ГОСТ Р 8.565-96 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГОССТАНДАРТ РОССИИ Москва
Предисловие 1 РАЗРАБОТАН Научно-исследовательским отраслевым центром метрологии и стандартизации (НИМС АТЭ) и государственным предприятием “Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений” (ГП “ВНИ-ИФТРИ”) ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 53 “Основные нормы и правила в области обеспечения единства измерений” 2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 6 августа 1996 г. № 502 3 В настоящем стандарте реализованы нормы федерального закона “Об использовании атомной энергии” и закона Российской Федерации “Об обеспечении единства измерений” 4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ 5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Апрель 2001 г.
Содержание
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственная система обеспечения единства измерений МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ Основные положения State system for ensuring the
uniformity of measurements. Дата введения 1997 - 01 - 01 1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯНастоящий стандарт распространяется на атомные станции (АС) и устанавливает основные положения и требования, относящиеся к метрологическому обеспечению их эксплуатации. Положения и требования настоящего стандарта подлежат применению находящимися на территории Российской Федерации АС, а также организациями и предприятиями, разрабатывающими и проектирующими АС, предприятиями, изготовляющими оборудование и другие технические системы, используемые на АС, их организационное, методическое и программное обеспечение, проводящими сертификационные испытания такого оборудования и систем. 2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИВ настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ 25804.1-83 Аппаратура, приборы, устройства и оборудование систем управления технологическими процессами атомных электростанций. Основные положения ГОСТ 25804.2-83 Аппаратура, приборы, устройства и оборудование систем управления технологическими процессами атомных электростанций. Требования по надежности ГОСТ 25804.3-83 Аппаратура, приборы, устройства и оборудование систем управления технологическими процессами атомных электростанций. Требования по стойкости, прочности и устойчивости к внешним воздействующим факторам ГОСТ 25804.4-83 Аппаратура, приборы, устройства и оборудование систем управления технологическими процессами атомных электростанций. Общие конструктивно-технические требования ГОСТ 25804.5-83 Аппаратура, приборы, устройства и оборудование систем управления технологическими процессами атомных электростанций. Общие правила проведения испытаний и приемки опытных образцов и серийной продукции ГОСТ 25804.6-83 Аппаратура, приборы, устройства и оборудование систем управления технологическими процессами атомных электростанций. Методы оценки соответствия требованиям по надежности ГОСТ 25804.7-83 Аппаратура, приборы, устройства и оборудование систем управления технологическими процессами атомных электростанций. Методы оценки соответствия требованиям по стойкости, прочности и устойчивости к внешним воздействующим факторам ГОСТ 25804.8-83 Аппаратура, приборы, устройства и оборудование систем управления технологическими процессами атомных электростанций. Методы оценки соответствия общим конструктивно-техническим требованиям 3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ3.1. Атомная станция (АС) - промышленное предприятие, располагающееся в пределах конкретной территории и предназначенное для производства энергии в заданных режимах и условиях применения, на котором для осуществления этой цели используются ядерный реактор (реакторы) и комплекс необходимых систем, устройств, оборудования и сооружений с необходимым персоналом. 3.2. Эксплуатирующая организация - государственное предприятие (объединение, организация), созданное (ая) или назначенное (ая) вышестоящим органом государственного управления с целью осуществлять собственными силами или с привлечением других предприятий (организаций) деятельность на всех этапах жизненного цикла АС, связанную с выбором площадки, проектированием, строительством, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией и снятием с эксплуатации АС, и имеющее(ая) разрешение органов государственного надзора и контроля на осуществление этой деятельности. 3.3. Администрация (административное руководство) АС - руководители и другие должностные лица, которые наделены правами, обязанностями, в том числе ответственностью за эксплуатацию АС. 3.4. Эксплуатация АС - деятельность, направленная на достижение безопасным образом цели, для которой была построена АС, включая работу на мощности, пуск, остановы, испытания, техническое обслуживание, ремонт, перегрузку топлива, инспектирование во время эксплуатации и другую связанную с этим деятельность. 3.5. Обеспечение качества эксплуатации АС - планируемая и систематически осуществляемая деятельность, направленная на то, чтобы все работы, связанные с созданием и эксплуатацией АС, были проведены установленным образом, а результаты этих работ удовлетворяли предъявленным к ним требованиям. 