3 июля 2014 года N 176 (зарегистрирован Минюстом России 31 июля 2012 года, регистрационный N 33368).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 мая 2015 года приказом Минтранса России от 25 февраля 2015 года N 31)

4. Специальное разрешение согласно образцу приложения N 1 к настоящему Порядку выдается на срок не более одного года.

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2012 года приказом Минтранса России от 9 июля 2012 года N 218)

4.1. Действие специального разрешения приостанавливается при прохождении маршрута перевозки опасных грузов по автомобильным дорогам, непосредственно прилегающим к объектам транспортной инфраструктуры, задействованным при подготовке и проведении спортивных, культурных, научных и деловых массовых мероприятий (далее - объекты и мероприятия соответственно).

В случае поступления в срок не ранее, чем за 30 дней и не позднее, чем за 7 дней от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих противодействие терроризму в пределах своих полномочий, информации о проведении мероприятий на объектах, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней принимает решение о приостановлении действия специального разрешения и запрашивает у владельца автомобильной дороги альтернативные маршруты объезда объектов.

Уполномоченный орган по заявлению перевозчика или его представителя на время приостановления действующего специального разрешения оформляет в сроки, не превышающие трех рабочих дней, специальное разрешение с учетом альтернативного маршрута перевозки опасного груза и ранее представленных документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка для оформления специального разрешения, действие которого было приостановлено.

(Подпункт дополнительно включен с 21 августа 2017 года приказом Минтранса России от 2 августа 2017 года N 290)

4.2. В случае приостановления действия специального разрешения уполномоченный орган вносит соответствующую информацию в реестр выданных специальных разрешений и уведомляет об этом перевозчика в течение рабочего дня посредством телефонной и факсимильной связи, а также на электронный адрес, указанный перевозчиком в заявлении.

(Подпункт дополнительно включен с 21 августа 2017 года приказом Минтранса России от 2 августа 2017 года N 290)

5. Бланки специальных разрешений изготавливаются типографским способом со специальной защитой от подделки и относятся к защищенной полиграфической продукции уровня "В" согласно требованиям, установленным приказом Минфина России от 7 февраля 2003 года N 14н "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 817" (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2003 года, регистрационный N 4271)", с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 11 июля 2005 года N 90н (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2005 года, регистрационный N 6860).

II. Порядок подачи и приема заявлений о получении специального разрешения

6. Заявление о получении специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - заявление), согласно образцу приложения N 2 к настоящему Порядку подается перевозчиком или его представителем в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере транспорта, по месту государственной регистрации перевозчика или местонахождению его филиала (представительства) (далее - уполномоченный орган).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 мая 2016 года приказом Минтранса России от 21 марта 2016 года N 70)

7. К заявлению прилагаются:

1) копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;

2) копия свидетельства о допуске транспортного средства EX/II, ЕХ/III, FL и AT и MEMU к перевозке опасных грузов (если транспортное средство относится к одной из этих категорий);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 августа 2013 года приказом Минтранса России от 18 июня 2013 года N 215; в редакции, введенной в действие с 24 мая 2016 года приказом Минтранса России от 21 марта 2016 года N 70; в редакции, введенной в действие с 21 августа 2017 года приказом Минтранса России от 2 августа 2017 года N 290)

3) копия свидетельства о профессиональной подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 24 мая 2016 года приказом Минтранса России от 21 марта 2016 года N 70)

4) подпункт исключен со 2 сентября 2012 года - приказ Минтранса России от 9 июля 2012 года N 218;

5) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления в уполномоченный орган представителем перевозчика.

Допускается подача заявления с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, путем направления их в адрес уполномоченного органа посредством факсимильной связи с последующим предоставлением оригинала заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, или в электронном виде (далее - заявление в электронном виде) с применением информационной системы, используемой уполномоченным органом при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, опубликованной в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - информационная система).

8. По обращению заявителя уполномоченный орган обязан предоставить ему сведения о дате приема заявления и его регистрационном номере.

III. Порядок рассмотрения заявлений и выдачи специальных разрешений

9. Уполномоченный орган в день получения заявления проверяет правильность заполнения заявления, наличие документов и сведений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и регистрирует его в журнале регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений, содержащем следующие сведения:

дата получения и регистрационный номер заявления;

наименование заявителя, его место нахождения и телефон;

тип, марка, модель транспортного средства, государственный регистрационный знак автомобиля, прицепа или полуприцепа;

класс, номер ООН, наименование и классификационный код опасного груза, заявленного к перевозке;

маршрут перевозки опасного груза;

номер и дата выдачи специального разрешения;

срок действия специального разрешения;

подпись должностного лица, выдавшего специальное разрешение;

дата получения, Ф.И.О., наименование должности, подпись лица, получившего специальное разрешение;

дата, номер и причина отказа в рассмотрении заявления.

Заявление в электронном виде регистрируется информационной системой. Датой приема указанного заявления является дата его регистрации в информационной системе.

10. В течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления уполномоченный орган проводит проверку полноты и достоверности указанных сведений, соответствие технических характеристик транспортного средства требованиям безопасности при перевозке заявленного опасного груза и принимает одно из следующих решений:

1) направить владельцам автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - заявка), а в случае наличия информации о проводимых мероприятиях на объектах, запросить альтернативный маршрут;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 августа 2017 года приказом Минтранса России от 2 августа 2017 года N 290)

2) отказать в выдаче специального разрешения.

