ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 февраля 2005 года N 69

О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение *

(с изменениями на 23 сентября 2020 года)

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 460 (Российская газета, N 170, 04.08.2006) (вступило в силу с 1 января 2007 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 37 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 5, 29.01.2007);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 351 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 18, 04.05.2009, (ч.II));

постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2014 года N 81 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.02.2014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2015 года N 1321 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.12.2015, N 0001201512080016);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2016 года N 116 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.02.2016, N 0001201602200017);

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2018 года N 913 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.08.2018, N 0001201808070012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 года N 1884 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.01.2020, N 0001202001040011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.10.2020, N 0001202010020042).

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522.

                

В соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

2. Организация проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр осуществляется Федеральным агентством по недропользованию, а в части участков недр местного значения, запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 года N 210 "Об органах, осуществляющих государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 12, ст. 1109).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

     

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 февраля 2005 года N 69

ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение *

(с изменениями на 23 сентября 2020 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (далее - государственная экспертиза), размер и порядок взимания платы за ее проведение.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

2. Государственная экспертиза проводится в целях создания условий для рационального использования недр, определения платежей за пользование недрами и границ участков недр, предоставляемых в пользование, составления и ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых и государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

3. Государственная экспертиза может проводиться в течение всего срока геологического изучения недр при условии представления на государственную экспертизу документов и материалов, позволяющих дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод, их промышленного значения, горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

4. Добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 куб. метров в сутки, а также трудноизвлекаемых полезных ископаемых, добываемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых).

Предоставление участков недр в пользование для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разрешается только после проведения государственной экспертизы геологической информации о таких участках недр, результаты которой оформляются заключением государственной экспертизы геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

5. Заключение государственной экспертизы является основанием для постановки запасов полезных ископаемых и подземных вод на государственный баланс запасов полезных ископаемых.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

6. Государственная экспертиза проводится за счет средств заявителей. Государственная экспертиза в отношении участков недр, предоставленных в пользование, проводится по заявлению пользователей недр либо государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию, в отношении участков недр, за исключением участков недр, предоставленных в пользование.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

6_1. Заключения государственной экспертизы, утвержденные Федеральным агентством по недропользованию, могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

(Пункт дополнительно включен с 15 февраля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2014 года N 81)

II. Объекты государственной экспертизы

7. Объектами государственной экспертизы являются запасы полезных ископаемых и подземных вод, геологическая информация о предоставляемых в пользование участках недр, а также геологическая информация об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

8. Государственная экспертиза осуществляется путем проведения анализа документов и материалов (далее - материалы) по:

а) подсчету запасов полезных ископаемых и подземных вод всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования полезных ископаемых;

(Подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 37; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

б) технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых в недрах, коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 37);

в) оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых и подземных вод по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов;

(Подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 37; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

г) геологической информации об участках недр, намечаемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений для хранения нефти и газа, захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов, сброса сточных вод и иных нужд, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых;

д) подсчету запасов полезных ископаемых и подземных вод выявленных месторождений полезных ископаемых;

(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 37; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

е) выбору места размещения в пластах горных пород попутных вод, вод использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, и вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей;

(Подпункт дополнительно включен с 16 декабря 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2015 года N 1321; в редакции, введенной в действие с 12 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 года N 1884)

ж) списанию запасов полезных ископаемых с государственного баланса полезных ископаемых.

(Подпункт дополнительно включен с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

9. Требования к составу и правилам оформления материалов определяются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 351).

9_1. Материалы, представленные на государственную экспертизу, подлежат государственной экспертизе в соответствии с требованиями, действовавшими на дату их представления согласно пунктам 10 и 18 настоящего Положения.

(Пункт дополнительно включен с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

III. Организация проведения государственной экспертизы (за исключением участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки)

(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 460; в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2014 года N 81; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

10. Для проведения государственной экспертизы заявитель направляет в адрес Федерального агентства по недропользованию:

материалы, подготовленные в соответствии с требованиями, определяемыми Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также заявку на проведение государственной экспертизы в электронном виде, подписанную электронной подписью заявителя или уполномоченного представителя заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", или такую заявку на бумажном носителе - в случае подачи заявки и прилагаемых к ней документов лично либо почтовым отправлением;

(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 351; в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2016 года N 116; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

документы, подтверждающие оплату государственной экспертизы в размере, установленном в соответствии с разделом V настоящего Положения.