3.6. Метрологическое обеспечение эксплуатации АС - деятельность, направленная на установление и применение научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения требуемых единства и точности измерений на АС. 3.7. Безопасность АС - свойство АС при нормальной эксплуатации и в случае аварий ограничивать ущерб для персонала, населения и окружающей среды установленными пределами. Безопасность АС считают приемлемой, если обеспечено соблюдение требований специальных норм и правил. 3.8. Культура безопасности АС - квалификационная и психологическая подготовленность всех лиц, участвующих в сооружении и эксплуатации АС, при которой обеспечение безопасности является приоритетной целью и внутренней потребностью, приводящей к самосознанию ответственности и к самоконтролю при выполнении всех работ, влияющих на безопасность. 3.9 Ошибочное решение - неправильное непреднамеренное выполнение или невыполнение ряда последовательных действий из-за неверной оценки протекающих технологических процессов. 3.10. Проектная авария - авария, для которой проектом определены исходные события и конечные состояния и предусмотрены системы безопасности, обеспечивающие с учетом принципа единичного отказа систем безопасности или одной, независимой от исходного события, ошибки персонала ограничения ее последствий установленными пределами. 3.11. Запроектная авария - авария, вызванная не учитываемыми для проектных аварий исходными событиями или сопровождающаяся дополнительными по сравнению с проектными авариями отказами систем безопасности сверх единичного отказа, реализацией ошибочных решений персонала, могущих привести к тяжелым повреждениям или к расплавлению активной зоны, уменьшение последствий которой достигается управлением аварией и (или) реализацией планов мероприятий по защите персонала и населения. 3.12. Средство измерений (СИ) - техническое устройство, предназначенное для измерений. 3.13. Измерительный канал (ИК) - функционально объединенная совокупность средств измерений и других технических средств от точки отбора до устройства представления измеряемой величины. 3.14. Измерительная система (ИС) - совокупность функционально объединенных измерительных, вычислительных и других технических средств, предназначенных для получения измерительной информации, ее преобразования, обработки и предоставления потребителю (в том числе ввода в автоматизированную систему управления) в требуемом виде. 3.15. Эталон единицы величины - средство измерений, предназначенное для воспроизведения и хранения единицы величины (или кратных, или дольных значений единицы величины) с целью передать ее размер другим средствам измерений данной величины. 3.16. Индикатор - техническое устройство или вещество, служащее для установления наличия или отсутствия физической величины. 3.17. Метрологическая служба АС - совокупность субъектов деятельности и видов работ на АС, направленных на обеспечение требуемых единства и точности измерений. 3.18. Поверка средства измерений - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определить и подтвердить соответствие средства измерений установленным техническим требованиям. 3.19. Калибровка средства измерений - совокупность операций, выполняемых с целью определить и подтвердить действительные значения метрологических характеристик и (или) пригодность к применению средства измерений, не подлежащего государственному метрологическому контролю и надзору. 3.20. Нормативные документы по обеспечению единства измерений (далее - нормативные документы) - государственные стандарты, применяемые в установленном порядке международные (региональные) стандарты, правила, положения, инструкции и рекомендации. 3.21. Метрологическая экспертиза проектной, конструкторской и технологической документации - анализ и оценка технических и организационных решений, относящихся к выбору измеряемых параметров, установлению требований к точности измерений, выбору методов и средств измерений, методов обработки результатов измерений, способов метрологического обслуживания средств измерений. 3.22. Метрологический контроль и надзор - деятельность, осуществляемая органом государственной метрологической службы (государственный метрологический контроль и надзор) или метрологической службой юридического лица в целях проверки соблюдения установленных метрологических правил и норм. 4 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ4.1. Метрологическое обеспечение эксплуатации АС должно быть осуществлено в целях создания основы обеспечения качества эксплуатации АС и получения результатов измерений, использование которых позволяет: а) эффективно вести технологический процесс на АС при соблюдении условий безопасности АС; б) исключить или свести к минимуму риск принятия ошибочных решений и действий при управлении АС или ее оборудованием; в) достоверно контролировать безопасность персонала АС и состояние окружающей среды. 4.2. Объектами метрологического обеспечения эксплуатации АС являются: а) технологические процессы на АС в целом, их элементы или операции; б) комплексы применяемых технических средств и систем, их подсистемы, отдельные устройства и элементы, включая комплексы программных средств обработки, передачи и отображения измерительной информации. 