ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
СБОРНИК
МРР-3.2.13.03-06
СИСТЕМА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ Москва - 2006
«Сборник базовых цен для определения стоимости проектных работ по реставрации и реконструкции зданий и сооружений. МРР-3.2.13.03-06» подготовлен специалистами ГУП «НИАЦ» Москомархитектуры (Дронова И.Л., Соболев B.К., Курман Б.А.) и ГУП «Центральные научно-реставрационные проектные мастерские» (Белова Л.А., Лопатовская Н.М., Антонова Т.Г.) «Сборник базовых цен для определения стоимости проектных работ по реставрации и реконструкции зданий и сооружений. МРР-3.2.13.03-06» разработан в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10.08.2004 № 557-ПП «О совершенствовании территориальной сметно-нормативной базы для определения стоимости строительства объектов в городе Москве» (пункт 8). «Сборник базовых цен для определения стоимости проектных работ по реставрации и реконструкции зданий и сооружений. МРР-3.2.13.03-06» введен в действие решением Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при правительстве Москвы от 17.11.2006 (протокол № МС-11-06, подпункт 7.1), вступившего в силу 01.12.2006 в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 14.11.2006 № 900-ПП «О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов в городе Москве с применением территориальных сметных нормативов в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года».
СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ«Сборник базовых цен для определения стоимости проектных работ по реставрации и реконструкции зданий и сооружений. МРР-3.2.13.03-06» (в дальнейшем «Сборник») устанавливает условия и правила определения стоимости проектных работ и формирования договорной цены в условиях рыночных отношений. Отличительной особенностью указанных работ является непредсказуемость их трудоемкости, отсутствие корреляционной зависимости от физических параметров объекта (м2, м3, стоимость и пр.), необходимость уточнения объема работ в процессе выполнения и др. При разработке «Сборника» использован достигнутый опыт в практике ценообразования на научно-проектные работы по реставрации памятников истории и культуры и реконструкции зданий и сооружений в условиях рыночной экономики и следующие нормативно-методические документы: - «Сборник базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве. МРР-3.2.06.06-06»; «Методика определения стоимости разработки исходно-разрешительной документации в проектировании. МРР-3.2.16.02-02»; - «Рекомендации по определению стоимости работ по обследованию технического состояния строительных конструкций зданий. МРР-3.2.05.03-05»; - «Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры», РНиП 4.05.01-93; - «Сборник цен на научно-проектные работы по памятникам истории и культуры» СЦНПР-91. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1.1. В данном документе представлены базовые цены, а также методическая основа для расчета договорной цены на выполнение проектных работ по реставрации памятников истории и культуры, реконструкции существующих объектов в городе Москве. 1.2. Настоящий «Сборник» является составной частью норм и нормативов в проектно-строительном комплексе Москвы. 1.3. Базовые цены на научно-исследовательские и изыскательские работы следует определять по «Сборнику базовых цен на разработку исходно-разрешительной документации по реставрации и реконструкции зданий и сооружений. МРР-3.2.13.1.03-05». 1.4. Критерии оценки проектных работ по реставрации памятников истории и культуры, а также реконструкции существующих объектов, учитывают общественно-необходимые затраты на их выполнение, оформление и передачу заказчику. 1.5. Базовые цены рассчитаны в уровне цен 01.01.2000 года. 1.6. В базовых ценах, представленных в «Сборнике», учтены расходы на оплату труда всех участников выполняемых работ, содержание административно-управленческого персонала, отчисления на государственное социальное и медицинское страхование, материальные затраты, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов и расходы по всем видам их ремонта, арендная плата, налоги и сборы, установленные в законодательном порядке, а также прибыль. 