Данный документ содержит требования к содержанию и структуре Отчета об обосновании безопасности промышленного реактора, представляемого в составе комплекта документации на право получения лицензии на строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию или снятие с эксплуатации промышленного реактора. Настоящие Требования обязательны для использования предприятиями (организациями), осуществляющими проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию и снятие с эксплуатации промышленных реакторов.

Список используемых сокращений

АЗ - аварийная защита

АСУ - автоматическая система управления

АЦН - аварийный циркуляционный насос

ВАБ - вероятностный анализ безопасности

ГЦН - главный циркуляционный насос

ЗБМ - зоны баланса материалов

КТИ - ключевые точки измерений

НТД - нормативно-техническая документация

ООБ - отчет об обосновании безопасности

ООБ ПР - отчет об обосновании безопасности промышленного реактора

ПР - промышленный реактор

ПУГР - промышленный уран-графитовый реактор

РАО - радиоактивные отходы

РУ - реакторная установка

СУЗ - система управления и защиты

ТВС - тепловыделяющая сборка

ТК - технологический канал

ТОБ - техническое обоснование безопасности

ТУ - технические условия

Общие требования

1. Настоящие Требования к отчету об обосновании безопасности промышленного реактора (далее требования) обязательны для использования предприятиями (организациями), осуществляющими проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию и снятие с эксплуатации ПР.

2. ООБ ПР представляется в Госатомнадзор России в составе комплекта документации по обоснованию заявки на получение лицензии на строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию и снятие с эксплуатации ПР.

Для получения лицензии на эксплуатацию ПР должен представляться ООБ ПР, содержащий обоснование безопасности с учетом проведенных изменений на стадиях строительства, изготовления, монтажа и результатов функционального опробования систем и оборудования ПР.

3. Информация, содержащаяся в ООБ ПР, должна быть достаточной для обоснования того, что при вводе в эксплуатацию, эксплуатации и снятии с эксплуатации ПР исключается недопустимое радиационное воздействие на персонал, население и окружающую среду.

4. ООБ ПР должен отражать реальное состояние безопасности ПР на каждый конкретный рассматриваемый момент времени. Поэтому дополнения и изменения должны вноситься в ООБ ПР на всех этапах жизненного цикла ПР.

5. Основанием для переработки или дополнения ООБ ПР могут служить следующие факторы:

результаты физического и энергетического пусков ПР, требующие корректировки ООБ ПР;

изменения характеристик площадки, происшедшие за время эксплуатации ПР и требующие дополнительного обоснования выполнения требований норм и правил;

аварии, происшедшие на данном ПР или ПР аналогичного типа;

внесение изменений и дополнений в действующие НТД по безопасности ПР или ввод в действие новой НТД;

модернизация оборудования и систем, важных для безопасности, или изменение режимов эксплуатации ПР.

Требования к оформлению ООБ ПР

ООБ ПР комплектуется Заявителем в папках по отдельным главам или при необходимости разделам и подразделам. В начале каждой главы следует поместить полное оглавление ООБ ПР, раздел «Введение» и список сокращений. На папке указывается название ПР, полное наименование ООБ ПР и соответствующей главы, раздела (подраздела).

1. ООБ ПР желательно выполнить с применением печатающих и графических устройств вывода ЭВМ на одной или двух сторонах листа белой бумаги формата А4 через полтора интервала. Высота букв и цифр должна быть не менее 1,8 мм.

2. Качество текстовой информации должно позволять читать ее без излишнего напряжения зрения.

По всему тексту ООБ ПР должны быть четкие, не расплывающиеся линии, буквы, цифры, знаки. Все линии, буквы, цифры и знаки должны быть одинаково черными. Необходимо соблюдать равномерную плотность, контрастность и четкость изображения. Графическая информация, представляемая в ООБ ПР, должна быть выполнена в удобном для прочтения масштабе и помещаться в тексте на листах формата «А4*n» или в отдельных папках на листах любого формата.

Обозначения на графической информации должны соответствовать описанию элементов, систем, сооружений, приведенных в разделе, и исключать разночтения.

3. Нумерация страниц ведется по главам или разделам, представляющим самостоятельные части. При этом номер страницы должен состоять из номера глав/раздела и собственно номера страницы и изображаться на верхнем поле страницы в формате «nn - n» для главы и «nn.n n» для раздела.

4. Изменения в тексте ООБ ПР следует выполнять путем замены страниц. Внесение изменений путем исправлений в тексте не допускается. При замене отдельных страниц на каждой из них в правом верхнем углу на полях необходимо указать порядковый номер редакции и дату выполнения замены (месяц, год).

Если при изменении отдельных страниц возникает необходимость изменения нумерации последующих страниц главы/раздела, следует заменить всю главу/раздел полностью. При этом запись о порядковом номере редакции с указанием страниц, содержащих измененный текст, и дате замены следует поместить на первой странице текста главы/раздела.

В конце каждой главы (раздела) помещается лист регистрации изменений.

Требования к содержанию отчета об обосновании безопасности промышленного реактора

Назначение отчета и общие требования к представленной информации

Требования к ООБ ПР служат руководством при подготовке отчетов об обосновании безопасности ПР и экспертизе представленных отчетов.

В ООБ ПР не допускаются ссылки и утверждения, не проверенные экспериментально или полученные по расчетным программам, не прошедшим стандартной процедуры верификации с получением соответствующих документов, применительно к реакторным системам, для условий которых выполняются расчеты. Объем экспериментального обоснования должен быть согласован с Госатомнадзором России. В ООБ ПР допускается не давать подробных ссылок и обоснований, если это не снижает общий уровень достоверности изложения материала.

ООБ ПР должен иметь следующую структуру:

Введение.

Глава 1. Основные критерии и принципы безопасности.

Глава 2. Характеристика площадки.

Глава 3. Описание важных для безопасности систем, оборудования и сооружений.

Глава 4. Анализ безопасности ПР.

Глава 5. Вопросы эксплуатации.

Глава 6. Обеспечение качества.

Глава 7. Снятие ПР с эксплуатации.

Глава 8. Результаты комплексного инженерного обследования ПР.

Глава 9. Заключение (выводы).

Ниже излагаются требования к структуре и составу информации, представляемой в отдельных главах ООБ ПР.

Введение

В разделе «Введение» приводятся общие сведения о ПР, его проекте, разработчиках проекта и ООБ ПР, стадиях их разработки, структуре ООБ ПР и т.п.

Должно быть дано общее представление о ПР, его назначении, особенностях. Приведены принципиальная схема ПР (РУ), основные параметры, дата пуска, общая компоновка основных сооружений и оборудования, краткая характеристика защитных, локализующих, обеспечивающих и управляющих систем безопасности, источников электроснабжения и системы технического водоснабжения.

1. Основание для проектирования и строительства ПР

В разделе приводятся сведения об официальных решениях органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, на основании которых ведется проектирование и строительство ПР.

2. Сведения о разработчиках ООБ ПР

Приводятся данные о разработчиках ООБ ПР или его отдельных разделов (глав).

3. Характеристика ООБ ПР

В разделе должна быть охарактеризована полнота представленной информации и соответствие ее настоящим Требованиям. Такие сведения Госатомнадзор России учитывает при принятии решения о начале рассмотрения ООБ ПР.

4. Перечень основных организаций, осуществляющих проектирование, строительство, изготовление и монтаж основных систем и оборудования ПР, важных для безопасности

Должен быть приведен перечень основных организаций, осуществляющих проектирование, строительство, изготовление и монтаж основных систем и оборудования ПР, важных для безопасности, указано распределение функций и ответственности.

Должны быть приведены ссылки на соответствующую распорядительную документацию.

5. Общая характеристика ПР

Приводятся следующие основные данные:

тип и назначение ПР;

основные параметры и режимы работы;

состав и характеристика основного оборудования и систем;

компоновка основных сооружений и оборудования.

6. Краткий обзор существующих ПР аналогичного типа

Устанавливаются сходства и различия между рассматриваемыми существующими аналогичными ПР по конструктивному исполнению и по обеспечению безопасности, а также дается информация о происшедших авариях на ПР данного типа, об отказах и исходных событиях, которые могли бы привести к серьезным последствиям.

Должно быть показано, что принятые в данном проекте технические и организационные решения исключают или существенно снижают вероятность возникновения таких событий.

Если ООБ ПР разрабатывается для действующих ПР, то должны быть проанализированы данные об имевших место исходных событиях на данном ПР и указаны меры, принятые для исключения таких событий.

7. Организация административно-технического руководства ПР, контроля безопасности ПР и обеспечения качества эксплуатации ПР

Должна быть приведена организационная структура административно-технического руководства ПР, контроля безопасности ПР и обеспечения качества эксплуатации ПР, изложены конкретные мероприятия, позволяющие достигать цели согласно приводимой структуре.

Глава 1. Основные требования безопасности

1.1. Основные критерии и принципы безопасности

1.1.1. В данном разделе должен быть приведен перечень НТД, требования которой учитывались при проектировании ПР.

Он должен быть составлен на основе Перечня основных нормативно-технических документов (НТД), используемых Госатомнадзором России при регулировании и надзоре за безопасностью при производстве обращении и использовании атомной энергии, ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий на их основе (НТД, относящиеся к предприятиям топливного цикла (ПТЦ).

