Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 11 декабря 2006 г. № 166 "Об утверждении Правил применения средств связи, используемых для обеспечения доступа к информации информационно-телекоммуникационных сетей, передачи сообщений электронной почтой и факсимильных сообщений"
В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; № 52 (часть I), ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 10, ст. 1069; № 31 (часть I), ст. 3452; № 6, ст. 636) и пунктом 4 Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2005 г. № 214 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 16, ст. 1463), приказываю: 1. Утвердить прилагаемые Правила применения средств связи, используемых для обеспечения доступа к информации информационно-телекоммуникационных сетей, передачи сообщений электронной почтой и факсимильных сообщений. 2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра информационных технологий и связи Российской Федерации Б.Д. Антонюка.
Правила применения средств связи, используемых для обеспечения доступа к информации информационно-телекоммуникационных сетей, передачи сообщений электронной почтой и факсимильных сообщений (утв. приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 11 декабря 2006 г. № 166) I. Общие положения1. Правила применения средств связи, используемых для обеспечения доступа к информации информационно-телекоммуникационных сетей, передачи сообщений электронной почтой и факсимильных сообщений (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 41 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" в целях обеспечения целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации. 2. Настоящие Правила устанавливают обязательные требования к средствам связи, используемым для обеспечения доступа к информации информационно-телекоммуникационных сетей, передачи сообщений электронной почтой и факсимильных сообщений в сети связи общего пользования и технологических сетях связи в случае их присоединения к сети связи общего пользования. 3. Под средствами связи, используемыми для обеспечения доступа к информации информационно-телекоммуникационных сетей, передачи сообщений электронной почтой и факсимильных сообщений, понимаются технические и программные средства, включающие любое из перечисленных технических средств (ТС) либо их комбинацию (два и более): 3.1. ТС обмена электронными сообщениями, включая ТС электронной почты, ТС передачи голосовой информации электронной почтой, ТС коротких текстовых сообщений, ТС мультимедийных сообщений; 3.2. Информационные ТС в части ТС доменных имен, ТС доступа к информационным ресурсам, ТС управления; 3.3. ТС удаленного доступа, включая туннелирование; 3.4. ТС аутентификации и идентификации; 3.5. ТС передачи факсимильных сообщений. 4. Средства связи, используемые для обеспечения доступа к информации информационно-телекоммуникационных сетей, передачи сообщений электронной почтой и факсимильных сообщений, подлежат обязательному декларированию соответствия. II. Требования к средствам связи, используемым для обеспечения доступа к информации информационно-телекоммуникационных сетей, передачи сообщений электронной почтой и факсимильных сообщений5. Взаимодействие средств связи, используемых для обеспечения доступа к информации информационно-телекоммуникационных сетей, передачи сообщений электронной почтой и факсимильных сообщений с внешними системами осуществляется по протоколам транспортного уровня TCP или UDP. 6. ТС обмена электронными сообщениями обеспечивают выполнение следующих функций: 6.1. Обмен электронными сообщениями; 6.2. Идентификацию по введенным идентификационным параметрам; 6.3. Проверку наличия свободного дискового пространства. 7. Информационные ТС обеспечивают выполнение следующих функций: 7.1. Выдачу информации по запросам; 7.2. Идентификацию по введенным идентификационным параметрам. 