ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО СТАНДАРТАМ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ АТТЕСТАЦИЯ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ СТАНЦИЙ РД 50-386-83 Москва ИЗДАТЕЛЬСТВО СТАНДАРТОВ 1983 РАЗРАБОТАНЫ Государственным комитетом СССР по стандартам, Министерством сельского хозяйства СССР ИСПОЛНИТЕЛИ Е.А. Заец, С.Г. Самохвалов, канд. сельхоз. наук, А.Я. Самохина (руководители темы); Г.И. Горшкова, Т.А. Иванова, А.Н. Орлова, С.П. Шпакова, Ю.И. Яжборовская ВНЕСЕНЫ Государственным комитетом СССР по стандартам Начальник Управления метрологической службы И.X. Сологян УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 21 февраля 1983 г. № 869 РУКОВОДЯЩИЙ НОРМАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ
Утверждены Постановлением Госстандарта от 21 февраля 1983 г. № 869, срок введения установлен с 01.09.1983 г. с правом досрочного введения Методические указания устанавливают общий порядок организации и проведения аттестации проектно-изыскательских станций химизации, их филиалов и агрохимических лабораторий, входящих в состав Всесоюзного производственно-научного объединения по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства «Союзсельхозхимия» (далее - лабораторий), выполняющих измерения при: почвенно-агрохимических исследованиях; анализах качества кормов и другой сельскохозяйственной продукции; контроле: качества средств химизации, достоверности учета и отчетности по их применению; за соблюдением землепользователями мероприятий по охране окружающей среды от загрязнения пестицидами и удобрениями; качества выполнения всеми землепользователями рекомендуемых работ по борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений и сорняками; проведении научно-исследовательских работ; разработке проектно-сметной документации по эффективному использованию средств химизации в земледелии, животноводстве и кормопроизводстве. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1.1. Цель аттестации лабораторий - обеспечение единства измерений, выполняемых подразделениями единой агрохимической службы страны. 1.2. Задача аттестации лабораторий - анализ, оценка и удостоверение наличия необходимых условий для проведения измерений с точностью, установленной нормативно-технической документацией на методы проведения анализов и исследований. 1.3. Устанавливают три вида аттестации: первичная - аттестация действующих и вновь создаваемых лабораторий; периодическая - аттестация, проводимая не реже одного раза в 5 лет; повторная - аттестация, проводимая в случае выявления при предыдущей аттестации отсутствия условий для проведения измерений с нормируемой точностью. 1.4. Аттестацию лабораторий проводит аттестационная комиссия на основании совместных планов, утвержденных территориальным органом Госстандарта и производственно-научным объединением по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства «Сельхозхимия». Планы составляются по форме, приведенной в приложении 1. 1.5. Аттестационную комиссию формирует: территориальный орган Госстандарта при аттестации республиканских, областных (краевых, АССР) и зональных лабораторий. В состав аттестационных комиссий входят представители территориальных органов Госстандарта и республиканских, областных (краевых, АССР), объединений «Сельхозхимия». Председателем аттестационной комиссии является представитель Госстандарта; республиканское объединение «Сельхозхимия» при аттестации районных (межрайонных) лабораторий, входящих в состав областных (республиканских, в случае отсутствия областного деления) объединений «Сельхозхимия». В состав аттестационных комиссий входят представители республиканских, областных (краевых, АССР) объединений «Сельхозхимия». Председателем аттестационной комиссии является представитель «Сельхозхимии». В состав аттестационных комиссий могут быть включены представители других организаций, занимающиеся вопросами химизации сельского хозяйства. Территориальные органы Госстандарта могут принимать участие в аттестации районных (межрайонных) лабораторий. 2. ПОДГОТОВКА И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ2.1. Аттестационная комиссия формируется не позднее чем за три месяца до начала аттестации. Состав аттестационной комиссии и сроки проведения аттестации утверждаются приказом: территориального органа Госстандарта при аттестации республиканских, областных (краевых, АССР) и зональных лабораторий; республиканского объединения «Сельхозхимия» при аттестации районных (межрайонных) лабораторий. 2.2. Аттестационная комиссия проводит свою работу непосредственно в лаборатории. 2.3. Лаборатория извещается председателем аттестационной комиссии о дате проведения аттестации не позднее чем за два месяца до начала работы аттестационной комиссии. 