1.1.2. В разделе должны быть изложены основные принципы и критерии обеспечения безопасности, их использование при проектировании, в частности:

1.1.2.1. Должно быть показано, каким образом осуществляется реализация принципа глубоко эшелонированной защиты на всех этапах деятельности, связанной с обеспечением безопасности ПР.

1.1.2.2. Должно быть показано, какими мерами обеспечивается на ПР не превышение установленных норм выбросов и сбросов радиоактивных веществ в окружающую среду.

1.1.2.3. Должно быть показано, что выбранные проектные решения обосновываются научными исследованиями, опытом эксплуатации установок подобного типа и соответствуют действующим НТД.

1.1.2.4. Критерии и требования безопасности, используемые при проектировании, должны соответствовать требованиям действующих НТД по безопасности ПР (общие положения, правила, нормы, стандарты, руководящие документы и т.п.) и, в частности, касаться следующих вопросов:

обоснование режимов эксплуатации;

обеспечение целостности активной зоны при всех рассматриваемых в проекте исходных событиях аварий;

обеспечение охлаждения активной зоны;

принятие мер по снижению влияния ошибок персонала на безопасность ПР;

обеспечение функционирования систем безопасности, в том числе при отказах по общим причинам;

показатели надежности систем, важных для безопасности;

выбор конструкционных материалов в системах, важных для безопасности;

обеспечение пожарной безопасности;

обеспечение радиационной безопасности на ПР и в районе его размещения;

обеспечение безопасности при обращении с топливом и РАО;

порядок организации учета и контроля ядерных материалов на ПР;

порядок организации физической защиты на объекте;

организация мероприятий, обеспечивающих противоаварийную готовность.

В ООБ ПР следует указать другие критерии обеспечения безопасности, реализованные при проектировании ПР.

1.2. Сравнение проекта ПР с аналогичными проектами

Раздел должен содержать краткую, но достаточную информацию для сравнения разработанного проекта с другими отечественными проектами данного типа ПР.

Сравнение должно отразить основные характеристики ПР по обеспечению его безопасности. Должны быть определены отличия в решениях вопросов безопасности по сравнению с аналогичными проектами.

1.3. Отступления от требований НТД

Отступления от требований действующих НТД излагаются с обязательным обоснованием и доказательством обеспечения безопасности.

Все отступления от требований НТД должны быть изложены в этом разделе, и он должен дополняться при изменении содержания или перечня НТД.

Глава 2. Характеристика площадки

В данной главе должно быть обосновано, что площадка ПР удовлетворяет требованиям действующих НТД по безопасности.

Глава должна содержать сведения о геологических, сейсмических, гидрологических и метеорологических характеристиках площадки ПР, а также данные о существующей и перспективной плотности населения, землепользовании, формах деятельности на площадке.

Должно быть показано, как характеристика площадки может повлиять на безопасность ПР.

2.1. Расположение и описание площадки

В данном разделе приводится основанное на материалах технико-экономического обоснования строительства ПР обоснование выбора площадки с учетом воздействия природных и техногенных факторов на безопасность ПР.

Даются сведения о месторасположении площадки ПР относительно границ административного деления, а также водоемов и рек.

Должны быть приложены ситуационный план района и генеральный план площадки, на котором должны быть изображены:

размеры и границы санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения, согласованные с органами Госкомсанэпиднадзора России;

ближайшие населенные пункты и промышленные объекты, здания культурно-бытового назначения и т.д.;

автомобильные, железные дороги, водные пути, расположенные вблизи площадки;

места расположения основных, вспомогательных и других сооружений ПР (генеральный план площадки).

В этом же разделе приводится перечень документов, определяющих права и обязанности эксплуатирующей организации по отношению к площадке ПР, санитарно-защитной зоне, зоне наблюдения.

2.2. Распределение населения

Внешнюю зону (зону планирования защитных мероприятий) вокруг предполагаемой площадки следует определить, исходя из возможных радиационных последствий для населения и возможности осуществления планов аварийных мероприятий, учитывая должным образом любое внешнее событие, которое может препятствовать их осуществлению. До начала сооружения объекта должно быть доказано, что к моменту ввода в эксплуатацию будут отсутствовать серьезные проблемы введения плана противоаварийных мероприятий для внешней зоны.

Для надлежащего выполнения указанных требований следует:

а) осуществить оценку выбросов радиоактивных веществ, а также радиационных последствий как при проектных, так и при запроектных авариях, используя при необходимости конкретные параметры площадки;

б) провести оценку осуществимости планов аварийных мероприятий с учетом следующих связанных с площадкой аспектов:

плотности распределения населения, расстояния от населенных пунктов, наличия групп населения, которые трудно эвакуировать или обеспечить их безопасность в случае аварийной ситуации (например, находящихся в больницах или тюрьмах или групп населения, ведущих кочевой образ жизни), и изменения этих факторов в течение всего предполагаемого срока эксплуатации ПР;

географических условий района расположения, таких, как наличие островов, гористых местностей, рек, возможностей местного транспорта и сети коммуникаций;

экономических, промышленных, сельскохозяйственных, экологических характеристик района, а также характеристик окружающей среды для оперативной оценки проблем выбросов радиоактивных веществ для принятия среднесрочных и долгосрочных послеаварийных мер.

Таким образом, должна быть тщательно проанализирована возможность эвакуации населения близлежащих территорий при возникновении аварии, обусловленной как техногенными, так и природными факторами. При этом вероятность одновременного уничтожения возможных путей эвакуации в результате аварии, вызванной природной или техногенной катастрофой, должна быть сведена к минимуму.

2.3. Окружающая среда, земле- и водопользование

Данный раздел должен содержать следующую информацию, характеризующую территорию, входящую в район расположения ПР:

краткое описание флоры и фауны;

данные о землях, предназначенных для сельскохозяйственного использования, их расположение, размеры и основные виды продукции, производимой на них;

данные о территориях, предназначенных для отдыха, их расположение, размеры и характеристики использования;

данные о водоемах, используемых для промышленного и спортивного рыболовства;

данные о водоемах, используемых для промышленных целей, включая навигацию, поставки промышленной или питьевой воды;

прямые и непрямые пути возможного радиоактивного заражения пищевых цепочек;

сведения о радиационной обстановке на местности до пуска ПР.

2.4. Характеристики воздействия ближайших промышленных, транспортных и других предприятий

Должно быть проанализировано влияние на безопасность ПР других расположенных на площадке и прилегающей к ней территории объектов, а также существующих или проектируемых промышленных, транспортных или военных сооружений, аварии на которых могут представлять потенциальную опасность для ПР.

Привести параметры возможных воздействий аварий на указанных объектах на сооружения ПР.

Следует оценить влияние на безопасность ПР изменений, связанных с предполагаемым в будущем использованием окружающей территории с учетом возможного расширения существующих предприятий.

2.5. Метеорология

ООБ ПР должен содержать перечень материалов, полученных в результате изысканий, исследований и наблюдений по выявлению и сбору статистических данных о гидрометеорологических процессах и явлениях, принимаемых во внимание при проектировании для установления полного перечня ожидаемых в районе ПР внешних воздействий от гидрометеорологических процессов и явлений согласно требованиям действующих НТД.

В ООБ ПР необходимо представить методики расчета основных параметров и характеристик воздействия гидрометеорологических процессов и явлений, а в отдельных случаях нагрузок на сооружения, узлы и системы с учетом имеющихся НТД.

Приводятся метеорологические данные, характеризующие площадку ПР и прилегающую территорию, информация о средних и максимальных месячных температурах, средних и максимальных уровнях осадков, величинах снежного покрова, о направлении, средней и максимальной скорости ветра.

В разделе должны быть изложены результаты анализа метеорологических и гидрологических условий на площадке размещения ПР, включающие:

установление перечня опасных гидрометеорологических процессов и явлений согласно номенклатуре, приведенной в действующих НТД;

обоснованное заключение о наличии или отсутствии на площадке ПР тех или иных опасных процессов и явлений.

По каждому виду процессов и явлений информация представляется отдельно. Выводы об интенсивности и частоте реализации процессов и явлений сопровождаются доказательствами в виде описаний результатов специальных наблюдений, расчетов, анализа статистических данных.

Следует показать, что для определения количественно-вероятностных характеристик и параметров гидрометеорологических воздействий использованы следующие материалы:

исторические данные;

сообщения очевидцев;

климатические, топографические, инженерно-геологические карты;

систематические данные, собранные, как минимум, в течение одного года в районе вокруг площадки, размеры которого достаточны, чтобы учесть все особенности территории и факторы, влияющие на климат данного района;

данные измерений по стандартным программам гидрометеорологических наблюдений непосредственно на площадке размещения ПР;

исходная информация, используемая для определения расчетных параметров, имеющих вероятностный характер распределения в многолетнем разрезе, должна содержать ряды ежегодных значений параметров, а также сведения о выдающихся максимумах, полученных из вышеуказанных источников информации;

значения расчетных вероятностей и параметров.

По результатам проведенных расчетов и анализа должна быть приведена сводная таблица с характеристиками и параметрами гидрометеорологических процессов и явлений на площадке размещения ПР, учитываемых в проекте ПР, данные которой будут приниматься за исходные данные при проектировании.