8. ТС удаленного доступа обеспечивают выполнение следующих функций: 8.1. Индикацию работающих процессов; 8.2. Добавление нового регистрационного имени и соответствующего ему набора параметров; 8.3. Изменение набора параметров, соответствующих регистрационному имени; 8.4. Удаление регистрационного имени и соответствующего ему набора параметров; 8.5. Аутентификацию по введенным идентификационным параметрам и выдачу набора параметров; 8.6. Авторизацию по введенным идентификационным параметрам; 8.7. Обеспечение доступа к информации в соответствии с правами доступа. 9. ТС аутентификации и идентификации обеспечивают выполнение следующих функций: 9.1. Проверку наличия свободного дискового пространства; 9.2. Индикацию выполняемых ТС задач; 9.3. Добавление нового регистрационного имени и соответствующего ему набора параметров; 9.4. Изменение набора параметров, соответствующих регистрационному имени; 9.5. Удаление регистрационного имени и соответствующего ему набора параметров; 9.6. Аутентификацию по введенным идентификационным параметрам и выдачу набора параметров. 10. ТС передачи факсимильных сообщений обеспечивают выполнение следующих функций: 10.1. Контроль доступа к оказываемым услугам; 10.2. Передачу одноадресного сообщения; 10.3. Обеспечение идентификации сообщений; 10.4. Передачу сообщений в соответствии с их классами доставки (срочное, обыкновенное, несрочное); 10.5. Извещение о недоставке; 10.6. Повторную попытку доставки сообщения при недоступности ТС передачи факсимильных сообщений; 10.7. Регистрацию вызовов. 11. При реализации ТС электронной почты выполняются следующие функции: 11.1. Аутентификация по введенным идентификационным параметрам; 11.2. Выдача сообщений на устройство отображения в соответствии с введенным регистрационным именем (адресом); 11.3. Отправка сообщений в соответствии с введенным адресом (несколькими адресами); 11.4. Добавление нового адреса электронной почты; 11.5. Удаление адреса электронной почты; 11.6. Блокировка адреса электронной почты; 11.7. Организация очереди для отправки сообщений; 11.8. Прием, хранение, передача в сообщениях электронной почты файлов, соответствующих формату MIME. 12. При реализации ТС передачи голосовой информации электронной почтой выполняются следующие функции: 12.1. Аутентификация по введенным идентификационным параметрам; 12.2. Добавление нового регистрационного имени (адреса) электронной почты; 12.3. Удаление адреса электронной почты; 12.4. Обслуживание входящих вызовов; 12.5. Организация доступа к почтовому ящику; 12.6. Прием, хранение и выдача сообщений электронной почты; 12.7. Управление почтовым ящиком. 13. При реализации ТС мультимедийных сообщений (ТСМС) выполняются следующие функции: 13.1. Обработка входящих и исходящих мультимедийньк сообщений (МС), включая: 13.1.1. Прием и доставку МС; 13.1.2. Повторную доставку МС в случае недоставки сообщения с первой попытки до тех пор, пока сообщение не будет доставлено, или пока не истечет срок его хранения; 13.1.3. Временное хранение МС, пока оно не будет доставлено получателю, или пока не истечет срок его хранения, или пока сообщение не будет принудительно удалено (в том числе в случае, если оно отклонено получателем); 13.1.4. Посылку извещения о поступившем МС получателю МС; 13.1.5. Генерацию отчета о доставке; 13.1.6. Отправку МС и уведомления о прочтении; 13.1.7. Трансляцию адресов; 13.1.8. Доставку МС с приоритетом; 13.1.9. Отложенную доставку МС; 13.1.10. Перенаправление МС; 13.1.11. Преобразование входящих сообщений от внешних систем в формат МС, при условии поддержки взаимодействия с внешними системами; 13.1.12. Преобразование исходящих МС в формат сообщений внешних систем при условии поддержки взаимодействия с внешними системами; 13.1.13. Контроль возможности оплаты ответа получателя отправителем МС; 13.1.14. Длительное хранение сообщений в хранилище мультимедийных сообщений (ХМС); 13.1.15. Хранение результатов передачи МС, получения МС, извещения получателей о полученном МС, отправки МС; 13.1.16. Загрузку и сохранение МС в ящике ХМС; 13.1.17. Отправку МС из ХМС одному или более получателям (групповая рассылка МС); 13.1.18. Удаление МС из ХМС; 13.1.19. Получение списка хранимых сообщений и связанных с ними информационных элементов; 13.1.20. Обработку состояния хранимого МС (сообщение загружено в ящик ХМС и сохранено, сообщение предоставлено для передачи и сохранено, входящее сообщение получено данным ТСМС, сообщение передано по запросу, сообщение было отправлено); 13.1.21. Обеспечение возможности хранения сообщения в ХМС после его доставки для повторного просмотра через Web-интерфейс; 13.1.22. Доставку сообщения из ХМС по запросу; 13.1.23. Выбор возможностей терминала. 