ГОСТ Р 42.0.02-2001
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ
ГОССТАНДАРТ РОССИИ
Москва
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом по
проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС), доработан с
участием Рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК
71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская
оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 7
августа 2001 г. № 320-ст
3 Стандарт разработан в обеспечение реализации Федерального закона
Российской Федерации «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Установленные в стандарте термины расположены в
порядке, отражающем систему понятий данной области знания.
Для каждого понятия установлен один стандартизованный
термин. Применение терминов - синонимов стандартизованного термина не
допускается.
Для отдельных стандартизованных терминов в стандарте
приведены в качестве справочных краткие формы, которые разрешаются в случаях,
исключающих возможность их различного толкования.
Стандартизованные термины набраны жирным шрифтом, их
краткие формы - светлым.
В стандарте приведен алфавитный указатель содержащихся
в нем терминов.
В приложении А приведены термины и
пояснения понятий, необходимых для понимания стандарта.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гражданская оборона
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ
Civil defence. Basic terms and definitions
|
Дата введения 2002-01-01
Настоящий стандарт устанавливает основные термины и
определения понятий в области Гражданской обороны Российской Федерации.
Термины, установленные настоящим стандартом,
обязательны для применения в документации всех видов, учебной,
научно-технической и справочной литературе органами исполнительной власти
Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, организациями, учреждениями и предприятиями всех форм собственности,
принимающими участие в подготовке и осуществлении мероприятий по гражданской
обороне.
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие
стандарты:
ГОСТ Р
22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения
основных понятий
ГОСТ
22.9.05-97/ГОСТ
Р 22.9.05-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Комплексы средств
индивидуальной защиты спасателей. Общие технические требования
1 гражданская оборона; ГО:
Система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных
и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий [1].
2 силы гражданской обороны; силы
ГО: Воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в
области гражданской обороны, организационно объединенные в войска гражданской
обороны, а также гражданские организации гражданской обороны [1].
Примечание - Для решения задач в области гражданской обороны в
соответствии с законодательством Российской Федерации привлекают воинские части
и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских
формирований в порядке, определенном Президентом Российской Федерации, а также
аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
3 войска гражданской обороны; войска
ГО: Воинские формирования, в том числе: органы управления, соединения, воинские
части и учреждения, специально подготовленные и предназначенные для решения
задач гражданской обороны.
Примечание - Войска гражданской обороны в мирное время привлекают
для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
4 гражданские организации
гражданской обороны; гражданские организации ГО: Формирования, создаваемые
на базе организаций по территориально-производственному принципу, не входящие в
состав Вооруженных Сил Российской Федерации, владеющие специальной техникой и
имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий [2].
5 готовность сил и средств
гражданской обороны; готовность сил и средств ГО: Состояние сил и средств
гражданской обороны в мирное и военное время, определяющее их способность
выполнять возложенные на них задачи.
6 вооружение Войск гражданской
обороны; вооружение Войск ГО: Специальная техника для проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также боевое ручное
стрелковое и холодное оружие [1].
7 территория, отнесенная к
группе по гражданской обороне: Территория, на которой расположен город или
иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с
находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности
возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время [1].
8 организация, отнесенная к
категории по гражданской обороне: Организация особой важности, а также
причисленная к первой или второй категории по гражданской обороне в зависимости
от экономического и оборонного значения.
9 объекты гражданской обороны;
объекты ГО: Здания, сооружения, транспортные средства, коммуникации (пункты
управления гражданской обороны, противорадиационные укрытия, склады имущества и
т.д.), непосредственно используемые органами управления и силами гражданской
обороны для решения задач гражданской обороны.
10 очаг поражения: Территория,
в пределах которой в результате воздействия поражающих факторов средств
нападения противника произошли поражения людей, сельскохозяйственных животных,
растений и (или) разрушения и повреждения зданий и сооружений.
11 загородная зона: Территория
в пределах административных границ субъекта Российской Федерации, расположенная
вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения,
возможного катастрофического затопления, а также вне зон возможного опасного
радиоактивного заражения (загрязнения) и подготовленная для обеспечения
жизнедеятельности местного и эвакуированного населения.
12 зона возможных разрушений: Территория
города или иного населенного пункта, отнесенная к группе по гражданской
обороне, на которой может возникнуть в результате ядерного взрыва расчетное
избыточное давление во фронте воздушной ударной волны, приводящее к разрушению
зданий, сооружений и коммуникаций.
Примечание - Различают зоны возможных сильных и возможных слабых
разрушений.
13 зона возможного
катастрофического затопления: Территория, в пределах которой в результате
возможного затопления вероятны потери людей, разрушения зданий и сооружений,
повреждение или уничтожение других материальных ценностей.
14 зона возможного опасного
химического заражения: Территория, прилегающая к химически опасным
объектам, в пределах которой при возможном разрушении емкостей с аварийно
химически опасными веществами вероятно распространение последних с
концентрациями, вызывающими поражения незащищенных людей.