2.6. Гидрогеология и гидротехника

Должна быть приведена подробная информация о гидрологии площадки ПР и прилегающей территории.

Необходимо дать сведения о ближайших реках, озерах и других водных источниках. Следует также привести характеристики водоносных горизонтов, химический состав подземных вод, их агрессивные свойства, уровень грунтовых вод, колебания его во времени, а также характеристики гидротехнических сооружений, расположенных вблизи площадки, и возможное влияние аварий на этих сооружениях на безопасность ПР. В разделе приводятся возможные последствия наводнений, вызванных как природными явлениями, так и деятельностью человека.

2.7. Геология, сейсмология

ООБ ПР должен содержать перечень материалов, полученных в результате изысканий, исследований и наблюдений по выявлению и сбору статистических данных о геологических, сейсмических процессах и явлениях, принимаемых во внимание проектировщиком и далее экспертом для установления полного перечня ожидаемых в районе ПР внешних воздействий от упомянутых процессов и явлений согласно требованиям действующих НТД.

Необходимо привести методики расчета основных параметров и характеристик геологических, сейсмических процессов и явлений, а также нагрузок на сооружения, узлы и системы от них с учетом требований действующих НТД.

Должны быть подробно описаны геология площадки ПР и геология прилегающей территории, размеры которых определяются в соответствии с требованиями НТД.

Здесь должны быть приведены результаты инженерных изысканий и исследований с оценкой и прогнозом степени опасности для ПР каждого опасного процесса, явления и их сочетания.

Должен быть установлен перечень опасных геологических процессов и явлений согласно номенклатуре, приведенной в действующих нормативах.

Должно быть дано обоснованное заключение о наличии или отсутствии в районе и на площадке ПР опасных процессов и явлений.

О каждом виде процессов и явлений информация представляется отдельно. Выводы об интенсивности и частоте реализации процессов и явлений сопровождаются доказательствами в виде описаний результатов специальных наблюдений, расчетов, анализа статистических данных.

Для определения количественно-вероятностных характеристики параметров могут быть использованы следующие материалы:

исторические данные;

сообщения очевидцев;

топографические, сейсмотектонические, инженерно-геологические и другие карты и разрезы;

значения расчетных вероятностей и параметров.

В результате проведенных расчетов и анализа должна быть приведена сводная таблица характеристик и параметров упомянутых процессов и явлений на площадке размещения ПР, учитываемых в проекте ПР.

Глава 3. Описание важных для безопасности систем, оборудования и сооружений

В ООБ ПР должно быть показано выполнение заложенных в техническом проекте основных требований, предъявляемых к системам, оборудованию и сооружениям ПР, важным для безопасности.

В соответствии с классификацией систем (элементов) и оборудования ПР по их влиянию на безопасность и требованиями НТД должны быть приведены описание конструкций, технологических схем, а также анализ влияния отказов элементов на безопасность ПР с определением таких отказов, последствия которых требуют специального анализа в ООБПР, как возможных исходных событий аварий ввиду их потенциально опасного характера.

В главе должны содержаться сведения о выполняемых системами безопасности функциях безопасности, а также основные характеристики этих систем (порядок функционирования, условия эксплуатации, структурные схемы, эффективность, средства контроля и диагностики, быстродействие, срок службы, надежность и т.д.).

Должно быть показано, какие функции выполняет данная система при реализации принципа глубоко эшелонированной защиты.

Должны быть приведены результаты расчетов, экспериментальных исследований и испытаний, обосновывающие безопасность ПР.

Требуемая информация должна быть полной либо сопровождаться ссылками на опубликованные данные или научные исследования, оформленные в виде тематических отчетов и проектных документов.

Примерный перечень систем, оборудования и сооружений для ПУГР содержится в приложении 1.

Должна быть приведена необходимая информация о важных для безопасности системах, оборудовании и сооружениях, достаточная для оценки их влияния на безопасность ПР в целом. Она должна включать разделение систем, оборудования и сооружений на категории безопасности и сейсмостойкости, требования к качеству в соответствии с НТД к каждой категории, принципы и критерии проектирования отдельных систем и оборудования, описания их конструкций, технологических схем, анализ влияния повреждений и отказов их элементов на безопасность ПР в целом с выделением таких отказов, последствия которых требуют специального анализа ввиду их потенциально опасного характера.

В разделе должно быть приведено описание каждой системы (элемента) и оборудования, важных для безопасности, в соответствии с приводимой ниже структурой.

Должно быть показано, что описываемые системы (элементы) и оборудование удовлетворяют требованиям соответствующих НТД, и сделана ссылка на конкретные разделы или пункты документов.

3.1. Классификация систем, оборудования и сооружений

Должен быть приведен перечень с классификацией систем и оборудования по безопасности и сейсмостойкости согласно требованиям НТД. Принятый перечень должен быть обоснован.

Содержащаяся в описании систем информация должна показывать, что проект системы удовлетворяет требованиям НТД.

Рассмотрение системы должно показать, для каких отказов необходимы дополнительные специальные анализы последствий и для каких отказов такие анализы не требуются.

3.2. Рассмотрение систем, оборудования и сооружений

3.2.1. Назначение и проектные основы.

Должно быть сформулировано назначение системы, указаны группы в соответствии с классификацией по безопасности и сейсмичности. Должны быть изложены принципы и критерии, которые положены в основу проекта системы, включая требования к ней со стороны РУ.

Должна быть рассмотрена работа системы при нормальной эксплуатации и авариях. Для каждого режима необходимо определить, в чем состоят функции системы, привести критерии выполнения возложенных на систему функций, показать влияние режима на состояние системы и ее элементов.

Должны быть приведены предельно допустимые значения основных механических, теплогидравлических, нейтронно-физических, прочностных характеристик системы, а также значения показателей надежности системы.

3.2.2. Описание ПР.

В этом разделе приводятся данные о назначении ПР, его основные технические и эксплуатационные характеристики. Наиболее важные проектные и эксплуатационные параметры ПР указываются в соответствующей таблице, включающей следующие данные:

тип реактора;

мощность;

вид топлива, обогащение, тип ТВЭЛов и/или ТВС;

замедлитель;

теплоноситель;

отражатель;

объем активной зоны;

загрузка топлива;

материал и количество рабочих органов СУЗ;

материал и основные размеры биологической защиты;

плотности потоков быстрых, резонансных и тепловых нейтронов;

коэффициенты неравномерности энерговыделения;

удельные тепловые нагрузки (средние и максимальные);

расход и давление теплоносителя во всех контурах охлаждения;

температура теплоносителя на входе в активную зону и выходе из нее и т.п.

Должна быть представлена технологическая схема ПР с ее кратким описанием, содержащим конструктивные особенности систем и оборудования ПР, характеристики контуров и т.д.

Указываются сроки службы ПР, его основных систем и оборудования.

3.2.3. Описание конструкции и/или технологической схемы.

В ООБ ПР должно быть показано, что здание ПР и его сооружения спроектированы таким образом, что при нормальной эксплуатации, нарушениях нормальной эксплуатации, аварийных ситуациях и проектных авариях выход радиоактивных продуктов в окружающую среду поддерживается на разумно достижимом низком уровне и в пределах уровней, разрешенных органами Госкомсанэпиднадзора России.

Должен быть обоснован выбор:

конструктивных и компоновочных решений зданий и сооружений ПР, исходя из требований безопасности;

материалов, исходя из условий нормальной эксплуатации, нарушений нормальной эксплуатации и проектных аварий.

Кроме того, в разделе должны быть приведены данные о показателях надежности зданий и сооружений ПР, включающие вероятности наступления предельных состояний в условиях нормальной эксплуатации, нарушений нормальной эксплуатации с учетом отказов по общей причине и ошибок персонала.

Должны быть приведены описания конструкции и/или технологической схемы с выделением выполняющих самостоятельные функции подсистем, оборудования, сооружений, устройств, элементов, включая элементы крепления, опоры, фундаменты, и т.п. Описания отдельных элементов могут быть выделены в самостоятельные подразделы, имеющие такую же структуру, как и описание системы в целом.

Должны быть приведены достаточно подробные рисунки и схемы, иллюстрирующие конструкцию системы или ее технологическую схему, а также основные технические характеристики системы и ее элементов.

В описании должны быть указаны основные и резервные источники энергоснабжения описываемой системы, включая пути подвода энергии, а также связанные с функционированием описываемой системы другие системы.

3.2.4. Управление и контроль системы.

Должны быть приведены описания схем управления и контроля данной системы, а также характеристики параметров (уставок), по которым срабатывают технологические защиты и блокировки.

3.2.5. Материалы.

В этом разделе должно быть приведено обоснование выбора материалов, используемых в системах и оборудовании, с учетом условий нормальной эксплуатации, нарушений нормальной эксплуатации и проектных аварий.

Выбор материалов должен соответствовать требованиям НТД, быть основан на имеющихся данных о физико-механических характеристиках материалов с учетом максимальных рабочих напряжений в основных изделиях, технологичности и работоспособности в условиях эксплуатации в течение всего срока службы.

Должны быть приведены предельно допустимые значения основных прочностных характеристик используемых материалов, максимальные рабочие напряжения в основных изделиях.

