ОТРАСЛЕВОЙ СТАНДАРТ

Дата введения 01.07.88

Настоящий стандарт распространяется на организационно-экономические автоматизированные системы управления, создаваемые в отрасли, и устанавливает общие положения и требования по созданию и функционированию интегрированной автоматизированной системы управления (ИАСУ) отраслью.

Используемые термины - по ГОСТ 34.003-90, ГОСТ 19781-90, ГОСТ 20886-85. Термины и пояснения приведены в приложении 1.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. ИАСУ отраслью представляет собой иерархическую организационно-экономическую систему взаимодействующих совместимых компонентов, реализующую на всех уровнях организационной структуры отрасли согласованное по целям, критериям и методам автоматизированное управление отраслью.

1.2. Компонентами ИАСУ отраслью являются организационно-экономические автоматизированные системы управления (АСУ), функционирующие на производственных, конструкторских, научных и других самостоятельных предприятиях и в организациях отрасли, в том числе и отраслевая автоматизированная система управления (ОАСУ), являющаяся головным компонентом.

1.3. Состав реализуемых функций ИАСУ отраслью формируется применительно к задачам управления и в общем случае включает в себя: планирование, прогнозирование, учет, контроль, анализ и регулирование, как, например, при построении функциональной структуры подсистемы управления качеством продукции по МУ 1.1.210-90.

1.4. Целью создания ИАСУ отраслью является обеспечение согласованного по целям и уровням автоматизированного управления функционированием и развитием отрасли в производственной, хозяйственной, научно-технической и социальной областях на основе взаимодействия входящих в нее компонентов. При этом эффективность функционирования ИАСУ отраслью должна быть большей, чем суммарная эффективность автономно функционирующих компонентов. При развитии ИАСУ отраслью эффективность ее функционирования должна повышаться. Показатели экономической эффективности - по ГОСТ 24.702-85.

1.5. Повышение эффективности управления отраслью в результате создания и функционирования ИАСУ обеспечивается:

1) согласованием целей управления;

2) рациональным распределением функций между звеньями управления;

3) согласованной реализацией функций;

4) своевременным принятием управленческих решений;

5) использованием совместимых видов обеспечения на основе типовых проектных решений, унифицированных систем и средств передачи и управления данными, интерактивных режимов их использования.

1.6. Создание ИАСУ отраслью представляет собой целенаправленный процесс разработки, внедрения, развития и совершенствования взаимодействующих компонентов и необходимых связей между ними, обеспечивающих их согласованное функционирование.

1.7. Установление связей между компонентами ИАСУ отраслью реализуется на основе совместимости всех видов обеспечения - по РД 50-680-88.

1.8. Целевыми задачами, реализуемыми при создании ИАСУ отраслью, являются:

1) постоянное повышение экономической эффективности отраслевого производства;

2) обеспечение реализации управления предприятиями и организациями и их развития на основе применения программно-целевых методов;

3) улучшение методов и структуры управления отраслью;

4) дифференциация управления подотраслями с максимальной унификацией проектных решений и использованием типовых разработок;

5) непрерывное развитие ИАСУ отраслью при обеспечении ее адаптивности к организационным и экономико-правовым изменениям и совершенствованию методов управления и средств их реализации;

6) совершенствование программно-технической базы ИАСУ отраслью;

7) создание и ведение интегрированных отраслевых баз данных и знаний;

8) использование интерактивных режимов для автоматизированного принятия и реализации управленческих решений;

9) совершенствование методологии и технологии проектирования ИАСУ и его автоматизации.

1.9. Техническая документация по взаимоувязанному функционированию ИАСУ отраслью и общесистемным видам обеспечения разрабатывается, оформляется, согласовывается и утверждается в составе проектных материалов ОАСУ.

1.10. Взаимодействие компонентов ИАСУ отраслью с внешними автоматизированными системами управления, не входящими в ее состав, например, АСУ других отраслей, АСУ верхнего уровня, отраслевыми информационными системами, регламентируется действующей нормативно-технической документацией (НТД).

1.11. Разработка и внедрение ИАСУ отраслью, организация работ и стадии создания, состав, содержание и порядок оформления технической документации и испытания - по действующей в отрасли документации, а также государственным стандартам, Единой системы программной документации, Унифицированной системы документации, Системы разработки и постановки на производство и комплексом стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы.

1.12. В специальных условиях функционирования ИАСУ отраслью должна обеспечивать:

1) возможность перехода на методы и формы управления, не ориентированные на применение ВТ;

2) переход на децентрализованные методы управления;

3) повышение оперативности функционирования при решении особо важных и приоритетных задач отраслевого управления;

4) надежную работоспособность при минимально необходимом комплексе технических средств и каналов связи;

5) реализацию дополнительных требований по защите информации от утечек и потерь, неправильных действий персонала и несанкционированного использования и вмешательства.

1.13. ИАСУ отраслью должна удовлетворять требованиям настоящего стандарта и технических заданий на создание и развитие ее и входящих компонентов, а также требованиям действующей в отрасли документации.

2. ТРЕБОВАНИЯ К СТРУКТУРЕ

2.1. Структура ИАСУ отраслью включает организационно-экономические АСУ, а также связи между ними.

В состав ИАСУ отраслью входят следующие компоненты:

1) интегрированная автоматизированная система управления предприятием (ИАСУП);

2) интегрированная автоматизированная система управления производственным объединением, научно-производственным объединением (ИАСУ ПО, НПО);

3) интегрированная автоматизированная система управления научно-исследовательским институтом, конструкторским бюро, опытно-конструкторской организацией (ИАСУ НИИ, КБ);

4) ОАСУ.

