Федеральное
агентство по строительству (Росстрой) ФЕДЕРАЛЬНЫЕ
ФЕРп 81-04-02-2001 Сборник № 2 АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ
Москва 2008 Настоящие Федеральные единичные расценки (ФЕРп) предназначены для определения прямых затрат в сметной стоимости при выполнении пусконаладочных работ по автоматизированным системам управления. РАЗРАБОТАНЫ Федеральным центром ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов. РЕКОМЕНДОВАНЫ К ПРИМЕНЕНИЮ постановлением Госстроя России от 16.04.03 № 35 с учетом изменений и дополнений (письма Росстроя от 13.10.06 № СК-4339/02, от 08.08.07 № СК-2919/02).
СОДЕРЖАНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЕДИНИЧНЫЕ РАСЦЕНКИ НА ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ Сборник № 2 Автоматизированные системы управления ФЕРп-2001-02 ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ1. Общие положения 1.1. Настоящие федеральные единичные расценки (в дальнейшем изложении - расценки) предназначены для определения прямых затрат в сметной стоимости пусконаладочных работ по автоматизированным системам управления на вводимых в эксплуатацию строящихся, а также реконструируемых, расширяемых и технически перевооружаемых действующих предприятиях, зданиях и сооружениях. 1.2. Расценки отражают среднеотраслевой уровень технологии и организации пусконаладочных работ. 1.3. При применении настоящего сборника, помимо положений, содержащихся в настоящей технической части, необходимо учитывать требования общего характера, приведенные в Указаниях по применению федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы. 1.4. Настоящий Сборник распространяется на: автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП); системы централизованного оперативного диспетчерского управления; системы автоматической пожарной и охранно-пожарной сигнализации; системы контроля и автоматического управления пожаротушением и противодымной защитой; телемеханические системы. Сборник не предназначен для определения прямых затрат в сметной стоимости работ: по прецизионным поточным анализаторам физико-химических свойств сред и продуктов, обращающихся в технологическом процессе: рефрактометров, хроматографов, октанометров и других аналогичных анализаторов единичного применения; по комплексам программно-технических средств вычислительных центров экономической или иной информации, не связанной с технологическими процессами; по системам видеонаблюдения (охраны) с использованием телевизионных установок, громкоговорящей связи (оповещения) и др., прямые затраты которых определяются по Сборнику на монтаж оборудования № 10 «Оборудование связи». 1.5. Расценки разработаны исходя из следующих условий: комплексы программно-технических средств (КПТС) или комплексы технических средств (КТС), переданные под наладку - серийные, укомплектованные, с загруженным системным и прикладным программным обеспечением, обеспечены технической документацией (паспорта, свидетельства и т.п.), срок их хранения на складе не превышает нормативного; пусконаладочные работы производятся организациями, имеющими лицензию на проведение данных видов работ, при выполнении работ на объектах, поднадзорных органам государственного надзора, дополнительно имеются лицензии и/или разрешения этих ведомств. Работники-исполнители работ имеют квалификацию, соответствующую технической сложности автоматизированных систем, прошли необходимое обучение, аттестацию или сертификацию, обеспечены необходимым оборудованием, измерительными приборами, контрольно-испытательными стендами, инструментальным программным обеспечением, программаторами, калибраторами, инструментами, средствами индивидуальной защиты и т.п.; пусконаладочные работы выполняются на основании утвержденной заказчиком рабочей документации, при необходимости - с учетом проекта производства работ (ППР), программы и графика; к началу производства работ пусконаладочной организации заказчиком передана рабочая проектная документация, включая части проекта АСУ ТП: математическое обеспечение (МО), информационное обеспечение (ИО), программное обеспечение (ПО), организационное обеспечение (ОО); к производству пусконаладочных работ приступают при наличии у заказчика документов об окончании монтажных работ, предусмотренных СНиП (актов, протоколов и др.). При возникновении вынужденных перерывов между монтажными и наладочными работами по причинам, не зависящим от подрядной организации, к пусконаладочным работам приступают после проверки сохранности ранее смонтированных и монтажа ранее демонтированных технических средств (в этом случае акт окончания монтажных работ составляется заново на дату начала пусконаладочных работ); переключения режимов работы технологического оборудования производятся заказчиком в соответствии с проектом, регламентом и в периоды, предусмотренные согласованными программами и графиками производства работ; обнаруженные дефекты монтажа программно-технических (ПТС) или технических средств (ТС), устраняются монтажной организацией. 