Должны быть указаны стандарты и ТУ, на основании которых определены методы и объемы контроля основных материалов.

3.2.6. Обеспечение качества при изготовлении, монтаже и строительстве.

Должны быть приведены программы обеспечения качества для всех элементов системы при изготовлении, монтаже и строительстве.

3.2.7. Пусконаладочные работы.

Должна быть приведена информация о пусконаладочных работах системы, включая ее испытания. Должны быть выделены ядерно- и радиационно опасные работы и определены меры, предотвращающие возникновение аварии. Должна быть обоснована достаточность предпусковых испытаний для безопасности эксплуатации ПР.

3.2.8. Контроль и испытания при эксплуатации.

Должны быть приведены информация о методах, объеме и сроках проведения контроля состояния и испытаний системы в процессе эксплуатации ПР, а также характеристика мероприятий, предусмотренных для этих целей проектом, показано их соответствие требованиям НТД.

3.2.9. Нормальное функционирование системы.

Должны быть изложены: функционирование системы при нормальной эксплуатации ПР, включая переходные режимы при плановых пусках и остановках, состояние системы и ее элементов и их взаимодействие между собой и с другими системами в процессе выполнения заданных функций. Должно быть изложено функционирование системы с учетом нагрузок, связанных с отказами других систем, заложенных в основу проекта, и приведена характеристика предусмотренных проектом мер защиты системы от воздействия этих отказов.

Для каждого режима работы системы, включая отказы других систем, должны быть приведены основные характеристики (механические, теплогидравлические, физико-химические, нейтронно-физические, прочностные и т.п.) и показатели надежности а также продемонстрировано, что они не выходят за пределы значений, определенных в соответствии с п. 3.2.1.

В ООБ ПР должно быть показано, что функционирование систем и элементов, важных для безопасности, не будет нарушаться при возможных механических, тепловых, химических и прочих воздействиях, возможных в результате воздействия климатических условий и таких свойственных району размещения ПР природных явлений, как землетрясения, ураганы, наводнения, а также других внешних воздействий, в том числе связанных с деятельностью человека.

3.2.10. Функционирование системы при отказах.

В этом разделе приводится анализ единичных отказов элементов системы, включая ошибки операторов, и дается оценка влияния их на работоспособность системы и безопасность ПР.

В ООБ ПР должна быть дана качественная и при необходимости количественная оценка последствий отказов элементов.

Должно быть проанализировано влияние на функционирование системы отказов других важных для безопасности систем ПР и указаны меры, предусмотренные для защиты системы от воздействия таких отказов.

Необходимо указать набор систем безопасности, предусмотренных для ограничения и/или ликвидации последствий таких отказов.

Для систем безопасности должно быть проанализировано влияние отказов отдельных элементов на работоспособность системы в целом.

В ООБ ПР должны быть рассмотрены отказы пассивных элементов (трубопроводы, теплообменники, баки, обратные клапаны и т.п.), отказы контрольно-измерительной аппаратуры системы, а также отказы связанных с ней управляющих и обеспечивающих систем.

ООБ ПР должен содержать анализ ответных реакций систем, важных для безопасности, на возможные неисправности (короткие замыкания, замыкания на землю, потеря качества изоляции, наводки напряжения и т.п.).

В ООБ ПР также должен быть рассмотрен вариант ответной реакции на временную потерю внешнего источника энергоснабжения и безопасного перехода на резервный источник.

Анализ реакции систем управления и контроля на возможные отказы должен содержать рассмотрение последствий такой нежелательной реакции, как перемещение органов воздействия на реактивность с увеличением реактивности.

В ООБ ПР должно быть показано функционирование систем безопасности при отказах по общей причине. При этом должно быть доказано, что при отказах по общей причине не будут превышены пределы по выбросам радиоактивных продуктов, установленные для проектных аварий.

В ООБ ПР должен быть приведен перечень возможных отказов систем и оборудования ПР, важных для безопасности.

При составлении перечня необходимо учитывать данные об отказах, происшедших на ПР данного типа, а также информацию, содержащуюся в Перечне исходных событий, подлежащих рассмотрению при анализе безопасности (приложение 2).

Среди отказов систем и оборудования, важных для безопасности ПР, должны быть выделены отказы, которые необходимо особо проанализировать в разделе «Анализ безопасности ПР».

Должен быть приведен анализ отказов элементов системы, включая ошибки операторов, и дана оценка влияния последствий отказов на работоспособность системы и безопасность ПР в целом.

При этом должны быть рассмотрены отказы пассивных элементов (трубопроводы, теплообменники, баки, обратные клапаны и т.п.), активных элементов (задвижки, насосы и т.п.), контрольно-измерительной аппаратуры как самой системы, так и связанных с ней управляющих и обеспечивающих систем. Особое внимание должно быть уделено анализу отказов по общей причине, включая возможные пожары.

Для рассматриваемых отказов должны быть приведены качественная и количественная характеристики их последствий, в том числе и характеристика изменений основных параметров, влияющих на безопасность ПР. Необходимо показать влияние этих отказов на работоспособность других систем. Следует определить набор систем безопасности, необходимых для ограничения и ликвидации последствий таких отказов, а также сформулировать требования к ним. При описании систем безопасности должно быть проанализировано влияние отказов отдельных элементов на работоспособность системы в целом.

В результате рассмотрения должны быть выделены отказы, которые могут служить исходными событиями аварий и требуют дополнительного анализа.

Основой для такого отбора служат следующие условия:

последствия исходного события таковы, что за предусмотренные границы выходят радиоактивные вещества в количествах, которые могут превысить установленные для нормальной эксплуатации значения;

последствия исходного события не очевидны из материалов, приведенных в данном разделе, и требуют специального анализа.

3.2.11. Анализ надежности системы.

На основании данных, приведенных в п.п. 3.2.9 и 3.2.10, должны быть проведены качественный и количественный анализы надежности системы.

В разделе должны содержаться данные о показателях надежности систем и элементов, важных для безопасности, на основе существующих данных о надежности систем и оборудования ПР данного типа или обоснованных расчетных методик. Анализ надежности должен проводиться с учетом отказов по общей причине и ошибок персонала.

Номенклатура показателей надежности должна соответствовать требованиям НТД.

На основании данных об анализе надежности должно быть:

показано выполнение требований НТД по надежности;

показана оптимальность выбора варианта схемно-конструктивного построения системы;

приведен перечень наименее надежных составных частей системы;

приведены мероприятия по выполнению программы обеспечения качества.

3.2.12. Оценка проекта системы.

Должен быть приведен анализ на соответствие проекта ПР, его систем, оборудования и сооружений принятым принципам и критериям безопасности.

Должно быть обосновано, что имеющиеся отступления от требований НТД не ухудшают безопасность ПР.

3.2.13. АСУ ПР.

В этом разделе должно быть приведено описание принципов управления и контроля каждой системы, важной для безопасности, а также требования к точности измеряемых параметров и способам их измерения.

Должны быть приведены перечень систем, каналов измерения, подлежащих метрологической аттестации и поверке, данные о номенклатуре основных параметров и методиках метрологической аттестации, а также сведения о прохождении метрологической экспертизы.

В ООБ ПР должны быть указаны имеющиеся средства сбора, обработки, регистрации и хранения информации об отказах оборудования и аварийных ситуациях, должно быть показано, что эти средства достаточны для идентификации исходных событий аварий, установления режимов функционирования систем, важных для безопасности, восстановления последовательности действий персонала.

Должны быть показаны меры, предпринятые для исключения несанкционированного доступа к этим средствам и обеспечения их сохранности при любых авариях.

Описание методов по предотвращению несанкционированного доступа к этим средствам может быть приведено в отдельном конфиденциальном документе.

Глава 4. Анализ безопасности ПР

Должны быть приведены обоснованный перечень исходных событий аварий и расчетный анализ протекания и последствий аварий, вызванных рассматриваемыми исходными событиями. Необходимо проводить подробный анализ с выявлением специфических особенностей, которые могут повлиять на величину выброса и сброса радионуклидов в окружающую среду в каждом конкретном случае. Для полной оценки безопасности ПР должен быть проведен ВАБ.

4.1. Перечень и анализ исходных событий аварий

Должен быть дан перечень исходных событий из числа выделенных в гл. 3 отказов систем реактора для более детального анализа. Примерный перечень исходных событий для уран-графитового реактора приведен в приложении 2.

4.2. Анализ безопасности

В соответствии с приводимой ниже структурой анализа должен быть проведен анализ всех установленных согласно п. 4.1 исходных событий с учетом результатов комплексного инженерного обследования (для ПР, находящихся в эксплуатации (гл. 8).

Рассматриваться должны такие варианты каждого исходного события и такие пути развития аварии, которые приводят к наиболее тяжелым последствиям.

4.2.1. Выбор путей развития аварии.

Должен быть приведен выбор путей развития исходного события аварии для последующего расчетного анализа. Выбор должен проводиться с учетом требований НТД по количеству и характеру одновременно учитываемых отказов систем на основе рассмотрения:

характеристики исходного события;

набора систем и сооружений, влияющих на протекание аварий;

набора систем и сооружений, на которые может быть оказано воздействие в результате исходного события.

