Государственный комитет российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой России)
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ
РАБОТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ
ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
Москва, 2000
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ РАБОТ
ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
(ДАЛЕЕ ПОРЯДОК)
1. РАЗРАБОТАН Федеральным научно-техническим центром сертификации в строительстве Госстроя России.
2. СОГЛАСОВАН Межрегиональным Центром по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов Госстроя России, 25.01.99.
3. УТВЕРЖДЕН Управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации Госстроя России, 27.01.99.
4. Порядок разработан и принят с целью установления единого подхода к расчету стоимости работ, выполняемых органом по сертификации ОС по обязательной сертификации продукции и услуг в строительстве
5. В настоящем Порядке отражены положения:
- законов Российской Федерации «О защите прав потребителей», «О сертификации продукции и услуг»;
- Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 года № 552 «Об утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли» с учетом изменений и дополнений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г № 661;
- рекомендаций по сертификации «Оплата работ по сертификации продукции и услуг», утвержденных и введенных в действие Постановлением Госстандарта России от 14 марта 1996 г № 167;
- РДС 10-231-93* «Система сертификации ГОСТ Р. Основные положения сертификации продукции в строительстве»;
- РДС 10-232-94 «Система сертификации ГОСТ Р. Порядок проведения сертификации продукции в строительстве»;
- регламента проведения работ по сертификации продукции в строительстве утвержденного руководителем Центрального органа по сертификации Госстроя России 30 декабря 1996 года.
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает метод расчета стоимости работ, выполняемых ОС по обязательной сертификации продукции и услуг в строительстве.
1.2. Оплата работ и услуг при добровольной сертификации, включая передачу права применения сертификата и знака соответствия, осуществляется на условиях договора ОС с заявителем.
2 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Расчет стоимости работ по обязательной сертификации продукции и услуг в строительстве основывается на следующих принципах:
- все фактически проведенные работы по сертификации, за исключением работ, финансирование которых в соответствии с законодательством осуществляется из средств государственного бюджета, оплачиваются за счет собственных средств предприятий, организаций и граждан, обратившихся с заявкой на проведение соответствующих работ, вне зависимости от принятых по их результатам решений;
- нормативы трудоемкости работ по обязательной сертификации соответствующей продукции (услуг) в строительстве установлены с учетом необходимости проведения комплекса работ, предусмотренных утвержденными Госстроем России методиками обязательной сертификации продукции, позволяющих оценить ее соответствие требованиям строительных норм и правил, стандартов и технических условий, в целях обеспечения безопасности, надежности и долговечности строительных материалов, изделий и конструкций;
- уровень рентабельности работ по обязательной сертификации не должен превышать 35 %;
- прибыль от работ по обязательной сертификации, остающаяся в распоряжении органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), должна использоваться на цели совершенствования и развития нормативно-технической и испытательной базы, а также на обучение специалистов;
- средняя дневная ставка специалистов, привлекаемых для выполнения работ по обязательной сертификации, включая работы по инспекционному контролю за соответствием сертифицированных объектов требованиям нормативных документов, не должна превышать минимальной месячной заработной платы, установленной законодательством Российской Федерации
3. РАСЧЕТ СТОИМОСТИ РАБОТ
3.1. Расчет стоимости работ (С), выполняемых при обязательной сертификации конкретной продукции, производится по следующей формуле:
(1)
где:
Т - трудоемкость сертификации конкретной продукции, определяется по таблице в зависимости от соответствующей схемы сертификации, (чел/дн);
Мз - средняя дневная ставка специалиста (руб);
Ск - стоимость проведения консультаций, принимается из расчета 0,4 Мз за 1 час не более 8 часов по конкретному виду продукции (руб);
Спс - стоимость подготовки справок (заключений) для органов таможенного контроля, принимается не более 0,4 Мз по конкретному виду продукции (руб);
Спд - стоимость перевода с иностранного и подтверждения аутентичности документа, принимается не более 8 Мз за 1 печатный лист, (руб);
Кмт - количество марок (модификаций, типов, систем) сертифицируемой продукции;
Кзпр - Коэффициент, учитывающий начисления на зарплату, накладные расходы и уровень рентабельности, рассчитывается по формуле:
Кнз норматив начислений на зарплату, установленный действующим законодательством %);
Кнр - коэффициент накладных расходов, (%);
Р - уровень рентабельности, (%);
Кндс - стоимость сертификационных испытаний (по тарифам испытательных лаборатории) (руб);
Кр - командировочные расходы (руб);
Кндс - коэффициент, учитывающий норматив по налогу на добавленную стоимость, установленный действующим законодательством;
Сик - стоимость одной проверки производства продукции, проводимой в рамках инспекционного контроля за соответствием сертифицированной продукции (услуги) требованиям нормативной документации (руб), определяется по формуле (2);
Кпр - число проверок в течение срока действия сертификата, как правило, не более 1 проверки в год.
3.1. В зависимости от схемы сертификации и конкретной ситуации, в формулу (1) для расчета стоимости работ по сертификации включаются элементы фактического состава проводимых работ.
3.2. Предельные нормативы трудоемкости по типовому составу работ, выполняемых ОС при обязательной сертификации конкретной продукции, приведены в следующей таблице.
