ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ

ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ, КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ ИНСТРУКЦИИ
НОРМЫ И ПРАВИЛА

 

ПРАВИЛА
КОНТРОЛЯ ОТОБРАЖЕНИЯ ГРАНИЦ НА
КАРТАХ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ
ОТКРЫТОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ
И ПОМЕТКОЙ "ДЛЯ СЛУЖЕБНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ"

 

ГКИНП(ОНТА)-14-270-03

 

Обязательно для всех предприятий Федеральной службы геодезии и картографии России, подготавливающих к изданию карты, предназначенные для открытого опубликования и с пометкой "для служебного пользования"

 

Утверждено руководителем Федеральной службы геодезии и картографии России приказом от 17 июля 2003 г. № 114-пр.

 

 

Москва

ФГУП "Центральный
картографо-геодезический фонд"

 

Настоящие Правила устанавливают общие требования к контролю отображения государственной границы Российской Федерации, границ субъектов Российской Федерации и границ административно-территориальных единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов, улусов и т.п.) на картах, выпускаемых предприятиями Федеральной службы геодезии и картографии России и предназначенных, для открытого опубликования и с пометкой «для служебного пользования».

Контроль отображения границ иностранных государств и территорий мира в настоящих Правилах не рассматривается.

Правила разработаны Федеральным государственным унитарным предприятием "Центральный картографо-геодезический фонд".

Введено в действие с 1 октября 2003 г. приказом Федеральной службы геодезии и картографии России от 17 июля 2003 г. № 114-пр.

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1 В соответствии с Положением о Федеральной службе геодезии и картографии России Роскартография обеспечивает надзор за правильным отображением на картографических материалах государственной границы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также другой информации об объектах местности.

1.2 На картах и в атласах, предназначенных для открытого опубликования, проверяется правильность отображения следующих границ:

- Государственной границы Российской Федерации.

- Границы полярных владений Российской Федерации.

- Границ субъектов Российской Федерации.

- Границ административно-территориальных единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов, улусов и т.п.).

Одновременно с перечисленными выше границами проверяются:

- Политико-административная принадлежность территорий Российской Федерации;

- Столицы и центры субъектов Российской Федерации;

- Центры административно-территориальных единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов и улусов и т.п.).

1.3 При контроле отображения границ проверяются:

- Соответствие изображения линии государственной границы Российской Федерации материалам демаркации и редемаркации, а при отсутствии материалов демаркации - действующим законодательным актам СССР и РСФСР.

- Правильность изображения общегеографических элементов карты и соответствие наименований географических объектов документам демаркации и редемаркации и нормативным правовым актам Российской Федерации о присвоении наименований географическим объектам и о переименовании географических объектов в приграничной зоне.

- Генерализация изображения границ, обусловленная масштабом карты и её назначением, отработка прямолинейных участков и углов поворота границ.

- Согласование границ, проходящих по горным хребтам, с изображением рельефа.

- Чёткость и однозначность принадлежности изображённых на карте объектов той или другой территории (государству, субъекту Российской Федерации и т.д.).

- Правильность выбора условного знака границы при совпадении границ различного порядка.

- Правильность изображения столиц и центров субъектов Российской Федерации, центров административно-территориальных единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов и улусов и т.п.).

- Правильность написания названий государств, сопредельных Российской Федерации, и их столиц.

- Правильность написания названий субъектов Российской Федерации и их столиц и центров, названий административно- территориальных единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов и улусов и т.п.) и их центров.

1.4 При контроле правильности отображения границ используются следующие основные нормативно-технические документы:

- Материалы демаркации и редемаркации государственной границы Российской Федерации.

- Законодательные акты Российской Федерации, действующие законодательные акты СССР и РСФСР по закреплению границы.

- Карты-эталоны масштабов 1:500 000 и 1:1 000 000 с графическим начертанием государственной границы Российской Федерации.

- Дежурная справочная карта масштаба 1:100 000 (дежурство ведётся в ТИГГН и ЦКГФ).

- Дежурные экземпляры справочников административно-территориального устройства субъектов Российской Федерации (дежурство ведётся в ТИГГН и ЦКГФ).

- Бюллетени «Объекты обновления топокарт», подготавливаемые ЦКГФ.

1.5 В целях обеспечения правильности графического начертания перечисленных выше границ на всех выпускаемых картах и атласах независимо от их назначения, тематического содержания, масштаба и источников финансирования контроль производится:

- На предприятиях Роскартографии.

- В территориальных инспекциях государственного геодезического надзора (ТИГГН).

- В Центральном картографо-геодезическом фонде.

- В Контрольной редакции ПКО «Картография» (только на картах и атласах, подготавливаемых за счёт средств федерального бюджета).

Рассмотрение картографических материалов, направляемых в ТИГГН, ЦКГФ и Контрольную редакцию ПКО «Картография» должно выполняться в нижеуказанные сроки с момента поступления материала на контроль:

- в ТИГГН - до 15 дней;

- в ЦКГФ - до 15 дней;

- в Контрольной редакции ПКО «Картография» - до 15 дней для просмотра цветных принтерных (штриховых) проб и до 10 дней - для просмотра красочных проб.

2. КОНТРОЛЬ ПРАВИЛЬНОСТИ ОТОБРАЖЕНИЯ ГРАНИЦ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ РОСКАРТОГРАФИИ

2.1 На предприятиях Роскартографии контроль правильности отображения границ осуществляется на всех стадиях составления и подготовки карт и атласов к изданию.

Контролю подлежат границы всех изображаемых на картах и в атласах государств и территорий мира, России, их административно-территориальных единиц, а также их столиц и центров.

