МИНИСТЕРСТВО АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР

ВРЕМЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к структуре и содержанию раздела ТЭО, проекта строительства атомной станции: оценка воздействия АС на окружающую среду

Москва - 1990

ОТВЕТСТВЕННЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ:

Минасян Р.Г.                             Институт "Атомэнергопроект"

Чижов Н.А.                                Экологический центр МТЭА

Самойлов О.Ю.                         Экологический центр МТЭА

Макаров Н.В.                            Институт "Атомэнергопроект"

Куров А.В.                                 Ленинградское отделение института "Атомэнергопроект"

АННОТАЦИЯ

Настоящие временные требования "Структура и содержание раздела ТЭО, проекта строительства атомной станции: оценка воздействия АС на окружающую среду" разработаны в соответствии с указанием Минатомэнергопрома СССР от 30.03.90 № 0468 институтом "Атомэнергопроект" совместно с Экологическим центром Международной топливно-энергетической ассоциации.

Требования одобрены совместным Научно-техническим Советом института "Атомэнергопроект" и НПА "Транссоник", протокол № 4 от 22.06.90.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Требования разработаны в соответствии с "Временной инструкцией о порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду при разработке технико-экономических обоснований (расчетов) и проектов строительства народнохозяйственных объектов и комплексов" и предназначены для проектных и научно-исследовательских организаций как руководство при разработке разделов ТЭО и проектов по оценке воздействия АС на окружающую среду представляемых в экспертные органы системы Госкомприроды СССР и общественности.

Раздел разрабатывается на основании комплекса инженерных изысканий и исследований, которые проводятся в процессе разработки ТЭО (выбора пункта и площадки для строительства АС), технических, технологических, социально-экономических и других решений принимаемых в проекте (ТЭО).

Раздел ТЭО и проекта по оценке воздействия на окружающую среду содержит:

- комплексное описание физико-географических и социально-экономических условий района размещения;

- краткое описание проекта АС (в стадии ТЭО - по аналогам) с выделением тех. систем и технологических циклов, которые являются источниками различных сбросов и выбросов, оказывающих воздействие на окружающую среду и ее элементы;

- оценку воздействия на окружающую среду и прогнозы ожидаемых экологических и социально-экономических последствий строительства и эксплуатации АС;

- описание технических решений и мероприятий по снижению воздействия АС на окружающую среду;

- чертежи, иллюстрации и приложения.

Раздел разрабатывается генеральным проектировщиком с привлечением научно-исследовательских и изыскательских организаций.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1. Основание для разработки ТЭО (проектирования)

1.1. Генеральный проектировщик.

1.2. Решение правительственных органов о разработке ТЭО (о разработке проекта), выписки из планов энергетического строительства и планов проектно-изыскательских работ. Этапы и сроки проектирования.

1.3. Задание на разработку ТЭО (задание на проектирование). Выписки из заданий, касающихся разработки настоящего раздела.

ГЛАВА 2*⁾. Потребности в электрической и тепловой энергии

2.1. Основные направления экономического и социального развития рассматриваемого региона и перспективы энергообеспечения.

2.2. Существующее положение, имеющиеся источники энергетической и тепловой энергии. Электростанции, ЛЭП, подстанции, топливно-энергетический баланс региона.

2.3. Рассмотренные альтернативные варианты энергоснабжения и теплоснабжения, включая "нулевой" вариант (отказ от строительства АС).

2.4.**⁾ Обоснование выбора АС в сопоставлении с другими источниками энергоснабжения с учетом всех факторов, связанных со строительством и эксплуатацией.

2.5. Назначение АС, обоснование мощности, планируемые объемы выработки электроэнергии и тепла, местное потребление, передача в другие районы, связь с другими энергосистемами

*⁾ Выполняется для стадии ТЭО по Материалам Энергосетьпроекта. Уточняется в стадии "проект".

**⁾ Предельная мощность АС должна быть обоснована на стадии ТЭО.

ЧАСТЬ 1*⁾. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ РАЙОНА РАЗМЕЩЕНИЯ АС. (ФИЗИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ)

ГЛАВА 3. Геологические, гидрогеологические и сейсмотектонические условия

3.1. Региональная геология и геоморфология.

3.2. Современные геологические процессы. Карстовые явления. Многолетняя и сезонная мерзлота.

3.3. Сейсмичность и тектоника.

3.4. Геологическое строение площадки и характеристики грунтов основания ответственных сооружений АС.

3.5. Подземные воды, источники питания, степень использования, уровень, запасы, фоновая загрязненность, минерализация и агрессивность, химический состав.

3.6. Целебные минеральные источники.

3.7. Полезные ископаемые и подрабатываемые территории.

*⁾Эколого-географическое и социально-экономическое описание района размещения АС выполняется для зоны радиусом 30 км, однако в необходимых случаях, в отдельных направлениях или участках граница зоны может быть расширена.

ГЛАВА 4. Рельеф и почвы

4.1. Рельеф района размещения.

4.2. Экзогенные процессы и явления.

4.3. Характеристика почв: почвообразующие породы и генетические типы почв, фоновые ландшафтно-геохимические особенности миграции, самоочищающая способность, нарушения почвенного покрова, загрязненность почв, данные агрохимических обследований.

ГЛАВА 5. Метеорологические и аэроклиматические условия

5.1. Региональный климат: характеристика и изменчивость климата, степень изученности.

5.2. Температура и влажность воздуха (по специальным наблюдениям и репрезентативным метеостанциям), осадки. Экстремальные значения.

5.3. Условия атмосферной дисперсии, состояние атмосферы:

устойчивость, стратификация, инверсии, штили; низкая облачность, туманы.

5.4. Ветры, направления, сила, повторяемость по сезонам и румбам.

5.5. Типы синоптических процессов (по сезонам).

