ГОСТ Р 8.000-2000 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СИСТЕМА Основные положения
ГОССТАНДАРТ
РОССИИ
Предисловие 1 РАЗРАБОТАН Управлением метрологии Госстандарта России, Всероссийским научно-исследовательским институтом метрологической службы (ВНИИМС) Госстандарта России, Всероссийским научно-исследовательским институтом метрологии им. Д.И. Менделеева (ВНИИМ им. Д.И. Менделеева) Госстандарта России, Всероссийским научно-исследовательским институтом физико-технических и радиотехнических измерений (ВНИИФТРИ), Техническими комитетами по стандартизации ТК 53 «Основные нормы и правила в области обеспечения единства измерений» и ТК 206 «Эталоны и поверочные схемы» ВНЕСЕН Управлением метрологии Госстандарта России 2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 13 марта 2000 г. № 53-ст 3 В настоящем стандарте реализованы нормы Закона Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» 4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ ГОСТ Р 8.000-2000 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата введения 2001-01-01 1 Область примененияНастоящий стандарт определяет общие положения, цель, задачи и состав Государственной системы обеспечения единства измерений. 2 Определения и сокращения2.1 В настоящем стандарте применяются следующие термины с соответствующими определениями: 2.1.1 метрология: Наука об измерениях, методах и средствах обеспечения единства измерений и способах достижения заданного уровня точности. 2.1.2 измерение: Нахождение значения величины опытным путем с помощью специальных технических средств. 2.1.3 единство измерений: Состояние измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах величин и погрешности измерений не выходят за установленные границы с заданной вероятностью. 2.1.4 обеспечение единства измерений: Деятельность, направленная на установление и применение научных, правовых, организационных и технических основ, правил, норм и средств, необходимых для достижения заданного уровня единства измерений. 2.1.5 система обеспечения единства измерений: Совокупность субъектов, норм, средств и видов деятельности, достаточная для обеспечения заданного уровня единства измерений 2.1.6 Государственная система обеспечения единства измерений: Государственная система управления субъектами, нормами, средствами и видами деятельности по обеспечению заданного уровня единства измерений в Российской Федерации. 2.1.7 метрологическая служба: Совокупность субъектов деятельности и видов работ, направленных на обеспечение единства измерений. 2.1.8 Государственная метрологическая служба: Метрологическая служба, выполняющая работы по обеспечению единства измерений в масштабах страны. 2.1.9 метрологическая служба федерального органа исполнительной власти: Метрологическая служба, выполняющая работы по обеспечению единства измерений в пределах установленной ответственности этого органа. 2.1.10 метрологическая служба юридического лица: Метрологическая служба, выполняющая работы по обеспечению единства измерений на предприятии (в организации). 2.2 В настоящем стандарте применяются следующие сокращения: ОЕИ - обеспечение единства измерения; ГСИ - Государственная система обеспечения единства измерений; НД - нормативный документ; ВТО - Всемирная торговая организация. 3 Общие положения3.1 Деятельность по ОЕИ направлена на охрану прав и законных интересов граждан и установленного правопорядка и экономики, а также на содействие экономическому и социальному развитию страны путем защиты от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений во всех сферах жизни общества на основе конституционных норм, законов, постановлений правительства Российской Федерации и НД. 3.2 Деятельность по ОЕИ осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации (статья 71р); - Законом Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений»; - постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.94 № 100 «Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг»; - настоящим стандартом и другими НД ГСИ, принимаемыми и утверждаемыми Госстандартом России. 3.3 ОЕИ в стране осуществляется на: - государственном уровне; - уровне федеральных органов исполнительной власти; - уровне юридического лица. 3.3.1 Государственное управление деятельностью по ОЕИ осуществляет Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России) в соответствии с Положением о Госстандарте России, утвержденным правительством Российской Федерации. 3.3.2 ОЕИ в пределах установленной ответственности федерального органа исполнительной власти осуществляет его метрологическая служба. 3.3.3 ОЕИ в пределах установленной области деятельности юридического лица осуществляет метрологическая служба предприятия (организации) или иная служба, выполняющая ее функции. 3.4 ГСИ состоит из следующих подсистем: - правовой; - технической; - организационной. 3.5 Нормы, правила, положения и требования ГСИ должны быть взаимоувязаны с нормами, правилами, положениями и требованиями Государственной системы стандартизации и других общетехнических и организационно-методических систем. 4 Цель и задачи ГСИ4.1 Цель ГСИ - создание общегосударственных правовых, нормативных, организационных, технических и экономических условий для решения задач по ОЕИ и представление возможности всем субъектам деятельности оценивать правильность выполняемых измерений и уровень их влияния на результаты деятельности, основанной на результатах измерений. 4.2 Основные задачи ГСИ: - разработка оптимальных принципов управления деятельностью по ОЕИ; - организация и проведение фундаментальных научных исследований с целью создания более совершенных и точных методов и средств воспроизведения единиц и передачи их размеров; - установление системы единиц величин и шкал измерений, допускаемых к применению; - установление основных понятий метрологии, унификация их терминов и определений; - установление экономически рациональной системы государственных эталонов; - создание, утверждение, применение и совершенствование государственных эталонов; - установление систем (по видам измерений) передачи размеров единиц величин от государственных эталонов средствам измерений, применяемым в стране; - создание и совершенствование вторичных и рабочих эталонов, комплектных поверочных установок и лабораторий; - установление общих метрологических требований к эталонам, средствам измерений, методикам выполнения измерений, методикам поверки (калибровки) средств измерений и других требований, соблюдение