13.2. Административное обслуживание ТСМС, включая: 13.2.1. Активизацию услуги "передача мультимедийных сообщений"; 13.2.2. Блокировку услуги "передача мультимедийных сообщений"; 13.2.3. Просмотр и изменение параметров обработки мультимедийных сообщений. 13.3. Сбор и обработка учетных и статистических данных, включая ведение внутреннего учета оказанных услуг и возможность передачи этой информации во внешние системы. Набор учетных и статистических данных, фиксируемых системой, включает: идентификатор сообщения; адрес получателя; адрес отправителя; размер сообщения (количество переданной информации в байтах); временные метки предоставления, доставки и истечения срока хранения; статус сообщения (доставлено, отвергнуто, удалено, незавершенная доставка). Если учетные и статистические данные передаются в автоматизированную систему расчета, то набор этих данных должен формироваться по каждому обслуженному ТС. 13.4. Диагностика работы ТСМС, включая регистрацию и хранение информации о режимах работы и загруженности ресурсов. Набор диагностических данных, фиксируемых системой, включает: время поступления сообщения в ТСМС; время отправки сообщения из ТСМС; максимальное время жизни сообщения; отправителя сообщения; адресата; количество попыток отправки сообщения; причину не отправки; размер сообщения; приоритет сообщения. 13.5. Администрирование ТСМС, включая: 13.5.1. Управление оборудованием ТСМС; 13.5.2. Разграничение доступа; 13.5.3. Настройку параметров (конфигурирование) оборудования ТСМС; 13.5.4. Проведение профилактических мероприятий; 13.5.5. Архивирование данных; 13.5.6. Восстановление данных после аварийных ситуаций; 13.5.7. Синхронизацию внутренних часов оборудования с сигналами единого учетно-отчетного времени - московского. 13.6. Для автоматизированных систем расчета информация об оказанных услугах содержит следующий набор данных: продолжительность передачи (в секундах); продолжительность хранения (в секундах); используемый тип переноса; информацию о содержимом (аудио, рисунок, видео, текст); класс сообщения (персональное, рекламное, информационное); запрос отчета о доставке; запрос уведомления о прочтении; индикатор расчета (предоплата, оплата ответа, частичная оплата); код дополнительной услуги; статус сообщения (доставлено, отвергнуто, удалено, незавершенная доставка); индикацию отправки; преобразование типа; приоритет сообщения; идентификатор связи; идентификатор дополнительной услуги; расчет ответа; тип содержимого; идентификатор ответа. 14. При реализации ТС коротких текстовых сообщений (ТСКС) выполняются следующие функции: 14.1. Административное обслуживание ТСКС, включая: 14.1.1. Активизацию услуги "передача коротких сообщений"; 14.1.2. Блокировку услуги "передача коротких сообщений"; 14.1.3. Просмотр и изменение параметров обработки коротких текстовых сообщений. 14.2. Прием и доставка коротких текстовых сообщений, включая: 14.2.1. Получение (доставку) коротких текстовых сообщений; 14.2.2. Доставку коротких текстовых сообщений по списку рассылки; 14.2.3. Групповую доставку коротких текстовых сообщений; 14.2.4. Уведомление о доставке; 14.2.5. Отложенную доставку коротких текстовых сообщений; 14.2.6. Промежуточное хранение коротких текстовых сообщений; 14.2.7. Повторную доставку короткого текстового сообщения в случае недоставки сообщения с первой попытки; 14.2.8. Уведомление о наличии коротких текстовых сообщений; 14.2.9. Обеспечение конфиденциальности коротких текстовых сообщений; 14.2.10. Получение (отправку) сообщений в формате электронной почты; 14.2.11. Переадресацию коротких текстовых сообщений; 14.2.12. Доставку с приоритетом; 14.2.13. Роуминг; 14.2.14. Информирование о пропущенных звонках; 14.2.15. Прием коротких сообщений, преобразование в голосовое и (или) факсимильное сообщение и доставка по указанному адресу; 14.2.16. Предоставление информации для находящихся в роуминге при помощи коротких текстовых сообщений; 14.2.17. Маршрутизацию коротких текстовых сообщений; 14.2.18. Двунаправленную сеансовую передачу неструктурированных данных. 