5.6. Экстремальные атмосферные явления: ураганы, тайфуны, смерчи, пыльные бури, метели.

5.7. Снежный покров, мощность, распределение в пространстве, загрязненность.

ГЛАВА 6. Реки и водоемы

6.1. Гидрографическая сеть района размещения АС и ее характеристики.

6.2. Гидрологическая характеристика источника (возможных источников - в ТЭО) технического водоснабжения АС.

6.3. Водопользователи и водопотребители (без АС): существующие сооружения, водозаборы и их назначение: водоснабжение, орошение, судоходство, гидроэнергетика, лесосплав и др. Водохозяйственный баланс территории.

6.4. Фоновая химическая и биологическая загрязненность водных объектов в районе размещения АС. Автохтонные и аллохтонные источники загрязнения, наличие очистных сооружений.

6.5. Перспективы водопотребления и водохозяйственного строительства.

ГЛАВА 7. Леса и растительность

7.1. Структура площадей лесного фонда, территориальное размещение лесов (отражается на карте района размещения радиусом 30 км).

7.2. Породный и возрастной состав лесного фонда: распределение по породам и группам возраста. Общая биомасса лесного фонда, его средние таксационные показатели: бонитет, полнота, запас древесины и биомассы на 1 га, наличие подроста, подлеска и видовой состав.

7.3. Группа и категории защитности лесов, их площадки и направления использования.

7.4. Состояние лесов: санитарное состояние, завалы, залежи, заболоченность, болезни, ретрогрессия, связанная с хозяйственной деятельностью.

7.5. Интенсивность лесопользования на площади и по массе за последние 1-2 года.

7.6. Лесонасаждения: площади, породный состав и состояние, в том числе на землях сельскохозяйственного пользования.

7.7. Растительные сообщества, видовое разнообразие: доминирующие, эндемичные и редкие или исчезающие виды, занесенные в красную книгу. Пищевые и лекарственные растения на территории лесного фонда.

7.8. Общая региональная характеристика растительного мира, включая сельскохозяйственные монокультурные системы, парки, сады и другие лесонасаждения. Особо охраняемые территории:

заповедники, заказники, памятники природы, национальные природные парки (показываются на карте), их научное и природоохранное назначение.

ГЛАВА 8. Животный мир

8.1. Дикие млекопитающие. Видовой состав, ареалы обитания, ориентировочная численность популяций, экологические ниши: травоядные, хищники, редкие и эндемичные виды, миграционные процессы: пути и сроки миграции, исчезающие виды, занесенные в красную книгу.

8.2. Пресмыкающиеся и земноводные, видовой состав, ареалы распространения.

8.3. Птицы, основные ареалы и гнездовья, перелетные виды, сроки прилета и отлета, зимующие виды, водоплавающие виды.

8.4. Насекомые, видовой состав, доминирующие виды, вредители и паразиты, сезонные и многолетние циклы изменений численности популяций.

8.5. Бактериологическая характеристика района размещения, патогенные и другие виды.

8.6. Почвенная фауна, гельминты.

8.7. Эндемичные болезни животных.

ГЛАВА 9. Водная флора и фауна

9.1. Гидробиологическое описание водных объектов высшие водные растения, фитопланктон, зоопланктон, бентос, бактериальная флора. Ориентировочная численность популяций, фенологические циклы и сезонные изменения, степень евтрофикации водных объектов.

9.2. Ихтиологическая характеристика основных водных объектов района размещения: виды рыб, миграционные процессы, сроки нереста, ската и вертикального распределения молоди, туводные и проходные виды, нерестилища, кормовая база, рыбный промысел и спортивное рыболовство, рыбоводные хозяйства.

ГЛАВА 10. Состояние окружающей среды и ее элементов

10.1. Ценные, охраняемые ландшафты и элементы ландшафтной структуры. Исторические, архитектурные и археологические памятники, мемориальные объекты.

10.2. Состояние экосистем, современное использование биоресурсов, объекты промысла, меры охраны: запретные зоны, заповедники, заказники, режимы охоты. Рекреационное освоение территории.

10.3. Характеристики естественных и антропогенных источников загрязнения, влияющих на состояние окружающей среды.

10.4. Фоновая загрязненность атмосферы, связанная с промышленностью, коммунальным и сельским хозяйством.

10.5. Фоновая загрязненность поверхностных и подземных вод: санитарное, токсикологическое, паразитологическое, химическое, тепловое и радиационное состояние.

10.6. Содержание в почвах радионуклидов, пестицидов, гербицидов и тяжелых металлов.

10.7. Фоновые уровни содержания радионуклидов в сельскохозяйственной продукции.

ЧАСТЬ 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАДОНА РАЗМЕЩЕНИЯ

Глава 11. Население

11.1. Численность населения в зоне радиусом 30 км. Доля в общей численности населения области (автономной республики, края, республики).

11.2. Плотность населения в указанной зоне на данный момент и на перспективу с учетом ожидаемого роста, связанного с размещением, строительством и эксплуатацией и строительством АС.

11.3. Распределение населения по секторам круга, радиусом 10 км, вокруг АС и на территориях, ограниченных радиусами 3-10 км, 10-15 км, 15-20 км, 20-30 км, разделенного на 8 румбов (приводится на картах).

11.4. Расстояние от ближайших городов с численность населения 100 тыс. и более и количество населенных пунктов с населением более 500* человек, с указанием расстояния от АС (приводится на карте).

11.5. Демографическая характеристика района: состав населения, городского и сельского, возрастной состав (возрастная пирамида) для периода эксплуатации АС (40-50 лет), коэффициенты рождаемости и смертности, тенденции роста или депопуляции населения.

*⁾Полный перечень населенных пунктов приводится в приложении

ГЛАВА 12. Землепользование и сельское хозяйство

12.1. Структура и основные направления сельского хозяйства района.