2.3.1. До начала работы комиссии аттестуемая лаборатория обеспечивает подготовку необходимых материалов и заполнение форм 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, приведенных в приложении 2, к настоящим методическим указаниям. 2.4. Руководство лаборатории обеспечивает условия, необходимые для проведения аттестации, в том числе представляет комиссии необходимые для работы документы и материалы, выделяет для работы комиссии помещение. 2.5. Лаборатория представляет аттестационной комиссии для ознакомления следующие материалы: положение о лаборатории и должностные инструкции, в том числе на ответственного за состояние средств измерений; перечни: анализируемых объектов и применяемой НТД (стандарты, методические указания, инструкции, аттестаты на методики проведения измерений), регламентирующей порядок, условия проведения и нормы точности выполняемых анализов (по форме 1); применяемых стандартных образцов (по форме 3); применяемых стандартных образцов, не утвержденных в установленном порядке (по форме 4); сведения о состоянии внутреннего и внешнего контроля* точности результатов измерений химического состава, физико-механических, химических и других свойств анализируемых объектов (по форме 6); перечень и состояние средств измерений (по форме 7); сведения о кадровом составе сотрудников лаборатории и уровне их квалификации (по форме 8); документы об организации и порядке контроля за состоянием метрологического обеспечения (приказ о назначении ответственного за состояние средств измерений, графики поверки и аттестации средств измерений, свидетельства о поверке и аттестации средств измерений и т.д.); сведения об объемах работ, выполняемых лабораторией (по форме 9), и о состоянии основных производственных помещений лаборатории и обеспечиваемых в них санитарно-гигиенических условиях работы (по форме 10); материалы проверок работы лаборатории за последние 12 месяцев. ________________ * Внутренний (внутрилабораторный) контроль осуществляется в рамках лаборатории, внешний контроль выполняется под научно-методическим руководством организации, назначаемой Всесоюзным производственно-научным объединением «Союзсельхозхимия». 2.6. Комиссия рассматривает представленные лабораторией материалы, проводит анализ действующей нормативно-технической документации, заполняет форму 2 по результатам анализа НТД при измерении химического состава, физико-химических и других свойств анализируемых объектов, проверяет состояние средств измерений, применяемых в лаборатории, проверяет правильность проведения измерений и по результатам этой проверки заполняет форму 7. 2.7. Необходимые условия аттестации лабораторий: 2.7.1. Наличие утвержденного в установленном порядке положения о лаборатории, определяющего задачи, обязанности, права и взаимодействие с другими службами и организациями. 2.7.2. Наличие должностных инструкций, определяющих задачи и функции сотрудников лаборатории. 2.7.3. Наличие и соблюдение утвержденной в установленном порядке НТД на методики выполнения измерений. 2.7.4. Наличие и соблюдение стандартизованных или аттестованных в соответствии с ГОСТ 8.010-72 методик выполнения измерений для анализов почв, растений, кормов, сельхозпродукции, минеральных удобрений и других средств химизации. 2.7.5. Наличие и правильность регистрации результатов измерений в рабочих журналах. 2.7.6. Правильность применения стандартных образцов всех категорий, предусмотренных НТД. 2.7.7. Реализация системы внутреннего контроля. 2.7.8. Состояние средств измерений в соответствии с требованиями ГОСТ 8.002-71. 2.7.9. Наличие необходимого лабораторного оборудования, инвентаря для отбора проб и вспомогательного оборудования в соответствии с требованиями государственных стандартов и другой НТД на методы проведения агрохимических анализов. 2.7.10. Наличие специалистов необходимой квалификации. 2.7.11. Правильность хранения применяемых химических реактивов. 2.7.12. Соответствие помещения лаборатории требованиям к проведению анализов и выполнению измерений, включая требования к технике безопасности. 2.7.13. Наличие условий для хранения анализируемых образцов и соответствие их установленным в НТД требованиям. 2.8. Комиссия проверяет правильность проведения измерений путем анализа аттестованных образцов, а в случае их отсутствия - путем выборочного повторения анализов шифрованных проб. Отобранные для проверки образцы подвергают измерениям по всем или отдельным показателям методами, указанными в НТД. Измерения проводятся работниками лаборатории в присутствии членов комиссии (при выявленных нарушениях заполняется форма 5). 3. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ АТТЕСТАЦИИ3.1. Результаты работы аттестационная комиссия оформляет актом (приложение 3). 