На главную | База 1 | База 2 | База 3

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ
от 19 августа 2008 г. № 431
"Об организации мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году"

(с изменениями от 10 ноября 2008 г.)

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 183-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 30, ст. 3797, 2008, № 9, ст. 816), Соглашением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации об организации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных, о передаче средств на осуществление мероприятий по обучению по охране труда и на проведение научно-исследовательских работ по охране труда в 2008 году и в целях обеспечения организации мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных граждан приказываю:

1. Утвердить:

Положение об организации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году согласно приложению № 1;

Распределение средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных на 2008 год согласно приложению № 2;

Порядок осуществления контроля за целевым использованием обучающими организациями средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, направленных на финансирование обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году согласно приложению № 3.

2. Установить, что финансирование расходов на проведение мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год.

3. Установить, что структурным подразделением, выступающим от имени Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации организатором по закупкам для государственных нужд работ и услуг по проведению обучения отдельных категорий застрахованных, является Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнерства.

4. Департаменту заработной платы, охраны труда и социального партнерства (Н.В. Жаровой):

осуществлять сбор отчетных данных о реализации мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году;

сформировать комиссию по приемке работ по организации и проведению обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных, выполненных по государственным контрактам, заключенным Минздравсоцразвития России в 2008 году, с участием Фонда социального страхования Российской Федерации и Роструда.

5. Предоставить заместителю Министра А.Л. Сафонову полномочия по подписанию государственных контрактов на выполнение работ и оказание услуг по организации и проведению обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Л. Сафонова.

 

Министр

Т. Голикова

 

Приложение № 1
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 19 августа 2008 г. № 431

Положение об организации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году

1. Настоящее Положение об организации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году (далее - Положение) регулирует вопросы организации направления на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обеспечения проведения их обучения по вопросам охраны труда, контроля за правильностью использования средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, направленных на осуществление мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных.

2. Минздравсоцразвития России осуществляет финансирование расходов на организацию и проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году в пределах средств, предусмотренных Федеральным законом "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и перечисленных Минздравсоцразвития России.

3. При распределении средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование проведения обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных между субъектами Российской Федерации учитывается по состоянию на 1 января 2008 года: количество зарегистрированных в субъекте Российской Федерации страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; численность застрахованных по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в субъекте Российской Федерации; численность работающих, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в субъекте Российской Федерации; количество страховых случаев, впервые зарегистрированных в субъекте Российской Федерации в 2007 году.

4. Обучение по охране труда за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется, как правило, с отрывом от производства в организациях, принимающих участие в реализации заказа на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году (далее - обучающие организации).

5. Страхователи организуют направление на обучение по охране труда за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации следующих категорий застрахованных:

специалистов и руководителей служб охраны труда организаций или работников, на которых приказом работодателя (уполномоченного им лица) возложены обязанности специалиста по охране труда;

членов комитетов (комиссий) по охране труда;

уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;

руководителей организаций малого предпринимательства;

руководителей бюджетных учреждений.

6. В приоритетном порядке направлению на обучение по охране труда подлежат работники (из числа указанных в п. 5. настоящего Положения категорий) организаций малого предпринимательства (не менее 10 % от общей планируемой численности обучаемых работников на 2008 год).

7. Направление на обучение в обучающие организации осуществляется по мере необходимости, определяемой работодателем (уполномоченным им лицом), с учетом установленной периодичности прохождения обучения и проверки знания требований охраны труда.

8. Списки работников, направляемых на обучение по охране труда, формируются страхователями и согласовываются с региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации.

Страхователи представляют в региональное отделение Фонда социального страхования по месту своей регистрации сведения об организации и работниках, подлежащих обучению по охране труда в текущем году, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

9. Обучение отдельных категорий застрахованных осуществляется в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 (зарегистрировано в Минюсте России 12 февраля 2003 г. № 4209).

10. Перечень рекомендованной к использованию в процессе обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных учебно-методической литературы определяется Минздравсоцразвития России.

11. Для оформления результатов организации мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году составляются:

отчет об использовании средств Фонда социального страхования Российской Федерации, направленных на осуществление мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению, который представляется Минздравсоцразвития России в Фонд социального страхования Российской Федерации;

сводный отчет о численности застрахованных, прошедших обучение по охране труда, и об использовании средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выделенных на эти цели в 2008 году, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению, который представляется в Минздравсоцразвития России организациями, осуществляющими обучение по охране труда.