1.7. Для конкретных случаев базовые цены уточняются с помощью корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, оказывающие влияние на стоимость работ по объектам реставрации и реконструкции. Приведение величины базовых цен к текущему уровню осуществляется с помощью коэффициента пересчета, утверждаемого Межведомственным советом по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы. 1.8. В базовую цену не входят и подлежат компенсации заказчиком сопутствующие расходы, в том числе: - командировочные и транспортные; - на международные и междугородные телефонные переговоры, международные и междугородные почтово-телеграфные отправления; - оплата счетов согласующих организаций по работам, выполняемым по поручению заказчика; - оплата счетов за работу в архивах, музеях, БТИ и др.; - начисления, установленные Правительством Москвы. Стоимость сопутствующих расходов определяется по трудозатратам, нормативам или по согласованию сторон и оплачивается заказчиком по предъявлению счетов. 1.9. Базовыми ценами не учтено: - разработка дополнительных вариантов эскизного проекта; - разработка графической реконструкции объектов на различные исторические периоды; - дополнительные обмеры, необходимость которых возникает в процессе производства реставрации; - разработка специальных инженерных и технологических мероприятий (перенос или передвижка памятника, укрепление грунтов основания и др.); - разработка экологических мероприятий; - разработка мероприятий по гражданской обороне; - макетирование; - фотоработы; - осуществление научно-технического руководства (с выполнением функций авторского надзора) на объекте реставрации научными руководителями, авторами проекта. Продолжительность пребывания научного руководителя на объекте реставрации определяется сложностью реставрации; - оказание консультативной и технической помощи сторонним организациям; - представление научно-проектной документации на согласование, утверждение и экспертизу, включая подготовку для этой цели демонстрационных материалов. 1.10. Базовая цена, уточненная с помощью корректирующих коэффициентов является основой для формирования договорной цены. 1.11. Значения базовых цен представлены в табличной форме в соответствии с видом проектных работ, связанных с реставрацией памятников истории и культуры с учетом категории сложности рассматриваемого объекта. Описание категорий сложности памятников истории и культуры представлены в приложении 2. 1.12. Базовые цены (Цб(2000)) рассчитаны на основе нормируемых трудозатрат в соответствии с «Методикой расчета стоимости проектных и других видов работ (услуг) на основании трудозатрат проектировщиков», приведенной в приложении 2 к «Сборнику базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве, МРР-3.2.06.06-06». 1.13. Стоимость выполнения работ рассчитывается на основе базовых цен, по формуле: где: - С(т.ц) - базовая стоимость работ в текущих ценах; - Цб(2000) - базовая цена работ в уровне цен на 01.01.2000 г. (определяется по таблицам раздела 4); - Кср - коэффициент, учитывающий полноту выполнения работы (Кср) определяется расчетом по данным долевого значения отдельных операций в общем объеме работ; - ПKкi - произведение корректирующих коэффициентов (не более 2,0) учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, влияющие на трудоемкость выполнения работ (значения Ккi представлены в разделе 4); - Кпер - коэффициент пересчета базовой стоимости проектных работ в текущий уровень, утверждаемый Межведомственным советом по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы. Для объектов городского заказа, при определении стоимости проектных работ применяется норматив стоимости проектной продукции городского заказа Nг/з утвержденный Департаментом экономической политики и развития города Москвы. 