Правительство Москвы ПОРЯДОК
МРР-3.2.27-00 СИСТЕМА
ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ Москва 2001
1. «Порядок определения стоимости археологических исследований при проведении градостроительных работ в зонах охраны г. Москвы» МРР-3.2.27-00 разработан ГУП «НИАЦ» Москомархитектуры,, (Дронова И.Л., Минаев Ю.В., Соболев В.К.), с участием ГУП «Центральные научно-реставрационные мастерские» (Белова Л.А., Антонова Т.Г., Лопатовская A.M.), Центра археологических исследований ГУОП (Кондрашов Л.В.), а так же представителей Москомархитектуры (Гольдфайн Ю.В.), Департамента экономической политики и развития г. Москвы (Страшнов Г.Г.) и др. 2. «Порядок» предназначен для определения стоимости археологических исследований при проведении градостроительных работ. 3. Утвержден и введен в действие приказом Москомархитектуры от 27.11.00 № 138. СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ«Порядок определения стоимости археологических исследований при проведении градостроительных работ в зонах охраны Москвы» разработан временным творческим коллективом (ВТК), состоящим из ведущих специалистов ГУЛ «НИАЦ» Москомархитектуры, Центральных научно-реставрационных проектных мастерских» и других представителей проектно-строительного комплекса г. Москвы в соответствии с распоряжением Первого заместителя премьера Правительства Москвы от 07.09.98 г. № 819-РЗП «О дальнейшем совершенствовании нормативно-методической базы в проектировании в г. Москве в 1998-2000 г.г.». Необходимость разработки «Порядка» обусловлена отсутствием единой системы ценообразования на производство археологических работ в г. Москве, отвечающей современным требованиям и условиям функционирования в рыночной экономике. Настоящий «Порядок» основывается на использовании достигнутого опыта в ценообразовании на археологические работы в охранных зонах, а также при создании методических документов по определению стоимости идентичных видов работ, в частности: - СЦНПР-91, раздел - 6; - РНиП.4.05.01.93, раздел - 4; - «Порядок определения стоимости проектных работ по реставрации и реконструкции зданий и сооружений», МРР-3.2.13-98, а также научно-методические источники: 1. Смирнов А.С. «Методические указания по проведению проектных археологических работ в зонах народно-хозяйственного строительства», Москвы 1990 г. 2. Мартынов А.И., Шер Я.А. «Методы археологического исследования», Москва, 1989 г. 3. Академия Наук СССР - Методические указания по проведению сплошной археологической разведки в зонах землеустроительных работ, Москва, 1988 г.; 4. Беляев Л.А. - Проведение археологических исследований при реставрации памятников истории и культуры, Москва, 1986 г.; 5. Академия Наук СССР, Институт Археологии - Положение об открытых листах на право производства археологических разведок и раскопок, выдаваемых Институтом Археологии Академии Наук СССР, Москва, 1991 г. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1.1. В данном документе представлены базовые цены, а также методическая основа для расчета договорной цены на выполнение археологических исследований в городской среде. 1.2. «Порядок» является составной частью норм и нормативов в проектно-строительном комплексе Москвы. 1.3. Критерии оценки работ, связанных с археологическими исследованиями, учитывают общественно-необходимые затраты на их выполнение, оформление и передачу заказчику. 1.4. Базовые цены рассчитаны в уровне цен 1998 г. 1.5. В базовых ценах, представленных в «Порядке», учтены расходы на оплату труда всех участников выполняемых работ, содержание административно-управленческого персонала, отчисления на государственное социальное и медицинское страхование, материальные затраты, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов и расходы по всем видам их ремонта, арендная плата, налоги и сборы, установленные в законодательном порядке, а также прибыль. 1.6. Для конкретных случаев базовые цены уточняются с помощью корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, оказывающие влияние на стоимость работ по археологическим исследованиям. Приведение величины базовых цен к текущему уровню осуществляется с помощью коэффициента инфляции, утверждаемого Региональной межведомственной комиссией по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы. 1.7. В базовую цену не входят и подлежат компенсации заказчиком сопутствующие расходы, в том числе: - командировочные и транспортные; - на международные и междугородные телефонные переговоры, международные и междугородные почтово-телеграфные отправления; - на приобретение материалов и оборудования; - на оплату счетов согласующих организаций по работам, выполняемым по поручениям заказчика; - начисления, установленные Правительством Москвы; - на оплату работ, проводимых в платных архивах, библиотеках, музеях, необходимых для выполнения работ по договору; - затраты на хранение находок. 