12.2. Структура и описание земельного фонда. Землепользование и владельцы земель. Распределение по видам землепользования, неудобные и бросовые земли, гослесфонд, полосы отчуждения и др. (в табл. форме и в виде картограммы).

12.3. Состояние земельных угодий: истощение, зарастание, эрозия, оврагообразование, заболоченность, наличие отвалов и открытых разработок.

12.4. Перечень, характеристики и размещение хозяйств и предприятий агропромышленного комплекса (АПК) по отношению к АС.

12.5. Перспективы землепользования и мелиорации.

12.6. Основные характеристики и состояния сельскохозяйственных угодий; качество и продуктивность пахотных земель, площади и продуктивность естественных лугов и пастбищ, состояние, связанное с хозяйственной деятельностью (разрушение, подтопление, перевыпас и т.д.).

12.7. Структура, характеристики и направленность растениеводства в хозяйствах, урожайность, способы и источники орошения, системы севооборотов, технология возделывания сельскохозяйственные культур, болезни растений.

12.8. Структура и характеристики животноводства: поголовье сельскохозяйственных животных, направленность, типовые рационы питания (по сезонам). Болезни животных.

12.9. Реализация продукции агропромышленного производства. Местное потребление и поставки.

12.10. Энерговооруженность и электроснабжение сельского хозяйства: потребляемая сельским хозяйством электрическая мощность.

ГЛАВА 13. Промышленность и транспорт

13.1. Перечень потенциально опасных промышленных предприятий, нефтегазопроводов, продуктопроводов, перекачивающих и газокомпрессорных станций, расположенных в районе размещения (расстояния от АС указываются на карте). Оценка возможного влияния этих объектов на безопасность, а также их взаимного воздействия на окружающую среду в условиях нормальной эксплуатации и при авариях.

13.2. Магистральные и местные железные дороги, пересекающие рассматриваемую зону, кратчайшее расстояние от них до АС (на карте), интенсивность движения с выделением числа пар пассажирских поездов.

13.3. Автомобильные дороги с выделением дорог союзной и республиканской категорий, пересекающих рассматриваемую зону. Характеристика дорог и интенсивность движения.

13.4. Речные порты, причалы, аэропорты, взлетно-посадочные полосы, расстояния и направления трасс по отношению к АС.

ГЛАВА 14. Медико-биологическая характеристика района и оздоровительный комплекс

14.1. Медико-биологическая характеристика района размещения: эндемичные заболевания, статистика эпидемий за последние 30 лет, статистика онкологических заболеваний.

14.2. Перечень и расположение больниц, госпиталей, поликлиник, медицинских пунктов, характеристики, количество коек.

14.3. Медико-санитарное обслуживание населения.

14.4.*⁾ Санатории, дома и зоны отдыха, пионерские лагеря, количество отдыхающих за год и в летний период.

14.5.**⁾ Спортивные комплексы, стадионы, пляжи и другие объекты, используемые для отдыха и спорта.

14.6.***⁾ Воздействие фонового загрязнения на состояние здоровья населения района (пункта) размещения АС.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. О состоянии окружающей среды и о влиянии, природных и социально-экономических условий на выбор площадки

*⁾ Приводится на карте.

**⁾ На основе анализа существующих в регионе источников загрязнения, приводятся предложения и рекомендации по улучшению состояния окружающей среды и социально-экономических условий жизни населения района предполагаемого строительства АС.

***⁾ В заключении, на основании содержания части 2, приводятся положительные и отрицательные факторы, связанные с природными и социально-экономическими условиями, оказавшие влияние на выбор площадки.

ЧАСТЬ 3*⁾. ОПИСАНИЕ АС. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ И ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ

ГЛАВА 15. Общие сведения об АС

15.1. Местоположение АС: республика, область, район; привязка по отношению к крупным населенным пунктам или заметным географическим объектам.

15.2. Мощность, число часов использования установленной мощности, режим работы.

15.3. Основное оборудование, тип и количество энергоблоков.

15.4. Сведения о действующих и строящихся аналогах в СССР и за рубежом.

ГЛАВА 16**⁾. Площадка и генеральный (ситуационный) план АС

16.1. Выбор пункта для размещения АС: рассмотренные конкурентные варианты, обоснование выбора, исходя из требований охраны окружающей среды и безопасности населения.

16.2. Выбор площадки, рассмотренные конкурирующие варианты, обоснование выбора с точки зрения требований охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Описание площадки: перечень благоприятных и неблагоприятных факторов, определивших выбор (в соответствии с "Требованиями к размещению АС").

16.3. Нарушения режима поверхностных вод на площадке в результате подготовки территории, строительства гидротехнических сооружений, дорог, ЛЭП, выпрямления русел, ликвидации болот, перехвата поверхностного стока нагорными канавами, срезки и подсыпки территории, устройства карьеров и отвалов грунта.

*⁾ В части 3 при описании АС основное внимание должно быть уделено тем системам, технологическим циклам и сооружениям, которые являются источниками выбросов и сбросов и оказывают воздействие на окружающую среду при нормальной эксплуатации и аварийных ситуациях.

**⁾ Для новых АС выполняется только в стадии ТЭО.

16.4. Порядок организации поверхностного стока, водоотлива и водоотведения при производстве планировочных и земляных работ. Размещение карьеров и отвалов, порядок снятия, хранения и возврата плодородного почвенного слоя, в процессе строительства.

16.5. Порядок ликвидации последствий при производстве работ по строительству: внешних гидротехнических сооружений, трубопроводов, дорог и ЛЭП, временных строительных площадок, отвалов, остатков грунта и строительных материалов, нарушенного почвенного покрова и др.