Контроль правильности отображения государственной границы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и их административно-территориальных единиц 1-го порядка (районов, улусов и т.п.) осуществляется в соответствии с требованиями, изложенными в п. 1.2, и с использованием нормативно-технических документов, перечисленных в п. 1.4 настоящих Правил.

2.2 Цветные принтерные (штриховые) пробы карт, заверенные должностными лицами предприятия, направляются на контроль одновременно в ТИГТН, ЦКГФ и Контрольную редакцию ПКО «Картография» (в количестве 2-х экземпляров в каждый адрес).

2.3 Цветные принтерные (штриховые) пробы карт должны сопровождаться пояснительной запиской, где указывается масштаб карты, её назначение, основные, дополнительные картографические и справочные материалы, по которым составлялись и проверялись границы.

Фоновые элементы карты на цветных принтерных (штриховых) пробах карт не показываются, за исключением фонов внутренних водоёмов и морских акваторий. Линии границ, подлежащих проверке, должны сопровождаться на пробах цветными кантами.

3. КОНТРОЛЬ ПРАВИЛЬНОСТИ ОТОБРАЖЕНИЯ ГРАНИЦ В ТИГГН

3.1 На контроль правильности отображения границ в ТИГГН организации Роскартографии направляют цветные принтерные (штриховые) пробы (2 экз.) карт субъектов Российской Федерации, относящихся к территории одной ТИГГН.

3.2 ТИГГН проверяет правильность отображения:

- Государственной границы Российской Федерации.

- Границы полярных владений Российской Федерации.

- Границ субъектов Российской Федерации.

- Границ административно-территориальных единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов, улусов и т.п.).

- Политико-административной принадлежности территорий Российской Федерации.

- Столиц и центров субъектов Российской Федерации.

- Центров административно-территориальных единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов, улусов и т. п.)

3.3 Контроль производится в соответствии с требованиями, изложенными в п.1.3, с использованием нормативно-технических документов, перечисленных в п. 1.4 настоящих Правил.

При обнаружении на цветных принтерных (штриховых) пробах карт ошибок и неточностей в изображении границ и общегеографических элементах содержания карты, перечисленных выше, ТИГГН даёт замечания и рекомендует картографические материалы и нормативно-технические документы, которыми необходимо пользоваться при исправлении замечаний.

3.4 После проверки один экземпляр цветной принтерной (штриховой) пробы карты с вынесенными на поля пробы замечаниями и заверенный руководителем ТИГГН возвращается в организацию Роскартографии. Второй экземпляр цветной принтерной (штриховой) пробы карты с вынесенными на него замечаниями хранится в ТИГГН до её переиздания

4. КОНТРОЛЬ ПРАВИЛЬНОСТИ ОТОБРАЖЕНИЯ ГРАНИЦ В ЦКГФ

4.1 На контроль правильности отображения границ в ЦКГФ предприятия Роскартографии направляют:

- Цветные принтерные (штриховые) пробы (2 экз.) карт с изображением государственной границы Российской Федерации.

- Цветные принтерные (штриховые) пробы (2 экз.) карт с изображением границ субъектов Российской Федерации, относящихся к территории деятельное - и двух и более ТИГГН.

ЦКГФ проверяет правильность отображения:

- Государственной границы Российской Федерации.

- Границы полярных владений Российской Федерации.

- Границ субъектов Российской Федерации.

- Политико-административной принадлежности территорий Российской Федерации.

- Столиц и центров субъектов Российской Федерации.

4.2 Контроль производится в соответствии с требованиями, изложенными в п. 1.3, с использованием нормативно-технических документов, перечисленных в п. 1.4 настоящих Правил.

4.3 После проверки один экземпляр цветной принтерной (штриховой) пробы карты с вынесенными на поля замечаниями и рекомендациями по их исправлению, заверенный главным инженером ЦКГФ, возвращается в организацию Роскартографии для исправления. Второй экземпляр цветной принтерной (штриховой) пробы карты с вынесенными замечаниями хранится в ЦКГФ до переиздания карты.

5. КОНТРОЛЬ ПРАВИЛЬНОСТИ ОТОБРАЖЕНИЯ ГРАНИЦ В КОНТРОЛЬНОЙ РЕДАКЦИИ ПКО «КАРТОГРАФИЯ»

5.1 Контрольная редакция ПКО "Картография" осуществляет контроль за содержанием картографических изданий, в том числе за правильным графическим начертанием государственной границы Российской Федерации, границы полярных

владений Российской Федерации, границ субъектов Российской Федерации, а также административно-территориальных единиц субъектов Российской Федерации.

5.2 Контроль отображения границ производится в соответствии с требованиями, изложенными в п. 1.3, с использованием нормативно-технических документов, перечисленных в п. 1.4 настоящих Правил.

5.3 Контрольная редакция ПКО «Картография» проверяет цветные принтерные (штриховые) пробы карт (на проверку предприятие представляет 2 экз.), проверяет и утверждает "в печать" красочные пробы (на проверку предприятие представляет 3 экз.), проверяет и утверждает на выпуск «в свет» сигнальные экземпляры (на проверку предприятие представляет 2 экз.) карт и атласов, подготовленных за счёт средств федерального бюджета.

Красочные пробы на просмотр и утверждение в Контрольную редакцию ПКО "Картография" представляются с исправленными по замечаниям ТИГГН и ЦКГФ элементами содержания карт в комплекте с цветными принтерными (штриховыми) пробами с замечаниями ТИГГН и ЦКГФ. Исправление замечаний по границам должно быть заверено руководителем организации. На красочной пробе должна быть проставлена дата проверки границ в ТИГГН и ЦКГФ.

 

СОДЕРЖАНИЕ