1.8. Базовыми ценами не учтено и оплачивается дополнительно: - фотофиксация в процессе ведения археологических исследований; - топографическая съемка; - разработка экологических мероприятий; - разработка мероприятий по гражданской обороне; - оказание консультативной и технической помощи сторонним организациям; - отбор образцов (проб) для проведения специальных лабораторных исследований и консультаций со специалистами (остеологами, антропологами и др.); - надзорно-консультативная помощь специалиста-археолога при производстве различных земляных работ, не являющихся археологическими работами. 1.9. При проведении полевых работ в неблагоприятных погодных условиях, зафиксированных в полевом дневнике, к нормам таблиц № 8, 10, 11 применять коэффициент К = 1,15. 1.10. При проведении археологических исследований в условиях действующей строительной площадки к нормам таблиц № 8, 10, 11 применять коэффициент - К = 1,1. 1.11. Базовые цены представлены в рублях. 2. КЛАССИФИКАЦИЯ И СОСТАВ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С АРХЕОЛОГИЧЕСКИМИ ИССЛЕДОВАНИЯМИ2.1. Работы, связанные с археологическими исследованиями подразделяются на следующие группы: - разработка исходно-разрешительной документации; - проектные работы; - натурные исследования; - камеральная обработка натурных исследований. 2.2. В свою очередь, каждая группа состоит из соответствующего набора работ, в частности: 2.2.1. Разработка исходно-разрешительной документации: - сбор и систематизация предварительной информации с составлением краткой исторической справки; - определение методики проведения и состава археологических исследований; - подготовка геоподосновы; - рекогносцировочное обследование территории, зданий и сооружений; - получение «открытого листа» на право производства археологических разведок; - получение «Ордера» на производство подготовительных работ. 2.2.2. Проектные работы (опорный план): - составление ситуационного плана; - составление плана истории и эволюции застройки и объекта; - составление плана зон культурного слоя; - разработка проекта организации археологических работ. 2.2.3. Натурные исследования: - археологическая разведка; - надзор и наблюдение за раскопками; - раскопки; - полевая обработка находок. 2.2.4. Камеральная обработка натурных изысканий: - обработка массового подъемного материала; - подготовка находок для передачи в музей; - систематизация, классификация, шифровка находок; - составление пояснительной записки; - составление отчета. 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ СТОИМОСТИ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С АРХЕОЛОГИЧЕСКИМИ ИССЛЕДОВАНИЯМИ3.1. Базовая стоимость работ, связанных с археологическими исследованиями, определяется на основе метода нормируемых трудозатрат по формуле: БСi = Вср × Чi × Тi (3.1) где: БСi - базовая стоимость работы; Вcр - средняя выработка исполнителя; Чi - численность исполнителей; Тi - время необходимое для выполнения данной работы. 3.2. Средняя выработка исполнителя может быть определена с использованием следующей зависимости: (3.2) где: ЗПср - средняя зарплата исполнителей работы; Р - уровень рентабельности в организации-исполнителе; Кз - коэффициент, учитывающий долю зарплаты в себестоимости; Kквi - коэффициент квалификации исполнителя или группы исполнителей одного уровня квалификации Коэффициент квалификации исполнителя идентичен индексу зарплаты (Иi) (см. шкалу индексов в приложении 1). Коэффициент квалификации коллектива исполнителей рассчитывается по формуле: (3.3) где: Тфi - фактическое время работы исполнителей с одинаковыми уровнем зарплаты; Тнп - плановая продолжительность выполнения работы; Чпi - численность специалистов по группам с одинаковым уровнем зарплаты. 3.3. Для приведения базовой стоимости в соответствие с фактическими затратами на выполнение археологических исследований применяются коэффициенты, учитывающие усложняющие (упрощающие) факторы, специально разработанные для этой цели. Следовательно, полную стоимость отдельного вида работ по археологическим исследованиям можно представить формулой: (3.4) где: - произведение корректирующих коэффициентов 3.4. Базовая стоимость работ, связанных со снятием современного покрытия (балластного отложения) определяется по соответствующим сборникам на строительно-монтажные работы. Базовая стоимость земляных работ, выполняемых при раскопках вручную, представлена в приложении 2. 