16.6. Площади земель, отводимых постоянно и временно для: размещения всех основных и вспомогательных сооружений и коммуникаций на площадке АС и за ее пределами, включая жилой поселок, подсобные хозяйства, спортивные, оздоровительные, транспортные, водопроводные, канализационные и другие сооружения (в табл. форме).

16.7. Основные принципы размещения зданий, сооружений и коммуникаций на площадке.

16.8. Архитектурные и цветовые решения основных зданий и сооружений. Вид на АС со стороны главного въезда и других подъездных путей и высоких точек рельефа (панорамный чертеж или снимок).

16.9. Размещение и благоустройство жилого поселка, формирование ландшафта вокруг него, характер застройки поселка, основные архитектурные решения. Планируемое озеленение пристанционной территории АС, жилого поселка и основных дорог.

16.10. Организация санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения.

16.11. Основные, новые автомобильные и железные дороги, транспортные связи, образуемые в процессе строительства АС.

16.12. Формирование и эстетика ландшафта вокруг АС с учетом изменения рельефа и растительного покрова, строительства массивных высоких зданий и сооружений: главных корпусов, градирен, вновь создаваемых водных объектов: водохранилищ и каналов, сочетания ландшафта с линиями электропередачи, трассами автомобильных и железных дорог.

ГЛАВА 17. Реакторное отделение. Переработка и хранение радиоактивных отходов

17.1. Общее описание реакторного отделения и принципов работы реактора.

17.2. Главный циркуляционный контур.

17.3. Системы удержания радиоактивности, защитная оболочка.

17.4. Система аварийного и планового расхолаживания.

17.5. Система охлаждения потребителей реакторного отделения.

17.6. Система очистки воды, спецкорпус.

17.7. Системы сбора, обработки, транспорта и хранения радиоактивных отходов. Количество, характеристика жидких и твердых радиоактивных отходов, способы очистки и переработки.

17.8. Система транспорта и хранения свежего и отработанного топлива.

17.9. Выбросы и сбросы из реакторного отделения и спецкорпуса при нормальной эксплуатации (в табл. форме).

ГЛАВА 18. Турбинное отделение и водоподготовка

18.1. Турбинное оборудование и принципиальная тепловая схема.

18.2. Система подготовки конденсата и обработки минерализованных стоков.

18.3. Система очистки конденсата (БОУ).

18.4. Система очистки конденсаторов.

18.5. Система нагрева и подготовки сетевой воды.

18.6. Система теплоснабжения (для АТЭЦ и АСТ).

ГЛАВА 19. Системы охлаждения и технического водоснабжения

19.1. Система охлаждения конденсаторов турбин и вспомогательного оборудования, потребные расходы охлаждающей воды (в табл. форме), обоснование выбранной системы.

19.2. Полный водный баланс АС: потребность на все нужды, потери воды, сбросы, передача другим потребителям (в табл. форме). Общий объем годового потребления воды в сопоставлении с годовым стоком расчетной обеспеченности в источниках водоснабжения.

19.3. Солевой режим и баланс в системе охлаждения, обработка воды, продувка (в табл. форме).

19.4. Охладители и тепловой режим. Тепловой режим водоема-охладителя, удельные тепловые нагрузки, распределение тепла по водоему, перегретые и застойные зоны.

19.5. Источник технического водоснабжения, система подачи воды и согласованные условия водопользования.

19.6. Использование сбросного и низкопотенциального тепла.

ГЛАВА 20. Хозяйственно-питьевое водоснабжение. Канализация и очистка сточных вод

20.1. Хозяйственно-питьевой водопровод: источники, очистка и обработка.

20.2. Хозяйственно-бытовая канализация, степень очистки и использования стоков.

20.3. Производственная канализация, очистные сооружения сточных вод, загрязненных маслом и нефтепродуктами, повторное использование очищенных стоков.

20.4. Сточные воды: источники, объемы и характеристики сточных вод, условия отведения, солевой состав, химический, биологические и другие загрязнения.

20.5. Сбор, очистка, отвод и использование поверхностного стока в пределах площадки АС в процессе эксплуатации.

20.6. Шламоотвалы.

ГЛАВА 21. Организация строительства

21.1. Основные этапы строительства и сроки ввода энергоблоков.

21.2. Подготовительный период, освоение и подготовка территории. Использование средств гидромеханизации для намыва территорий, дамб, плотин и пригрузки торфа.

21.3. База строительной индустрии.

21.4. Размещение строителей, организация пассажирского транспорта, динамика роста численности рабочих на строительстве АС.

21.5. Временное энергоснабжение, водоснабжение и очистка сточных вод.

21.6. Основные схемы доставки строительных материалов, размещение карьеров и отвалов.

21.7. Организация наблюдений и контроля за состоянием окружающей среды в процессе строительства и оценка шума от строительных машин и транспорта.

ГЛАВА 22. Эксплуатация АС *⁾

22.1. Структура управления АС.

22.2. Критерии и условия нормальной эксплуатации, регламент.

22.3. Обучение кадров.

ГЛАВА 23. Снятие с эксплуатации**⁾

23.1. Ориентировочные сроки разработки проекта и осуществление работ по снятию блоков АС с эксплуатации.

*⁾ В тексте должны быть приведены ссылки на соответствующие разделы ТЭО (или проекта), где приведены подробные сведения о режимах эксплуатации АС.

**⁾ Выполняется для стадии "проект". В стадии "ТЭО" указывается только порядок заказа проекта по снятию АС с эксплуатации, предусмотренный ОПБ-88. Необходимо отметить, что круг перечисленных в п.20.2 проблем будет пересмотрен по мере накопления опыта по снятию с эксплуатации советских и зарубежных АС.

23.2. Примерный перечень проблем, подлежащих решению в проекте по снятию блоков АС с эксплуатации:

23.3. Выбор варианта снятия с эксплуатации.