1.6. Расценки разработаны в соответствии с требованиями государственных стандартов, в частности, ГОСТ 34.603-92 «Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем», стандартов «Государственной системы промышленных приборов и средств автоматизации», «Государственной системы обеспечения единства измерений», 3-й части СНиП «Организация, производство и приемка работ», Правил устройства электроустановок (ПУЭ), Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ Р М-016-2001) РД 153-34.0-03.150-00, Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ-12-529-03), Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств (ПБ 09-540-03) и других правил и норм органов государственного надзора, технической документации предприятий-изготовителей ПТС или ТС, утвержденных в установленном порядке инструкций, технических и технологических регламентов, руководящих технических материалов и другой технической документации по монтажу, наладке и эксплуатации ПТС и ТС. 1.7.1. Подготовительные работы, проверка КПТС (КТС) автоматизированных систем: изучение рабочей и технической документации, в т.ч. материалов предпроектной стадии (технические требования к системе и др.), выполнение других мероприятий инженерно-технической подготовки работ, обследование технологического объекта управления, внешний осмотр оборудования и выполненных монтажных работ по АСУ ТП, определение готовности смежных с АСУ ТП систем (электроснабжения и т.п.) и т.д.; проверка соответствия основных технических характеристик аппаратуры требованиям, установленным в паспортах и инструкциях предприятий-изготовителей (результаты проверки и регулировки фиксируются в акте или паспорте аппаратуры, неисправные ПТС или ТС передаются заказчику для ремонта и замены). 1.7.2. Автономная наладка автоматизированных систем после завершения их монтажа: проверка монтажа ПТС (ТС) на соответствие требованиям инструкций предприятий-изготовителей и рабочей документации; замена отдельных дефектных элементов на исправные, выдаваемые заказчиком; проверка правильности маркировки, подключения и фазировки электрических проводок; фазировка и контроль характеристик исполнительных механизмов (ИМ); настройка логических и временных взаимосвязей систем сигнализации, защиты, блокировки и управления, проверка правильности прохождения сигналов; проверка функционирования прикладного и системного программного обеспечения; предварительное определение характеристик объекта, расчет и настройка параметров аппаратуры автоматизированных систем, конфигурирование измерительных преобразователей и программно-логических устройств; подготовка к включению и включение в работу систем измерения, контроля и управления для обеспечения индивидуального испытания технологического оборудования и корректировка параметров настройки аппаратуры систем управления в процессе их работы; оформление производственной и технической документации. 1.7.3. Комплексная наладка автоматизированных систем: доведение параметров настройки ПТС (ТС), каналов связи и прикладного программного обеспечения до значений (состояния), при которых автоматизированные системы могут быть использованы в эксплуатации, при этом осуществляются в комплексе; определение соответствия порядка отработки устройств и элементов систем сигнализации, защиты и управления алгоритмам рабочей документации с выявлением причин отказа или «ложного» срабатывания их, установка необходимых значений срабатывания позиционных устройств; определение соответствия пропускной способности запорно-регулирующей арматуры требованиям технологического процесса, правильности отработки конечных и путевых выключателей, датчиков положения и состояния; определение расходных характеристик регулирующих органов (РО) и приведение их к требуемой норме с помощью имеющихся в конструкции элементов настройки; уточнение статических и динамических характеристик объекта, корректировка значений параметров настройки систем с учетом их взаимного влияния в процессе работы; подготовка к включению в работу систем для обеспечения комплексного опробования технологического оборудования; испытание и определение пригодности автоматизируемых систем для обеспечения эксплуатации технологического оборудования с производительностью, соответствующей нормам освоения проектных мощностей в начальный период; анализ работы автоматизированных систем; оформление производственной документации, акта приемки в эксплуатацию систем в соответствии с требованиями СНиП; внесение в один экземпляр принципиальных схем из комплекта рабочей документации изменений, согласованных с заказчиком, по результатам производства пусконаладочных работ. 