Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору "Об организации выдачи Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на применение конкретных
видов (типов) технических устройств (с изменениями от 8, 21 февраля 2005 г.) В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", определены полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах. Выдача разрешений осуществляется в соответствии с Положением о порядке выдачи разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах (РД-03-485-02), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 14 июня 2002 г. № 25, зарегистрированным в Минюсте России 8 августа 2002 г. (регистрационный № 3673). С целью организации выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах приказываю: 1. Утвердить и ввести в действие прилагаемую Инструкцию по организации выдачи в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах (РД-03-10-2004). 2. Утвердить прилагаемое разграничение полномочий между центральным аппаратом и территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах. 3. Руководителям территориальных органов по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба) обеспечить: - разработку и принятие организационно-распорядительных документов по организации выдачи разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах, учитывающий особенности организационной структуры территориального органа; - ведение базы данных о выданных разрешениях на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах, а также регистрацию, хранение и архивирование материалов, связанных с оформлением разрешений; - представление в установленном порядке в центральный аппарат Службы отчетных сведений о ходе разрешительной деятельности. 4. Установить, что разрешения на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах подписывают: в центральном аппарате - руководитель Службы или лицо, исполняющее его обязанности, уполномоченные заместители руководителя Службы в соответствии с распределением обязанностей; в территориальных органах - руководителя Службы в соответствии с распределением обязанностей; в территориальных органах - руководитель территориального органа или уполномоченный заместитель руководителя территориального органа по технологическому и экологическому надзору Службы. Подписи заверяются гербовыми печатями. 5. Утратил силу 1 марта 2005 г. 6. Утвердить прилагаемый образец бланка разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах. 7. Управлению финансово-хозяйственной деятельности по заявке Управления методологии и организации регулирующей деятельности в месячный срок обеспечить изготовление бланков разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах и их передачу в территориальные органы по технологическому и экологическому надзору Службы. 8. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Проект вносит:
Проект согласован:
Распределение полномочий
между центральным аппаратом и территориальными органами
|
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
Федеральная Служба |
|||||
По Экологическому, Технологическому и Атомному Надзору |
|||||
|
|||||
|
|||||
Разрешение |
|||||
|
|
|
Образец |
|
|
|
|
|
Приложение |
|
|
|
к разрешению № |
от |
(без разрешения недействительно) |
|
|
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
Руководящие документы
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 октября 2004 г. № 111)
(с изменениями от 21 февраля 2005 г.)
Использовать с Изменением № 1, утвержденным и введенным в действие приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 февраля 2005 г. № 107
Введено в действие с 4 октября 2004 г.
1. Инструкция по организации выдачи в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств* на опасных производственных объектах (далее - Инструкция) устанавливает порядок рассмотрения заявлений о предоставлении разрешений и сопроводительной технической документации, оформления, регистрации, выдачи разрешений и хранения документации.
2. Основные виды (типы) технических устройств, разрешение на применение которых выдает Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, приведены в приложении № 1 к Инструкции.
3. Заявление о предоставлении разрешения (приложение № 2 к Инструкции) и сопроводительная техническая документация (далее - заявительные документы) при поступлении в центральный аппарат Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба) регистрируются в установленном порядке Административно-контрольным управлением и передаются в управление, ответственное за рассмотрение заявления (далее - головной исполнитель) с постановкой на контроль сроков рассмотрения заявления.
4. Головной исполнитель с привлечением соисполнителей в течение 5 рабочих дней проверяет комплектность и правильность оформления заявительных документов и, в случае правильно оформленных и в полном объеме представленных заявительных документов, направляет их с сопроводительным письмом соисполнителям для подготовки заключения. В случае представления неправильно оформленных и (или) некомплектных заявительных документов головной исполнитель возвращает их заявителю и уведомляет его об отказе в рассмотрении с указанием причин отказа.
5. Управления - соисполнители после получения заявительных документов от головного исполнителя в срок не более 15 рабочих дней рассматривают их и передают головному исполнителю свои заключения, подписанные начальником управления или его уполномоченным заместителем. Головной исполнитель после получения заключений от соисполнителей в срок не более 15 рабочих дней оформляет проект разрешения или обоснованный отказ в предоставлении разрешения, направляемый заявителю письмом Руководителя Службы или уполномоченным заместителем Руководителя Службы.
6. Проект разрешения визируется начальниками управлений (головным исполнителем и соисполнителями) или их уполномоченными заместителями и передается в Управление методологии и организации регулирующей деятельности с сопроводительным письмом для оформления разрешения на бланке установленного образца.
При наличии разногласий по проекту разрешения между головным исполнителем и соисполнителями эти разногласия докладываются Руководителю Службы или уполномоченному заместителю Руководителя Службы для принятия окончательного решения.