23.4. Оценка радиационной обстановки после выгорания и удаления топлива и эксплуатационных радиоактивных отходов (РАО).

23.5. Оценка количества и классификации РАО, образующихся при разборке и демонтаже АС.

23.6. Выбор технологии и транспортно-технологического оборудования для вывоза отходов.

23.7. Оценка количества персонала и дозатрат при производстве работ по снятию с эксплуатации.

23.8. Выбор и согласование мест хранения и захоронения и путей следования транспорта с отходами.

23.9. Разборка, демонтаж, переработка и вывоз отходов, образующихся при снятии с эксплуатации, их утилизация или захоронение.

23.10. Рекультивация нарушенных земель. Организация санитарно-защитной зоны и зон наблюдения. Требования к средствам и режиму контроля за площадкой после ликвидации АС.

ЧАСТЬ 4*⁾. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ПРОГНОЗЫ ОЖИДАЕМЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ В ПРОЦЕССЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ АС

ГЛАВА 24. Радиационное воздействие при нормальной эксплуатации и проектных авариях

24.1. Анализ параметров атмосферы, водных объектов и окружающей среды, влияющих на формирование радиационной обстановки в районе размещения АС.

*⁾В стадии ТЭО часть 4 выполняется на основе аналогов.

24.2. Прогноз дозовых нагрузок на население и окружающую среду при нормальной эксплуатации.

24.3. Выявление ведущих "критических" факторов воздействия выбросов и сбросов АС на население и объекты окружающей среды.

24.4. Перечень аварийных ситуаций для АС с реактором… Описание и перечень технических мер по предотвращению аварии.

24.5. Дозовые нагрузки на население в случае аварий и меры защиты персонала и населения при ПА.

24.6. Санитарно-гигиеническая оценка воздействия АС на состояние здоровья населения, проживающего в 30-км зоне.

ГЛАВА 25. Запроектные аварии: анализ и опенка последствий

25.1. Перечень запроектных аварий для АС с реактором... рассматриваемых в проекте.

25.2. Сценарии (описание) запроектных аварий, классификация по шкале МАГАТЭ (или другим шкалам) и предельные выбросы.

25.3. Рассчитанные по соответствующим методикам величины выбросов радиоактивных веществ и зоны возможного радиоактивного за загрязнения, в границах которых могут быть превышены установленные предельно допустимые дозы облучения населения.

25.4. Критерии для принятия решения о мерах по защите населения (включая его эвакуацию) в случае возникновения радиационно опасных аварий.

25.5. Прогнозы и оценка радиоактивного загрязнения воздуха, почвы, водных объектов, а также возможных доз облучения людей в случае радиационно опасных аварий на АС с учетом конкретных метеорологических условий.

25.6. Оценка готовности к чрезвычайным ситуациям: транспорт, автодороги, медицинское обеспечение, противопожарная защита, снабжение питьевой водой и продуктами. Система оповещения и связи, охрана порядка, связь с местными органами, защищенные пункты управления противоаварийными действиями, защитные сооружения гражданской обороны.

25.7. Основные и запасные районы эвакуации населения, пути его перевозки. Предусматриваемые организационные и технические мероприятия по защите персонала и населения.

ГЛАВА 26. Оценка воздействия АС на агроэкосистемы и агропромышленное производство

26.1. Анализ источников поступления радионуклидов в агроэкосистемы в нормальной эксплуатации и при аварийных ситуациях.

26.2. Прогноз содержания биологически значимых радионуклидов в компонентах агроэкосистем и продукции сельскохозяйственного производства в период нормальной эксплуатации АС и после снятия ее с эксплуатации. Сравнение с фоновыми уровнями.

26.3. Оценка дозовых нагрузок на критические компоненты агроэкосистем. Оценка возможных эффектов действия ионизирующего излучения.

ГЛАВА 27. Анализ и прогноз воздействия АС на поверхностные и подземные воды

27.1. Оценка влияния отбора воды и регулирования стока на гидрологический режим рек и водоемов. Влияние подъема уровня и фильтрации из наливных, отсечных и русловых водоемов-охладителей на поверхностные воды, подтопление и засоление прилегающих земель.

27.2. Прогнозная оценка гидрохимического режима, процессы формирования качества воды в оборотных системах охлаждения с водоемами-охладителями и испарительными градирнями. Оценка влияния продувки фильтрации и аэрации на качество воды.

27.3. Оценка возможного радиационного загрязнения водоемов охладителей и результаты расчетов гидрологической дисперсии радионуклидов в поверхностных водах.

27.4. Прогноз гидробиологического режима водоема-охладителя и влияния качества воды на формирование водных экосистем: процесс сукцессии, ожидаемое видовое разнообразие (по аналогам), фитозоопланктон, бентос, высшие водные растения, ихтиофауна, бактериальная флора, евтрофикация, изменения содержания кислорода по сезонам. Опенка влияния подогрева на водные организмы.

27.5. Оценка влияния водоема-охладителя на растительный и животный мир прибрежной зоны.

27.6. Прогноз санитарно-гигиенического состояния водоема-охладителя и возможности его использования для разведения рыбы, отдыха и спорта.

27.7. Оценка влияния сброса продувочных вод из оборотных систем охлаждения на тепловой и солевой режим рек и водоемов и условия обитания водных организмов в районе сброса.

27.8. Оценка фильтрационных потерь и утечек из открытых и закрытых емкостей воды, каналов, трубопроводов, бассейнов, водоемов-охладителей.

27.9. Прогнозы изменения уровня подземных вод в процессе строительства и эксплуатации АС (с учетом водоотлива и водопонижения).

27.10. Прогнозная оценка химического, теплового и радиационного загрязнения подземных вод инфильтрационными водами.