3.5. Общая стоимость работ, связанных с археологическими исследованиями, определяется как сумма стоимостей отдельных видов работ с учетом уровня инфляции по отношению к ценам 1998 года, по формуле: (3.5) где: Саи(об) - общая стоимость работ связанных с археологическими исследованиями в текущих ценах; - сумма стоимостей работ связанных с археологическими исследованиями; Кип - коэффициент инфляции на проектно-изыскательские работы; - сумма стоимостей работ связанных со снятием современного покрытия и земляных работ при раскопках; Кис - коэффициент инфляции к общестроительным работам. В общую стоимость работ должны быть включены дополнительные затраты неучтенные в базовых ценах в соответствии с указаниями, изложенными в разделе 1 «Общие положения». 4. БАЗОВЫЕ ЦЕНЫ (РАСЦЕНКИ)4.1. Базовые цены на разработку исходно-разрешительной документации (таблицы: с 1 - 4) Измеритель - Объект
Описание категории сложности дано в табл. 4. Состав работы к таблице 1 с разбивкой по составляющим в процентном соотношении Таблица 2
Примечание: При изменении проекта строительства в процессе археологических работ пункты 3 и 4 таблицы 2 расценивать дополнительно от таблицы 1 с коэффициентом - 1,2. Таблица 3
Примечание к п.2: Нормой предусмотрено получение «Открытого листа» археологом, имеющим опыт работы. При получении «Открытого листа» впервые к норме применять коэффициент - 1,3. Таблица 4
4.2. Проектные работы (Опорный план) (таблицы 5-7) Таблица 5 Измеритель - Объект
Состав работы к таблице 5 с разбивкой по составляющим в процентном соотношении Таблица 6
Таблица 7
Примечание: В случае работы в более двух архивах к норме п. 1 применять коэффициент - 1,2. 4.3. Натурные исследования (таблицы 8 - 12) А. Археологическая разведка Таблица 8 Измеритель - Объект
Состав работы к таблице 8 с разбивкой по составляющим в процентном соотношении Таблица 9
Б. Надзор и наблюдение Измеритель - Объект
Примечание: Фиксация зачисток ценами не учтена. В. Раскопки
Примечание: при наличии грунтовых вод к пунктам 1 и 2 применять К = 1,3 Г. Полевая обработка находок Таблица 12
4.4. Камеральная обработка материалов натурных изысканий (таблицы 13-14) Таблица 13
Таблица 14 Измеритель - Форматка (А - 4)
Примечание: Стоимость покраски чертежей и прорисовки деталей с элементами художественного оформления определять по таблице 14 с коэффициентом 1,6. ПРИЛОЖЕНИЯШКАЛА ИНДЕКСОВ среднемесячной зарплаты непосредственных исполнителей (производственников) в проектном комплексе
Приложение 2 БАЗОВЫЕ ЦЕНЫ НА ЗЕМЛЯНЫЕ РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ В ПРОЦЕССЕ АРХЕОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ 1. Общие положения 1.1. Настоящее приложение содержит базовые цены на выполнение земляных (шурфовочных и растопочных) работ с целью выявления археологического материала. 1.2. Стоимость трудовых затрат и материалов определены в тарифах и ценах 1998 г. 1.3. Ценами учтены накладные расходы, плановые накопления и другие начисления. 1.4. Базовой ценой предусматривается выполнение работ с соблюдением перерывов, связанных с изучением находок и фиксацией состояния культурного слоя. 1.5. Базовые цены рассчитаны с учетом категории сложности грунтов, представленных в таблице 1. 1.6. Базовые цены рассчитаны на разработку грунтов естественной влажности. При проведении работ и мокрых грунтах к стоимости трудозатрат применять коэффициенты: грунты I группы- 1,1 грунты II группы - 1,15 грунты III группы - 1,2 Таблица 1
2. Базовые цены по видам земляных работ 2.1. Копка грунта (шурфы, раскопы, траншеи) Состав работы: 1. Разрыхление грунта вручную на 1/2 штыка лопаты. 2. Откидывание грунта на полку или бровку. 3. Разборка грунта с переноской полок. Измеритель - 1 куб. м. грунта Таблица 2
Примечание: Устройство креплений стенок раскопа нормами таблицы не учтено 2.2. Засыпка грунта Таблица 3 Измеритель - 1 куб. м. грунта
2.3. Просеивание грунта на раскопках Состав работы: 1. Просеивание грунта через грохот. 2. Просмотр грунта с отбором находок. 3. Уборка отсева Таблица 4 Измеритель - 1 куб. м. грунта
2.4. Устройство креплений стенок при раскопках Измеритель - 1 кв. м. укрепляемой поверхности стенки Таблица 5
Примечание: 1. При устройстве креплений без засыпки пустот за креплением применять коэффициент - 0,9. 2. При наличии креплений без распорок в средней части плана к зарплате применять К = 1,15, с распорками К = 1,4 2.5. Разборка креплений стенок раскопа Измеритель - 1 кв. м. разбираемой поверхности стенки Таблица 6
|