12. Приемка выполненных обучающими организациями-соисполнителями работ производится головными исполнителями заказа на основании результатов проверок, проведенных региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации, в рамках осуществления полномочий по контролю за целевым использованием средств.

Расходы, произведенные обучающими организациями не по целевому назначению, а также с нарушением норм действующего законодательства, не принимаются в счет договора на проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году.

Приложение № 1
к Положению об организации
обучения по охране труда
отдельных категорий застрахованных
в 2008 году, утвержденному приказом
Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 19 августа 2008 г. № 431

Списки работников, направляемых на обучение по охране труда за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации

№ п/п

Наименование страхователя

Регистрационный номер страхователя

Код ОКВЭД страхователя

Ф.И.О. работника, направляемого на обучение

Должность

Принадлежность к категории застрахованных

Наименование обучающей организации (в которую представляется заявка на обучение)

 

Руководитель

_________

_________

Главный бухгалтер

_________

_________

(подпись)

(ф.и.о.)

(подпись)

(ф.и.о.)

Исполнитель __________________________________________________

(должность, ф.и.о., тел.)

Приложение № 2
к Положению об организации
обучения по охране труда
отдельных категорий застрахованных
в 2008 году, утвержденному приказом
Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 19 августа 2008 г. № 431

Отчет об использовании средств Фонда социального страхования Российской Федерации, направленных на осуществление мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году

Наименование работы

Заказчик

Исполнитель

Контракт (№, дата)

Стоимость работы (тыс. руб.)

Численность застрахованных, подлежащих обучению по контракту (чел.)

Перечислено средств исполнителям работ в соответствии с актом сдачи-приемки работ (тыс. руб.)

Численность застрахованных, прошедших обучение по вопросам охраны труда (чел.)

1

2

3

4

5

6

7

8

 

Получено средств от Фонда социального страхования Российской Федерации на осуществление мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных - всего

_________________ тыс. руб.

Фактически израсходовано средств на осуществление мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных

_________________ тыс. руб.

Остаток средств по состоянию на "____" _____ 2008 г.

_________________ тыс. руб.

Возвращено в Фонд социального страхования Российской Федерации

_________________ тыс. руб.

Заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации

________________________

/подпись/ /ф.и.о./

Главный бухгалтер Минздравсоцразвития России

________________________

/подпись/ /ф.и.о./

Директор (заместитель директора) Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России

________________________

/подпись/ /ф.и.о./

 

Приложение № 3
к Положению об организации
обучения по охране труда
отдельных категорий застрахованных
в 2008 году, утвержденному приказом
Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 19 августа 2008 г. № 431

Сводный отчет о численности застрахованных, прошедших обучение по охране труда, и об использовании средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выделенных на эти цели в 2008 году*

Раздел 1. Численность отдельных категорий застрахованных, прошедших обучение по охране труда

№ п/п

Наименование федерального округа, субъекта Российской Федерации, организаций, проводящих обучение по охране труда застрахованных работников

Численность застрахованных, прошедших обучение по охране труда (чел.)

всего

в том числе по категориям застрахованных

специалисты, руководители служб охраны труда организаций, работники, исполняющие обязанности специалиста по охране труда

члены комитетов (комиссий) по охране труда организаций

уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов

руководители бюджетных учреждений

руководители организаций малого предпринимательства

1

2

3

4

5

6

7

8

Итого:

 

____________

* Отчет представляется организациями, выполняющими заказ по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных.

Раздел 2. Использование средств, выделенных на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных (тыс. рублей)

№ п/п

Наименование федерального округа, субъекта Российской Федерации, организаций, проводящих обучение по охране труда застрахованных работников

Стоимость работы (цена контракта, договора), всего (тыс. руб.)

Перечислено средств исполнителям работ (тыс. руб.)

Фактически израсходовано средств, всего (тыс. руб.)

Остаток средств на конец отчетного периода (тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

Итого:

 

Руководитель

___________

_____________________

(подпись)

(ф.и.о.)

Главный бухгалтер

___________

_____________________

(подпись)

(ф.и.о.)