3.2. Акт составляется на основе результатов проверки выполнения требований настоящего документа и заполнения форм № 1 - 10. 3.3. Акт утверждается: руководителем территориального органа Госстандарта, ответственного за проведение аттестации лаборатории, при аттестации республиканских, областных (краевых, АССР) и зональных лабораторий. Акт направляют (передают) по одному экземпляру: представителю территориального органа Госстандарта, представителю объединения «Сельхозхимия», руководителю аттестуемой лаборатории, Центральному институту агрохимического обслуживания сельского хозяйства (ЦИНАО), Свердловскому филиалу Всесоюзного научно-исследовательского института метрологии (СФ ВНИИМ); руководителем объединения «Сельхозхимия», ответственного за проведение аттестации лаборатории, при аттестации районных (межрайонных) лабораторий. Акт направляют (передают) по одному экземпляру: представителю объединения «Сельхозхимия», руководителю территориального органа Госстандарта, руководителю аттестуемой лаборатории, ЦИНАО, СФ ВНИИМ. 3.4. При положительных результатах аттестации оформляют свидетельство (приложение 4), которое подписывает: руководитель территориального органа Госстандарта, ответственного за проведение аттестации, при аттестации республиканских, областных (краевых, АССР) и зональных лабораторий; руководитель объединения «Сельхозхимия», ответственного за проведение аттестации, при аттестации районных (межрайонных) лабораторий. 3.5. Свидетельство в 2-недельный срок со дня аттестации представляется на регистрацию и в 5-дневный срок регистрируется в журнале (приложение 5): в территориальном органе Госстандарта, ответственном за проведение аттестации, при аттестации республиканских, областных (краевых, АССР) и зональных лабораторий. Свидетельство направляют руководителю лаборатории, копия свидетельства остается в территориальном органе Госстандарта, вторую копию направляют в республиканское объединение «Сельхозхимия»; в республиканском объединении «Сельхозхимия», ответственном за проведение аттестации, при аттестации районных (межрайонных) лабораторий. Свидетельство направляют руководителю лаборатории, копия свидетельства остается в республиканском объединении «Сельхозхимия», вторую копию направляют территориальному органу Госстандарта. 3.6. При отсутствии в лаборатории необходимых условий для обеспечения требуемой точности измерений (без учета недостатков, связанных с несовершенством государственных и отраслевых стандартов)* комиссия назначает повторную аттестацию с учетом реальных сроков устранения указанных недостатков, но не более 12 месяцев. Если отмеченные недостатки относятся только к части анализируемых объектов, лаборатории выдается свидетельство с приложением - перечнем только тех объектов, для которых обеспечены условия проведения измерений с требуемой точностью. ________________ * В данном случае составляют предложения по пересмотру государственных и отраслевых стандартов в соответствии с установленным порядком (ГОСТ 1.0-68). 3.7. Повторную аттестацию комиссия проводит в соответствии с настоящими методическими указаниями, после того как лаборатория уведомляет территориальные органы Госстандарта и руководство республиканского объединения «Сельхозхимия», ответственных за проведение аттестации, об устранении недостатков, выявленных при аттестации. 3.8. При отрицательных результатах повторной аттестации руководство территориального органа или республиканского объединения «Сельхозхимия» на основании акта комиссии запрещает лаборатории выполнение тех агрохимических анализов, для которых не обеспечены в лаборатории необходимые условия проведения измерений. 3.9. Республиканские управления Госстандарта ежегодно обобщают материалы аттестации лабораторий и обобщенные сведения, содержащие предложения по совершенствованию НТД и деятельности лабораторий, направляют во ВНИИМС, ЦИНАО и СФ ВНИИМ. Работа по обобщению материалов аттестации должна включаться в план работы республиканских управлений Госстандарта. 3.10. Проведение аттестации лабораторий не исключает проверок, проводимых в рамках государственного метрологического надзора территориальными органами Госстандарта в установленном порядке. ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Пояснения к заполнению формы 1 Форму 1 заполняют в лаборатории до начала работы аттестационной комиссии. 3 графе 1 перечисляются наименования контролируемых в лаборатории объектов, подлежащих аналитическому контролю. В графе 4 указываются все виды НТД на методы измерений-химического состава: государственные и отраслевые стандарты, технические условия, инструкции, методические указания, методики измерений, которые следует применять в соответствии с требованиями НТД по графе 2. В графе 6 указываются сроки действия НТД.