10_1. В состав предусмотренных абзацем вторым пункта 10 настоящего Положения материалов, направляемых для проведения государственной экспертизы материалов по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата, включается один из следующих технических проектов разработки месторождения углеводородного сырья или дополнение к нему:

а) проект пробной эксплуатации месторождения (залежи);

б) технологическая схема разработки месторождения;

в) технологический проект разработки месторождения.

(Пункт 10_1 дополнительно включен с 28 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2016 года N 116)

11. Проведение государственной экспертизы осуществляется государственным учреждением, уполномоченным Федеральным агентством по недропользованию по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - уполномоченное учреждение) (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 351).

12. Заявка и материалы, указанные в пункте 11 настоящего Положения, регистрируются Федеральным агентством по недропользованию, которое до 12 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации материалов, направляет их для проверки комплектности и проведения государственной экспертизы в уполномоченное учреждение. Некомплектные материалы направляются учреждением в Федеральное агентство по недропользованию для возвращения заявителю не позднее 5 рабочих дней с даты их представления заявителем.

Заявитель вправе представить заявку и материалы на государственную экспертизу посредством использования официального сайта Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

13. С целью проведения государственной экспертизы уполномоченное учреждение создает экспертную комиссию. Состав экспертной комиссии формируется из внештатных экспертов и штатных работников уполномоченного учреждения. Количество штатных работников уполномоченного учреждения в составе экспертной комиссии не может превышать 30 процентов от общего числа ее членов.

Экспертом может быть лицо, имеющее высшее образование, стаж работы в сфере недропользования не менее 5 лет, обладающее научными и (или) практическими познаниями по вопросу недропользования, к рассмотрению которого в ходе государственной экспертизы указанное лицо привлекается.

(Абзац дополнительно включен с 15 февраля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2014 года N 81; в редакции, введенной в действие с 15 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2018 года N 913)

В экспертную комиссию не могут быть включены специалисты, являющиеся представителями заявителя и лицами, принимавшими участие в работах по подготовке представленных материалов, а также граждане, состоящие в трудовых или иных договорных отношениях с заявителем, и представители юридического лица, состоящего с заявителем в таких договорных отношениях.

(Абзац дополнительно включен с 15 февраля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2014 года N 81)

Количество привлекаемых внештатных экспертов обуславливается сложностью рассматриваемых материалов.

Оплата труда внештатных экспертов осуществляется уполномоченным учреждением на договорной основе за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых в установленном порядке на обеспечение его деятельности.

Срок проведения государственной экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема представленных материалов, но не должен превышать 65 рабочих дней.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2014 года N 81; в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2016 года N 116; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

В случае необходимости уполномоченное учреждение вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем. При этом срок проведения государственной экспертизы может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2014 года N 81; в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2016 года N 116; в редакции, введенной в действие с 15 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2018 года N 913; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

Срок проведения государственной экспертизы может быть продлен, но не более чем на 45 рабочих дней, если в ходе анализа представленных заявителем материалов экспертная комиссия выявила отклонения в объеме запасов углеводородного сырья не менее чем на 5 процентов и не более чем на 20 процентов относительно объема запасов углеводородного сырья, указанного в материалах, представленных на государственную экспертизу.

(Абзац дополнительно включен с 28 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2016 года N 116; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

13_1. В случае представления заявителем на государственную экспертизу материалов по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата экспертная комиссия в течение 45 рабочих дней с даты получения указанных материалов от Федерального агентства по недропользованию подготавливает справку об оценке достоверности информации о количестве и качестве геологических запасов месторождения углеводородного сырья. В случае если срок проведения государственной экспертизы продлен на основании абзаца седьмого пункта 13 настоящего Положения, указанная справка подготавливается экспертной комиссией в течение 20 рабочих дней с даты принятия решения о продлении срока проведения государственной экспертизы. В случае если срок проведения государственной экспертизы продлен на основании абзаца восьмого пункта 13 настоящего Положения, указанная справка подготавливается экспертной комиссией в течение 45 рабочих дней с даты принятия решения о продлении срока проведения государственной экспертизы.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

Справка об оценке достоверности информации о количестве и качестве геологических запасов месторождения углеводородного сырья должна содержать выводы о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества геологических запасов углеводородного сырья в недрах. Указанная справка подписывается членами экспертной комиссии и в течение 3 рабочих дней с даты подписания направляется уполномоченным учреждением в комиссию, предусмотренную пунктом 5 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 года N 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами".