которых является необходимым условием ОЕИ; - разработка и экспертиза разделов метрологического обеспечения федеральных и иных государственных программ, в том числе программ создания и развития производства оборонной техники; - осуществление государственного метрологического контроля: поверка средств измерений; - испытания с целью утверждения типа средств измерений; лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений; - осуществление государственного метрологического надзора за: выпуском, состоянием и применением средств измерений; эталонами единиц величин; аттестованными методиками выполнения измерений; соблюдением метрологических правил и норм; количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций; количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже; - разработка принципов оптимизации материально-технической и кадровой базы органов Государственной метрологической службы; - аттестация методик выполнения измерений; - калибровка и сертификация средств измерений, не входящих в сферы государственного метрологического контроля и надзора; - аккредитация метрологических служб и иных юридических или физических лиц по различным видам метрологической деятельности; - аккредитация поверочных, калибровочных, измерительных, испытательных и аналитических лабораторий, лабораторий неразрушающего и радиационного контроля в составе действующих в Российской Федерации систем аккредитации; - участие в работе международных организаций, деятельность которых связана с ОЕИ, и в подготовке к вступлению России в ВТО; - разработка совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти порядка определения стоимости (цены) метрологических работ и регулирования тарифов на эти работы; - организация подготовки и подготовка кадров метрологов; - информационное обеспечение по вопросам ОЕИ; - совершенствование и развитие ГСИ. 5 Состав ГСИ5.1 Правовая подсистема5.1.1 Правовая подсистема - комплекс взаимосвязанных законодательных и подзаконных актов (в том числе межотраслевых НД ГСИ), объединенных общей целевой направленностью и устанавливающих согласованные требования к следующим взаимосвязанным объектам деятельности по ОЕИ: - совокупности узаконенных единиц величин и шкал измерений; - терминологии в области метрологии; - воспроизведению и передаче размеров единиц величин и шкал измерений; - способам и формам представления результатов измерений и характеристик их погрешности; - методам оценивания погрешности и неопределенности измерений; - порядку разработки и аттестации методик выполнения измерений; - комплексам нормируемых метрологических характеристик средств измерений; - методам установления и корректировки межповерочных (рекомендуемых межкалибровочных) интервалов; - порядку проведения испытаний в целях утверждения типа средств измерений и сертификации средств измерений; - порядку проведения поверки и калибровки средств измерений; - порядку осуществления метрологического контроля и надзора; - порядку лицензирования деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений; - типовым задачам, правам и обязанностям метрологических служб федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц; - порядку аккредитации метрологических служб по различным направлениям метрологической деятельности; - порядку аккредитации поверочных, калибровочных, измерительных, испытательных и аналитических лабораторий, лабораторий неразрушающего и радиационного контроля; - терминам и определениям по видам измерений; - государственным поверочным схемам; - методикам поверки (калибровки) средств измерений; - методикам выполнения измерений. 5.1.2 Нормативные документы по обеспечению единства измерений: государственные стандарты, международные (региональные) стандарты, правила и рекомендации по метрологии принимает и вводит в действие Госстандарт России в порядке, установленном Государственной системой стандартизации Российской Федерации. 5.1.3 Допускается применение иных НД по ОЕИ, разрабатываемых и принимаемых в порядке, устанавливаемом Госстандартом России. 5.2 Техническая подсистема5.2.1 Техническую подсистему ГСИ составляют: - совокупность межгосударственных, государственных эталонов и эталонов единиц величин и шкал измерений; - совокупность военных эталонов - резерва государственных эталонов; - совокупность стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов; - совокупность стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов; - средства измерений и испытательное оборудование, необходимое для осуществления метрологического контроля и надзора; - совокупность специальных зданий и сооружений для проведения высокоточных измерений в метрологических целях; - совокупность научно-исследовательских, эталонных, испытательных, поверочных, калибровочных и измерительных лабораторий (в том числе передвижных) и их оборудования. 5.3 Организационная подсистема5.3.1 Организационную подсистему ГСИ составляют следующие метрологические службы и другие службы ОЕИ: - Государственная метрологическая служба; - иные государственные службы ОЕИ; - метрологические службы федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц (в том числе метрологическая служба Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющая деятельность по ОЕИ в сфере обороны и безопасности). 5.3.2 В Государственную метрологическую службу входят: - подразделения центрального аппарата Госстандарта России, осуществляющие функции планирования, управления и контроля деятельностью по ОЕИ на межотраслевом уровне; - государственные научные метрологические центры; - органы Государственной метрологической службы на территориях республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, округов и городов. 5.3.3 К иным государственным службам ОЕИ относятся: - Государственная служба времени и частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ); - Государственная служба стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (ГССО); - Государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов (ГСССД). 5.3.4 Функции, структуру, права и обязанности метрологических служб и иных служб ОЕИ, перечисленных в 5.3.1, устанавливают законодательными и подзаконными актами, в том числе межотраслевыми НД, а также положениями об этих службах.
Ключевые слова: единство измерений, Государственная система обеспечения единства измерений, Государственная метрологическая служба, метрологические службы федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц СОДЕРЖАНИЕ
|