1.14. Стоимость проектных работ, связанных с реконструкцией зданий и сооружений, определяется в соответствии с положениями, изложенными в «Сборнике базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве. МРР-3.2.06.06-06» 1.15. Стоимость проектных работ по реставрации памятника истории и культуры с приспособлением под современное использование, а также воссоздание памятника определяется по формуле: БСрр = Σ БСрi + Σ БСррекi (1.2.) где: БСрр - общая стоимость проектных работ по реставрации памятника истории и культуры с приспособлением под современное использование или его воссоздания; ΣБCpi - сумма базовых стоимостей проектных работ по элементам реставрации памятника; ΣБСррекi - сумма базовых стоимостей проектных работ по элементам реконструкции или нового строительства памятника. Состав проектных работ по реставрации памятника истории и культуры с приспособлением под современное использование, а также воссоздание памятника определяется при рассмотрении эскизного проекта и утверждается в задании на проектирование. 1.16. Весь объем проектной документации может быть выявлен полностью лишь в процессе производства реконструкционных работ. Затраты на вновь выявленные работы, ранее неучтенные, определяются дополнительно. 1.17. Внесение изменений в проектную документацию, связанных с ошибками, допущенными проектировщиками, производится без дополнительной оплаты. 1.18. Базовыми ценами учтена защита проектной документации при согласовании и утверждении. 1.19. Промежуточные значения базовых цен следует определять методом интерполяции 1.20. Стоимость составления описи работ (дефектной ведомости) и сметы на производство реставрации определяется дополнительно в процентах от стоимости работ на рабочую документацию: а) опись работ - 5 %; б) смета - 4 %. В случае отсутствия проектной документации, стоимость составления сметы определять по действующим нормативам. 1.21. Готовая проектная документация передается «Заказчику» в сброшюрованном виде в количестве 4-х экземпляров: - графический материал в светокопиях; - текстовой материал в машинописном виде; - фотографии в отпечатках, наклеенных на паспарту. 1.22. Дополнительные экземпляры (более 4-х), представляемые «Заказчику» по его просьбе, оплачиваются дополнительно. 1.23. В случае использования ранее выполненной проектной документации «Исполнитель» и «Заказчик» соответствующим актом устанавливают стоимость этих работ и вычитают ее из базовых цен, указанных в таблицах. 1.24. Стоимость проектных работ, связанных с воссозданием памятников истории и культуры, а также с приспособлением памятника под современное использование, определяется в суммарном выражении, учитывающем доли реставрации и реконструкции (нового строительства) в общем объеме проектной документации. 1.25. Описание основных понятий (реставрация, консервация, воссоздание, реконструкция) представлено в приложении 1. 2. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ БАЗОВЫХ ЦЕНФормирование базовых цен основано на следующих принципах: - системном, комплексном подходе к формированию базовых цен, используемых при заключении договоров и определении договорной цены на основе экономико-математических моделей и методов с применением программно-вычислительной техники; - установлении функциональной зависимости между нормативами трудоемкости и нормативами стоимости разработки проектной документации с учетом объема и сложности; - избирательном применении нормативного коэффициента рентабельности к себестоимости разработки проектной документации в зависимости от организационно-юридического статуса организаций-исполнителей и условий их финансово-хозяйственной деятельности (бюджетные, хозрасчетные организации); - формировании базовой стоимости работ в ценах 2000 г. с учетом ее классификации по основным видовым признакам и методам расчета; - уточнении базовой стоимости системой корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, влияющие на стоимость проектных работ; - применении нормативно-параметрического метода при определении базовых цен; - учета инфляционных процессов, характерных для рыночной экономики. 3. КЛАССИФИКАЦИЯ И НОМЕНКЛАТУРА РАБОТ3.1. Стоимость, объем и стадийность проектирования находятся в непосредственной зависимости от исторической и культурной значимости существующего объекта и предназначения по его дальнейшему использованию. По этим признакам работы по существующим объектам подразделяются на три группы: - реставрация памятников истории и культуры; - реставрация памятников истории и культуры с приспособлением под современное использование, а также воссоздание памятника; - реконструкция зданий и сооружений. 