11. Заявка должна содержать следующие сведения:

номер и дату;

полное наименование собственника, владельца автомобильной дороги, в чей адрес направляется заявка, с указанием его места нахождения;

маршрут перевозки опасного груза (начальный, основной промежуточный и конечный пункт автомобильной дороги) с указанием ее принадлежности к федеральной, региональной и (или) межмуниципальной собственности;

сведения о перевозимом опасном грузе: наименование и описание опасного груза, класс, номер ООН.

Заявка регистрируется владельцем автомобильной дороги в течение одного рабочего дня с даты ее поступления, в том числе в ведомственных информационных системах или единой системе межведомственного электронного взаимодействия при использовании таких систем.

(Абзац дополнительно включен с 24 мая 2016 года приказом Минтранса России от 21 марта 2016 года N 70)

Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, проводится владельцами автомобильных дорог в течение четырех рабочих дней с даты поступления от уполномоченного органа соответствующей заявки.

(Абзац дополнительно включен с 24 мая 2016 года приказом Минтранса России от 21 марта 2016 года N 70)

12. Решение о выдаче специального разрешения или об отказе в его выдаче принимается уполномоченным органом в течение двух рабочих дней со дня поступления от всех владельцев автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, согласований такого маршрута или отказа в его согласовании.

13. Специальное разрешение оформляется уполномоченным органом на самодвижущееся автотранспортное средство (тягач или одиночное транспортное средство, предназначенное для перевозки опасных грузов) в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о выдаче специального разрешения.

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2012 года приказом Минтранса России от 9 июля 2012 года N 218)

14. Уполномоченный орган, принявший решение об отказе в выдаче специального разрешения, обязан в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения проинформировать о нем заявителя в письменной форме.

15. Уполномоченный орган отказывает в выдаче специального разрешения в случаях:

1) несоответствия требованиям ДОПОГ по обеспечению безопасности перевозки заявленного опасного груза;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 24 мая 2016 года приказом Минтранса России от 21 марта 2016 года N 70)

2) предоставления недостоверных и (или) неполных сведений, а также отсутствия документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

3) мотивированного отказа владельца автомобильной дороги в согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов;

          

4) отсутствия в соответствии с информацией компетентного органа уведомления о включении транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории, а также уведомления о соответствии субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика требованиям в области транспортной безопасности, которое было получено в порядке, установленном приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29 января 2010 года N 22 "О Порядке ведения Реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств" (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2010 года, регистрационный N 16705), с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 августа 2012 года N 332 (зарегистрирован Минюстом России 16 октября 2012 года, регистрационный N 25686).

(Подпункт дополнительно включен с 25 мая 2015 года приказом Минтранса России от 25 февраля 2015 года N 31; в редакции, введенной в действие с 24 мая 2016 года приказом Минтранса России от 21 марта 2016 года N 70)

16. Получение специального разрешения производится в уполномоченном органе после предоставления заявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения.

_______________

Часть 7 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".  

17. Уполномоченный орган ведет реестр выданных специальных разрешений, в котором указываются:

1) наименование органа, выдавшего специальное разрешение;

2) класс, номер ООН, наименование и описание разрешенного к перевозке опасного груза;

3) установленный маршрут перевозки и условия движения по нему;

4) наименование и местонахождение грузоотправителя и грузополучателя;

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2012 года приказом Минтранса России от 9 июля 2012 года N 218)

5) сведения о перевозчике:

наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

6) тип, модель, марка транспортного средства, государственный регистрационный знак автомобиля, прицепа или полуприцепа;

7) номер специального разрешения;

8) дата выдачи и срок действия специального разрешения;

9) дата и срок приостановления действия специального разрешения.

(Подпункт дополнительно включен с 21 августа 2017 года приказом Минтранса России от 2 августа 2017 года N 290)

18. Передача специального разрешения третьим лицам запрещается.

19. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места нахождения либо изменения фамилии, имени или места жительства физического лица (индивидуального предпринимателя) в уполномоченный орган подается заявление о переоформлении специального разрешения с приложением документов, подтверждающих указанные изменения. Специальное разрешение переоформляется уполномоченным органом в течение трех рабочих дней с момента принятия заявления.

При переоформлении специального разрешения согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасного груза, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут, не требуется.

20. Перевозчик может обжаловать решение, действия или бездействие должностных лиц по результатам рассмотрения заявления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку выдачи специального
разрешения на движение
по автомобильным дорогам
транспортного средства,
осуществляющего перевозку
опасных грузов (п.4)
(В редакции, введенной в действие со 2 сентября 2012 года
 приказом Минтранса России от 9 июля 2012 года N 218)

     
     
Оборотная сторона специального разрешения

     

Приложение N 2
к Порядку выдачи специального
разрешения на движение
по автомобильным дорогам
транспортного средства,
осуществляющего перевозку
опасных грузов (п.6)
(В редакции, введенной в действие со 2 сентября 2012 года
 приказом Минтранса России от 9 июля 2012 года N 218)

     
Заявление о получении специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов

на движение по автомобильным дорогам транспортного средства,

     

________________

* При необходимости сведения о начальных, конечных и всех необходимых промежуточных пунктах следования транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов по заявленному маршруту (маршрутам), могут быть указаны в приложении к заявлению о получении специального разрешения.

Приложение
к заявлению о получении специального
разрешения на движение по автомобильным
дорогам транспортного средства,
осуществляющего перевозку опасных грузов

   1. Сведения о заявленном для перевозки опасном грузе (опасных грузах)

           

     

     2. Дополнительные сведения при перевозке опасных грузов