4.3. Метрологическое обеспечение эксплуатации АС должно быть осуществлено в соответствии с положениями закона Российской Федерации “Об обеспечении единства измерений” и федерального закона “Об использовании атомной энергии”, других актов законодательства, требованиями нормативных документов государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ) и основано на: а) использовании допущенных к применению единиц величин; б) применении средств измерений, допущенных к применению в установленном Госстандартом России и Госатомнадзором России порядке; в) поверке и калибровке СИ и ИК ИС (далее - СИ); г) применении аттестованных методик выполнения измерений (МВИ); д) применении стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов; е) функционировании метрологической службы АС; ж) необходимой подготовке персонала метрологической службы АС и повышении его культуры безопасности. 4.4. Ответственность за надлежащее метрологическое обеспечение эксплуатации АС несут администрация АС, а также руководители организаций и предприятий, проектирующих АС, ее оборудование, технические средства и процедуры, в части выполнения основных требований, предъявляемых к метрологическому обеспечению эксплуатации АС, предусмотренному на этапах разработки и проектирования АС. 5 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ5.1. Метрологическое обеспечение эксплуатации АС (далее - метрологическое обеспечение) должно быть предусмотрено на этапах: разработки оборудования, технических средств и процедур для АС; проектирования; строительства; ввода в эксплуатацию; эксплуатации и вывода из эксплуатации АС. 5.1.1. Этап разработки оборудования, технических средств и процедур для АС 5.1.1.1. Техническое задание на разработку оборудования, технических средств и процедур для АС (далее - техническое задание) должно предусматривать применение средств встроенного контроля метрологических характеристик СИ, обеспечивающих, как правило, автоматизированную и бездемонтажную их поверку и калибровку. 5.1.1.2. Техническое задание должно быть подвергнуто метрологической экспертизе в организации, эксплуатирующей атомные станции, или в других организациях по ее поручению. 5.1.2. Этап проектирования АС 5.1.2.1. Проектом АС должны быть установлены: а) номенклатура физических величин (параметров), подлежащих измерениям; б) диапазоны изменений физических величин при пуске АС, эксплуатации, проектной и запроектной авариях; в) требования к точности измерений; г) номенклатура СИ (типы, модели, модификации, пределы измерений, метрологические и другие технические характеристики) и индикаторов с регламентацией вида метрологического обслуживания при эксплуатации (поверка, калибровка); д) МВИ или ссылки на документы, которыми они установлены, включая программное обеспечение для их реализации; е) номенклатура эталонов единиц величин (далее - эталонов), необходимых для поверки и калибровки СИ; ж) методики поверки и калибровки СИ или ссылки на документы, которыми они установлены, включая программное обеспечение для их реализации; з) технические требования к помещениям для обслуживания, ремонта, поверки, калибровки, хранения СИ и эталонов; и) нормативы численности персонала, выполняющего работы, связанные с метрологическим обеспечением на АС, и требования к его квалификации. 5.1.2.2. Алгоритмы обработки результатов наблюдений (алгоритмы преобразования результатов наблюдений в значения измеряемой величины) должны быть аттестованы в установленном порядке, если эти алгоритмы не приведены в нормативном документе на аттестованную МВИ. 5.1.2.3. Применяемые на АС СИ, в том числе используемые в ИС, измерительно-вычислительных комплексах и автоматизированных системах управления технологическими процессами, должны соответствовать ГОСТ 25804.1-83 - ГОСТ 25804.8-83 5.1.2.4. Типы применяемых на АС СИ должны быть утверждены в установленном законодательством порядке. 5.1.2.5. Проектная, конструкторская и технологическая документация, связанная с получением или использованием измерительной информации, должна быть подвергнута, метрологической экспертизе. 5.1.2.6. Метрологическую экспертизу проектной, конструкторской и технологической документации должны проводить организации, проектирующие АС либо оборудование, технические средства и процедуры, используемые на АС, либо организации, эксплуатирующие АС. 5.1.2.7. Этап проектирования АС, на котором проводят метрологическую экспертизу проектной, конструкторской и технологической документации, должен быть указан в техническом задании на разработку АС (оборудования, технических средств и процедур). 5.1.3. Этап строительства АС 5.1.3.1. На этапе строительства АС метрологическое обеспечение должно быть достигнуто применением специальных правил и норм. 5.1.4. Этап ввода в эксплуатацию АС 5.1.4.1. На этапе ввода в эксплуатацию АС должны быть обеспечены первичная поверка и калибровка СИ. 5.1.5. Этап эксплуатации АС 5.1.5.1. Метрологическое обеспечение АС на этапе эксплуатации должно быть осуществлено в объеме, определяемом требованиями проекта АС, прошедшего метрологическую экспертизу. 5.1.5.2. Если проект АС не подвергали метрологической экспертизе, то она должна быть проведена АС или эксплуатирующей организацией с целью привести метрологическое обеспечение АС в соответствие с правилами и нормами в области метрологии. 