1. РАЗРАБОТАНЫ: НЦ охраны здоровья детей и подростков РАМН (Л.М.Сухарева, Е.И.Шубочкина, Н.Г.Самотолкина, С.С.Молчанова, К.Э.Павлович); Институтом повышения квалификации федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве РФ (А.А.Каспаров); Омской медицинской академией Минздрава РФ (Г.А.Оглезнев, А.Е.Петухова). 2. РЕКОМЕНДОВАНЫ Комиссией по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при Минздраве России. 3. УТВЕРЖДЕНЫ Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 апреля 1997 г. N 5. 4. ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ.
1. Область применения1. Область применения
Настоящие санитарные правила и нормы разработаны в соответствии с Законом РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и "Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 625 и устанавливают критерии:
- определения допустимости применения труда лиц, не достигших 18-летнего возраста;
- выбора рабочих мест для профессиональной подготовки учащихся общеобразовательных школ и учреждений профессионального образования;
- внесения изменений и дополнений в "Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет";
- выделение профессий и видов pa6oт для преимущественного применения труда подростков и занятости в свободное от учебы время.
2. Требования к условиям и видам работ для профессионального обучения и труда подростков2. Требования к условиям и видам работ для профессионального
2.1. Принципы определения безопасных для подростков видов деятельности:
- соответствие возрастным и функциональным возможностям;
- отсутствие неблагоприятного влияния на рост, развитие и состояние здоровья;
- исключение повышенной опасности травматизма для себя и окружающих;
- учет повышенной чувствительности организма подростков к действию факторов производственной среды. 2.2. Нормативная база для разработки критериев допустимых для подростков условий труда:
- гигиенические нормативы для подростков;
- гигиенические нормативы для взрослых;
- деление условий труда на классы в соответствии с "Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса";
- экспериментальное обоснование предельно-допустимых физических нагрузок для подростков разного возраста и пола;
- законодательные документы по ограничению труда несовершеннолетних Российской Федерации;
- международные документы по регулированию труда подростков. 2.3. Основные определения 2.3.1. Допустимыми для применения труда подростков являются оптимальные и допустимые (1 и 2) классы условий, определенные в соответствии с "Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса" с учетом изменений и дополнений, внесенных в эти критерии (п.3.4, 3.5, 3.6)*. ______________ * Используются все таблицы указанного документа, кроме табл.7 (классы условий труда по показателям тяжести трудового процесса) и табл.9 (классы условий труда при действии ионизирующих излучений).
2.3.2. К видам работ и профессиям, отвечающим вышеуказанным требованиям, могут допускаться подростки для самостоятельного труда (с 15 лет)* и занятости в свободное от учебы время (с 14 лет)** _______________ * Федеральный закон "О внесения изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ".
** Допускается прием учащихся ... для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста (Кодекс законов о труде РФ по состоянию на 01.09.1994).
2.3.3. Работа и условия должны быть отнесены к запрещенным и включены в "Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет", если они соответствуют 3-му (вредный) и 4-му (опасный) классам, или не отвечают параметрам условий, представленных в п.2.4, 2.5, 2.6 настоящих правил. 2.3.4. По видам и условиям работ, отнесенных к запрещенным для самостоятельного труда, может допускаться производственное обучение и практика при сокращении времени воздействия вредных производственных факторов и ограничении их интенсивности. При этом:
- условия труда не должны превышать по вредности класс 3.1;
- к практике допускаются учащиеся, достигшие 16-летнего возраста и прошедшие медицинский осмотр в соответствии с существующими документами;
- продолжительность рабочего дня должна составлять не более 1/2 рабочего дня взрослых рабочих. 2.3.5. Производственное обучение должно быть исключено при отнесении условий к классу 3.2, 3.3, 3.4 и экстремальным условиям - класс 4, а также к видам работ, представленным в разделе 2.6 настоящих правил. 2.4. Гигиенические критерии для установления профессий и видов работ,
2.5. Предельно допустимые величины показателей
2.6. Перечень условий и видов pабот, на которых запрещается ______________ * Условия и виды работ, при которых запрещается профессиональное обучение и работа подростков, представленные в разделе 2.6, мoгyт дополняться органами Госсанэпиднадзора и охраны труда на местах. А. Особо вредные условия
1. Вредные химические вещества (получение и применение в открытом виде):
- чрезвычайно опасные и высокоопасные 1-го и 2-го класса опасности;
