Постановление Правительства РФ от 28 октября 2003 г. № 648
"Об утверждении Положения об отнесении объектов электросетевого хозяйства
к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о ведении реестра
объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную
(общероссийскую) электрическую сеть"
(в редакции, актуальной с 29
сентября 2017 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно постановлениям Правительства РФ: от 07.10.2004 г. № 530,
от 10.03.2009 г. № 219, от 28.03.2012 г. № 252, от 24.05.2017 г. № 624)
В соответствии с Федеральным законом "Об
электроэнергетике" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение об отнесении объектов
электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической
сети и о ведении реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую
национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Председатель
Правительства Российской Федерации
|
М.Касьянов
|
|
|
Москва
|
|
28
октября 2003 г.
|
|
№
648
|
|
Положение об отнесении
объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской)
электрической сети и о ведении реестра объектов электросетевого хозяйства,
входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть
(утв. постановлением Правительства РФ от 28 октября 2003 г. №
648)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с
Федеральным законом "Об электроэнергетике", устанавливает
порядок отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной
(общероссийской) электрической сети и ведения реестра объектов электросетевого
хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
2. Термины, используемые в настоящем Положении, означают
следующее:
"обследование объекта электросетевого хозяйства"
- мероприятия, проводимые должностными лицами Министерства энергетики
Российской Федерации по месту нахождения объекта электросетевого хозяйства с
целью определения его соответствия критериям отнесения объектов электросетевого
хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети;
"реестр" - реестр объектов электросетевого
хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Реестр представляет собой единую государственную систему записей о составе,
месте нахождения, технических и технологических характеристиках объектов электросетевого
хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть,
их собственниках или иных законных владельцах;
"реестровый номер" - неповторяющийся на
территории Российской Федерации номер объекта электросетевого хозяйства,
который присваивается ему при включении в реестр в соответствии с процедурой,
установленной настоящим Положением, и сохраняется, пока данный объект
существует.
Понятия "единая национальная (общероссийская)
электрическая сеть" и "объекты электросетевого хозяйства" употребляются
в значениях, предусмотренных Федеральным законом "Об
электроэнергетике".
II. Порядок отнесения объектов
электросетевого хозяйства к единой
национальной (общероссийской) электрической сети и включения их в реестр
3. Решение об отнесении объектов электросетевого хозяйства к
единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении их в
реестр принимается Министерством энергетики Российской Федерации.
4. Основанием для рассмотрения вопроса об отнесении объектов
электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической
сети и о включении их в реестр, а также о внесении изменений в реестр являются:
1) заявление собственника или иного законного владельца
объектов электросетевого хозяйства;
2) уведомление, полученное Министерством энергетики
Российской Федерации от системного оператора и (или) организации по управлению
единой национальной (общероссийской) электрической сетью, направленное в
соответствии с пунктом 12.1 настоящего Положения.
5. Решение об отнесении объектов электросетевого хозяйства к
единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении их в
реестр принимается в течение 3 месяцев со дня представления в Министерство
энергетики Российской Федерации собственником или иным законным владельцем
указанных объектов электросетевого хозяйства полного комплекта документов,
указанных в пункте 6 настоящего Положения, либо в течение 3 месяцев со дня
окончания проведения обследования объекта электросетевого хозяйства, указанного
в пункте 6.4 настоящего Положения. Объект электросетевого хозяйства считается
отнесенным к единой национальной (общероссийской) электрической сети со дня
вступления в силу решения Министерства энергетики Российской Федерации.
Условием отнесения объектов электросетевого хозяйства к
единой национальной (общероссийской) электрической сети и включения их в реестр
является их соответствие критериям отнесения объектов электросетевого хозяйства
к единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 41
(далее - критерии).
6. Собственник или иной законный владелец объекта
электросетевого хозяйства представляет в Министерство энергетики Российской Федерации
заявление об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной
(общероссийской) электрической сети с приложением следующих документов:
1) копии учредительных документов;
2) документы, подтверждающие полномочия руководителя
юридического лица;
3) документы, содержащие сведения о полном наименовании
объекта электросетевого хозяйства и его местонахождении;
4) главная схема электрических соединений объекта
электросетевого хозяйства;
5) перечень основного (вспомогательного) электротехнического
оборудования с указанием проектных и фактических технических и технологических
характеристик объекта электросетевого хозяйства (номинальное напряжение,
номинальная электрическая мощность энергетических установок, тип и (или) марка,
количество, год ввода в эксплуатацию и иные сведения), а также
проектно-сметная, исполнительная и разрешительная документации, подтверждающие
представляемые сведения (характеристики);
6) сведения о суммарной присоединенной мощности
энергетических установок (энергопринимающих устройств), присоединенных к
объекту электросетевого хозяйства, в том числе о количестве и номинальной
мощности подключенных к сети генераторов и трансформаторов;
7) правоустанавливающие документы на объекты электросетевого
хозяйства, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном
реестре на недвижимое имущество и сделок с ним.