Для каждого события должны быть отражены:

1. Последовательность срабатывания механизмов и систем, выдача сигналов, достижение критических (расчетных) параметров, уставок, необходимые действия персонала и т.д.

2. Границы начала и окончания действий систем безопасности.

3. Влияние действующих систем нормальной эксплуатации на протекание процесса.

4. Оценка необходимой оперативному персоналу информации о развитии ситуации, включая показания приборов.

Должны быть перечислены функции систем безопасности, которые используются при оценке безопасности. Неопределенности, связанные с каждой из указанных функций, также должны быть перечислены вместе с ожидаемым и максимальным временем запаздывания.

Должны быть сделаны качественные оценки возможной тяжести последствий исходного события при наложении на него независимых и зависимых отказов или ошибочных действий персонала в объеме, определенном действующими нормами. На основе таких оценок для рассматриваемого типа (группы) исходных событий выделяются такие последовательности (цепочки) событий и отказов, которые могут иметь наиболее тяжелые радиационные последствия.

Подобная предварительная экспертиза возможных аварийных последовательностей является обязательной, и на ее основе формируется перечень проектных аварий, подлежащих количественному анализу.

В разделе должен быть приведен перечень проектных аварий.

4.2.2. Описание работы систем и сооружений, влияющих на протекание аварии.

Должно быть приведено описание систем и сооружений, влияющих на протекание аварии, и их взаимодействие в той мере, в какой это необходимо для анализа аварии и ее последствий. Должны быть представлены схемы отдельных систем и узлов с обозначением на каждой схеме границ систем и связей между ними.

4.2.3. Описание работы систем и сооружений, зависящих от исходного события.

Должны быть приведены описание систем и сооружений, на которые может быть оказано воздействие в результате исходного события, и их взаимодействия в той мере, в какой это необходимо для анализа аварии и ее последствий.

Должны быть представлены схемы отдельных узлов, АСУ ТП и т.д. с обозначением на каждой схеме границ систем и связей между ними.

4.2.4. Методика анализа аварии.

Должны быть приведены:

описание используемых физических и математических моделей, включая расчетные схемы, упрощения и допущения, принятые для облегчения анализа, и исходные данные;

информация, достаточная для правильной оценки используемых физической и математической моделей, а также ссылки на используемые аттестованные программы для ЭВМ, применяемые при анализе;

данные об используемых методах и погрешностях результатов расчетов.

Требуемая информация должна быть полной, либо возможны ссылки на опубликованные данные или научные исследования, оформленные в виде тематического отчета.

В разделе следует привести:

Геометрические исходные данные.

Основные конструктивные характеристики (объем, длина, площадь проходного сечения, перепад высот, поверхность теплообмена, масса и толщина стен, гидравлический диаметр, местное сопротивление и др.).

Физические исходные данные.

1. Нейтронно-физические характеристики (коэффициенты неравномерности, коэффициенты реактивности, интегральная эффективность СУЗ, время жизни мгновенных нейтронов, доли запаздывающих нейтронов и т.п.).

2. Теплофизические характеристики (теплопроводность, теплоемкость и плотность использованных материалов, температура и энтальпия различных источников подпитки и баков запаса).

3. Физико-химические свойства реагентов и растворов, образующихся в процессе аварии, их радиационная стойкость, константы распределения и химических реакции с основными соединениями йодов.

Технологические исходные данные.

Проектные характеристики (алгоритмы работы, уставки, характерные параметры, характеристики основного оборудования - насосов, сбросных устройств, нагревателей и т.п.).

Начальные условия.

Перечень начальных условий, которые должны быть консервативны для анализируемого процесса. Степень консервативности должна быть соответствующим образом оценена.

4.2.5. Результаты анализа.

Должна быть приведена информация о воздействии ПР на персонал, население и окружающую среду. При этом дается описание пути развития аварии, которое должно полностью объяснить поведение параметров установки, полученное в результате анализа. Для аварийных процессов, которые ведут к выбросу радиоактивных веществ из установки, конечным результатом, подлежащим описанию в настоящем разделе, является информация о выбросе радиоактивных веществ, максимальных дозовых нагрузках на персонал и население, а также профиле радиоактивного загрязнения близлежащих территорий. Следует также отметить наиболее важные, зависящие от времени переменные, такие как температура, давление, скорость выделения радионуклидов в герметичные объемы первого контура, их выход в окружающую среду и расчеты доз.

4.2.6. Выводы

Должна быть дана оценка полученных результатов анализа с точки зрения удовлетворения принятым проектным критериям. Следует показать, что в результате приведенных в проекте технических и организационных мероприятий обеспечивается не превышение установленных доз по внутреннему и внешнему облучению персонала и населения и нормативов по содержанию радиоактивных веществ в окружающей среде при нарушениях нормальной эксплуатации и проектных авариях.

4.3. Вероятностный анализ безопасности ПР

В ООБ ПР должны быть приведены основные результаты ВАБ ПР. Программное обеспечение, используемое для проведения ВАБ ПР, должно пройти соответствующую аттестацию в Госатомнадзоре России. В том случае, если выполнен ВАБ-3 до оценки дозовых нагрузок на население и персонал, а также уровней радиоактивного загрязнения близлежащих территорий при нарушениях условий нормальной эксплуатации, проектных и запроектных авариях, в ООБ ПР допускается основной упор в доказательстве уровня безопасности ПР делать на результаты проведенного полного ВАБ-3 ПР.

Глава 5. Вопросы эксплуатации

5.1. Организация эксплуатации

Должна быть помещена информация, содержащая организационные вопросы безопасной эксплуатации ПР, пределы и условия безопасной эксплуатации, меры, обеспечивающие проведение послеаварийных мероприятий.

5.1.1. Организационная структура.

Должна быть приведена схема организационной структуры, а также распределение ответственности лиц, осуществляющих руководство безопасной эксплуатацией, и лиц, управляющих ядерно- и радиационно опасными технологическими процессами при эксплуатации ПР.

5.1.2. Подбор и подготовка персонала и его квалификация.

Должны быть кратко сформулированы требования к квалификации и уровню подготовки персонала.

Должна быть приведена ссылка на программы подготовки лиц, осуществляющих руководство безопасной эксплуатацией, и лиц, управляющих ядерно- и радиационно опасными технологическими процессами при эксплуатации ПР.

5.1.3. Эксплуатационные инструкции.

Этот раздел ООБ ПР должен содержать перечень действующей на ПР эксплуатационной документации, в том числе эксплуатационные инструкции для конкретных систем и оборудования.

5.1.4. Техническое обслуживание, контроль и испытания систем и оборудования ПР.

В ООБ ПР должен быть описан порядок технического обслуживания, контроля и испытаний систем, оборудования и узлов ПР, предназначенный для поддержания их работоспособности и надежности.

Должна быть приведена информация о методиках, средствах, периодичности и объеме проведения контроля состояния работоспособности и испытаний систем в процессе эксплуатации ПР.

Необходимо привести перечни систем и элементов ПР, работоспособность и характеристики которых проверяются на работающем и/или только на остановленном ПР.

5.1.5. Ведение документации и отчетность.

Должны быть приведены сведения о системе ведения документации на ПР. В ней должны быть, как минимум, следующие сведения:

текущее состояние эксплуатации ПР (оперативный журнал, журнал картограмм загрузки реактора, журналы проверок работоспособности оборудования перед пуском и т.д.);

режимы работы ПР в течение дня, недели, месяца, года;

проведение технического обслуживания, проверок и испытаний оборудования;

данные о ресурсе оборудования, технических и программируемых средств;

облучение образцов и образование радионуклидов;

учет, хранение и перемещение делящихся материалов и РАО;

уровни радиации (картограммы радиационных полей в помещениях ПР);

радиационное облучение персонала (внешнее и внутреннее) и его медицинские обследования;

контроль выбросов во внешнюю среду;

отказы систем и оборудования, важных для безопасности;

выполнение программы обеспечения качества;

должностные обязанности персонала;

подготовка, проверка знаний и переподготовка персонала.

Должны быть установлены порядок внесения записей, объем регистрируемых данных, минимальные сроки хранения документации.

5.2. Ввод в эксплуатацию

Должна быть помещена информация, содержащая организационные и технические вопросы безопасного ввода в эксплуатацию ПР, условия безопасного ввода в эксплуатацию, и приведены меры, обеспечивающие проведение послеаварийных мероприятий.

5.2.1. Предпусковые испытания.

Должен быть приведен перечень программ и методик испытаний оборудования и систем, важных для безопасности, после окончания монтажных работ, на стадиях физического и энергетического пусков, а также кратко изложены программы испытаний.

Необходимо указать цели испытаний, ожидаемые результаты и привести ссылки на соответствующие НТД. Должны быть приведены сведения о комплексных испытаниях систем и оборудования.

Должен быть приведен перечень потенциально опасных работ и разработаны меры по предотвращению аварий при проведении предпусковых испытаний. В подразделе должно содержаться обоснование объема предпусковых испытаний.

5.2.2. Физический и энергетический пуски ПР.

В подразделе должны быть кратко изложены предварительные программы физического и энергетического пусков ПР.