1.8. В расценках настоящего Сборника не учтены затраты на: пусконаладочные работы, расценки на которые приведены в соответствующих разделах ФЕРп-2001-01 «Электротехнические устройства»: по электрическим машинам (двигателям) электроприводов, коммутационным аппаратам, статическим преобразователям, устройствам питания, измерениям и испытаниям в электроустановках; испытание автоматизированных систем сверх 24 часов их работы в период комплексного опробования технологического оборудования; составление технического отчета и сметной документации; сдачу средств измерения в госповерку; конфигурирование компонентов и экранных форм, корректировку и доработку проектного математического, информационного и программного обеспечения, определяемых на основании нормативов на проектные работы; ревизию ПТС (ТС), устранение их дефектов (ремонт) и дефектов монтажа, в том числе доведение изоляции электротехнических средств, кабельных линий связи и параметров смонтированных волоконно-оптических и иных линий связи до норм; проверку соответствия монтажных схем принципиальным схемам и внесение изменений в монтажные схемы; составление принципиальных, монтажных, развернутых схем и чертежей; частичный или полный перемонтаж шкафов, панелей, пультов; согласование выполненных работ с надзорными органами; проведение физико-технических и химических анализов, поставку образцовых смесей и т.п.; составление программы комплексного опробования технологического оборудования; обучение эксплуатационного персонала; разработку эксплуатационной документации; техническое (сервисное) обслуживание и периодические проверки КПТС (КТС) в период эксплуатации. 1.9. Расценки настоящего Сборника разработаны для автоматизированных систем (в дальнейшем изложении - системы) в зависимости от категории их технической сложности, характеризующейся структурой и составом КПТС (КТС), с учетом коэффициента сложности. Категории технической сложности систем, их характеристики и коэффициенты сложности представлены в табл. 1. Таблица 1
Примечания: 1. Системы II и III категории технической сложности могут иметь один или несколько признаков, приведенных в качестве характеристики системы. 2. В том случае, если сложная система содержит в своем составе системы (подсистемы), по структуре и составу КПТС или КТС относимые к разным категориям технической сложности, коэффициент сложности такой системы рассчитывается согласно п. 2.2. 1.10. Расценки разработаны для систем I, II и III категории технической сложности в зависимости от количества каналов связи формирования входных и выходных сигналов. Под каналом связи формирования входных и выходных сигналов (в дальнейшем изложении - канал) следует понимать совокупность технических средств и линий связи, обеспечивающих преобразование, обработку и передачу информации для использования в системе. В Сборнике учитывается количество: каналов информационных (в т.ч. каналов измерения, контроля, известительных, адресных, состояния и т.п.); каналов управления. В составе каналов информационных и каналов управления, в свою очередь, учитывается количество каналов: дискретных - контактные и бесконтактные на переменном и постоянном токе, импульсные от дискретных (сигнализирующих) измерительных преобразователей, для контроля состояния различных двухпозиционных устройств, а также для передачи сигналов типа «включить-выключить» и т.п.; аналоговых, к которым относятся (для целей настоящего Сборника) все остальные - токовые, напряжения, частоты, взаимной индуктивности, естественные или унифицированные сигналы измерительных преобразователей (датчиков), которые изменяются непрерывно, кодированные (импульсные или цифровые) сигналы для обмена информацией между различными цифровыми устройствами обработки информации и т.п. В дальнейшем изложении используются условные обозначения количества каналов, приведенные в табл. 2. Таблица 2
2. Порядок применения единичных расценок 2.1. В таблицах расценок Сборника приведены базовые расценки (Pб) на пусконаладочные работы для систем I, II и III категории технической сложности , в зависимости от общего количества каналов информационных и управления, аналоговых и дискретных (Кобщ) в данной системе. при 1 < С < 1,313. где: С - коэффициент сложности, рассчитываемый по формуле: где: - общее количество аналоговых и дискретных каналов информационных и управления, относимых к подсистемам соответственно, I, II, III категории сложности; (1.1) где: - базовая оплата труда по табл. 02-01-001 для системы I категории технической сложности (С = 1); где - базовая норма трудозатрат по табл. 02-01-001. при 1,313 <С< 1,566 (2.1) где: - базовая оплата труда по табл. 02-01-002 для системы II категории технической сложности (С = 1,313). где - базовая норма трудозатрат по табл. 02-01-002. 2.3. При составлении сметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы для учета характеристики конкретной системы к базовой расценке (Pб) следует применять следующие коэффициенты: Коэффициент рассчитывается по формуле: (3) где М - коэффициент «метрологической сложности», определяемый по табл. 3; И - коэффициент «развитости информационных функций», определяемый по табл. 4. Таблица 3
Примечание. Если в системе имеются измерительные преобразователи (датчики) и измерительные приборы, относимые к разным классам точности, коэффициент М рассчитывается по формуле: (4) где: (4.1) Таблица 4
Примечания. Если система имеет разные характеристики «развитости информационных функций», коэффициент И рассчитывается по формуле: (5) где: (5.1) 2.3.2. Коэффициент Фу, учитывающий «развитость управляющих функций», рассчитываемый по формуле: (6) где: У - коэффициент «развитости управляющих функций», определяется по табл. 5. Таблица 5