6.1. Собственник или иной законный владелец объекта
электросетевого хозяйства по собственной инициативе вправе представить
следующие документы:
1) копия кадастрового паспорта (при наличии);
2) в случае государственной регистрации прав на объекты
электросетевого хозяйства копия свидетельства о государственной регистрации
прав;
3) документ о разрешении на ввод в эксплуатацию объекта
электросетевого хозяйства;
4) копия технического паспорта на объект электросетевого
хозяйства и копия ситуационного плана размещения объекта капитального
строительства в границах земельного участка.
6.2. В случае непредставления собственником или иным
законным владельцем объекта электросетевого хозяйства документов,
предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Положения, Министерство энергетики
Российской Федерации запрашивает их самостоятельно.
6.3. В случае, предусмотренном пунктом 12.1 настоящего
Положения, Министерство энергетики Российской Федерации направляет запрос
собственнику или иному законному владельцу объекта электросетевого хозяйства о
представлении заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего
Положения.
Собственник или иной законный владелец объекта
электросетевого хозяйства представляет в Министерство энергетики Российской
Федерации документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, в течение 30
дней со дня получения запроса.
6.4. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения,
представляются в Министерство энергетики Российской Федерации на бумажном и
электронном носителях отдельно по каждому объекту электросетевого хозяйства.
Документы на бумажных носителях должны быть пронумерованы,
прошиты, скреплены печатью собственника (при наличии печати) или иного
законного владельца объекта электросетевого хозяйства и заверены подписью
руководителя юридического лица.
6.5. В целях принятия решения об отнесении объекта
электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической
сети и о включении его в реестр Министерство энергетики Российской Федерации
осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям,
указанным в пункте 6.4 настоящего Положения, а также содержащихся в них
сведений, подтверждающих соответствие этого объекта критериям.
6.6. Основаниями для отказа в отнесении объекта
электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической
сети и во включении его в реестр являются:
1) несоответствие объекта электросетевого хозяйства критериям;
2) отсутствие разрешения на ввод объекта электросетевого
хозяйства в эксплуатацию.
6.7. В случае представления документов, указанных в пункте 6
настоящего Положения, в неполном объеме либо наличия в представленных
документах неполной информации Министерство энергетики Российской Федерации в
течение 10 дней со дня получения заявления направляет собственнику или иному
законному владельцу объекта электросетевого хозяйства письменное уведомление о
необходимости представления в Министерство энергетики Российской Федерации
недостающих документов.
В случае непредставления собственником или иным законным
владельцем объекта электросетевого хозяйства недостающих документов в течение
30 дней со дня получения уведомления от Министерства энергетики Российской Федерации,
указанного в абзаце первом пункта 6.7 настоящего Положения, либо в случае
непредставления документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, в сроки,
указанные в пункте 6.3 настоящего Положения, Министерство энергетики Российской
Федерации принимает решение о необходимости проведения обследования объекта
электросетевого хозяйства на месте с целью определения его соответствия
критериям. Министерство энергетики Российской Федерации уведомляет собственника
или иного законного владельца объекта электросетевого хозяйства о проведении
обследования объекта электросетевого хозяйства в течение 5 дней со дня принятия
соответствующего решения.
Уведомление о проведении обследования объекта
электросетевого хозяйства на месте с целью определения его соответствия
критериям направляется собственнику или иному законному владельцу объекта
электросетевого хозяйства почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Уведомление о проведении обследования объекта
электросетевого хозяйства с целью определения его соответствия критериям должно
содержать информацию о лицах, проводящих обследование, об объектах
электросетевого хозяйства, подлежащих обследованию, и о сроках проведения
обследования.