- обладающие канцерогенным действием;
- способные вызывать аллергические заболевания в производственных условиях;
- аэрозоли с выраженным фиброгенным эффектом, имеющие ПДК 2 мг/м;
- вещества с остронаправленным механизмом действия;
- вещества раздражающего действия. 2. Работы с виброоборудованием и виброинструментом. 3. Работа с лазерами 2-4-го класса опасности. 4. Ионизирующее излучение (все виды работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений). 5. Работа с ультразвуком при контактной передаче. 6. Работы с возбудителями инфекционных заболеваний, с инфицированными материалами и материалами, зараженными гельминтами, работы с кровью и лабораторные работы по изучению опухолей. 7. Обслуживание туберкулезных, инфекционных и кожно-венерических больных. 8. Работа с наркотическими, психотропными, снотворными препаратами. 9. Работа с ядовитыми и сильнодействующими растениями и лекарственным сырьем (растения и сырье, относящиеся к списку Б). 10. Работа, связанная с переработкой и получением табачно-махорочной продукции. 11. Работа, связанная с производством этилового спирта и выпуском алкогольной продукции. Б. Работы с повышенной опасностью травматизма
1. Работы с взрывоопасными веществами. 2. Работы по производству, переработке и непосредственному использованию легковоспламеняющихся веществ. 3. Работа под напряжением 127 В и выше. 4. Верхолазные работы, все работы на высоте. 5. Работа в кессонах, барокамерах, водолазные работы. 6. Работа с оборудованием под давлением выше атмосферного. 7. Работа под землей. 8. Работа по обслуживанию механизмов с открытыми движущимися частями (трансмиссии, транспортеры, лебедки, цепи и др.).
В. Работы, связанные с тяжестью и высокой интенсивностью
1. Все работы, связанные с переносом тяжестей выше нормативов для подростков или занимающих более 1/3 рабочего дня. 2. Работа в ночную смену, сверхурочная работа, работа в выходные дни. 3. Аккордные или иные работы с максимальным темпом труда, со специальной оплатой. Г. Работы, способные оказать отрицательное влияние на психическое и моральное состояние
1. Работа с трупами и трупным материалом (в моргах, прозекторских, крематориях, кладбищах, изготовление наглядных пособий). 2. Работа по убою скота, отлову и уничтожению животных, переработке трупов животных. 3. Работа в психиатрических больницах, интернатах, диспансерах, включая отделения для лечения наркологических больных в других лечебных учреждениях, работа в хосписах.
Нормативные ссылкиНормативные ссылки
В настоящих СанПиН использованы ссылки на следующие документы: 1. Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19.07.91 г. 2. Кодекс законов о труде Российской Федерации (по состоянию на 01.09.94 г.). Статьи 173, 174, 175, 176, 177. 3. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ" от 24.11.95 года N 182-ФЗ. 4. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 06.02.93 г. N 105 "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную". 5. Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 10.09.80 г. N 283/П-9 "О списке производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями трудя, на которых запрещено применение труда лиц моложе 18 лет". 6. "Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.94 г. N 625. 7. Приказ Минздравмедпрома РФ и Госкомсанэпиднадзора РФ от 05.10.95 г. N 280/88 "Об утверждении временных перечней вредных, опасных веществ и производственных факторов, а также работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры работников". 9. Санитарные нормы и правила при работе с машинами и оборудованием, создающими локальную вибрацию, передающуюся на руки работающих N 3041-84. 10. Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров N 2392-81. 11. Санитарные нормы и правила при работе с оборудованием, создающим ультразвук, передаваемый контактным путем на руки работающих от 29.12.80 г. N 2282-80. 12. ГОСТ 12.1.005-88 Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны. 13. ГОСТ 12.1.001 ССБТ. Ультразвук. Общие требования безопасности. 14. Перечень ПДК "Общесоюзные санитарно-гигиенические и санитарно-противоэпидемические правила и нормы" от 26.05.88 г. N 4617-88 и дополнения к нему (NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11). 15. Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека. ГН 1.1.029-95. 16. Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса. Р 2.2.013-94. 17. Методические указания по профилактике неблагоприятного воздействия производственного шума на организм подростков. Утв. МЗ СССР 01.07.81 N 2410-81. 18. Лекарственные средства, применяемые в медицинской практике СССР. Справочник под ред. М.А.Клюева, МЗ СССР, 1989. 19. Государственная фармакопея СССР. МЗ СССР, Медицина, 1990, вып.2. 20. Конвенция о минимальном возрасте для приема на работу, N 138 МОТ, Женева, 1973. 21. Международная конференция труда. Рекомендация 128 о максимальном грузе, допустимом для переноски одним трудящимся.
|