Структурная схема ИАСУ отраслью приведена на чертеже.

2.2. Структура компонентов организационно-экономических АСУ различного назначения должна регламентироваться соответствующими отраслевыми стандартами и стандартами предприятия.

2.3. Структура ИАСУ отраслью должна позволять выполнять все предусмотренные к реализации функции.

2.4. В различных компонентах ИАСУ отраслью выделяются функциональные подсистемы, состав которых приведен в приложении 2.

Руководство созданием каждой подсистемы, ее совершенствованием и функционированием осуществляется ответственным лицом с полномочиями, делегированными ему руководителем предприятия (организации) в соответствии с утвержденной руководителем организационной структурой и установленными внешними связями в договорах (контрактах) с поставщиками и потребителями.

2.5. При создании ИАСУ отраслью отдельные функциональные подсистемы (их элементы) одного или нескольких компонентов могут объединяться, например, в сквозные (интегрированные) задачи или комплексы задач, интегрированные (комплексные) подсистемы или системы и т.п.

2.6. Структуры ИАСУ отраслью - по РД 50-680-88 должны быть адаптивны к изменениям организационной структуры управления отраслью.

2.7 Организационная структура ИАСУ отраслью должна быть построена и развиваться в направлении эффективного сочетания программно-целевого и линейно-функционального управления.

2.8. Организационная структура ИАСУ отраслью должна обеспечивать взаимодействие с соответствующими компонентами смежных ИАСУ, относящихся к различным ведомствам.

3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОВМЕСТНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КОМПОНЕНТОВ ИАСУ ОТРАСЛЬЮ

3.1. Взаимодействие компонентов ИАСУ отраслью при функционировании обеспечивается их организационной, информационной, программной, технической, лингвистической и метрологической совместимостью и характеризуется такими свойствами как эффективность, адаптивность, надежность, живучесть, помехоустойчивость и безопасность - по ГОСТ 34.003-90 и ГОСТ 24.104-85.

3.2. Организационная совместимость должна обеспечиваться за счет применения взаимоувязанных организационно-распорядительных и правовых документов, регламентирующих порядок проектирования, внедрения, оснащения, функционирования и взаимодействия компонентов ИАСУ отраслью за счет соответствия этих документов целям управления и конкретной технологии всех работ на предприятии (в организации).

3.3. Информационная совместимость должна обеспечиваться применением:

1) единых показателей производственной, экономической и административной деятельности предприятий и организаций отрасли;

2) единых классификаторов технико-экономической информации;

3) единых методов формирования норм и нормативов;

4) унифицированных языковых средств описания используемой в ИАСУ отраслью информации;

5) баз данных совместного использования, поддерживаемых в актуальном состоянии;

6) единого регламента движения информации от мест ее формирования к базам данных и между базами данных;

7) согласованных временных разрезов отображения информации в базах данных;

8) отраслевых унифицированных форм документов;

9) единых типов и форматов записи данных на магнитных носителях.

Информационное обеспечение ИАСУ отраслью должно исключать:

1) несанкционированный доступ к данным;

2) возможность разрушения баз данных и потерь информации;

3) необоснованное дублирование данных при обмене информацией.

3.4. Совместимость по программному обеспечению реализуется преимущественным использованием универсальных и (или) типовых программных средств общего и специального (прикладного) назначения, систем автоматизации проектирования программного обеспечения, а также инструментальных средств поддержки процессов разработки и сопровождения программного обеспечения.

3.5. Совместимость по техническому обеспечению реализуется применением единых типов:

1) автоматизирование и автоматически взаимодействующих технических средств, используемых для создания локальных и отраслевой сетей передачи и обработки информации;

2) современных технических средств и систем подготовки и сбора данных;

3) средств оснащения автоматизированных рабочих мест специалистов и аппарата управления предприятий и министерств на базе высокопроизводительных персональных и мини-ЭВМ.

Обмен информацией между базами данных отраслевого уровня должен осуществляться, как правило, по межмашинным информационным каналам.

3.6. При функционировании ИАСУ отраслью и ее компонентов должно обеспечиваться удовлетворение режимных требований. Должна быть реализована эффективная защита технических средств ИАСУ отраслью (в том числе каналов информационного обмена) от воздействия внешних электрических, магнитных и радиационных помех и излучений, а также обеспечена невозможность использования полей и излучений этих технических средств для несанкционированного получения какой-либо информации при единстве программных, технических и организационных средств защиты информации.

3.7. Виды обеспечения ИАСУ отраслью и их реализация должны быть достаточными для:

1) выполнения всех функций ИАСУ отраслью и ее компонентами по «безбумажной» технологии в условиях совершенствования хозяйственного механизма;

2) выполнения требуемых интерактивных режимов доступа и обработки информации;

3) расширения, реорганизации и актуализации баз данных.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Рекомендуемое

ТЕРМИНЫ И ПОЯСНЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Обязательное

СОСТАВ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ПОДСИСТЕМ КОМПОНЕНТОВ ИАСУ ОТРАСЛЬЮ

Условные обозначения:

«+» - наличие функциональной подсистемы в составе компонента ИАСУ отраслью;

«-» - отсутствие функциональной подсистемы в составе компонента ИАСУ отраслью.

Примечание. В технической документации ИАСУ отраслью допускается применение вместо условных наименований кодовых обозначений компонентов и их элементов.

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ

1. УТВЕРЖДЕН Министерством

ЗАРЕГИСТРИРОВАН ЦГФСТУ

за № 8403451 от 23 июля 1987 г.

2. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

3. ССЫЛОЧНЫЕ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ

ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ

СОДЕРЖАНИЕ