М.п.

Исполнитель __________________________________________________

(должность, ф.и.о., телефон)

Приложение № 2
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 19 августа 2008 г. № 431

Распределение средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных на 2008 год

 

№ п/п

Наименование федерального округа, субъекта Российской Федерации

Объем финансовых средств, выделяемых на обучение*, руб.

Стоимость обучения одного застрахованного, руб.

Планируемая численность обучаемых в субъектах Российской Федерации**, чел.

1

2

3

4

5

Всего по Российской Федерации:

535 841 200,00

291 052

Центральный федеральный округ

146 475 400,00

86 162

1

Белгородская область

4 899 400,00

1700

2882

2

Брянская область

3 522 400,00

1700

2072

3

Владимирская область

5 679 700,00

1700

3341

4

Воронежская область

6 832 300,00

1700

4019

5

Ивановская область

4 205 800,00

1700

2474

6

Калужская область

3 133 100,00

1700

1843

7

Костромская область

2 963 100,00

1700

1743

8

Курская область

3 376 200,00

1700

1986

9

Липецкая область

4 214 300,00

1700

2479

10

Московская область

20 614 200,00

1700

12126

11

Орловская область

2 748 900,00

1700

1617

12

Рязанская область

3 952 500,00

1700

2325

13

Смоленская область

3 658 400,00

1700

2152

14

Тамбовская область

2 935 900,00

1700

1727

15

Тверская область

5 360 100,00

1700

3153

16

Тульская область

5 202 000,00

1700

3060

17

Ярославская область

6 400 500,00

1700

3765

18

Москва

56 776 600,00

1700

33398

Северо-Западный федеральный округ

64 668 980,00

35 336

19

Республика Карелия

3 771 040,00

1960

1924

20

Республика Коми

4 600 200,00

2040

2255

21

Архангельская область

6 562 680,00

2040

3217

22

Ненецкий автономный округ

229 500,00

2550

90

23

Вологодская область

7 675 360,00

1960

3916

24

Калининградская область

3 099 100,00

1700

1823

25

Ленинградская область

5 749 400,00

1700

3382

26

Мурманская область

3 998 400,00

2380

1680

27

Новгородская область

2 675 800,00

1700

1574

28

Псковская область

2 014 500,00

1700

1185

29

Санкт-Петербург

24 293 000,00

1700

14290

Южный федеральный округ

52 212 100,00

30 713

30

Республика Адыгея

765 000,00

1700

450

31

Республика Дагестан

1 632 000,00

1700

960

32

Республика Ингушетия

345 100,00

1700

203

33

Кабардино-Балкарская Республика

1 096 500,00

1700

645

34

Республика Калмыкия

843 200,00

1700

496

35

Карачаево-Черкесская Республика

661 300,00

1700

389

36

Республика Северная Осетия-Алания

982 600,00

1700

578

37

Краснодарский край

14 679 500,00

1700

8635

38

Ставропольский край

6 352 900,00

1700

3737

39

Астраханская область

2 609 500,00

1700

1535

40

Волгоградская область

7 770 700,00

1700

4571

41

Ростовская область

13 719 000,00

1700

8070

42

Чеченская Республика

754 800,00

1700

444

Приволжский федеральный округ

108 472 640,00

60 332

43

Республика Башкортостан

11 303 320,00

1960

5767

44

Республика Марий Эл

2 822 000,00

1700

1660

45

Республика Мордовия

2 572 100,00

1700

1513

46

Республика Татарстан

13 543 900,00

1700

7967

47

Удмуртская Республика

7 983 080,00

1960

4073

48

Чувашская Республика

3 281 000,00

1700

1930

49

Кировская область

6 430 760,00

1960

3281

50

Нижегородская область

12 768 700,00

1700

7511

51

Оренбургская область

6 885 480,00

1960

3513

52

Пензенская область

3 791 000,00

1700

2230

53

Пермский край

11 936 400,00

1960

6090

54

Самарская область

13 564 300,00

1700

7979

55

Саратовская область

7 170 600,00

1700

4218

56

Ульяновская область

4 420 000,00

1700

2600

Уральский федеральный округ

61 324 760,00

29 830

57

Курганская область

3 169 320,00

1960

1617

58

Свердловская область

21 418 880,00

1960

10928

59

Тюменская область

5 337 080,00

1960

2723

60

Ханты-Мансийский автономный округ

9 062 700,00

2550

3554

61

Ямало-Ненецкий автономный округ

3 289 500,00

2550

1290

62

Челябинская область

19 047 280,00

1960

9718

Сибирский федеральный округ

77 032 280,00