14.3. Сбор и обработка учетных и статистических данных, включая ведение внутреннего учета оказанных услуг и возможность передачи этой информации во внешние системы. Набор учетных и статистических данных, фиксируемых системой, включает: отправителя сообщения; адресата; размер короткого сообщения; содержимое короткого сообщения; дату поступления сообщения в ТСКС; время поступления сообщения в ТСКС; дату отправки сообщения из ТСКС; время отправки сообщения из ТСКС; максимальное время жизни сообщения; категорию сообщения (приоритет); число попыток отправки короткого сообщения; причину недоставки. 14.4. Диагностика работы ТСКС, включая регистрацию и хранение информации о режимах работы и загруженности ресурсов. Набор диагностических данных, фиксируемых системой, включает: время поступления сообщения в СКС; время отправки сообщения из СКС; максимальное время жизни сообщения; отправителя сообщения; адресата; количество попыток отправки сообщения; причину не отправки; размер сообщения; приоритет сообщения. 14.5. Администрирование системы, включая: 14.5.1. Управление системой; 14.5.2. Настройку параметров (конфигурирование) системы; 14.5.3. Поддержку мультиязычности и транслитерации; 14.5.4. Генерацию сообщений на основе шаблонов; 14.5.5. Проведение профилактических мероприятий; 14.5.6. Архивирование данных; 14.5.7. Восстановление данных после аварийных ситуаций. 15. При реализации ТС доменных имен выполняются следующие функции: 15.1. Реинициализация ТС; 15.2. Создание новой зоны; 15.3. Добавление имени нового узла в зоне; 15.4. Удаление имени узла в зоне; 15.5. Добавление IP адреса в реверсной зоне; 15.6. Отмена преобразования IP-адреса в доменное имя узла; 15.7. Выдача набора параметров, связанных с запрошенным доменным именем; 15.8. Выдача доменного имени, связанного с запрошенным адресом. 16. При реализации ТС FTP выполняются следующие функции: 16.1. Добавление нового регистрационного имени; 16.2. Удаление регистрационного имени; 16.3. Контроль свободного места на диске; 16.4. Установление квот места на диске для регистрационных имен; 16.5. Аутентификация по введенным идентификационным параметрам; 16.6. Разграничение доступа к ресурсам накопителя подсистемы в соответствии с введенным регистрационным именем; 16.7. Управление файлами (передача файла с накопителя автоматизированного рабочего места (АРМ) на накопитель подсистемы, передача файла с накопителя подсистемы на накопитель АРМ, выдача содержимого текущей директории накопителя подсистемы, изменение имени файла на накопителе подсистемы). 17. При реализации ТС HTTP выполняются следующие функции: 17.1. Добавление нового виртуального Web-сервера; 17.2. Удаление виртуального Web-сервера; 17.3. Просмотр статистики обращений к Web-серверу; 17.4. Проверка наличия свободного дискового пространства; 17.5. Индикация работающих процессов; 17.6. Получение файлов в соответствии с введенным URL и выдача на экран Web-приложения соответствующего изображения; 17.7. Получение файлов в соответствии с командой перехода по гиперссылке, введенной с Web-приложения, и выдача на экран соответствующего изображения. 18. При реализации ТС электронных справочников выполняются следующие функции: 18.1. Формирование структуры каталогов справочной ТС; 18.2. Выдача информации по запросу; 18.3. Добавление информации; 18.4. Удаление информации; 18.5. Редактирование информации. 