Должны быть приведены и обоснованы меры безопасности при проведении физического и энергетического пусков ПР и выделены ядерно- и радиационно опасные операции.

Должна быть обоснована достаточность планируемых мер для обеспечения безопасности и дан перечень НТД, необходимой для проведения пусковых работ.

5.3. Эксплуатационные пределы и пределы безопасной эксплуатации

Должны быть определены и обоснованы эксплуатационные пределы и пределы безопасной эксплуатации для таких важных параметров реактора, как, например:

тепловая мощность ПР;

параметры теплоносителя в контурах системы охлаждения активной зоны;

запас реактивности;

концентрация радиоактивных веществ в выбросах в окружающую среду;

концентрация отдельных радионуклидов в РАО и предельная суммарная активность РАО;

сброс радиоактивных веществ с жидкими нерадиоактивными отходами.

5.3.1 Предельные значения параметров ПР, связанных с реактивностью.

Для используемой конфигурации активной зоны ПР должны быть определены:

количество и эффективности рабочих органов аварийной защиты, компенсации реактивности и автоматического регулирования;

эффекты реактивности в диапазоне изменения параметров ПР при нормальной эксплуатации и проектных авариях;

допустимый максимальный запас реактивности;

допустимые скорости увеличения реактивности рабочими органами СУЗ;

подкритичность ПР при взведенных органах аварийной защиты с введенными остальными органами СУЗ;

минимальная подкритичность ПР при проведении перегрузочных работ (например, при замене ТВС необходимо удаление размещенных в них рабочих органов СУЗ).

5.3.2. Предельные значения параметров теплоносителя в контурах системы охлаждения ПР.

В ООБ ПР должны быть определены предельные значения параметров системы охлаждения ПР (расход теплоносителя через активную зону (ТВС) или перепад давления на ней, температура теплоносителя на входе в ТВС, давление теплоносителя и т.д.).

Должны быть установлены эксплуатационные пределы значений параметров теплоносителя в контурах охлаждения активной зоны, бассейна ПР, бассейна отработанных ТВС и др.

Должны быть также определены допустимые уровни радиоактивности теплоносителя первого контура. Для теплоносителя первого контура должен быть установлен предельный уровень, при достижении которого ПР должен быть остановлен.

5.3.3. Предельные значения концентрации радиоактивных веществ в выбросах.

Должны быть определены и обоснованы:

предельно допустимая концентрация аэрозолей и активность газообразных продуктов в воздухе, выбрасываемом в окружающую среду;

предельно допустимая концентрация аэрозолей и активность газообразных продуктов в воздухе реакторных помещений.

5.3.4. Предельные концентрации радионуклидов в РАО и предельная суммарная активность РАО.

Должны быть определены и обоснованы предельные значения:

концентраций радионуклидов в РАО всех категорий и типов;

концентраций радионуклидов в жидких сбросах;

количества образующихся РАО всех категорий и типов;

количества сбрасываемых вод.

5.3.5. Уставки срабатывания систем безопасности.

Должны быть определены и обоснованы уставки и условия срабатывания систем безопасности ПР, а также защит и блокировок, предотвращающих нарушение пределов безопасной эксплуатации.

В частности, уставки должны быть определены для следующих параметров:

мощности ПР (по плотности и скорости нарастания нейтронного потока в активной зоне);

расхода теплоносителя через активную зону или перепада давления в зоне;

температуры теплоносителя на входе в активную зону;

давления теплоносителя;

значений удельной активности теплоносителя в первом контуре ПР.

Уставки должны быть выбраны с учетом погрешностей измерений и градуировок, а также времени прохождения сигналов.

В зависимости от типа ПР уставки срабатывания систем безопасности могут быть установлены и по другим параметрам.

5.4. Условия безопасной эксплуатации; поддержание условий безопасной эксплуатации

В ООБ ПР должны быть установлены условия безопасной эксплуатации: минимальные условия по количеству, характеристикам, состоянию работоспособности и условиям технического обслуживания систем (элементов), важных для безопасности, при которых обеспечивается соблюдение пределов безопасной эксплуатации и/или критериев безопасности и др.

5.4.1. Системы, важные для безопасности.

В ООБ ПР должно быть обосновано количество и состояние работоспособных систем, важных для безопасности, при которых разрешается пуск и эксплуатация ПР.

Должны быть определены и обоснованы:

условия, связанные с вводом реактивности;

допустимое время работы ПР на данной мощности с учетом регламента проведения ремонтных работ;

условия, связанные с предельно допустимыми уровнями активности теплоносителя и изменением его химического состава;

условия, связанные с допустимыми циклами нагружения оборудования ПР и режимами его работы с учетом проектного ресурса;

внешние условия, включая природные явления и явления, связанные с деятельностью человека вблизи площадки, и требующие аварийной остановки ПР;

проектные ограничения и режимы эксплуатации активной зоны (коэффициенты реактивности, ограничения на выгорание и т.д.);

порядок контроля количества, перемещения и местонахождения всех делящихся веществ и радиоактивных элементов, включая свежее и отработавшее топливо;

условия контроля состояния ядерной безопасности остановленного ПР с ядерным топливом в активной зоне при проведении работ на ПР;

условия технического обслуживания и ремонта систем, важных для безопасности.

В ООБ ПР должно быть обосновано время ввода рабочих органов СУЗ в активную зону по сигналу АЗ, приведены меры, исключающие несанкционированные изменения уставок АЗ и доступ к устройствам электропитания исполнительных органов СУЗ и других средств воздействия на реактивность (раздел ООБ ПР, в котором описываются эти условия, может быть приведен в отдельном конфиденциальном документе).

5.4.2. Защитная оболочка.^*)

^*) В случае отсутствия защитной оболочки требования данного раздела относятся к защитным характеристикам здания ПР.

Должны быть определены условия, при которых необходимы:

автоматическая остановка вентиляторов приточной и вытяжной общеобменных систем вентиляции и закрытие клапанов на трубопроводах этих систем;

автоматическая остановка вентиляторов специальной вентиляции с закрытием клапанов на ее трубопроводах;

автоматическое включение системы спецвентиляции с газоочисткой от радиоактивных аэрозолей и радионуклидов йода;

автоматическое включение системы рециркуляции в защитной оболочке с закрытием клапанов на выброс воздуха из оболочки в трубу.

Должны быть определены меры административного контроля положения всех дверей, ворот и люков, обеспечивающих доступ как в пределы оболочки, так и в помещения, расположенные в ней.

В ООБ ПР должны быть определены показатели диагностического контроля состояния конструкций и сооружений, а также определена система мер по устранению выявленных дефектов.

5.4.3. Поддержание условий безопасной эксплуатации.

5.4.3.1. Поддержание работоспособности систем, важных для безопасности.

С целью обеспечения работоспособности систем, важных для безопасности, должны быть регламентированы:

периодичность и сроки проведения очередных проверок, а также условия проведения внеочередных проверок каналов контроля и защиты по уровню мощности и скорости ее нарастания;

периодичность очередных проверок, а также условия, при которых должны проводиться внеочередные проверки каналов контроля и защиты по теплогидравлическим параметрам;

периодичность тарировки каналов защиты;

периодичность тарировки каналов контроля уровня нейтронного потока по тепловому балансу;

периодичность проверок и калибровок каналов радиационного контроля, сигналы от которых поступают в систему логической обработки для инициирования срабатывания АЗ;

периодичность проверок работоспособности блокировок;

периодичность проверок каналов систем аварийного охлаждения;

периодичность проверок локализирующих и обеспечивающих систем безопасности.

5.4.3.2. Поддержание работоспособности систем управления реактивностью.

Для поддержания работоспособности систем управления реактивностью должны быть регламентированы:

периодичность и порядок определения эффективности рабочих органов СУЗ ПР;

периодичность проверок времени ввода рабочих органов СУЗ при срабатывании АЗ и времени их запаздывания;

периодичность проверки скоростей ввода и вывода рабочих органов СУЗ;

периодичность внешних осмотров и других испытаний рабочих органов СУЗ.

5.4.3.3. Поддержание защитных свойств оболочки (здания) ПР.

Должны быть установлены порядок и периодичность проверки способности клапанов на трубопроводах систем вентиляции и других запорных устройств обеспечивать допустимую концентрацию радиоактивных аэрозолей и газов, поступающих в атмосферу оболочки, а также систем фильтрации и клапанов.

Должны быть регламентированы:

периодичность проверок работоспособности систем фильтрации и клапанов на трубопроводах систем вентиляции;

периодичность проверок состояния прокладок на дверях шлюзов для прохода персонала, а также на дверях шлюзов и люков для перемещения оборудования.

5.4.3.4. Контроль состояния теплоносителя первого и других контуров системы охлаждения.

С целью обеспечения требуемого качества теплоносителя в первом контуре системы охлаждения, бассейнах ПР и хранилищах отработавших ТВС, а также в других контурах и своевременного обнаружения появления продуктов деления в теплоносителе должна быть установлена и обоснована периодичность контроля:

параметров теплоносителя;

радиоактивности теплоносителя.

Должна быть предусмотрена система контроля и обнаружения течей теплоносителя из контуров систем охлаждения и бассейнов хранилищ.

5.4.3.5. Контроль газовых выбросов.