27.11. Возможное гидрохимическое и радиационное влияние инфильтрации на запасы подземных вод, расположенных в районе размещения АС и используемых или подлежащих использованию для хозяйственного и питьевого водоснабжения.

27.12. Оценка опасности появления или интенсификации суффозионно-карстовых и термокарстовых процессов, изменения физико-механических и коррозионных свойств и структуры грунтов в пределах площадки и в местах размещения сооружений и коммуникаций за ее пределами в процессе строительства и эксплуатации АС.

ГЛАВА 28. Оценка влияния выбросов тепла и влаги на микроклимат и атмосферные процессы

28.1. Влияние незамерзающих акваторий водоемов-охладителей на температуру и влажность воздуха, туманообразование и другие явления в прибрежной полосе в зимнее время.

28.2. Влияние испарения и капельного уноса из брызгальных бассейнов на микроклимат площадки АС и окружающей территории: увеличение влажности, туманы, обледенение конструкций, отложение солей на электротехнических устройствах.

28.3. Прогноз распространения факелов градирен, ухудшения видимости, снижение освещенности полей.

28.4. Оценка влияния выбросов тепла и влаги из башенных и вентиляторных испарительных градирен на микроклимат и атмосферные процессы: увеличение облачности и количества осадков, влажности и температуры воздуха, образование туманов и изморози.

28.5. Влияние капельного уноса на обледенение дорог, деревьев, конструкций, засоление почв и образование моросящих осадков.

28.6. Оценка возможного взаимодействия факелов градирен с выбросами радионуклидов из вентиляционных труб и другими загрязнениями атмосферы.

28.7. Оценка влияния на микроклимат больших брызгальных бассейнов, располагаемых за пределами площадки.

ГЛАВА 29. Прогнозная оценка ожидаемых изменений в растительном и животном мире

29.1. Оценка физических нарушений ландшафта, связанных с размещением АС и ее коммуникаций (в иллюстрациях, для новых АС приводится панорамный снимок ландшафта, на который наносятся контуры сооружений и коммуникаций АС, включая ЛЭП, подстанции, просеки и инспекторские дороги. Для строящихся АС выполняется ситуационный план с изображением всех элементов ландшафта вокруг АС).

29.2. Оценка ущерба лесному хозяйству, связанного с полной или частичной вырубкой леса и кустарников для размещения сооружений и коммуникаций АС.

29.3. Оценка ущерба популяциям растений и животных, связанного с полной или частичной ликвидацией ареалов их распространения, включая опасность исчезновения или угнетения эндемичных и редких видов растений и живых организмов, занесенных в красную книгу.

29.4. Нарушения кормовой базы, укрытий, мест гнездования, путей миграции животных, птиц и насекомых и связанные с ними нарушения пищевых цепей и переноса энергии в экосистемах.

29.5. Опасность появления новых или чрезмерного развития эндемичных популяций организмов, вызванного изменениями условий обитания, угнетением доминирующих видов, появлением или высвобождением новых экологических ниш.

29.6. Ожидаемые изменения в поведении пролетных и водоплавающих птиц в связи с появлением новых водных акваторий, интенсивным движением транспорта, шумом и влиянием линий электропередач.

29.7. Возможные нарушения в биоценозах почвенной флоры и фауны, связанные с изменениями гидрохимического и уровенного режима поверхностных и подземных вод.

29.8. Оценка влияния отбора воды для нужд АС из рек и водоемов и сброса продувочных вод на кормовую базу, условия нереста и миграции рыб. Оценка ущерба рыбным запасам по совокупности факторов.

ГЛАВА 30. Социально-экономические последствия строительства и эксплуатации АС

30.1. Изменение демографической ситуации в зоне строительства АС: динамика и структура механического прироста населения, внутризональная миграция населения, прогноз профессионально-возрастного состава трудовых ресурсов по годам периода.

30.2. Направления и темпы развития непроизводственной инфраструктуры зоны: существующий состав и качественная характеристика социальной инфраструктуры, намеченные перспективы развития без учета АС. Потребность в капитальных вложениях, объем строительства, доля финансирования за счет АС.

30.3. Оценка ущерба сельскому хозяйству при отчуждении земли и отвлечении людей на строительство АС. Изменение динамики развития народного хозяйства под воздействием дополнительных факторов (электроэнергия и строительные мощности), развитие переработки и хранения, структура капитальных вложений.

30.4. Перспективы развития промышленности, транспорта и соцкультбыта: структура капитальных вложений, занятость населения.

30.5. Оценка влияния увеличения интенсивности движения автомобильного и железнодорожного транспорта, связанного с доставкой строительных материалов, конструкций, изделий и оборудования на здоровье населения.

30.6. Компенсация населению за проживание в зоне риска (Р = 30 км), ограничения на размещение новых предприятий.

ГЛАВА 31. Организация системы контроля за состоянием окружающей среды в районе размещения АС при строительстве и эксплуатации

31.1. Система контроля радиационной обстановки на площадке АС и в санитарно-защитной зоне.

31.2. Система автоматического контроля радиационной обстановки в зоне наблюдения.

31.3. Система гидрометрических, гидрохимических, гидротермических, радиационных и гидробиологических наблюдений в реках и водоемах района размещения.

31.4. Система контроля за уровнем, химическим, термическим и радиационным составом подземных вод на площадке и в зоне наблюдения.

31.5. Система комплексных измерений и контроля параметров и загрязнения атмосферы.

31.6. Система контроля за современными геологическими процессами, сейсмической обстановкой, состоянием грунтов, основания и осадками сооружений, развитием карста, суффозии и т.п.

31.7. Организация периодических проверок степени радиоактивного загрязнения почвы, кормов, сельхозпродуктов, медицинских обследований, рекомендации по радиобиологическим и генетическим исследованиям в растительном и животном мире в зоне наблюдений.