5.1.5.3. Атомная станция должна обеспечить: а) поверку СИ; б) калибровку СИ. 5.1.5.4. Поверка и калибровка СИ должны быть выполнены в объеме, устанавливаемом номенклатурными перечнями СИ. Номенклатурные перечни СИ, подлежащих поверке, должны быть согласованы с органом Государственной метрологической службы. 5.1.5.5. Поверка СИ на АС должна быть осуществлена в соответствии с правилами и нормами, установленными Госстандартом России. 5.1.5.6. Калибровка СИ на АС должна быть осуществлена в соответствии с правилами и нормами, установленными для АС федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление использованием атомной энергии, и не противоречить требованиям Российской системы калибровки. 5.1.5.7. Работоспособность СИ на АС должна быть достигнута их правильным применением, обеспечением поверкой и калибровкой через установленные межповерочные (межкалибровочные) интервалы, своевременным техническим обслуживанием, ремонтом и заменой тех СИ, установленный срок службы которых истек. 5.1.5.8. В процессе эксплуатации АС должно быть обеспечено совершенствование метрологического обеспечения, направленное на повышение качества измерений на АС, включая модернизацию технических средств, МВИ и методик поверки и калибровки СИ. 5.1.5.9. АС может обеспечивать: а) аккредитацию метрологической службы АС на право поверки СИ; б) аккредитацию метрологической службы АС на право аттестации МВИ; в) аккредитацию аналитических лабораторий. Порядок аккредитации метрологической службы АС на право калибровки СИ и метрологической экспертизы проекта АС и других нормативных документов устанавливает эксплуатирующая организация. 5.1.5.10. Для повышения надежности измерений на АС допускается использование дополнительной информации, получаемой в результате функциональной связи измеряемых параметров, например: а) баланс расходов в системе трубопроводов; б) связь давления и температуры газа в замкнутом объеме; в) температура квазиизотермического режима работы блока и показания термопар; г) активность, нуклидный состав теплоносителя первого контура и герметичность оболочек твелов. 6 МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА В СИСТЕМЕ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ АС6.1. Метрологическая служба в системе метрологического обеспечения эксплуатации АС должна включать в себя: а) метрологические службы АС; б) головную организацию по метрологическому обеспечению развития и эксплуатации АС; в) службы главного метролога эксплуатирующих организаций; г) службу главного метролога федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление использованием атомной энергии. 6.2. В структуре АС должно быть создано самостоятельное подразделение метрологии (отдел, цех, лаборатория) в соответствии с законом Российской Федерации “Об обеспечении единства измерений”. 6.3. Метрологическую службу АС должен возглавлять главный метролог АС, который осуществляет функции контроля и надзора за состоянием измерений на АС независимо от руководителей других подразделений АС и подчиняется непосредственно главному инженеру АС. 6.4. Положение о метрологической службе АС должно быть согласовано с органом Государственной метрологической службы, главным метрологом эксплуатирующей организации и с главным метрологом головной организации по метрологическому обеспечению развития и эксплуатации АС. 6.5. Головную организацию по метрологическому обеспечению развития и эксплуатации АС назначает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление использованием атомной энергии. 6.6. Положение о головной организации по метрологическому обеспечению развития и эксплуатации АС должно быть согласовано с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление использованием атомной энергии. 6.7. Служба главного метролога эксплуатирующей организации должна быть создана в соответствии с законом Российской Федерации “Об обеспечении единства измерений” и федеральным законом “Об использовании атомной энергии”. 6.8. Положение о службе главного метролога эксплуатирующей организации должно быть согласовано с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление использованием атомной энергии. 6.9. Положение о службе главного метролога федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление использованием атомной энергии, должно быть согласовано с Госстандартом России. 6.10. Аккредитация метрологических служб АС на виды метрологической деятельности должна быть осуществлена в установленном Госстандартом России порядке с участием в работах по аккредитации специалистов эксплуатирующей организации 7 КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА СОСТОЯНИЕМ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ АС7.1. В соответствии с федеральным законом “Об использовании атомной энергии” государственный контроль за соблюдением требований государственных стандартов и правил по метрологии и сертификации в области использования атомной энергии осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление использованием атомной энергии. 7.2. Государственный метрологический надзор осуществляет Государственная метрологическая служба Госстандарта России.
Ключевые слова: метрологическое обеспечение, метрологическая служба, аттестация методик выполнения измерений, метрологическая экспертиза, атомная станция.
|