3.2. По работам первой группы выполняется проектная документация по реставрации памятников в две стадии: - эскизный проект; - рабочая документация. 3.3. По работам второй группы выполняется: - проектная документация по реставрации памятника на требуемый объем объекта; - проектная документация по реконструкции (новому строительству) на объем объекта, не подлежащий реставрации. Стадийность проектных работ на реконструкцию (новое проектирование) определяется заданием на проектирование в зависимости от градостроительной значимости и сложности объекта в следующих сочетаниях: - проект + рабочая документация; - эскизный проект (ТЭО) + рабочий проект. 3.4. Состав проектной документации по реставрации памятников истории и культуры на стадии «эскизный проект» состоит из: - пояснительной записки; - генплана участка; - поэтажных планов; - фасадов; - разрезов; - акт технического состояния; - предложений по современному использованию; - цветовому решению; - сметно-финансового расчета; На стадии «рабочая документация»: - развертки фасадов и интерьеров; - детали; - шаблоны; - объемная съемка; - сметы. В дополнение к основному объему проектной документации (по мере необходимости) разрабатываются: - фрагменты фасадов, интерьеров и разверток стен в крупном масштабе; - архитектурные детали; - чертежи индивидуальных конструкций. 3.5. Трудоемкость проектных работ по реставрации памятников истории и культуры находится в непосредственной зависимости от вида памятника, его принадлежности к определенному историческому периоду, физического состояния, процента утрат первоначального облика и других параметров, характеризуемых категориями сложности (описание категорий сложности представлено в приложении 2). 3.6. Завершающим этаном проектных работ по реставрации памятника истории и культуры является осуществление научно-методического руководства по реализации принятых решений на объекте и отчетная документация. 4. БАЗОВЫЕ ЦЕНЫ И КОРРЕКТИРУЮЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ ПО РЕСТАВРАЦИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ4.1. Реставрация памятников 4.1.1. Эскизный проект реставрации памятника
Эскизный проект реставрации фасадов памятника.
Состав работ на стадии «Эскизный проект» с разбивкой по составляющим ее видам в процентном отношении.
Инженерно-конструкторские решения эскизного проекта реставрации памятника в целом.
Величина базовых цен разработки вариантов проекта принимается с К = 0,3 Проект организации работ по реставрации памятника.
Состав работы к таблице 4.5 по разделам в процентном отношении.
4.1.2. Рабочая документация архитектурно-строительной части памятника в целом.
Примечание: Базовыми ценами таблицы 4.7 не учтено и оплачивается дополнительно по таблице 4.9: а. рабочие чертежи дверных и оконных приборов, крестов, решеток, заполнений оконных и дверных проемов; б. рабочие чертежи окраски зданий; в. рабочие чертежи предметов внутреннего убранства. Рабочие чертежи инженерно-конструкторской документации. Измеритель - Лист (А-1)
Рабочие чертежи элементов архитектурно-строительной части памятника и внутреннее убранство Измеритель - лист (А-1)
Значения корректирующих коэффициентов, учитывающих величину утрат первоначального облика памятника.
Дополнительные работы
Примечания: 1. Иллюминирование чертежей определять по ценам п. 1 таблицы с коэффициентом 0,5. 2. При большей насыщенности чертежа мелкими архитектурными деталями с показом резьбы, лепнины, рисунка паркета и т.п. к п.п. 1, 2, 5, 6, 8 таблицы применять коэффициент 1,3. 4.2. Приспособление памятника под современное использование 4.2.1. Эскизный проект приспособления памятника. Архитектурно-строительная часть
Примечания: 1. Ценами таблицы учтена стоимость составления пояснительной записки. 2. Ценами таблицы не учтена стоимость разработки художественного оформления и проектирование предметов интерьера (мебель, осветительная арматура и др.). Состав работ к таблице 4.12 в процентном соотношении.
4.2.2. Рабочая документация приспособления памятника под современное использование. Архитектурно-строительная часть
Состав работы к таблице 4.14 в процентном соотношении
Коэффициенты, корректирующие выполнение работы по приспособлению.
Специнженерные работы (ОВ, ВК, ЭО).