15 зона возможного опасного
радиоактивного заражения (загрязнения): Территория, включающая зону
возможных разрушений и прилегающую к этой зоне полосу территории шириной,
установленной нормативными документами.
16 зона возможного сильного
радиоактивного заражения (загрязнения): Территория, включающая зону
возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) и прилегающую к этой
зоне полосу шириной, установленной нормативными документами.
17 система управления
гражданской обороной; система управления ГО: Составная часть
общегосударственной системы управления, предназначенная для решения задач
гражданской обороны и представляющая совокупность взаимосвязанных между собой
органов управления, пунктов управления и системы средств управления гражданской
обороны, состоящих из системы связи, оповещения, автоматизированных
информационно-управляющих и других специальных систем.
18 органы, осуществляющие управление
гражданской обороной; органы управления ГО: Специально уполномоченные на
решение задач в области гражданской обороны: федеральный орган исполнительной
власти и его территориальные органы; структурные подразделения (работники)
федеральных органов исполнительной власти; органы, осуществляющие управление
гражданской обороной на территории субъектов Российской Федерации и на
территории муниципальных образований; структурные подразделения (работники)
организаций.
19 начальник гражданской
обороны; начальник ГО: Должностное лицо, осуществляющее руководство
гражданской обороной в федеральном органе исполнительной власти, на территории
субъекта Российской Федерации, на территории муниципального образования или в
организации и несущее персональную ответственность за организацию и проведение
мероприятий по гражданской обороне.
20 служба гражданской обороны;
служба ГО: Служба, предназначенная для проведения мероприятий по
гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение
действий гражданских организаций гражданской обороны входе проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий
или вследствие этих действий [1].
21 эвакуационный орган: Нештатный
орган, создаваемый на базе органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, органа местного самоуправления или управленческого аппарата
организации, предназначенный для планирования, организации и руководства
проведением эвакуационных мероприятий.
22 система оповещения
гражданской обороны; система оповещения ГО: Организационно-техническое
объединение оперативно-дежурных служб, специальной аппаратуры управления и
средств оповещения, обеспечивающих передачу сигналов гражданской обороны и
речевой информации.
23 сигнал оповещения
гражданской обороны; сигнал оповещения ГО: Сигнал, передаваемый в системе
управления гражданской обороной и являющийся командой для проведения
мероприятий силами гражданской обороны, а также для применения населением
средств и способов защиты.
24 система связи гражданской
обороны; система связи ГО: Организационно-техническое объединение сил и
средств связи, обеспечивающих обмен информацией в системе управления
гражданской обороной.
25 пункт управления
гражданской обороны; пункт управления ГО: Специально оборудованное защитное
сооружение, помещение, транспортное средство или их комплекс, предназначенные
для размещения и обеспечения работы органа, осуществляющего управление
гражданской обороной.
26 защита населения от
воздействия средств нападения противника; защита населения: Комплекс
мероприятий гражданской обороны по предотвращению или уменьшению потерь
населения от воздействия средств нападения противника.
27 способ защиты населения от
воздействия средств нападения противника; способ защиты населения: Способ
осуществления мероприятий, направленных на предотвращение или уменьшение потерь
населения от воздействия средств нападения противника.
Примечание - Основными способами защиты населения являются:
укрытие в защитных сооружениях гражданской обороны; эвакуация населения в
безопасные районы, включая рассредоточение гражданского персонала организаций в
загородной зоне; использование средств индивидуальной защиты и применение
медицинских средств защиты.
28 средство коллективной
защиты гражданской обороны; средство коллективной защиты ГО: Сооружение,
предназначенное для защиты группы людей от воздействия средств нападения
противника.
29 защитное сооружение
гражданской обороны; защитное сооружение ГО: Специальное сооружение,
предназначенное для защиты населения, личного состава сил гражданской обороны,
а также техники и имущества гражданской обороны от воздействия средств
нападения противника.
Примечание - К защитным сооружениям гражданской обороны относят
убежища гражданской обороны и противорадиационные укрытия, а также
приспособленные под них метрополитены, подземные горные выработки, естественные
полости и подвальные помещения.
30 убежище гражданской
обороны; убежище ГО: Защитное сооружение гражданской обороны,
обеспечивающее в течение определенного времени защиту укрываемых от воздействия
поражающих факторов ядерного оружия и обычных средств поражения, бактериальных
(биологических) средств, отравляющих веществ, а также при необходимости от
катастрофического затопления, аварийно химически опасных веществ, радиоактивных
продуктов при разрушении ядерных энергоустановок, высоких температур и
продуктов горения при пожаре.
31 противорадиационное
укрытие; ПРУ: Защитное сооружение, обеспечивающее защиту укрываемых от
воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении)
местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение
определенного времени.