Пояснения к заполнению формы 2 В форму 2 заносят только те НТД, из перечисленных в форме 1, по которым после рассмотрения имеются замечания. В графу 3 заносят следующие замечания: применение неаттестованных в соответствии с ГОСТ 8.010-72 методик; отсутствие точностных нормативов методов их измерений или нормирование не всех составляющих погрешности метода измерений (характеристики сходимости, воспроизводимости и правильности метода); отсутствие указания доверительной вероятности нормированных значений составляющих погрешности; задание точностных нормативов без учета требований ГОСТ 8.011-72.
Пояснения к заполнению формы 3 Форму 3 заполняют в лаборатории до начала работы комиссии. В форму вносят сведения о всех применяемых при аналитическом контроле образцах (государственных стандартных образцах, образцах отрасли или предприятия). Форму заполняют на основании свидетельства. Графы 2, 3, 4 и 5 для государственных СО не заполняются. В графе 5 указывают назначение образца: контроль правильности результатов измерений или аттестация образцов других категорий. В графе 7 указывают срок, на который имеющееся количество стандартного образца может обеспечить потребности лаборатории при условии применения его в полном соответствии с требованиями НТД на методы измерений.
Пояснения к заполнению формы 4 Форму 4 заполняют в лаборатории до начала работы комиссии. В форму вносят сведения о всех применяемых при аналитическом контроле образцах, не утвержденных в установленном порядке (контрольных, эталонных и т.п.). В графе 2 указывают назначение образца: градуирование приборов, поверки, контроля правильности результатов измерений. В примечании указывают предложения комиссии по утверждению применяемых образцов в соответствии с ГОСТ 8.315-78, ГОСТ 8.316-78.
Пояснения к заполнению формы 5 Форма 5 заполняется в том случае, когда комиссией установлено, что лабораторией нарушаются требования нормативно-технической документации при измерении химического состава, физико-химических и других свойств анализируемых объектов. В графе 1 указывается наименование анализируемых объектов, при контроле которых выявлены нарушения НТД. В графе 2 указывают номер и наименование НТД на методы измерений. В графу 3 заносятся нарушения требований НТД.
Пояснения к заполнению формы 6 Форму 6 заполняют на основании представленных лабораторией документов, регламентирующих контроль результатов измерений химического состава, физико-химических и других свойств анализируемых лабораторией объектов (инструкций, приказов о системе контроля и т.п.). При отсутствии соответствующих документов графу 1 не заполняют, а в графу 9 вносят «контроль не регламентирован». В графе 3 указывают подразделение или фамилии отдельных ответственных лиц, осуществляющих внутренний выборочный контроль результатов измерений, выполняемых лабораторией. В графе 6 указывают организацию, осуществляющую внешний выборочный контроль результатов измерений, выполняемых лабораторией.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
ПРИЛОЖЕНИЕ 5ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ АТТЕСТОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИИ
СОДЕРЖАНИЕ
|