Приказ Минсельхоза РФ от 23 июня 2008 г. № 270 (с изменениями от 11 июня 2009 г.) Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 г. № 930 "Об утверждении общих требований к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 53, ст. 6626) приказываю: утвердить прилагаемые Типовые требования к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимые для организации ветеринарного контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
Приложение Типовые требования (с изменениями от 11 июня 2009 г.) Настоящим нормативным правовым актом определяются единые требования к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений пограничных ветеринарных контрольных пунктов (далее - ПВКП) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пункты пропуска), а также определяется перечень зданий, помещений, сооружений и материально-технических средств, необходимых для проведения комплекса организационных, противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на предупреждение заноса и распространения на территории Российской Федерации заразных болезней животных из иностранных государств, а также на предотвращение ввоза на территорию Российской Федерации продукции животного происхождения и кормов, опасных в ветеринарно-санитарном отношении. 1. Общие положения1.1. Количество служебных помещений для ПВКП должно определяться в зависимости от интенсивности грузопотоков и объемов, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации, продуктов животноводства и кормов (далее - поднадзорная продукция) и животных, а также штатной численности структурного подразделения территориального органа Россельхознадзора, осуществляющего свою деятельность в ПВКП. Типовой перечень служебных помещений ПВКП приведен в Приложении 1 к настоящим Требованиям. 1.2. Для обеспечения проведения комплекса организационных, противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных мероприятий в пункте пропуска должны быть предусмотрены следующие сооружения и технические средства: комплекс помещений ПВКП; дезинфекционно-промывочные блоки для ветеринарно-санитарной обработки днищ и ходовой части автотранспорта*; досмотровые эстакады (специальные терминалы), оснащенные механизмами, обеспечивающими оперативную разгрузку и погрузку поднадзорной продукции; санитарная стоянка или площадка. _____________ * Только в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. 1.3. Расположение зданий, сооружений и технических средств на территории ПВКП должно обеспечить возможность передвижения животных и поднадзорной продукции без пересечения путей транспортирования ввозимой и вывозимой поднадзорной продукции. 1.4. При въезде на территорию автомобильных пунктов пропуска должен быть обустроен дезинфекционно-промывочный блок (далее - дезбарьер). Дезбарьер должен быть оборудован в отдельном помещении со специальным устройством для подогрева дезинфекционного раствора и обеспечивать круглогодичную эксплуатацию независимо от климатических условий. Дезбарьер должен представлять собой бетонированную ванну с дезраствором, имеющую габариты: длина по зеркалу дезраствора - 11 - 12 метров, длина по днищу - 6 метров, ширина по днищу - не менее 3,6 метров, глубина не менее 0,2 метра, пандусы с уклоном не более 25 градусов. Подъездные пути, проезжие дороги и пешеходные дорожки, погрузочно-разгрузочные площадки ПВКП должны иметь твердое покрытие, не образующее пыли, ровное, водонепроницаемое, легко доступное для мойки и дезинфекции, иметь хороший водосток атмосферных, талых и смывных вод в канализацию. 1.5. ПВКП должны оборудоваться комплексно с учетом возможности дальнейшего развития пункта пропуска без нарушения его функционирования. В проектной документации на строительство (реконструкцию) пунктов пропуска должно предусматриваться наиболее современное и совершенное в техническом отношении оборудование для проведения ветеринарного контроля. 1.6. Количество и места установки технологического оборудования в ПВКП для проведения ветеринарного контроля транспортных средств, поднадзорной продукции и животных уточняются на этапе рабочего проектирования каждого пункта пропуска. 