31.8. Содержание и периодичность систематической информации населения и органов государственного контроля о работе АС и состояния окружающей среды.

31.9. Организация комплексных наблюдений и контроля за состоянием окружающей среды в процессе строительства.

ГЛАВА 32. Общественное мнение и работа с населением

32.1. Сведения о работе, проведенной с общественностью при выборе пункта и площадки АС.

32.2. Сведения о проведенных обсуждениях и общественных экспертизах по оценке воздействия АС на окружающую среду.

32.3. Основные требования общественности, их анализ и учет при разработке ТЭО.

32.4. Организация информационного центра на АС.

ЧАСТЬ 5. ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ

ГЛАВА 33. Мероприятия по снижению воздействия АС на окружающую среду

33.1. Меры защиты от попадания радиоактивных газообразных, жидких и твердых отходов в атмосферу, поверхностные и подземные воды, почву и пищевые цепи в условиях нормальной эксплуатации АС.

33.2. Предусматриваемые меры по снижению вероятности запроектных аварий, локализации радиационного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий этого воздействия.

33.3. Рекультивация и возврат земельных участков, занимаемых под временные сооружения и объекты строительной индустрии.

33.4. Мероприятия по санитарной обработке территории, подлежащей затоплению, осушению обводненных территорий, дренажи, защита населенных пунктов и других объектов при строительстве водохранилищ-охладителей.

33.5. Защита водных объектов, берегов рек и водоемов при производстве земляных работ, намыве и размыве грунтов в процессе строительства.

33.6. Сбор, отвод, очистка и использование дождевых и талых вод в пределах изменяемых территорий. Мероприятия по снижению влияния строительства АС на режим поверхностного стока.

33.7. Меры по предотвращению утечек и фильтрации минерализованных и содержащих другие загрязнения сточных вод, дренажи, гидроизоляция, перехват и возврат фильтрационных вод, организация контроля за уровнем и химическим составом подземных вод в пределах площадки АС и санитарно-защитной зоны.

33.8. Оценка условий и возможностей восстановительной суксессии в экосистемах, мероприятиях по возмещению ущерба животному и растительному миру; переселение животных, лесопосадки, восстановление лугов и пастбищ и др.

33.9. Эффективность рыбозащитных и других сооружений и мероприятий, направленных на защиту водных экосистем.

33.10. Создание энергобиокомплексов (ЭБК) в зоне АС: состав, объемы производства, дополнительные капитальные вложения, влияние на природную среду.

ГЛАВА 34. Оценка риска от строительства и эксплуатации АС

34.1. Описание возможных опасных явлений, связанных со строительством, эксплуатацией и ликвидацией АС, транспортом радиоактивных материалов в нормальной эксплуатации и аварийных ситуациях.

34.2. Анализ работоспособности АС в условиях появления опасных воздействий, связанных с природными факторами и деятельностью человека.

34.3. Перечень транспортируемых опасных веществ и материалов. Основные виды и маршруты транспортировки, пункты отбытия и назначения. Перечень возможных аварийных ситуаций при транспортировке опасных веществ.

34.4 Оценка возможных последствий для населения и окружающей среды при запроектных авариях: смертность, заболеваемость, отдаленные последствия для здоровья человека (канцерогенез, мутагенез, тератогенез и пр.); экологический ущерб (возможная деструкция популяций животных и растений, уничтожение ценных видов, серьезное нарушение или разрушение экосистем, долгосрочное загрязнение экосистем).

34.5 Характеристика риска - вероятность социально-экономического и экологического ущерба при нормальной эксплуатации ив случае аварий.

ГЛАВА 35. Эколого-экономическая опенка проектных решений

35.1. Сметная стоимость строительства, эксплуатационные затраты, ориентировочная стоимость снятия с эксплуатации.

35.2. Затраты на природоохранные мероприятия (в табличной форме).

35.3. Средства, предусмотренные для предупреждения нештатных ситуаций и ликвидацию (локализацию) последствий аварий.

35.4. Средства на компенсации ущерба народному хозяйству и окружающей среде.

35.5. Долевое участие в затратах региона на предотвращение и ликвидацию существующих негативных изменений в окружающей среде.

35.6. Затраты на развитие производственной инфраструктуры в районе размещения АС.

35.7. Стоимость минерально-сырьевых, водных, земельных и других природных ресурсов, изымаемых и потребляемых в процессе строительства и эксплуатации АС.

35.8. Затраты на мероприятия, связанные с переселением людей: создание рабочих мест, обучение, обеспечение занятости семей сотрудников станции, развитие социальной инфраструктуры, отселение людей из экологически опасных зон и обустройство новых мест поселения.

35.9. Прочие затраты, определенные в процессе оценки воздействия АС на окружающую среду.

Заявление об экологических последствиях строительства и эксплуатации АС*⁾

*⁾ Составляется в виде отдельного документа, основанного на результатах настоящего раздела ТЭО (проекта). Содержит матрицу с перечислением всех видов воздействий АС на окружающую среду и ожидаемых последствий (содержание заявления и матрицы приводится в приложении VIII).

Приложения:

I. Перечень научно-исследовательских, проектных и других организаций, принявших участие в разработке настоящего раздела.

II. Перечень материалов, источников и литературы, использованных при разработке настоящего раздела.

III. Перечень действующих нормативных документов и законодательных актов, учтенных при разработке настоящего раздела.

IV. Перечень основных согласований с природоохранными органами, органами государственного надзора и местными Советами народных депутатов.

V. Копии заключений по отдельным вопросам воздействия АС на окружающую среду, копии заключений и отзывов общественных экспертиз. Материалы заключения ведомственной экспертизы.

VI. Перечень всех населенных пунктов и населенных объектов.

VII. Планы мероприятий по защите населения и персонала АС.

VIII. Форма заявления и матрицы, содержащей описание и параметра всех видов воздействий АС на окружающую среду и ожидаемых последствий.