7. Собственники или иные законные владельцы объектов
электросетевого хозяйства при проведении обследования обязаны обеспечить лицам,
проводящим обследование, беспрепятственный доступ к объектам электросетевого
хозяйства и документам, необходимым для принятия решения об отнесении объектов
электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической
сети и о включении объектов электросетевого хозяйства в реестр (в том числе к
документам, подтверждающим права на указанные объекты, а также их технические
характеристики).
Абзац второй пункта 7
признан утратившим силу согласно постановлению Правительства РФ от 28 марта
2012 г. № 252.
8. В случае если действия (бездействие) собственников или
иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, обследование
которых осуществляет Министерство энергетики Российской Федерации, препятствуют
его проведению в указанный срок, Министерство энергетики Российской Федерации
уведомляет федеральный орган исполнительной власти по регулированию
естественных монополий об указанных фактах. В этом случае установленный в
пункте 4 срок отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой
национальной (общероссийской) электрической сети и включения их в реестр по
решению Министерства энергетики Российской Федерации продлевается.
В случае необеспечения собственниками или иными законными
владельцами объектов электросетевого хозяйства доступа к объектам, подлежащим
обследованию, а также их отказа или уклонения от предоставления необходимых
документов и информации Министерство энергетики Российской Федерации может
принять решение об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой
национальной (общероссийской) электрической сети и о включении их в реестр на
основании имеющихся документов или информации либо отказать в рассмотрении
указанного вопроса.
9. По результатам проведения обследования объекта
электросетевого хозяйства Министерство энергетики Российской Федерации
принимает решение об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой
национальной (общероссийской) электрической сети и о включении его в реестр.
В случае отказа в отнесении объекта электросетевого
хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и во
включении его в реестр Министерство энергетики Российской Федерации направляет
соответствующее уведомление собственнику или иному законному владельцу объекта
электросетевого хозяйства в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящего
Положения.
Министерство энергетики Российской Федерации вправе принять
одно решение в отношении нескольких объектов электросетевого хозяйства.
Объекты электросетевого хозяйства, образующие единый
технологический комплекс, могут быть включены в реестр под единым реестровым
номером.
10. Решение Министерства энергетики Российской Федерации
оформляется приказом, который является основанием для внесения объекта
электросетевого хозяйства в реестр.
Министерство энергетики Российской Федерации уведомляет
системного оператора и организацию по управлению единой национальной
(общероссийской) электрической сетью о принятом решении в течение 3 дней со дня
его принятия.
Внесение объекта электросетевого хозяйства в реестр
осуществляется организацией по управлению единой национальной (общероссийской)
электрической сетью не позднее 5 дней со дня вступления в силу приказа
Министерства энергетики Российской Федерации.
11. Пункт признан утратившим
силу согласно постановлению Правительства РФ от 28 марта 2012 г. № 252.
12. При включении объекта электросетевого хозяйства в реестр
ему присваивается реестровый номер, о чем его собственнику или иному законному
владельцу не позднее 10 дней с даты включения в реестр направляется
уведомление. В случае вынесения решения об отказе во включении объекта
электросетевого хозяйства в реестр его собственнику или иному законному
владельцу не позднее 10 дней с даты вынесения решения направляется уведомление
об отказе, содержащее обоснование отказа.
Указанные уведомления направляются собственнику или иному
законному владельцу объекта электросетевого хозяйства Министерством энергетики
Российской Федерации.
12.1. В случае если системному оператору и (или) организации
по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью стало
известно об объектах электросетевого хозяйства, соответствующих критериям, но
не внесенных в реестр, указанные организации направляют уведомление в
Министерство энергетики Российской Федерации в течение 30 дней со дня, когда им
стало известно о таких объектах.
III. Порядок ведения реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в
единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть
13. Форма реестра разрабатывается организацией по управлению
единой национальной (общероссийской) электрической сетью и утверждается
Министерством энергетики Российской Федерации.
Организационно-техническое обеспечение ведения реестра
осуществляется организацией по управлению единой национальной (общероссийской)
электрической сетью.
14. Реестр состоит из 2 частей, содержащих:
сведения о каждом объекте электросетевого хозяйства, включая
наименование, место нахождения и основные технические характеристики (проектный
номинальный и фактический классы напряжения);
записи о праве собственности и об иных вещных правах на
каждый объект электросетевого хозяйства, а также сведения о правообладателях
(наименование, местонахождение).