2. Требования к комплексу помещений ПВКП2.1. Комплекс помещений ПВКП должен быть обеспечен централизованным водоснабжением, отоплением и канализацией, телефонной и электронной связью. Помещения должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой сигнализации и средствами пожаротушения, системой оповещения на случай возникновения чрезвычайной ситуации, а также современными средствами охраны от проникновения посторонних лиц. Освещение помещений должно соответствовать санитарным правилам и нормам. Вход в помещения ПВКП должен быть оборудован информационными вывесками, содержащими информацию о наименовании, ведомственной подчиненности, режиме работы, контактных телефонах ПВКП и территориального органа Россельхознадзора, в состав которого входит ПВКП, а также информационными стендами, включающими следующую информацию: - телефоны, адреса интернет-сайтов подразделений Россельхознадзора, в которых заявители могут получить интересующую информацию; извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность сотрудников ПВКП. 2.2. Комплекс помещений ПВКП должен состоять из: помещений оперативного назначения; помещений специального назначения; помещений бытового (хозяйственного) назначения. Указанные помещения могут находиться в едином блоке. 2.3. Помещения оперативного назначения предназначены для организации работы должностных лиц ПВКП, непосредственно выполняющих служебные обязанности по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и досмотру поднадзорной продукции и транспортных средств. 2.3.1 Помещения оперативного назначения должны располагаться компактно в зданиях, общих для размещения государственных контрольных органов. Общее количество и размеры помещений должны устанавливаться в зависимости от планируемых для данного ПВКП объема пропуска поднадзорной продукции и штатной численности сотрудников структурного подразделения территориального органа Россельхознадзора, осуществляющего свою деятельность в ПВКП. Количество рабочих мест определяют с учетом планировки помещения (9 кв. м на одно рабочее место). 2.3.2. Помещения оперативного назначения должны быть оборудованы мебелью в соответствии с перечнем оснащения имуществом ПВКП согласно Приложению 2 к настоящим требованиям, телефонной и электронной связью, факсимильным аппаратом, металлическим шкафом для хранения служебной документации, печатей и штампов. Помещения должны отапливаться и иметь принудительную вентиляцию или кондиционирование. 2.4. Специальные помещения предназначены: для осмотра животных и поднадзорной продукции; проведения лабораторных исследований и экспресс-анализов; хранения поднадзорной продукции; хранения специальных технических средств и химических реактивов для сбора и уничтожения конфискатов, пищевых отходов, трупов мелких животных (птицы), некачественной и опасной продукции животного происхождения. Состав специальных помещений: помещение для осмотра мелких домашних животных и птиц; помещение для отбора проб и проведения исследований поднадзорной продукции; досмотровые площадки; пункт временной передержки мелких животных и птиц (далее - пункт передержки животных), включает в себя несколько помещений**; помещение для хранения задержанной поднадзорной продукции; помещение, оборудованное печью для термического уничтожения конфискатов, сепарации, трупов мелких животных, пищевых и других отходов, перевозимых пассажирами или обнаруженных в транспортных средствах. _____________ ** В пунктах пропуска, где планируется перемещение крупного, мелкого рогатого скота, свиней и лошадей оборудуются стойла для передержки указанных видов животных. 2.4.1. Досмотровые площадки должны отвечать следующим требованиям: поверхность площадки должна быть ровной, без выбоин, с устройством необходимых уклонов для стока атмосферных вод и иметь твердое покрытие (асфальт, бетон и пр.); размеры площадки должны обеспечивать поточное движение транспорта и выезд с площадки без маневрирования; в местах проведения ветеринарного досмотра и погрузки-разгрузки поднадзорной продукции должны быть устроены навесы. 2.4.2. На площадках должны быть устроены платформы, эстакады, рампы, оборудованные уравнительными площадками или сходнями и накатами для уравнивания с полом кузова автомобиля или железнодорожного вагона. 2.4.3. Помещения, предназначенные для проведения ветеринарного досмотра, должны обеспечивать возможность выгрузки в них поднадзорной продукции с транспортных средств, без воздействия факторов внешней среды и потери потребительских свойств продукции. 2.4.4. Помещения, где поднадзорная продукция разгружается, осматривается, исследуется или хранится, а также пункт для передержки животных должны иметь: стены с гладкими поверхностями, которые легко очищать и дезинфицировать, полы водонепроницаемые из легко моющихся материалов, хороший водосток; потолок с легко моющимся покрытием; герметично закрывающиеся окна; потолочное освещение, обеспечивающее достаточный для досмотра уровень освещенности, а также местное и переносное освещение в зоне непосредственного проведения досмотра; подачу холодной и горячей воды во все помещения; Сточные воды должны подвергаться обеззараживанию перед их поступлением в общую канализацию. Пункт для передержки животных должен иметь автономную систему вентиляции воздуха. 