36 956

63

Республика Алтай

761 600,00

2380

320

64

Республика Бурятия

2 696 880,00

2040

1322

65

Республика Тыва

411 740,00

2380

173

66

Республика Хакасия

1 838 720,00

2210

832

67

Алтайский край

9 298 320,00

2040

4558

68

Красноярский край, в том числе:

Красноярский край

11 397 480,00

2040

5587

Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО

456 960,00

2720

168

Эвенкийский АО

92 770,00

2208,8

42

69

Иркутская область, в том числе:

Иркутская область

8 792 400,00

2040

4310

Усть-Ордынский Бурятский автономный округ

301 920,00

2040

148

70

Кемеровская область

15 213 640,00

2210

6884

71

Новосибирская область

11 091 480,00

2040

5437

72

Омская область

7 020 720,00

1960

3582

73

Томская область

4 263 090,00

2210

1929

74

Забайкальский край, в том числе:

Читинская область

3 219 120,00

2040

1578

Агинский Бурятский автономный округ

175 440,00

2040

86

Дальневосточный федеральный округ

25 655 040,00

11 723

75

Республика Саха (Якутия)

3 427 200,00

2380

1440

76

Приморский край

7 539 840,00

2040

3696

77

Хабаровский край

6 372 960,00

2040

3124

78

Амурская область

3 121 200,00

2040

1530

79

Камчатский край

1 466 080,00

2720

539

80

Магаданская область

820 760,00

2890

284

81

Сахалинская область

1 939 360,00

2720

713

82

Еврейская автономная область

573 240,00

2040

281

83

Чукотский автономный округ

394 400,00

3400

116

 

____________

* Объем финансирования обучения по охране труда на территории субъекта Российской Федерации () определяется как среднее арифметическое значение показателей:

,

где  - объем финансирования по показателю "количество страхователей в субъекте Российской Федерации";  - объем финансирования по показателю "численность застрахованных в субъекте Российской федерации";  - объем финансирования по показателю "численность работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в субъекте Российской Федерации";  - объем финансирования по показателю "количество страховых случаев в субъекте Российской Федерации".

**Для расчета численности застрахованных из числа отдельных категорий, подлежащих обучению по охране труда в 2008 году, использованы данные о стоимости обучения одного застрахованного, фактически сложившейся на территории субъекта Российской Федерации в 2007 году, с учетом индекса роста потребительских цен в 2008 году, принятого равным 1,105.

Приложение № 3
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 19 августа 2008 г. № 431

Порядок осуществления контроля за целевым использованием обучающими организациями средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, направленных на финансирование обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году

1. Контроль за целевым использованием средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, перечисленных Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) Минздравсоцразвития России на финансирование мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году, осуществляется путем проведения региональными отделениями Фонда документальных проверок обучающих организаций, принимающих участие в реализации заказа на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году (далее - обучающие организации).

2. Фонд обеспечивает проведение региональными отделениями Фонда документальных проверок целевого использования обучающими организациями средств, выделенных на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных, на основании Соглашения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации об организации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных, о передаче средств на осуществление мероприятий по обучению по охране труда и на проведение научно-исследовательских работ по охране труда в 2008 году.

3. Документальные проверки обучающих организаций проводятся один раз до 25 ноября 2008 года в соответствии с настоящим Порядком. Полномочия представителя (представителей) регионального отделения Фонда и сроки проведения проверки обучающей организации определяются приказом регионального отделения Фонда.