Для обеспечения необходимой точности определения содержания радиоактивных аэрозолей и газов в помещениях ПР и воздухе, выбрасываемом в трубу системой вентиляции, должна быть обоснована периодичность:

калибровки приборов, контролирующих содержание аэрозолей;

калибровки приборов, контролирующих активность радиоактивных газов;

проверки работоспособности этих приборов.

5.4.3.6. Контроль активности жидких отходов.

Для обеспечения необходимой точности оценок концентрации радиоактивных веществ в жидких отходах должна быть обоснована периодичность калибровки приборов, предназначенных для их контроля.

Должна быть регламентирована периодичность отбора проб из баков, предназначенных для хранения жидких отходов.

5.5. Радиационная безопасность; система радиационного контроля на ПР.

ООБ ПР должен содержать описание комплекса технических и организационных мер обеспечения радиационной безопасности ПР в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами радиационной безопасности.

Должна быть описана система организации учета, перемещения и местонахождения всех радиоактивных материалов, включая радиоактивное оборудование, загрязненный инструмент, одежду, производственные отходы и другие источники ионизирующих излучений.

В ООБ ПР должны быть приведены сведения об организации проведения непрерывных измерений в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения мощности доз ионизирующих излучений, скорости ветра и других метеорологических параметров, а также периодических измерений плотности радиоактивных выпадений для оценки и прогнозирования радиационной обстановки на окружающей местности при нормальной эксплуатации ПР, проектных и запроектных авариях.

5.5.1. Система радиационного контроля на ПР.

В этом разделе ООБ ПР должны быть отражены:

5.5.1.2. Состав, содержание и объем радиационного контроля на ПР.

5.5.1.3. Программа радиационного контроля.

5.5.1.3.1. Состав программы радиационного контроля на ПР (контролируемые параметры, объем и периодичность контроля, методы и средства контроля, погрешность контроля, метрологическое обеспечение, надежность контроля, оснащение средствами вычислительной техники и программно-математическим обеспечением, методы обработки, анализа, представления и передачи информации, метеорологическое обеспечение).

5.5.1.3.2. Программа радиационного контроля помещений ПР (программа контроля целостности системы барьеров на пути распространения радиоактивных веществ, программа контроля за облучением персонала, за обращением с РАО, за нераспространением радиоактивных загрязнений, программа контроля при аварийных ситуациях и авариях).

5.5.1.3.3. Программа радиационного контроля внешней среды (в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения, при аварийных ситуациях и авариях).

5.5.1.4. Номенклатура, технические и метрологические характеристики технических средств радиационного контроля.

5.5.1.5. Размещение комплекса технических средств.

5.5.1.6. Обработка, регистрация, представление и документирование информации.

5.5.1.7. Прогностические возможности системы радиационного контроля.

5.5.1.8. Текущий контроль радиационных параметров.

5.5.1.9. Система мониторинга, мобильные средства радиационного контроля.

5.5.1.10. В ООБ ПР должен содержаться подраздел «Методы и методики наблюдения за состоянием окружающей природной среды в районе размещения ПР при выборе площадки».

5.5.1.10.1. Методы и методики определения радиационного «нулевого фона» в районе размещения ПР.

5.5.1.10.2. Методы и методические оценки влияния ПР на окружающую природную среду.

5.5.2. Оценка влияния ПР на окружающую природную среду.

В данном разделе должны быть суммированы сведения об оценке влияния ПР на окружающую природную среду. Должен быть проведен анализ возможного радиационного воздействия ПР на персонал и население при нормальной эксплуатации, нарушениях нормальной эксплуатации, проектных и запроектных авариях.

Более полные оценки должны содержать анализ воздействия выбрасываемых радионуклидов на жизнь растений и животных, последствий сброса тепла, транспортирования и размещения отработавшего топлива и отходов.

5.6. Учет и контроль ядерных материалов; обеспечение гарантий их нераспространения.

В данном разделе ООБ ПР должно быть приведено описание системы организации учета, хранения и контроля ядерных материалов и изделий на их основе на ПР, включающее:

5.6.1. Ответственность и функциональные обязанности подразделений и должностных лиц по учету, хранению и контролю ядерных материалов и изделий на их основе.

5.6.2. Описание структур ЗБМ и КТИ инвентарных количеств и потоков ядерных материалов.

5.6.3. Распределение ядерных материалов по категориям.

5.6.4. Регистрацию изменений инвентарного количества ядерных материалов (поступление ядерных материалов в ЗБМ и передачу из нее, перемещение ядерных материалов в пределах ЗБМ между КТИ, выгорание и ядерное производство и т.д.).

5.6.5. Ведение материально-балансовых учетных и эксплуатационных учетных документов по ЗБМ и КТИ.

5.6.6. Проведение проверок фактически наличного количества ядерных материалов с подведением баланса и определением количества неучтенного материала.

5.6.7. Ведение отчетности перед ведомственным органом управления и федеральным надзорным органом (Госатомнадзором России).

5.6.8. Применение мер по контролю доступа и наблюдению за ядерными материалами.

5.6.9. Расследование аномалий, потенциально указывающих на утрату, хищение или несанкционированное использование ядерных материалов.

5.6.10. Перечень регламентирующих документов по учету, хранению и контролю ядерных материалов и изделий на их основе.

5.7. Физическая защита ПР

Должны быть приведены основные организационно-технические мероприятия по предотвращению несанкционированных действий персонала или других лиц в отношении ядерных материалов и систем оборудования ПР.

5.7.1. В разделе должно быть приведено описание системы физической защиты, включающее описание:

комплекса организационных мероприятий;

физических барьеров;

комплекса технических средств физической защиты.

5.7.1.1. Описание комплекса организационных мероприятий должно включать характеристику сил охраны объекта, наличие и функционирование службы безопасности на объекте, организацию системы учета и контроля ядерных материалов.

5.7.1.2. Описание физических барьеров должно включать данные об охраняемых зонах и физических барьерах по периметру этих зон, включая конструкцию зданий и сооружений.

5.7.1.3. Описание комплекса технических средств физической защиты должно содержать характеристику систем охранной сигнализации, средств управления доступом, систем наблюдения и специальной связи, средств обнаружения провоза, проноса ядерных материалов, металлов, взрывчатых веществ, обеспечивающих систем.

5.7.2. Должно быть дано описание структуры управления системой физической защиты.

5.7.3. Должна быть дана оценка надежности и эффективности системы физической защиты в условиях возможных несанкционированных внешних и внутренних воздействий.

5.8. Мероприятия на случай аварий на ПР; противопожарная защита

5.8.1. Мероприятия по ликвидации последствий, вызванных нарушениями 1 безопасной эксплуатации.

В этом разделе должны быть описаны меры, принимаемые в случае нарушения требований безопасной эксплуатации.

Должна быть охарактеризована последовательность действий персонала по приведению ПР к нормальной эксплуатации при нарушении проектных пределов.

5.8.2. Мероприятия на случай аварий на ПР.

В этом разделе ООБ ПР следует изложить меры, предусмотренные в случае аварий на ПР.

В ООБ ПР должны быть изложены основные положения по действиям в послеаварийный период, которые необходимо использовать при разработке инструкций по ликвидации аварий.

Должны быть изложены меры, предусмотренные в проекте для реализации послеаварийных мероприятий. При этом должны быть описаны предусмотренные проектом приборы и устройства, обеспечивающие следующую информацию при аварии:

о выбросах радиоактивных веществ в производственные помещения ПР и в окружающую среду и изменениям радиационной обстановки на окружающей местности;

о погодных условиях, необходимых для прогнозирования радиационной обстановки на окружающей местности;

о состоянии активной зоны ПР и о технологических параметрах ПР при аварии и в послеаварийный период.

5.8.3. Противопожарная защита.

Должны быть описаны меры противопожарной защиты, принимаемые на ПР. Они должны содержать как технические, так и организационные мероприятия по предупреждению и тушению пожаров, а также ликвидации их последствий.

Должны быть описаны источники пожарной опасности и доказана эффективность средств защиты.

Профилактические меры должны содержать:

общие требования к предупредительным мероприятиям;

специальные требования к работам с высокой потенциальной возможностью возникновения пожара (сварка, резка, нагрев, удаление краски);

инструкции по ликвидации аварии на ПР.

Глава 6. Обеспечение качества

В данном разделе ООБ ПР должно быть приведено краткое описание Программы обеспечения качества, разрабатываемой для стадий проектирования, изготовления оборудования, строительства, ввода ПР в эксплуатацию, эксплуатации и снятия ПР с эксплуатации. Из этого описания должно быть видно, с помощью каких организационных и технических мер на разных этапах жизненного цикла ПР будет достигаться соответствие его существующим требованиям норм, правил и стандартов, применяемым критериям безопасности и заданным проектным показателям.

Необходимо показать, каким образом разработаны и документально оформлены меры контроля, обеспечивающие правильность применения конкретных проектных требований, таких, как регулирующие требования, основные проектные критерии, нормы и стандарты в технических условиях, чертежах, процедурах и инструкциях. Следует указать, каким образом контролируются изменения и отклонения от установленных проектных норм качества, какие меры установлены для рассмотрения и пригодности к использованию любых материалов, деталей, оборудования и процессов, существенных для функционирования конструкций, систем или узлов. Меры контроля при проектировании необходимо применять в отношении: радиационной безопасности, человеческого фактора, противопожарной защиты, физики и анализа напряжений, теплогидравлического анализа, сейсмического анализа и анализа аварийных состояний, совместимости материалов, доступности для проведения инспекций, технического обслуживания и ремонта в ходе эксплуатации, определения критериев пригодности, используемых при проведении инспекций и испытаний.