2.4.5. Пункт передержки животных и помещение, оборудованное печью для термического уничтожения конфискатов, сепарации, трупов мелких животных, пищевых и других отходов, перевозимых пассажирами или обнаруженных в транспортных средствах, должны находиться в отдельно стоящем здании или иметь отдельные вход и выход и быть изолированными от других помещений в здании пункта пропуска. 2.4.6. Пункт передержки животных должен иметь следующие производственные помещения: помещение для содержания здоровых животных, разделенное на секции с отдельными вольерами по определенным видам животных; изолятор для содержания больных или подозрительных на заболевания заразными болезнями животных; кухня для приготовления кормов; комната для обслуживающего персонала. 2.5. Бытовые (хозяйственные) помещения ПВКП включают: гардеробные верхней, рабочей и санитарной одежды, душевые; туалеты; кладовую; комнату отдыха (столовую). 2.5.1. Гардеробные для рабочей и санитарной одежды располагают в изолированных от гардеробных для верхней одежды помещениях. 2.5.2. Шлюзы перед туалетами должны быть оборудованы вешалками для санитарной одежды, установками для мойки, дезинфекции и сушки рук, обеспечены гигиеническими средствами. 2.5.3. Стены в гардеробных санитарной одежды, в санитарных узлах, в комнате гигиены должны быть покрыты легко моющимися и дезинфицирующимися материалами. 2.6. Для служебных и специальных транспортных средств ПВКП в пункте пропуска должны быть оборудованы: стоянка транспортных средств; отапливаемый бокс на 1 - 2 машиноместа. 3. Требования к технологическому оборудованию ПВКП
|
Помещение |
Площадь |
Мебель |
Оборудование |
Связь |
Помещения оперативного назначения |
||||
Рабочий кабинет дежурных ветеринарных инспекторов |
Не менее 9 м2 на 1 штат, специалиста |
Рабочий стол, стулья, шкаф для хранения документации, сейф металлический |
Общая система кондиционирования воздуха, компьютер на каждого штатного специалиста с возможностью выхода в интернет, ксерокс, факс, сканер, принтер, телефоны |
Телефонная, факсимильная, мобильная связь, электронная почта, радиостанция (стационарная и переносная), внутренняя телефонная связь |
Кабинет начальника |
12 м2 |
Рабочий стол, стулья, шкаф платяной, шкаф для хранения документации, сейф металлический |
Общая система кондиционирования воздуха, компьютер, телевизор, телефоны |
Телефонная, факсимильная, мобильная, внутренняя телефонная связь |
Помещение для хранения архива и вспомогательного оборудования |
15 - 20 м2 |
Стол, стул, стеллажи для хранения архива, шкаф для вспомогательного оборудования |
Общая система кондиционирования воздуха |
Внутренняя телефонная связь |
Помещения специального назначения |
||||
Помещение для осмотра мелких домашних животных и птиц |
10 м2 |
Стол для осмотра мелких домашних животных, стол рабочий, стул, офисный шкаф медицинский металлический, клетки для мелких животных и стеллажи для их размещения |
Общая система кондиционирования воздуха, оборудование и холодильник, инструменты для оказания первой ветеринарной помощи больным животным |
Внутренняя телефонная связь |
Помещение для отбора проб поднадзорной продукции |
10 м2 |
столы, стул, шкаф медицинский металлический |
Общая система кондиционирования воздуха, холодильник, оборудование для отбора проб, набор стеллажей для размораживания продуктов |
Внутренняя телефонная связь |
Помещение для проведения исследований поднадзорной продукции |
10 м2 |
столы, стул, шкаф медицинский металлический |
Общая система кондиционирования воздуха, оборудование для проведения исследований, набор стеллажей для размораживания продуктов, микроволновая печь, холодильник для хранения проб, настольная лампа |
Внутренняя телефонная связь |
Пункт временной передержки мелких животных и птиц |
20 м2 |
Стол, стул, стеллажи для транспортных клеток |
Независимая система кондиционирования (вентиляции) воздуха, морозильная камера для трупов мелких животных |
Внутренняя телефонная связь |
Досмотровая площадка |
88,6 м2 |
|
Гидравлическая уравнительная площадка, авто- или электропогрузчик, электрокар |
Внутренняя телефонная связь |
Помещение для хранения задержанной животноводческой продукции |
260 м3 |
Стол, стул |
Общая система кондиционирования воздуха, холодильные камеры 3 шт. емкостью не менее 35 - 40 тонн с различными температурными режимами (1 камера для хранения охлажденного сырья и 2 камеры для хранения замороженного сырья) |
Внутренняя телефонная связь |