4. В ходе документальной проверки должны быть проверены следующие документы, представленные обучающей организацией:

документы, подтверждающие принадлежность обученных работников к отдельным категориям застрахованных, подлежащих обучению в 2008 году за счет средств Фонда, а именно к:

- специалистам и руководителям служб охраны труда организаций или работникам, на которых приказом работодателя возложены обязанности специалиста по охране труда, руководителям бюджетных учреждений и организаций малого предпринимательства" - проверяются копии приказов о назначении на должность, реквизиты служебных удостоверений;

- членам комитетов (комиссий) по охране труда - проверяются выписки приказов работодателя и (или) выписки из протоколов решений представительных органов трудовых коллективов;

- уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов - проверяются выписки из протоколов решений профсоюзных органов или представительных органов трудовых коллективов;

лицензия на оказание образовательных услуг;

контракт (договор) обучающей организации на проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году;

списки работников, направляемых страхователями на обучение по охране труда (заявки страхователей);

списки фактически обученных застрахованных работников из числа подлежащих обучению по охране труда категорий застрахованных;

отчет о численности застрахованных, прошедших обучение по охране труда, и об использовании средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выделенных на эти цели в 2008 году, по форме согласно приложению № 3 к Положению об организации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 2008 года № ____;

учебные планы и программы обучения;

приказы обучающей организации о комплектации групп, создании комиссии по проверке знания требований охраны труда;

расписания занятий; журналы учета и регистрации слушателей;

документы, подтверждающие выдачу удостоверений установленного образца лицам, прошедшим обучение и проверку знания требований охраны труда;

документы, подтверждающие выдачу прошедшим обучение по охране труда работникам учебно-методических материалов.

Дополнительно (по запросу проверяющих) представляются иные документы, в том числе подтверждающие правильность отражения расходов обучающих организаций на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных в отчетной документации.

5. Документы, не представленные обучающей организацией, указываются в Акте документальной проверки целевого использования обучающей организацией средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, направленных на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году (далее - Акт документальной проверки), составленном по результатам документальной проверки по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

6. В результате документальной проверки должно быть установлено: наличие оформленного контракта (договора) на проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году и действующей лицензии на оказание образовательных услуг;

соответствие фактической численности прошедших обучение застрахованных работников и их принадлежности к категориям застрахованных, подлежащих обучению, отчетным данным обучающей организации и договору на проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных (далее - договор);

правильность расходования средств обучающей организацией, в том числе наличие остатка неиспользованных средств по договору.

7. В Акте документальной проверки указываются:

фактическая численность застрахованных, прошедших обучение по охране труда, информация о расходах, произведенных обучающей организацией на их обучение, в том числе расходах не по целевому назначению;

предложения представителей регионального отделения Фонда, осуществлявших документальную проверку об устранении обучающей организацией в течение до трех рабочих дней со дня подписания акта проверки выявленных нарушений;

документально подтвержденные факты нарушений законодательства и нецелевого использования средств (в случае установления фактов нарушений) со ссылками на действующие нормативные правовые акты. При необходимости к акту документальной проверки прикладываются копии документов, подтверждающих выявленные нарушения.

Суммы средств, израсходованных не по целевому назначению, определяются проверяющими как разница между числом фактически обученных работников из числа отдельных категорий застрахованных и числом, указанным в отчете обучающей организации, умноженная на стоимость обучения одного застрахованного, установленную договором:

НЗС = (Чотчет (чел.) – Чфакт (чел.)) × С(рублей),

где:

НЗС (руб.) - сумма, не принимаемая к зачету в счет средств Фонда по результатам документальной проверки;

Чотчет (чел.) - численность обученных работников из числа отдельных категорий застрахованных согласно отчету обучающей организации;

Чфакт (чел.) - численность фактически обученных застрахованных работников, установленная в результате документальной проверки;

С(руб.) - стоимость обучения одного застрахованного, установленная в договоре.

Средства, израсходованные обучающей организацией с нарушением действующего законодательства, считаются неправильно израсходованными.

8. К Акту документальной проверки прилагаются:

копия приказа регионального отделения Фонда о подтверждении полномочий его представителя для проведения проверки;

сведения и расчеты к Акту документальной проверки, за исключением случаев, когда они приведены в тексте Акта документальной проверки;

иные документы, подтверждающие отраженные в Акте документальной проверки факты нецелевого использования обучающей организацией средств, направленных на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных.

9. Акт документальной проверки обучающей организации составляется в трех экземплярах, утверждается в региональном отделении Фонда в двухдневный срок и направляется: первый экземпляр - обучающей организации; второй экземпляр - организации, перечислившей обучающей организации средства обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на обучение по охране труда; третий экземпляр - региональному отделению Фонда.