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

(Пункт дополнительно включен с 28 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2016 года N 116)

14. Результаты государственной экспертизы излагаются в заключении, которое подписывается членами экспертной комиссии и в течение 5 рабочих дней с даты подписания утверждается Федеральным агентством по недропользованию.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

15. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением государственной экспертизы, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование.

16. Результаты проведения государственной экспертизы оформляются заключением государственной экспертизы, которое должно содержать выводы:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

о геологической, технологической и экономической обоснованности предельных значений кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых и подземных вод в недрах, обеспечивающих наиболее полную и рациональную отработку (выработку) запасов месторождений при соблюдении экологических требований;

(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 37; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых и подземных вод по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

об обоснованности постановки на государственный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с государственного баланса, а также внесения в этот баланс изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;

о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

об обоснованности выбора места размещения попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, и вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей;

(Абзац дополнительно включен с 16 декабря 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2015 года N 1321; в редакции, введенной в действие с 12 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 года N 1884)

           

иные выводы и рекомендации (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 37).

В случае если представленные материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, а также геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, то заключение государственной экспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки материалов.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

17. Заключение государственной экспертизы в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения Федеральным агентством по недропользованию направляется заявителю, за исключением случая, предусмотренного пунктом 17_1 настоящего Положения.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

Заключение государственной экспертизы направляется заявителю в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в заявке. Заявитель вправе дополнительно получить заключение государственной экспертизы на бумажном носителе на основании соответствующего заявления.

(Абзац дополнительно включен с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2016 года N 116)

17_1. Заключение государственной экспертизы, осуществляемой путем проведения анализа материалов по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата, направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения Федеральным агентством по недропользованию, но не позднее даты направления заявителю решения комиссии по согласованию проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, о согласовании проектной документации или о мотивированном отказе в согласовании проектной документации, рассмотрение которой осуществлялось в соответствии с пунктом 20 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 года N 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами".

(Пункт дополнительно включен с 28 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2016 года N 116; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

17_2. Заключение государственной экспертизы может быть передано заинтересованным органам государственной власти в электронном виде с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

(Пункт дополнительно включен с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

IV. Организация проведения государственной экспертизы в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки

(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 460; в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2014 года N 81; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

18. Для проведения государственной экспертизы в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки, заявитель направляет в адрес органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации материалы и документы, предусмотренные в пункте 10 настоящего Положения.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 460; в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2014 года N 81; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

19. Проведение государственной экспертизы в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки, осуществляется экспертным органом, уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее -  уполномоченный экспертный орган).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 460; в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2014 года N 81; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

19_1. Представление на государственную экспертизу материалов, предусмотренных подпунктами "а" - "в", "д" и "ж" пункта 8 настоящего Положения, в отношении общераспространенных полезных ископаемых по участку недр, не относящемуся к участку недр местного значения (за исключением участков недр федерального значения, при пользовании которыми необходимо использование земельных участков из состава земель обороны, безопасности и которые предоставлены для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, и участков недр, предоставленных для разведки и добычи углеводородного сырья или геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии), допускается при наличии положительного заключения государственной экспертизы, подготовленного в соответствии с разделом III настоящего Положения в отношении материалов по запасам полезных ископаемых, не относящимся к общераспространенным полезным ископаемым, по такому участку недр.

В случае поступления материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный экспертный орган запрашивает заключение государственной экспертизы, подготовленное в соответствии с разделом III настоящего Положения, в порядке, предусмотренном пунктом 17_2 настоящего Положения.

При наличии положительного заключения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых по участку недр, не относящемуся к участку недр местного значения, изменение параметров кондиций для подсчета запасов не относящихся к общераспространенным полезных ископаемых по такому участку недр является основанием для подготовки пользователем недр материалов по пересчету запасов общераспространенных полезных ископаемых по такому участку недр и представления их на государственную экспертизу.