Помещение, оборудованное печью для термического уничтожения конфискатов, сепарации, трупов мелких животных, пищевых и других отходов |
10 - 15 м2 |
печь, стол, шкаф для хранения оборудования |
Независимая система кондиционирования (вентиляции) воздуха, печь |
Внутренняя телефонная связь |
Помещения бытового (хозяйственного назначения) |
||||
Гардеробная |
10 м2 |
Шкафы для верхней и рабочей одежды, диван, стол, стулья, сушилка для одежды и обуви |
|
|
Кладовая |
6 м2 |
Стеллажи для хранения дезинфицирующих средств и хозяйственного инвентаря |
Общая система кондиционирования воздуха, аппарат высокого давления для дезинфекции оборудования, помещения, транспорта типа "Керхер" |
Внутренняя телефонная связь |
Санитарный блок (туалет, душ) |
6 м2 |
Душевая кабина с раковиной для мойки рук с холодной и горячей водой, унитаз |
Общая система кондиционирования воздуха |
|
Комната отдыха, столовая |
В зависимости от кол-ва специалистов (не менее 20 м2) |
Столы, стулья, диван, раковина (мойка) |
Общая система кондиционирования воздуха, телевизор, холодильник, микроволновая печь, чайник электрический |
Внутренняя телефонная связь |
к Типовым требованиям
Перечень оснащения имуществом пограничных ветеринарных контрольных пунктов (ПВКП)
№№ п/п |
Наименование |
Ед. измерения. |
Морские ПВКП |
Авиационные ПВКП |
Автомобильные ПВКП |
Железнодорожные ПВКП |
Примечание |
Специальное оборудование, инструменты и материалы |
|||||||
1. |
Весы технические (до 10-15 кг) |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
2. |
Дозиметр широкодиапазонный |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
3. |
Ларингоскоп* |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
4. |
Лампа для обследования животных на стригущий лишай* |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
5. |
Мешочки полиэтиленовые |
шт. |
300 |
300 |
500 |
500 |
|
6. |
Банки для патматериала |
шт. |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
7. |
Набор анатомический ветеринарный* |
компл. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
8. |
Инструменты для отбора проб (распил) от замороженной продукции |
компл. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
9. |
Набор хирургический большой* |
компл. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
10. |
Радиотелефон (мобильный телефон) |
шт. |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
11. |
Лампа люминесцентная |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
12. |
Набор ветеринарных препаратов для оказания неотложной помощи животным* |
компл. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
13. |
Набор наглядных пособий и плакатов |
компл. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
14. |
Набор спецлитературы |
компл. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
15. |
Оборудование для фиксации и осмотра различных видов животных* |
компл. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
16. |
Пломбир с набором пломб |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
17. |
Персональные штампы для ветврачей с указанием ФИО и личного номера |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
18. |
Портфель-укладка для набора ветврача |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
19. |
Пробойник металлический для мяса |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
20. |
Прибор "Регула 4004-М" для выявления фальсифицированных ветеринарных сопроводительных документов |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
21. |
РН-метр |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
22. |
Риноскоп* |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
23. |
Сканирующее устройство для "чипов"* |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
24. |
Сканер |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
25. |
Стерилизатор для инструментов |
компл. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
26. |
Стетофонендоскоп* |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
27. |
Ручная распыляющая дезинфекционная установка типа гидропульт |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
28. |
Термочемодан для проб крови и биопрепаратов* |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
29. |
Термометр ветеринарный для измерения температуры тела животных* |
шт. |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
30. |
Устройство для резки мороженых продуктов |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
31. |
Фонарь электрический |
шт. |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
32. |
Щупы для взятия образцов (для различной продукции) |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
33. |