15. В качестве приложения к реестру прикладываются:
1) дело, открываемое на каждый объект электросетевого
хозяйства, включающее в себя копии:
документов, представленных при рассмотрении вопроса об
отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной
(общероссийской) электрической сети;
решений об отнесении объекта электросетевого хозяйства к
единой национальной (общероссийской) электрической сети;
2) подпункт признан
утратившим силу согласно постановлению Правительства РФ от 28 марта 2012 г. №
252.
Абзац признан утратившим
силу согласно постановлению Правительства РФ от 28 марта 2012 г. № 252.
16. Реестр является документом строгой отчетности. Хранение
документов, составляющих реестр, осуществляется в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
17. Реестр ведется на бумажном носителе и в электронном
виде. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в
электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе. Приложения к
реестру хранятся в организации по управлению единой национальной
(общероссийской) электрической сетью.
Реестр на бумажном носителе хранится в Министерстве
энергетики Российской Федерации. Копия реестра на бумажном носителе хранится в
организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической
сетью.
IV. Порядок принятия решений о внесении изменений в реестр
18. Исключение объектов электросетевого хозяйства из реестра
(в том числе в случае их гибели, уничтожения, изменения технических
характеристик, не позволяющего относить их к единой национальной
(общероссийской) электрической сети), а также внесение изменений в реестр (в
том числе в случае внесения изменений в технические характеристики объектов
электросетевого хозяйства или сведения о правах на них) осуществляются в
порядке, предусмотренном в разделе II настоящего Положения, с учетом особенностей,
предусмотренных в настоящем разделе.
19. Собственник или иной законный владелец объектов
электросетевого хозяйства, включенных в реестр, представляет в Министерство
энергетики Российской Федерации заявление о внесении изменений в реестр при
наличии одного из следующих обстоятельств:
1) изменение характеристик объектов (технических,
технологических и иных характеристик), содержащихся в документах,
предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, приводящее к несоответствию
объектов электросетевого хозяйства критериям;
2) изменение характеристик объектов (технических,
технологических и иных характеристик), сведений о собственнике или об ином
законном владельце объекта электросетевого хозяйства или другой информации,
содержащейся в документах, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, не
влекущее за собой исключение объектов электросетевого хозяйства из реестра;
3) изменение критериев, не позволяющее относить отдельные
объекты электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской)
электрической сети и влекущее за собой исключение объектов электросетевого
хозяйства из реестра;
4) гибель или уничтожение объекта электросетевого хозяйства.
19.1. Обязательным приложением к заявлению о внесении
изменений в реестр объектов единой национальной (общероссийской) электрической
сети являются документы, подтверждающие факт возникновения одного или
нескольких указанных обстоятельств.
19.2. Системный оператор и (или) организация по управлению
единой национальной (общероссийской) электрической сетью уведомляют
Министерство энергетики Российской Федерации о собственниках или иных законных
владельцах объектов электросетевого хозяйства, в отношении которых необходимо
внести изменения в реестр в связи с возникновением обстоятельств,
предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения, в течение 30 дней со дня,
когда системному оператору и (или) организации по управлению единой
национальной (общероссийской) электрической сетью стало известно о
необходимости внесения соответствующих изменений в реестр.
19.3. При получении от системного оператора и (или)
организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической
сетью уведомления, указанного в пункте 19.2 настоящего Положения, Министерство
энергетики Российской Федерации направляет собственнику или иному законному
владельцу объектов электросетевого хозяйства запрос о необходимости
представления заявления и документов в соответствии с пунктами 19 и 19.1
настоящего Положения.
20. Заявление о внесении изменений в реестр подается в
течение:
3 месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных
подпунктами 1, 3 и 4 пункта 19 настоящего Положения или в течение 30 дней со
дня получения запроса Министерства энергетики Российской Федерации,
предусмотренного пунктом 19.3 настоящего Положения;
1 года со дня наступления обстоятельств, предусмотренных
подпунктом 2 пункта 19 настоящего Положения.
21. Министерство энергетики Российской Федерации принимает
решение о внесении изменений в реестр на основании заявления о внесении
изменений в реестр не позднее 3 месяцев со дня поступления заявления и
прилагающихся к нему документов. Решение оформляется приказом Министерства
энергетики Российской Федерации.
22. В случае смены собственника или иного законного
владельца объекта электросетевого хозяйства заявление о внесении изменений в
реестр подается в Министерство энергетики Российской Федерации новым
собственником или законным владельцем объекта электросетевого хозяйства.