ЧЕРТЕЖИ И ИЛЛЮСТРАЦИИ:

1. Схема электрических сетей района с указанием электростанций, подстанций и ЛЭП (по материалам Энергосетьпроекта).

2. Административная карта района размещения АС (области, края автономной республики).

3. План и поперечные разрезы главного корпуса.

4. Схема генерального плана АС на площадке с указанием всех основных сооружений и коммуникаций.

5. График, изображающий этапы строительства.

6. Литологические разрезы площадки с врезкой основных сооружений.

7. Карта-схема региональной тектоники с указанием зон ВОЗ и сейсмических станций.

8. Схемы размещения репрезентативных и новых метеорологических станций. Розы ветров. Среднегодовая и по сезонам для 8 румбов. Зоны, направления и территории, подверженные экстремальным атмосферным процессам.

9. Схема гидрографической сети с указанием существующих и проектируемых гидротехнических сооружений, мостов, водозаборов, причалов, лесосплавных русел, гидрометрических постов.

10. Прогнозная схема уровня и направления движения грунтовых вод зоны АС с нанесением основных сооружений и гидрографической сети.

11. Карта с указанием структуры и площадей лесов, кустарников, лесных полос парков, садов и других ландшафтных элементов.

12. Таксономическая карта-схема растительного мира.

13. План землеустройства района с указанием* структур и ведомственной принадлежности земель с выделением ценных, неудобных, бросовых и отведенных не на сельскохозяйственные нужды участков.

14. Карта-схема с указанием ареалов обитания и путей миграции животных, птиц, насекомых.

15. Карта размещения населенных пунктов с распределением численности населения по секторам круга.

16. Схема размещения зон отдыха, лечебно-профилактических учреждений, пионерских лагерей, спортивных комплексов, исторических, археологических и архитектурных памятников, заповедников, заказников, национальных парков, мемориальных и ритуальных объектов и др.

17. Карта-схема сельскохозяйственных объектов с указанием главных усадеб колхозов и совхозов, мелочно-товарных ферм, кормовых цехов, элеваторов, перерабатывающих сахарных и других заводов, откормочных пунктов мясокомбинатов, птицефабрик и т.д.

18. Схема размещения промышленных предприятий, автомобильных и железных дорог, станций, речных портов и причалов, нефтегазопроводов, аэропортов, взлетно-посадочных полос, месторождений полезных ископаемых, песчаных, гравийных, каменных карьеров.

19. Фотомонтаж или панорамная пространственная композиция всех сооружений и коммуникаций АС на фоне окружающего ландшафта.

20. Ситуационный план района с указанием всех рассмотренных пунктов и площадок АС.

21. Ситуационный план площадки АС с указанием всех сооружений и коммуникаций, включая объекты стройиндустрии, временные сооружения, транспортные и другие коммуникации (М:5000).

22. План жилого поселка с окружающей территорией с нанесением зон отдыха, подсобных и других хозяйств (М:10000).

23. Карта-схема с нанесением (автоматической) системы контроля за радиационной обстановкой с указанием всех наблюдательных постов за состоянием атмосферы, почв, растительного и животного мира гидре логическим, гидрохимическим режимами поверхностных и подземных вод, геодезическими параметрами.

24. Схема с указанием железных, автомобильных дорог, водных и воздушных путей и направлений, по которым предусматривается эвакуация при чрезвычайных обстоятельствах. На этой же схеме наносятся пункты оповещения и связи. Планы мероприятий по защите населения и персонала АС.

Примечания.

1. Схемы пп. 7-18, 23 и 24 выполняются на топооснове М:100000. На все перечисленные схемы наносятся (тонкими линиями) контуры санитарно-защитной зоны (R = 3,0 км) и зоны наблюдения (R = 30 км). Внутри большого круга наносится среднегодовая роза ветров по 8 румбам.

2. Схемы 8, 9 и 10, а также 11, 12, 14 и 16 могут быть совмещены.

3. При необходимости участки или фрагменты карт с целью показа или иных элементов могут быть представлены на отдельных схемах или чертежах более крупного масштаба.

Приложение VIII

ПЕРЕЧЕНЬ
ВОЗДЕЙСТВИЙ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, ИХ ОЦЕНКА И МЕРЫ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ, СНИЖЕНИЮ ИЛИ ЛОКАЛИЗАЦИИ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ, СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ И НОРМАЛЬНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ АС

Приложение VIII

ЗАЯВЛЕНИЕ
об экологических последствиях

1. В "Заявлении об экологических последствиях" (ЗЭП) должны быть отражены:

основные результаты проведенных исследований по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) с учетом экологического риска и выводы, сделанные на их основе;

последствия наиболее значимых воздействий на окружающую среду;

обязательства заказчика по обеспечению нормальной эксплуатации АС в соответствии с требованиями охраны окружающей среды и меры по выполнению этих обязательств на весь период эксплуатации АС.

2. Оформление и содержание ЗЭП:

титульный лист;

назначение и обоснование строительства и эксплуатации АС;

перечень наиболее значительных воздействий на окружающую среду и их последствий, в том числе при аварийных ситуациях;

количественные оценки уровня потенциальной экологической опасности при строительстве и эксплуатации АС;

перечень мер, гарантирующих ведение данного вида деятельности в соответствии с природоохранными нормами и правилами на весь период его осуществления;

обязательства по соблюдению в процессе строительства и эксплуатации экологических требований с указанием необходимых средств (технических, сырьевых, финансовых, организационных и т.д.) и лиц/организаций, ответственных за их выполнение.

3. Форма изложения - краткая, ясная, без формул, цифровой материал - небольшой и отражающий только результаты расчетов с соответствующими комментариями.

4. ЗЭП подписывается Дирекцией АС и проектировщиком.