Примечание. Ценами таблицы 4.17 не учтена разработка проектной документации на: - кондиционирование; - охранно-пожарную сигнализацию; - сигнализацию и контроль; - специальные системы наблюдения; - автоматику; - наружные сети. Виды работ к таблице 4.17 в процентном отношении
4.3. Научно-техническое руководство и отчетная документация. 4.3.1. Отчетная документация
Примечание: Базовыми ценами учтено комплектование альбомов. 4.3.2. Научно-техническое руководство. Базовая цена научно-технического руководства (авторского надзора) определяется по трудозатратам из расчета один человеко-день в неделю и более (в зависимости от сложности работ выполняемых на объекте) на период производства реставрационных работ. Каждое посещение объекта должно быть зафиксировано в журнале авторского надзора. Стоимость дополнительной проектной документации, необходимость в выполнении которой возникает в процессе проведения научно-технического руководства (авторского надзора), определяемся на основе базовых цен представленных в разделе 4. 5. ФОРМИРОВАНИЕ ДОГОВОРНОЙ ЦЕНЫ5.1. Договорная цена формируется на основе базовой цены, с учетом взаимных интересов партнеров, в т.ч. прогнозируемых показателей эффективности и качества проектной документации, сокращения (увеличения) сроков разработки документа по сравнению с нормативами, архитектурной и технической сложности, степени творческого и предпринимательского риска, а также других условий. 5.2. Наряду с основными работами в договорной цене учитывается: а) стоимость дополнительных работ и услуг; б) стоимость сопутствующих работ. 5.3. Договорная цена определяется по формуле: Сд.(т.ц) = С(т.ц) + С(доп)т.ц + С(соп)т.ц (5.1) где: Сд(т.ц) - договорная пена в текущих ценах; С(т.ц) - стоимость основных работ в текущих ценах; C(доп)т.ц - стоимость дополнительных работ (услуг) в текущих ценах; С(соп)т.ц - стоимость сопутствующих работ в текущих ценах. ПРИЛОЖЕНИЯПриложение 1ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯРеставрация - подразумевает комплекс мероприятий, обеспечивающих сохранение и раскрытие исторического, архитектурно-художественного облика памятника путем освобождения его от наслоений, не имеющих ценности и искажающих облик памятника, восполнение утраченных элементов на основе научно-обоснованных данных. Реставрация может быть полной, т.е. без изменений фасадов, планировочных решений интерьера, декоративно-художественных элементов, с максимальным сохранением существующих материалов и конструкций и частичной при невозможности восстановления первоначального облика ввиду отсутствия научных обоснований. Консервация - подразумевает комплекс мероприятий, предохраняющих памятник от дальнейших разрушений и обеспечивающих укрепление и защиту конструктивных частей и декоративных элементов без изменения исторически сложившегося облика памятника. Одним из видов консервации являются противоаварийные работы, состоящие из мероприятий, обеспечивающих физическую сохранность памятника. Воссоздание - предусматривает полное восстановление утраченного памятника при наличии достаточных научно-обоснованных данных и при особой исторической, художественной, научной или иной культурной значимости памятника. Реконструкция - предусматривает полное или частичное изменение функций и облика зданий, (фасадов, перепланировки и интерьеров). Приложение 2Описание категорий сложности на проектные работы по реставрации
Приложение 3Примеры определения стоимости проектных работ по реставрации и реконструкции зданий и сооруженийНаименование объекта Колокольня Ново-Спасского монастыря в г. Москве Объем памятника 10000 куб. м., IV категории сложности, первоначальные утраты до 50 %
Стоимость проектных работ в ценах 2000 г. - 363752 руб. В текущих ценах (на III квартал 2006 г.) 363752 ´ 2,294=834477 руб. Наименование объекта Главный дом усадьбы Перхушково (городской заказ) Объем памятника 4500 куб. м., III категория сложности, первоначальные утраты до 50 %
Стоимость проектных работ по реставрации главного дома усадьбы Перхушково (городской заказ) С(2000)г.з = 266674 ´ 0,61 = 162671 В текущих ценах (на III квартал 2006 г.) - 162671 ´ 2,294 = 373167 руб.
|