Примечания. Если система имеет разные характеристики «развитости информационных функций», коэффициент И рассчитывается по формуле: (7) где: (7.1) 2.4. Сметная расценка (Р) для конкретной системы рассчитывается применением к базовой расценке, установленной в соответствии с п. 2.2., коэффициентов , Фу, которые между собой перемножаются: 2.6. При выполнении повторных пусконаладочных работ (до сдачи объекта в эксплуатацию) к расценкам необходимо применять коэффициент 0,537. Под повторным выполнением пусконаладочных работ следует понимать работы, вызванные необходимостью изменения технологического процесса, режима работы технологического оборудования, в связи с частичным изменением проекта или вынужденной заменой оборудования. Необходимость в повторном выполнении работ должна подтверждаться обоснованным заданием (письмом) заказчика. 2.7. В том случае, если АСУ ТП создана в составе автоматизированного технологического комплекса (АТК), включенного в план опытного или экспериментального строительства, либо в перечень уникальных или особо важных (важнейших) объектов (строек), либо АСУ ТП включает экспериментальные или опытные программно-технические (технические) средства, к расценкам применяется коэффициент 1,2. 2.9. Указанные в пп. 2.5 - 2.8 коэффициенты применяются к стоимости тех этапов работ (соответствующего количества каналов информационных и управления), на которые действуют вышеперечисленные условия. При использовании нескольких коэффициентов их следует перемножать. 2.10. Понижающий коэффициент для однотипных автоматизированных технологических комплексов (АТК) в соответствии с п. 2.5. МДС 81-40.2006 учитывается нормами настоящего Сборника при условии особого порядка расчета, при котором расценка определяется первоначально в целом для нескольких однотипных АТК в соответствии с проектом и, при необходимости, выделяется расценка для одного однотипного АТК. Не допускается, при определении сметных расценок, искусственное, вопреки проекту, разделение автоматизированной системы на отдельные системы измерения, контуры управления (регулирования), подсистемы. Например: Для централизованной системы оперативного диспетчерского управления вентиляцией и кондиционированием воздуха, включающей несколько подсистем приточно-вытяжной вентиляции, сметная расценка определяется в целом для централизованной системы управления, а затраты для отдельных подсистем, при необходимости, определяются, в рамках общей расценки в целом по системе, с учетом количества каналов, относимых к подсистемам. 2.11. При необходимости промежуточных расчетов за выполненные пусконаладочные работы рекомендуется использовать примерную структуру стоимости пусконаладочных работ по их основным этапам (если договором подряда не предусмотрены иные условия взаиморасчетов сторон), приведенную в табл. 6. Таблица 6
Примечания: 1. Содержание этапов выполнения работ соответствует п. 1.7. настоящей технической части. 2. В том случае, если заказчик привлекает для выполнения пусконаладочных работ по программно-техническим средствам одну организацию (например, разработчика проекта или производителя оборудования, имеющих соответствующие лицензии на выполнение пусконаладочных работ), а по техническим средствам - другую пусконаладочную организацию, распределение объемов выполняемых ими работ (в рамках общей стоимости работ по системе), в том числе по этапам табл. 6, производится, по согласованию с заказчиком, с учетом общего количества каналов, относимых к ПТС и ТС. 3. Порядок подготовки исходных данных для составления смет 3.1. Подготовка исходных данных для составления смет осуществляется на основании проектной и технической документации по конкретной системе. При подготовке исходных данных рекомендуется использовать «Схему автоматизированного технологического комплекса (АТК)», приведенную в приложении 1. Подготовка исходных данных ведется в следующей последовательности: 3.1.1. В составе АТК по схеме выделяются следующие группы каналов согласно табл. 7. Таблица 7
3.1.2. По каждой группе каналов табл. 7 подсчитывается количество каналов информационных (аналоговых и дискретных) и каналов управления (аналоговых и дискретных), а также общее количество каналов информационных и управления (Кобщ) в целом в системе. 3.1.3. На основании табл. 1 устанавливается категория технической сложности системы и, в зависимости от Кобщ, по соответствующей таблице расценок определяется базовая расценка (Pб), при необходимости рассчитывается базовая расценка для сложной системы - с использованием формул (1) и (2). 3.1.4. Для привязки базовой расценки к конкретной системе рассчитываются поправочные коэффициенты и Фу в соответствии с пп. 2.3.1 и 2.3.2, затем рассчитывается сметная расценка по формуле (8).
Приложение 2ТЕРМИНЫ И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ В СБОРНИКЕ
Приложение 3ПОКАЗАТЕЛИ ЧАСОВОЙ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОЧИХ И СПЕЦИАЛИСТОВ
|