Таблица
|
Наименование работ |
Предельные нормативы трудоемкости работ, чел/дн, не свыше |
|
I. Принятие решения по заявке на сертификацию |
|
|
1.1. Прием, входной контроль и регистрация заявки на: |
|
|
- материалы изделия; |
0,5 |
|
- строительные конструкции заводского изготовления |
1,0 |
|
1.2. Рассмотрение документации, приложенной к заявке на продукцию: |
|
|
- материалы, изделия; |
3,0 |
|
- строительные конструкции заводского изготовления |
4,0 |
|
1.3. Предварительное ознакомление с состоянием производства сертифицируемой продукции: |
|
|
- материалов, изделий; |
2,0 |
|
- строительных конструкций заводского изготовления |
3,0 |
|
1.4. Выбор схемы и программы сертификации: |
|
|
- материалов, изделий; |
0,5 |
|
- строительных конструкций заводского изготовления |
1,0 |
|
1.5. Определение организаций соисполнителей |
1,5 |
|
1.6. Подготовка решения по заявке |
1,0 |
|
II. Выполнение процедур сертификации |
|
|
2.1. Отбор и идентификация образцов для проведения сертификационных испытаний: |
|
|
- материалов, изделий; |
1,0 |
|
- строительных конструкций заводского изготовления |
2,0 |
|
2.2. Анализ протоколов испытаний: |
|
|
- материалов, изделий; |
2,0 |
|
- строительных конструкций заводского изготовления |
3,0 |
|
2.3. Оценка состояния производства: |
|
|
материалов, изделий; |
3,0 |
|
строительных конструкции заводского изготовления |
5,0 |
|
2.4. Анализ результатов работ по сертификации производства или системы качества: |
|
|
- материалов, изделий; |
3,0 |
|
- строительных конструкций заводского изготовления |
4,0 |
|
2.5. Оценка соответствия продукции установленным требованиям и подготовка решения о возможности выдачи сертификата соответствия: |
|
|
- материалов, изделий; |
2,0 |
|
- строительных конструкций заводского изготовления |
3,0 |
|
III. Подготовка, оформление, регистрация и выдача сертификата соответствия, приложений (в том числе технического) к сертификату, лицензии на право применения знака соответствия на: |
|
|
- материалы, изделия; |
2,0 |
|
- строительные конструкции заводского изготовления |
3,0 |
|
IV. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией |
|
|
4.1. Выбор программы и подготовка договора на проведение инспекционного контроля |
1,5 |
|
4.2. Проведение проверки производства, включая анализ данных о сертифицированной продукции |
в соответствии с разделом 4 настоящих рекомендаций |
|
4.3. Разработка перечня корректирующих мероприятии (при необходимости) и сроков их реализации |
1,5 |
|
4.4. Контроль за реализацией корректирующих мероприятии |
2,0 |
4 РАСЧЕТ СТОИМОСТИ КОНТРОЛЯ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ СЕРТИФИЦИРОВАННОЙ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГИ) ТРЕБОВАНИЯМ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
4.1. Оплата за проведение контроля проводится заявителем в рамках работ по сертификации, выполняемых ОС.
В случае привлечения органом по сертификации для осуществления контроля специализированной организации, ее услуги оплачиваются ОС или заявителем исходя из стоимости контроля, рассчитанного в соответствии с положением настоящего раздела.
Контроль за соответствием сертифицированной продукции оплачивается в размере фактически произведенных затрат.
4.2. Расчет стоимости работ, выполняемых при контроле (Сик) производится по формуле
(2)
где Сад - стоимость работ по сбору и анализу данных о качестве продукции при величине трудозатрат не более 6 чел/дн - материалы и изделия; 9 чел/дн - строительные конструкции;
Кпр - число проверок в течение срока действия сертификата, как правило, не более 1 проверки в год;
Снп - стоимость одной проверки (руб.) определяется по формуле:
(3)
где Ппр - продолжительность проверки, не более 3-х дней - материалов и изделий;
5-ти дней - строительных конструкций;
Кчк - число членов комиссии, не более 2 чел;
Ски - стоимость контрольных испытаний образцов продукции - по тарифам испытательной лаборатории (руб);
Со - стоимость отбора контрольных образцов, по факту, (руб);
Ссп - стоимость проверок стабильности условий производства (руб);
Скм - стоимость разработки корректирующих мероприятии (если по результатам проверки признано необходимым), а также контроля за их выполнением, определяется по формуле:
руб.
4.3. Расходы по отбору и доставке образцов продукции к месту испытании включают фактически произведенные ОС затраты на транспортировку, погрузочно-разгрузочные работы, хранение и утилизацию образцов, подтвержденные соответствующими документами.
4.4. Оплата контрольных испытаний производится по тарифам соответствующей испытательной лаборатории на основе возмещения издержек.
4.5. Суммарная стоимость проверок (Ссп), производимых в течение года в рамках контроля за соответствием сертифицированной при обязательной сертификации продукции (услуги), системы качества (производства) требованиям нормативной документации, не должна превышать 70 % стоимости сертификации системы качества (производства) с учетом индекса цен и тарифов за соответствующий период.
СОДЕРЖАНИЕ