32 средство индивидуальной
защиты гражданской обороны; средство индивидуальной защиты ГО: Предмет или
группа предметов, предназначенных для защиты человека или животного от
радиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ, бактериальных
(биологических) средств, светового и теплового излучения.
33 медицинское средство
индивидуальной защиты: Медицинский препарат или изделие, предназначенное
для предотвращения или ослабления воздействия на человека поражающих факторов
средств нападения противника.
34 рассредоточение
гражданского персонала: Комплекс мероприятий по организованному вывозу или
выводу с территории городов и иных населенных пунктов, отнесенных к группам по
гражданской обороне, и размещению в загородной зоне гражданского персонала
организаций, продолжающих работу в этих городах и населенных пунктах в военное
время.
35 эвакуация населения по
планам гражданской обороны: Эвакуация населения по планам ГО: Комплекс
мероприятий по организованному вывозу или выводу с территории городов и иных
населенных пунктов, отнесенных к группам по гражданской обороне, гражданского
персонала организаций, переносящих свою деятельность в загородную зону или
прекращающих ее в военное время, нетрудоспособного и незанятого в производстве
населения, а также населения, проживающего в зонах возможного катастрофического
затопления.
36 инженерно-технические
мероприятия гражданской обороны; ИТМ ГО: Совокупность реализуемых при
строительстве проектных решений, направленных на защиту населения и снижение
возможных потерь и разрушений от воздействия средств нападения противника,
подготовку объектов и отраслей экономики к работе в военное время, а также на
создание условий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных
работ.
войска
ГО
|
3
|
войска
гражданской обороны
|
3
|
вооружение
Войск ГО
|
6
|
вооружение
Войск гражданской обороны
|
6
|
ГО
|
1
|
готовность
сил и средств ГО
|
5
|
готовность
сил и средств гражданской обороны
|
5
|
защита
населения
|
26
|
защита
населения от воздействия средств нападения противника
|
26
|
зона
возможного катастрофического затопления
|
13
|
зона
возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения)
|
15
|
зона
возможного опасного химического заражения
|
14
|
зона
возможного сильного радиоактивного заражения (загрязнения)
|
16
|
зона
возможных разрушений
|
12
|
зона
загородная
|
11
|
ИТМ
ГО
|
36
|
мероприятия
гражданской обороны инженерно-технические
|
36
|
начальник
ГО
|
19
|
начальник
гражданской обороны
|
19
|
оборона
гражданская
|
1
|
объекты
ГО
|
9
|
объекты
гражданской обороны
|
9
|
орган
эвакуационный
|
21
|
организации
ГО гражданские
|
4
|
организации
гражданской обороны гражданские
|
4
|
организация,
отнесенная к категории по гражданской обороне
|
8
|
органы,
осуществляющие управление гражданской обороной
|
18
|
органы
управления ГО
|
18
|
очаг
поражения
|
10
|
ПРУ
|
31
|
пункт
управления ГО
|
25
|
пункт
управления гражданской обороны
|
25
|
рассредоточение
гражданского персонала
|
34
|
сигнал
оповещения ГО
|
23
|
сигнал
оповещения гражданской обороны
|
23
|
силы
ГО
|
2
|
силы
гражданской обороны
|
2
|
система
оповещения ГО
|
22
|
система
оповещения гражданской обороны
|
22
|
система
связи ГО
|
24
|
система
связи гражданской обороны
|
24
|
система
управления ГО
|
17
|
система
управления гражданской обороны
|
17
|
служба
ГО
|
20
|
служба
гражданской обороны
|
20
|
сооружение
ГО защитное
|
29
|
сооружение
гражданской обороны защитное
|
29
|
способ
защиты населения
|
27
|
способ
защиты населения от воздействия средств нападения противника
|
27
|
средство
индивидуальной защиты ГО
|
32
|
средство
индивидуальной защиты гражданской обороны
|
32
|
средство
индивидуальной защиты медицинское
|
33
|
средство
коллективной защиты ГО
|
28
|
средство
коллективной защиты гражданской обороны
|
28
|
территория,
отнесенная к группе по гражданской обороне
|
7
|
убежище
ГО
|
30
|
убежище
гражданской обороны
|
30
|
укрытие
противорадиационное
|
31
|
эвакуация
населения по планам ГО
|
35
|
эвакуация
населения по планам гражданской обороны
|
35
|
(справочное)
1 аварийно химически опасное вещество (АХОВ):
По ГОСТ
22.9.05/ГОСТ
Р 22.9.05
2 поражающий фактор источника чрезвычайной
ситуации: По ГОСТ Р
22.0.02
3 чрезвычайная ситуация: По ГОСТ Р
22.0.02
(справочное)
[1] ФЗ Федеральный закон «О
гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ
[2] Постановление Правительства
Российской Федерации «Положение о гражданских организациях гражданской обороны»
от 10 июня 1999 г. № 620
Ключевые слова:
гражданская оборона; объекты гражданской обороны; очаг поражения; загородная
зона; защита населения