Необходимо показать, каким образом распределены внешние и внутренние функции между организациями и подразделениями организаций, выполняющих проектирование, каковы методы передачи проектной информации, включая ее изменения, через систему распределения функций при проектировании.

Следует описать меры проверки адекватности проекта и методов проектирования (например, путем рассмотрения проекта, путем использования различных методик расчета или путем выполнения соответствующей программы испытаний). Выбор применяемых методов проверки определяется в проектной организации, результаты проверки проекта необходимо документально оформлять в установленном порядке.

При проверке адекватности конкретной проектной характеристики необходимо проводить соответствующие квалификационные испытания прототипа при наиболее неблагоприятных режимах для соответствующей характеристики проекта, проходящей испытания. В случае невозможности проведения испытаний при наиболее неблагоприятных режимах допускаются испытания в других режимах, если результаты можно экстраполировать на наиболее неблагоприятные проектные условия и если они могут подтвердить адекватность конкретной характеристики.

Глава 7. Снятие ПР с эксплуатации

7.1. Концепция снятия ПР с эксплуатации

Рассмотрение вопросов, связанных со снятием ПР с эксплуатации, должно соответствовать требованиям действующей на момент утверждения проекта ПР НТД по снятию ПР с эксплуатации.

Должны быть определены критерии, по которым данный ПР подлежит снятию с эксплуатации. Представляется вариант снятия, обеспечивающий минимальное облучение персонала и загрязнение окружающей среды с учетом экономических ограничений.

В ООБ ПР должны быть отражены с возможной на данном этапе степенью детализации следующие стадии снятия с эксплуатации:

окончательная остановка ПР и последующий постоянный контроль его состояния;

выгрузка топлива из активной зоны, удаление радиоактивного теплоносителя и РАО с площадки ПР, контроль радиоактивности оставшегося трудно демонтируемого оборудования с целью его выдержки для ослабления активности;

дезактивация оборудования и помещений, демонтаж оборудования и его удаление с площадки ПР, утилизация или оставление для повторного использования;

проверка площадки с целью выявления мест с уровнем радиации и загрязнения выше разрешенного для ее дальнейшего неограниченного использования;

принятие в установленном порядке решения о режиме использования данной площадки.

При изложении в данном разделе ООБ ПР общих направлений и способов реализации снятия ПР с эксплуатации следует привести перечень демонтируемого оборудования, транспортных контейнеров и средств и возможные маршруты движения радиоактивных веществ с площадки ПР до мест утилизации или захоронения, либо должны быть выдвинуты требования о разработке специального оборудования и приспособлений для осуществления таких работ, а также способов защиты персонала, населения и окружающей среды от радиоактивного облучения и загрязнения.

Глава 8. Результаты комплексного инженерного обследования установки (для ПУРГ)

Комплексное инженерное обследование РУ проводится в целях определения состояния оборудования и сооружений ПР. Результаты комплексного инженерного обследования позволяют сделать заключение о возможности дальнейшей эксплуатации ПР или о вариантах снятия ПР с эксплуатации. ВООБ ПР должна быть включена следующая информация о комплексном инженерном обследовании эксплуатирующихся реакторов:

8.1. Состояние графитовой кладки реактора.

8.2. Состояние несущих металлоконструкций.

8.3. Состояние трубопроводов контура охлаждения.

8.4. Состояние теплообменного оборудования.

8.5. Состояние СУЗ, кабельного хозяйства и т.д.

Глава 9. Заключение (выводы)

В разделе должны быть приведены обоснованные выводы о возможности безопасной эксплуатации данного ПР.

Приложение 1 к РД-05-08-95. Перечень важных для безопасности систем и оборудования ПУГР

1. Реактор.

1.1. Активная зона и отражатель.

1.2. Графитовая кладка.

1.3. Технологические каналы.

1.4. ТВЭЛы, блоки-поглотители, типы рабочей загрузки реактора.

1.5. Металлоконструкции реактора.

1.6. Биологическая и тепловая защита.

1.7. СУЗ.

1.8. Системы технологического контроля.

1.8.1. Система поканального контроля теплоносителя.

1.8.2. Система поканального контроля температуры теплоносителя.

1.8.3. Система температурного контроля графитовой кладки и металлоконструкций.

1.8.4. Система контроля состояния графитовой кладки и металлоконструкций.

1.8.5. Система контроля целостности технологических каналов.

2. Система охлаждения активной зоны.

2.1. Водяные коммуникации первого контура.

2.2. ГЦН.

2.3. Парогенераторы и концевые холодильники.

2.4. Технологические каналы и каналы-натяжители.

2.5. Каналы СУЗ.

2.6. Запорная, регулирующая арматура, обратные клапаны контура охлаждения реактора, каждого ТК.

3. Вспомогательные системы РУ.

3.1. Система водоподготовки.

3.2. Газовая продувка реактора и система контроля качества газа.

3.3. Система очистки сбросных газов.

4. Система перегрузки и хранения топлива.

5. Система радиационного и дозиметрического контроля.

6. Система сбора, переработки, хранения твердых и жидких РАО.

7. Система аварийного охлаждения ПР.

8. Система надежного электроснабжения.

9. Второй контур теплоотвода (для энергетических ПР).

9.1. Трубопроводы второго контура.

9.2. Арматура, предохранительные клапаны второго контура.

9.3. Система технологического контроля главного паропровода.

Приложение 2 к РД-05-08-95. Перечень исходных событий, подлежащих рассмотрению при анализе безопасности.

1. Изменение реактивности и режима работы СУЗ.

1.1. Самопроизвольное перемещение за пределы активной зоны одного или нескольких стержней СУЗ.

1.2. Падение стержня регулирования.

1.3. Обезвоживание контура СУЗ, в том числе в результате разрыва трубопровода этого контура.

1.4. Исчезновение расхода воды в любом ТК СУЗ со стержнем.

2. Аварии в системах охлаждения активной зоны, приводящие к нарушению подачи теплоносителя в реактор.

2.1. Исчезновение расхода воды в любом одном рабочем ТК.

2.2. Отказ в системе подпиточной воды.

2.3. Обесточивание всех ГЦН контура.

2.4. Прекращение циркуляции воды в первом контуре из-за обесточивания всех ГЦН и не включения АЦН.

2.5. Нарушение съема тепла в первом контуре из-за прекращения циркуляции воды во втором контуре.

2.6. Полное прекращение циркуляции и подачи воды в первом контуре через 15 мин после остановки реактора.

3. Аварии с разрывом трубопроводов.

3.1. Разрыв напорного водовода до обратного клапана и послеобратного клапана.

3.2. Отрыв трубопровода компенсатора объема на отводящем (горячем) водоводе.

3.3. Полный разрыв горячего водовода.

3.4. Полный разрыв ТК (или стойки ТК) на входе в канал.

3.5. Разрыв группового коллектора (гуся).

3.6. Разрыв нижних водяных коммуникаций одного ТК и разрыв отводящего группового коллектора.

3.7. Разрыв трубопровода подпиточной воды.

3.8. Обрыв азотопровода узла компенсатора объема.

3.9. Завал сбросного туннеля.

3.10. Разрыв азотопровода (азотного коллектора и кожуха).

3.11. Аварийные ситуации с технологическими каналами: разрыв трубы, разгерметизация сильфонов и др.

4. Авария в энергосистеме.

4.1. Длительное аварийное расхолаживание ПР при наличии аварийного источника электропитания.

4.2. Длительное аварийное расхолаживание ПР при отсутствии аварийного источника электропитания.

4.3. Частичное и полное отключение турбогенераторов в случае аварий в энергосистеме.

5. Разрушение несущих металлоконструкций.

5.1. Разрыв бандажей.

5.2. Разрушение опорных конструкций схемы Е.

5.3. Разрушение опорных конструкций схемы ОР.

5.4. Разрушение баков схемы Л.

5.5. Разрушение плитного настила.

5.6. Падение на «пятак» ПР тяжелых предметов (мостового крана, перекрытий, самолета).

5.7. Максимальное проектное землетрясение (несущие металлоконструкции, водоводы реактора, конструкции активной зоны и т.п.).

6. Прочие аварии.

6.1. Возникновение пожара в помещениях реакторного здания (комн. 15, кабельные проходки, помещения СУЗ, центральный зал и др.).

Примечание. Если при выполнении анализа тех или иных приведенных в Перечне событий доказано, что их возникновение исключено благодаря принятым мерам безопасности, то аварии при таких исходных событиях рассматриваются как гипотетические.

7. Запроектные аварии.

Для разработки противоаварийного плана по защите населения и персонала следует рассмотреть максимальную проектную аварию - разрыв подводящего водовода за обратным клапаном полным сечением с заклиниванием стержней СУЗ (крупномасштабное разрушение опорных конструкций и напорного водовода под действием сейсмических нагрузок).