7. Управление методологии и организации регулирующей деятельности на основании проекта разрешения в срок не более 10 рабочих дней вносит в электронную базу данных информацию о заявителе, данные о головном исполнителе и соисполнителях, оформляет разрешение на официальном бланке, присваивает разрешению регистрационный номер (приложение № 3 к Инструкции) и представляет разрешение на подпись Руководителю Службы или уполномоченному заместителю Руководителя Службы. Подписанное разрешение передается в Управление методологии и организации регулирующей деятельности для заверения гербовой печатью в установленном порядке.
8. Управление методологии и организации регулирующей деятельности передает головному исполнителю оформленное (подписанное и заверенное гербовой печатью) разрешение для организации отправки заявителю.
9. Головной исполнитель перед отправкой разрешения передает его копию, а также копию завизированного в установленном порядке проекта разрешения в Управление методологии и организации регулирующей деятельности.
10. Общая продолжительность рассмотрения заявительных документов, оформления и регистрации разрешения не должна превышать двух месяцев.
11. Заявительные документы, проекты разрешений, копии писем Службы по вопросу выдачи разрешений и копии выданных разрешений хранятся в делах головных исполнителей. Копии проектов разрешений и выданных разрешений хранятся в делах Управления методологии и организации регулирующей деятельности. Указанные в настоящем пункте документы хранятся в течение срока действия разрешений.
______________________________
* Технические устройства - технологическое оборудование, агрегаты, технические системы (комплексы), аппаратура, приборы, их составные части, применяемые на опасных производственных объектах.
Основные виды (типы) технических устройств,
разрешение на применение которых выдает Федеральная служба по экологическому,
технологическому и атомному надзору
1. Оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (паровые котлы, сосуды, работающие под давлением пара или газа, трубопроводы пара) или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия (водогрейные котлы, сосуды, трубопроводы горячей воды), оборудование тепловых установок, тепловых пунктов и тепловых сетей, системы, приборы и средства противоаварийной защиты, сигнализации и контроля, используемые при эксплуатации указанного оборудования и поставляемые как отдельно, так и комплектно.
2. Подъемные сооружения (грузоподъемные краны, краны-манипуляторы, краны-трубоукладчики, лифты, подвесные канатные дороги, фуникулеры, подъемники (вышки), строительные подъемники, платформы подъемные для инвалидов, эскалаторы, съемные грузозахватные органы и приспособления).
3. Оборудование и технические устройства систем газоснабжения и газопотребления, в том числе: газовое оборудование котлов, технологических линий и агрегатов, газогорелочные устройства емкостных и проточных водонагревателей.
4. Оборудование для сварки, пайки, неразрушающего контроля, наплавки, термообработки и очистки поверхности при изготовлении, монтаже и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.
5. Электрооборудование взрывозащищенное групп I и II и электрооборудование рудничное.
6. Горно-шахтное и обогатительное оборудование, в том числе: оборудование специализированное для золото- и алмазодобывающей промышленности, оборудование для вентиляции и пылеподавления в горных выработках, оборудование для крепления горных выработок, оборудование стволовых подъемов и шахтного транспорта, оборудование для бурения шпуров и скважин, оборудование для зарядки и забойки скважин, оборудование и приборы, используемые при производстве взрывных работ.
7. Оборудование для нефтегазодобывающих производств, в том числе: оборудование для бурения эксплуатационных и глубоких разведочных скважин, оборудование для транспортирования бурового оборудования и его элементов и вспомогательных работ, двигатели забойные и инструмент породоразрушающий, оборудование для эксплуатационных нефтяных и газовых скважин, оборудование для освоения, ремонта и интенсификации нефтяных и газовых скважин, инструмент к нефтепромысловому и геологоразведочному оборудованию.
8. Оборудование для геологоразведочных и геофизических работ.
9. Оборудование для магистрального трубопроводного транспорта.
10. Оборудование, применяемое на химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих и других производствах и объектах, работающее с взрывопожароопасными, токсичными, агрессивными и другими опасными средами, в том числе емкостное, колонное, реакторное, машинное, криогенное, вакуумное, холодильное, электролизное, массообменное, теплообменное, фильтрующее вентиляционное, размольное, сушильное и смесительное оборудование, печи, резервуары, системы и средства противоаварийной защиты, сигнализации и контроля, приборы и другое оборудование, поставляемое как отдельно, так и комплектно, а также в качестве типоразмерных рядов.
11. Оборудование технологическое для опасных производственных объектов по хранению и переработке растительного сырья.
12. Оборудование для черной и цветной металлургии.
13. Электропечи и агрегаты электропечные индукционные, установки и устройства индукционные нагревательные, электропечи дуговые и рудно-термические, электропечи и установки сопротивления, новых видов нагрева (плавильные и нагревательные).
14. Оборудование для плавки чугуна.
15. Средства газозащитной дыхательной аппаратуры (изолирующие респираторы, воздушные аппараты, изолирующие и фильтрующие самоспасатели), приборы газового контроля, технические устройства для ликвидации аварийных ситуаций.