19. При реализации ТС управления выполняются следующие функции: 19.1. Передача и изменение параметров по запросу управляющего сервера сети; 19.2. Передача сообщений асинхронного прерывания SNMP (Тrар-сообщений) управляющему серверу сети; 19.3. Контроль и изменение параметров внешних сетевых элементов; 19.4. Отображение функционирования группы сетевых элементов; 19.5. Прием сообщений асинхронного прерывания SNMP (Trap-сообщений) от узлов сети; 19.6. Ведение журнала событий сети. 20. При реализации ТС электронных новостей выполняются следующие функции: 20.1. Проверка наличия свободного дискового пространства; 20.2. Добавление нового сервера новостей - источника; 20.3. Удаление сервера новостей - источника; 20.4. Прием и выдача на экран АРМ сообщений, накопленных по выбранной тематике. 21. При реализации ТС синхронизации времени выполняются следующие функции: 21.1. Добавление нового сервера - источника синхронизации; 21.2. Удаление сервера - источника синхронизации; 21.3. Опрос сервера - источника (серверов - источников) с заданной периодичностью для осуществления синхронизации работы; 21.4. Изменение временных меток серверов сети; 21.5. Ведение журнала событий синхронизации. 22. При реализации ТС управления подсистемой динамического назначения IP-адресов элементам сети выполняются следующие функции: 22.1. Выдача IP-адреса по запросу; 22.2. Формирование списка доступных IP-адресов. 23. При реализации оборудованием интерфейсов к сети передачи данных с использованием контроля несущей и обнаружением коллизий (Ethernet) выполняются требования, приведенные в Приложениях №№ 6-9 к Правилам применения оконечного оборудования, выполняющего функции систем коммутации, утвержденным приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 24 августа 2006 г. № 113 (зарегистрирован в Минюсте России 4 сентября 2006 г. Регистрационный № 8196). 24. При реализации оборудованием интерфейсов базового доступа (2B+D) и/или первичного доступа (30B+D) выполняются требования, приведенные в Приложениях №№ 2-5 к Правилам применения оконечного оборудования, выполняющего функции систем коммутации, утвержденным приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 24 августа 2006 г. № 113 (зарегистрирован в Минюсте России 4 сентября 2006 г. Регистрационный № 8196). 25. При реализации оборудованием двухпроводного аналогового стыка с телефонной сетью связи общего пользования выполняются требования, приведенные в пунктах 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 17, 20, 25 раздела II Правил применения оконечного оборудования, подключаемого к двухпроводному аналоговому стыку телефонной сети связи общего пользования, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 29 августа 2005 г. № 102 (зарегистрирован в Минюсте России 2 сентября 2005 г. Регистрационный № 6982). 26. Требования к параметрам электропитания ТС приведены в Приложении № 1 к Правилам. 27. Требования к параметрам устойчивости к климатическим воздействиям ТС приведены в Приложении № 2 к Правилам. Приложение
№ 1 Требования к параметрам электропитания1. Требования к параметрам электропитания приведены в таблицах №№ 1-5. Таблица № 1. Виды источников электропитания
Таблица № 2. Пределы изменения напряжения источников электропитания постоянного тока
Таблица № 3. Допустимые помехи источника электропитания постоянного тока
Таблица № 4. Допустимые напряжения помех, создаваемых средством связи в цепи источника электропитания постоянного тока
Таблица № 5. Характеристики источников электропитания переменного тока
Приложение
№ 2 Требования к параметрам устойчивости к климатическим воздействиямУстройства сохраняют работоспособность с заданными характеристиками при климатических воздействиях, значения которых приведены в таблице. Таблица
Справочно Перечень используемых сокращений1. FTP - File Transfer Protocol; 2. HTTP - Hypertext Transfer Protocol; 3. IP - Internet Protocol; 4. MIME - Multipurpose Internet Mail Extensions (многоцелевое расширение электронной почты Интернет); 5. SNMP - Simple Network Management Protocol; 6. TCP - Transmission Control Protocol (протокол управления передачей); 7. UDP - User Datagram Protocol (протокол переноса дейтаграмм); 8. URL - Universal Resource Location; 9. Web - World Wide Web.
|