(Пункт дополнительно включен с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

20. Уполномоченный экспертный орган в течение 3 рабочих дней с даты регистрации органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации поступивших материалов проверяет их комплектность и принимает комплектные материалы к рассмотрению. Некомплектные материалы возвращаются заявителю.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

21. Для рассмотрения принятых материалов уполномоченным экспертным органом создается экспертная комиссия. Состав экспертной комиссии формируется из штатных сотрудников уполномоченного экспертного органа и утверждается уполномоченным экспертным органом.

Срок проведения государственной экспертизы в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки, определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема материалов, но не должен превышать 20 рабочих дней.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 460; в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2014 года N 81; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

В случае необходимости уполномоченный экспертный орган вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем. При этом срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

22. Результаты государственной экспертизы в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки, излагаются в заключении, которое подписывается членами экспертной комиссии и в течение 5 рабочих дней с даты подписания утверждается руководителем уполномоченного экспертного органа.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 460; в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2014 года N 81; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

23. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением государственной экспертизы, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование.

24. Заключение государственной экспертизы должно содержать выводы:

о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых и подземных вод по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

об обоснованности постановки на территориальный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с территориального баланса, а также внесения изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;

о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

В случае если представленные материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) в случае, предусмотренном абзацем первым пункта 19_1 настоящего Положения, представленные материалы не соответствуют заключению государственной экспертизы, подготовленному в соответствии с разделом III настоящего Положения, то заключение государственной экспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки материалов.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 460)

25. Заключение государственной экспертизы в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки, в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения руководителем уполномоченного экспертного органа направляется уполномоченным экспертным органом заявителю.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 460; в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2014 года N 81; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

V. Размер и порядок взимания платы за проведение государственной экспертизы

26. За проведение государственной экспертизы устанавливается плата в размере согласно приложению N 1.

Категории месторождений по величине (объемам) запасов полезных ископаемых и подземных вод для определения размера платы за проведение государственной экспертизы устанавливаются согласно приложению N 2.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 37)

26_1. За проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых комплексного месторождения плата определяется по полезному ископаемому, объем запасов которого в данном месторождении является наибольшим.

Плата за проведение государственной экспертизы по заявке государственного учреждения, находящегося в ведении Федерального агентства по недропользованию, устанавливается в размере одной сотой от размера платы, предусмотренного пунктом 26 настоящего Положения, в случае, если подготовка представляемых на государственную экспертизу материалов предусмотрена утвержденным в установленном порядке государственным заданием указанного учреждения.

(Абзац дополнительно включен с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 37)

27. Плата за проведение государственной экспертизы производится заявителем перед представлением материалов и поступает в доход федерального бюджета, за исключением поступающей в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации платы за проведение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации указанной экспертизы в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 460;  в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2014 года N 81; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

Приложение N 1
к Положению о государственной экспертизе
запасов полезных ископаемых
и подземных вод, геологической информации
о предоставляемых в пользование участках недр,
об определении размера и порядка взимания платы
за ее проведение
(В редакции, введенной в действие
с 28 февраля 2016 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 февраля 2016 года N 116;
нумерационный заголовок
 в редакции, введенной в действие
 с 10 октября 2020 года
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 23 сентября 2020 года N 1522)

Размер платы за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр *

(с изменениями на 23 сентября 2020 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522.

Приложение N 2
к Положению о государственной
экспертизе запасов полезных ископаемых
и подземных вод, геологической
информации о предоставляемых в пользование
участках недр, об определении размера и порядка
взимания платы за ее проведение
(Дополнительно включено
постановлением Правительства
 Российской Федерации
от 22 января 2007 года N 37;
в редакции, введенной в действие
с 28 февраля 2016 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 февраля 2016 года N 116;
нумерационный заголовок
 в редакции, введенной в действие
 с 10 октября 2020 года
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 23 сентября 2020 года N 1522)

Категории месторождений по величине (объемам) запасов полезных ископаемых и подземных воддля определения размера платы за проведение государственной экспертизы *

(с изменениями на 23 сентября 2020 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522..