16. Приборы и средства автоматизации, применяемые на опасных производственных объектах (приборы контроля и регулирования технологических процессов, программно-технические комплексы для автоматизированных систем, машины и приборы для измерения механических и физических величин; приборы автоматики безопасности, регуляторы давления, счетчики, газоанализаторы).
17. Насосы жидкостные и вакуумные, насосные агрегаты, компрессоры и компрессорные агрегаты воздушные и газовые.
18. Цистерны, контейнеры специализированные и баллоны для газов, взрывопожароопасных и токсичных сред.
19. Трубопроводы и их узлы (стальные, из цветных металлов и сплавов, неметаллических материалов).
20. Арматура, применяемая на опасных производственных объектах.
21. Оборудование для перевозки (транспортирования) опасных грузов.
22. Металлоконструкции, опоры и защитные кожуха для технологического оборудования.
23. Оборудование по утилизации газообразных, мелкодисперсных и жидких выбросов и стоков.
24. Оборудование для производства (изготовления) взрывчатых материалов промышленного назначения и изделий на их основе.
Рекомендуемая форма заявления
(оформляется на бланке организации - заявителя)
В Федеральную службу
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
|
|
Заявление |
|
Прошу выдать разрешение на применение ____________________________ |
|
(наименование технического устройства) |
|
|
|
Данное техническое устройство предназначено для применения на ______ |
|
__________________________________________________________________ |
|
(приводится краткая характеристика опасных производственных объектов) |
|
|
|
Сообщаю данные об организации-заявителе. |
|
Полное и сокращенное наименование организации _____________________ |
|
__________________________________________________________________ |
|
Место нахождения и почтовый адрес организации ______________________ |
|
__________________________________________________________________ |
|
Идентификационный номер _________________________________________ |
|
Контактные телефоны, факс и адрес электронной почты _________________ |
|
|
|
К заявлению прилагается следующая сопроводительная техническая документация в соответствии с пунктом 2.1. Положения о порядке выдачи разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах (РД-03-485-02): |
|
__________________________________________________________________ |
|
Дата |
Подпись руководителя |
|
организации-заявителя |
|
(заверяется печатью) |
|
Структура регистрационного номера разрешения на применение технических
устройств
на опасных производственных объектах
(с изменениями от 21 февраля 2005 г.)
Регистрационный номер разрешения на применение технических устройств на опасных производственных объектах состоит из трех групп знаков.
Первая группа знаков состоит из трех заглавных букв РРС (реестр разрешительной системы), вторая группа знаков представляет собой двузначный цифровой индекс центрального аппарата или территориального органа Службы, третья группа знаков - порядковый номер разрешения.
Цифровые индексы центрального аппарата и территориальных органов Службы:
00 - центральный аппарат Службы;
01 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по городу Москве;
02 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Московской области;
03 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Рязанской области;
04 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Смоленской области;
05 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Тверской области;
06 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Белгородской области;
07 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Курской области;
08 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Брянской области;
09 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Калужской области;
10 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Орловской области;
11 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Тульской области;
12 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Воронежской области;
13 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Липецкой области;
14 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Тамбовской области;
15 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Владимирской области;
16 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Ивановской области;
17 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Костромской области;
18 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Ярославской области;
19 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по городу Санкт-Петербургу;
20 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Ленинградской области;
21 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Калининградской области;
22 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Новгородской области;
23 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Псковской области;
24 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Карелия;
25 - Печорское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
26 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Мурманской области;
27 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Архангельской области;
28 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Вологодской области;
29 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Ростовской области;
30 - Северо-Кавказское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
31 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Ингушетия;
32 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Дагестан;
33 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Чеченской Республике;
34 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Кабардино-Балкарской Республике;
35 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Ставропольскому краю;
36 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Карачаево-Черкесской Республике;
37 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Северная Осетия - Алания;
38 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Астраханской области;
39 - Нижне-Волжское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
40 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Нижегородской области;
41 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Башкортостан;
42 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Марий Эл;
43 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Татарстан (Татарстан);
44 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Чувашской Республике - Чувашия;
45 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Мордовия;
46 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Удмуртской Республике;
47 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Кировской области;
48 - Пермское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
49 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Оренбургской области;
50 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Пензенской области;
51 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Саратовской области;
52 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Ульяновской области;
53 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Самарской области;
54 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Свердловской области;
55 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Курганской области;
56 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Челябинской области;
57 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Тюменской области;
58 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югра;
59 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Ямало-Ненецкому автономному округу;
60 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Новосибирской области;
61 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Омской области;
62 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Томской области;
63 - Алтайское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
64 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Бурятия;
65 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Хакасия;
66 - Енисейское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
67 - Иркутское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
68 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Кемеровской области;
69 - Читинское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
70 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономному округу;
71 - Хабаровское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
72 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Амурской области;
73 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Саха (Якутия);
74 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Приморскому краю;
75 - Камчатское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
76 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Магаданской области;
77 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Сахалинской области;
78 - Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Чукотскому автономному округу.