Электротермометр универсальный для измерения жидких и твердых грузов, температуры в транспортном средстве |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
34. |
Изотермический контейнер для доставки и хранения проб биматериалов |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
35. |
Сейф-пакеты для упаковки проб |
шт. |
300 |
300 |
300 |
300 |
|
36. |
Аптечка медицинская |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
37. |
Халат белый |
шт. |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
38. |
Халат черный |
шт. |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
39. |
Костюм защитный Л-1 |
компл. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
40. |
Комбинезон ветеринарный из бязи прорезиненный |
компл. |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
41. |
Фартук прорезиненный |
шт. |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
42. |
Перчатки хирургические |
шт. |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
43. |
Перчатки анатомические |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Мебель, бытовая и оргтехника, оборудование (мебель приобретается по необходимости с учетом штатной численности ПВКП и наличия помещений) |
|||||||
44. |
Стол письменный |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
45. |
Стол компьютерный |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
46. |
Стул офисный |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
47. |
Сейф или шкаф металлический для хранения бланков строгой отчетности |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
47. |
Источник бесперебойного питания |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
48. |
Копировальный аппарат (ксерокс) |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
49. |
Компьютер персональный (Ноутбук) |
шт. |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
50. |
Кресло рабочее |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
51. |
Лампа настольная |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
52. |
Микрокалькулятор |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
53. |
Пылесос |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
54. |
Радиоприемник |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
55. |
Масляный обогреватель |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
56. |
Оборудование для доступа в Интернет |
компл. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
57. |
Печатающее устройство (принтер) |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
58. |
Факсимильный аппарат |
шт. |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
59. |
Морозильная (холодильная) камера |
шт. |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
60. |
Холодильник бытовой |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
61. |
Электроплитка или СВЧ |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
62. |
Чайник электрический |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
63. |
Часы настенные |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
64. |
Цифровой фотоаппарат |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
65. |
Шкаф для хранения специального оборудования и материалов |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
66. |
Шкаф для медикаментов* |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
67. |
Шкаф для спецодежды |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
68. |
Шкаф для верхней одежды |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
69. |
Шкаф для хранения документации |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Транспорт |
|||||||
70. |
Автомобиль |
шт. |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
71. |
Передвижная лаборатория полимеразной цепной реакции (ПНР) на базе автомобиля ГАЗ-2705 |
компл. |
при необходимости |
при необходимости |
при необходимости |
при необходимости |
В рамках реализации ФЦП "Государственная граница Российской Федерации (2003 - 2010 годы)". |
_____________
* Специализированные пункты пропуска живых животных.
Примечания:
1. Указанные нормы являются минимальными, они могут быть увеличены в зависимости от штатной численности ПВКП и интенсивности перевозок подконтрольных ветеринарному надзору грузов.
2. Допускается замена одного вида номенклатурной единицы другим, аналогичным по своему назначению и применению.
3. Дезинфицирующие средства (приобретаются по потребности, обеспечивающей выполнение функций дезинфекционно-промывочного блока (дезинфекционных ковриков).
4. Хозяйственный инвентарь (приобретается балансодержателем пункта пропуска по потребности, обеспечивающей функционирование ПВКП).