10. В случае отказа руководителя обучающей организации или его уполномоченного представителя подписать Акт документальной проверки на последней странице акта делается соответствующая запись.

11. В случае несогласия с Актом документальной проверки обучающая организация имеет право в двухдневный срок со дня подписания Акта документальной проверки либо отказа от его подписания представить организации, перечислившей обучающей организации средства обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и региональному отделению Фонда письменные документально подтвержденные возражения по Акту документальной проверки и объяснения о причинах отказа от подписания Акта документальной проверки.

12. При наличии письменных возражений обучающей организации к Акту документальной проверки и (или) при отсутствии подписи уполномоченного представителя обучающей организации на Акте документальной поверки результаты документальной проверки рассматриваются в региональном отделении Фонда с участием представителей обучающей организации и организации, перечислившей средства обучающей организации.

Региональное отделение Фонда извещает о времени и месте рассмотрения итогов документальной проверки обучающей организации не позднее чем за два дня до даты его рассмотрения.

В случае неявки представителей обучающей организации материалы проверки рассматриваются в их отсутствие.

13. При несогласии обучающей организации с решением о непринятии произведенных расходов в счет договора на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных, спор подлежит рассмотрению в Минздравсоцразвития России с участием Фонда, либо в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. По результатам проведенных документальных проверок региональное отделение Фонда в срок до 1 декабря 2008 года представляет в Фонд сводные данные о численности застрахованных, прошедших обучение по охране труда в субъекте Российской Федерации, и об использовании средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выделенных на эти цели (по результатам документальных проверок обучающих организаций и решений о не принятых расходах обучающих организаций), по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, копии - в Минздравсоцразвития России и исполнителю государственного контракта, осуществляющему в регионе по заказу Минздравсоцразвития России организацию и проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных.

Приложение № 1

к Порядку осуществления контроля за
целевым использованием обучающими
организациями средств обязательного
социального страхования от несчастных
случаев на производстве и
профессиональных заболеваний,
направленных на финансирование
обучения по охране труда отдельных
категорий застрахованных в 2008 году,
утвержденному приказом
Министерства здравоохранения и
социального развития РФ
от 19 августа 2008 г. № 431

 

Акт_________

документальной проверки целевого использования обучающей организацией

средств обязательного социального страхования от несчастных случаев

на производстве и профессиональных заболеваний, направленных на

обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году

г. ______________________________

"____________" _______ 200______ года

(указать место составления акта)

(указать дату составления акта)

__________________________________________________________________________

(указать наименование регионального отделения Фонда социального

страхования Российской Федерации по месту нахождения обучающей организации)

Нами (мной) ______________________________________________________________,

(указать Ф.И.О., должности проверяющих)

на основании приказа регионального отделения Фонда от

__________

№ ______

(дата)

(номер)

проведена проверка целевого использования средств, направленных на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных в соответствии с

___________________________________________________________________________

(указать реквизиты договора (контракта)

за период с __________ 200__ г. по _________ 200__ г.

Проведена проверка _________________________________________________________

(указать полное наименование обучающей организации)

Юридический адрес обучающей организации ____________________________________

Реквизиты обучающей организации: ИНН ___________________, КПП ______________,

Расчетный (текущий) счет ____________________________________________________

в _____________________________________, БИК ________________________________

(наименование кредитной организации)

Должностными лицами - распорядителями кредитов в обучающей организации

являлись: в период с ___________ 200___ г. по ___________ 200___ г

Наименование должности руководителя обучающей

организации либо лица его замещающего

Фамилия, Имя, Отчество

Главный бухгалтер либо лицо его замещающее

Фамилия, Имя, Отчество

Проверка начата ______________ 2008 г., закончена ______________ 2008 г.

Проверены ________________________________________________________________

(приводится перечень документов)

К проверке не представлены: _________________________________________________

(приводится перечень не представленных обучающей организацией документов)

В результате документальной проверки установлено:

(чел.)

 

Численность отдельных категорий застрахованных, прошедших обучение по охране труда в 2008 г.

всего

в том числе по категориям застрахованных

отчет*

факт**

специалисты и руководители служб охраны труда организаций

члены комитетов (комиссий) по охране труда

уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов

руководители бюджетных учреждений

руководители организаций малого предпринимательства

лица, не относящиеся к отдельным категориям застрахованных, подлежащих обучению за счет средств Фонда

отчет

факт

отчет

факт

отчет

факт

отчет

факт

отчет

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

(тыс. руб.)

 

Средства, выделенные на обучение (цена контракта, договора)

Фактически израсходовано обучающей организацией средств, всего

Остаток средств на конец отчетного периода

отчет

факт***

1

2

3

4

 

Проверкой выявлены факты нецелевого расходования средств:

_________________________________________________________________________

(приводятся документально подтвержденные факты с обязательными ссылками

на нормативные правовые акты)

По результатам проверки установлено:

Цена договора (контракта)________________ рублей;

Израсходовано в течение отчетного периода ___________________ рублей;

Остаток неиспользованных средств _____________ рублей.

Всего расходов, произведенных обучающей организацией с нарушением законодательных и (или) нормативных правовых актов, условий контракта (договора) на выполнение работ по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных, либо не подтвержденных документально, которые не могут быть приняты к зачету в счет договора на обучение за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме _______________ рублей.

Акт составлен в 3-х идентичных экземплярах:

1-й экземпляр - _____________________________________________________________

(указать полное наименование обучающей организации)

2-й экземпляр - _____________________________________________________________

(указать полное наименование организации, перечислившей средства обучающей организации)

3-й экземпляр - _____________________________________________________________

(указать полное наименование регионального отделения Фонда страхования Российской Федерации)

Подписи проверяющих должностных лиц

_________________________

___________________

_____________________

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

___________________

(дата)

Подписи руководителя и главного бухгалтера обучающей организации

___________________

_____________________

___________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

(дата)

1-й экземпляр Акта получил:

руководитель обучающей организации (его представитель)

_________________________________________________________________________

(должность руководителя, его представителя, - указать основание полномочий (устав, положение, должностные инструкции, доверенность)

главный бухгалтер (его представитель)

_________________________________________________________________________

(указать основание полномочий (устав, положение, должностные инструкции, доверенность)

От подписи Акта документальной проверки отказался

_________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. руководителя (его представителя) обучающей организации)

От получения Акта документальной проверки отказался

_________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

Подпись проверяющего должностного лица

_________________________

___________________

_____________________

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

___________________

(дата)

 

_________________

* По данным отчетов обучающей организации

** Установлено в ходе документальной проверки

*** Определяется в соответствии с п. 7 настоящего Порядка

 

Приложение № 2

к Порядку осуществления контроля за
целевым использованием обучающими
организациями средств обязательного
социального страхования от несчастных
случаев на производстве и
профессиональных заболеваний,
направленных на финансирование
обучения по охране труда отдельных
категорий застрахованных в 2008 году,
утвержденному приказом
Министерства здравоохранения и
социального развития РФ
от 19 августа 2008 г. № 431

 

Сводные данные

о численности застрахованных, прошедших обучение по охране труда,

и об использовании средств обязательного социального страхования

от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

выделяемых на обучение отдельных категорий застрахованных в 2008 году

по__________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

 

1. Численность отдельных категорий застрахованных, прошедших обучение по охране труда

 

№ п/п

Наименование обучающих организаций, проводивших обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных

Численность отдельных категорий застрахованных, прошедших обучение по охране труда (чел.)

всего

в том числе по категориям застрахованных

специалисты, руководители служб охраны труда организаций, работники, исполняющие обязанности специалиста по охране труда

члены комитетов (комиссий) по охране труда

уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов

руководители бюджетных учреждений

руководители организаций малого предпринимательства

лица, не относящиеся к категориям застрахованных, подлежащих обучению за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Итого:

 

2. Использование средств, выделенных на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных (тыс. рублей)

 

№№ п/п

Наименование обучающих организаций

Стоимость работ (цена контракта, договора)

Фактически израсходовано средств, всего

Расходы, произведенные не по целевому назначению

Примечание (подтверждение нецелевого использования средств обучающей организацией)

по отчету обучающей организации

по Акту документальной проверки

1

2

3

4

5

6

7

Итого:

 

Руководитель регионального отделения Фонда _______________________________

Главный бухгалтер регионального отделения Фонда __________________________