Правительство Москвы

Комитет по архитектуре и градостроительству Москвы

ПОРЯДОК
определения стоимости работ по техническому обследованию
строительных конструкций зданий и сооружений

МРР-3.2.05-96

СИСТЕМА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
В ПРОЕКТНОМ КОМПЛЕКСЕ

Москва 1997

СОДЕРЖАНИЕ

Правительство Москвы

Комитет по архитектуре и градостроительству Москвы

ПОРЯДОК
определения стоимости работ по техническому обследованию
строительных конструкций зданий и сооружений

МРР-3.2.05-96

Москва 1997

Порядок подготовлен специалистами проектно-строительного инвестиционного комплекса Москвы в составе В.К. Соболева, И.Л. Дроновой под руководством заместителя начальника координационно-маркетингового управления Москомархитектуры Ю.В. Минаева.

Порядок предназначен для определения стоимости работ по техническому обследованию строительных конструкций зданий и сооружений.

Порядок издан в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 31.12.96 г. № 1036, утвержденным Первым заместителем премьера В.И. Ресиным и введенным в действие приказом по Москомархитектуре от 16.09.97 г. № 113.

ВВЕДЕНИЕ

Порядок определения стоимости работ по техническому обследованию строительных конструкций зданий и сооружений входит в единую нормативную базу по оценке работ (услуг), оказываемых проектно-изыскательскими организациями, которая создается в соответствии с рядом нормативно-методических документов мэрии и правительства Москвы, в том числе распоряжение мэра 420-РМ от 24.08.94 «О совершенствовании системы ценообразования в проектировании».

В данной работе рассматриваются методические подходы к формированию цен на выполнение работ (услуг), связанных с обследованием конструкций зданий (сооружений), с учетом адекватных рыночной экономике внутренних и внешних факторов, многообразия видов обследований и способов их осуществления, увязки интересов заказчика и подрядчика.

В «Порядке» использован положительный опыт создания системы по ценообразованию в проектировании и, в первую очередь:

- «Порядок определения стоимости проектных работ для строительства в Москве и ЛПЗП», утвержденный распоряжением мэра Москвы 580-РМ от 24.12.92 г.;

- «Порядок определения стоимости разработки исходно-разрешительной документации в проектировании», утвержденный распоряжением правительства Москвы 926-РЗП от 15.07.96 г.;

- «Нормы продолжительности разработки градостроительной, проектно-планировочной и исходно-разрешительной документации для г. Москвы и ЛПЗП», утвержденные распоряжением правительства Москвы 929-РЗП от 7.07.96 г.

Единый методический подход к системе ценообразования при организации и проведении работ по обследованию конструкций зданий (сооружений) создает необходимые экономические предпосылки, направленные на обеспечение этих процессов более упорядоченной нормативной базой.

При выполнении работы использовались следующие источники информации:

1. «Справочник по ценообразованию» под редакцией Н.Т. Глушкова, изд. «Экономика», 1995 г. Москва.

2. У.Э. Минков «Оценка эффективности капитальных вложений (новые подходы), Москва, изд-во «Наука», 1981 г.

3. Л. Катерович и др. «Экономика и организация», Москва, изд-во «Наука», 1990 г.

4. Стенн Фишер, изд-во «Экономика», Москва 1993 г.

5. «Экономика и бизнес» под редак. В.Д. Пашаева, изд-во МГТУ, 1992 г.

Работа выполнена авторским коллективом под руководством заместителя начальника координационно-маркетингового управления Москомархитектуры Минаева Ю.В.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1 «Порядок определения стоимости работ по техническому обследованию строительных конструкций зданий и сооружений» является составной частью норм и нормативов в проектно-строительном комплексе Москвы.

1.2. «Порядок» предназначен для определения стоимости работ по обследованию строительных конструкций существующих зданий и сооружений, определения их технического состояния, условий капитального ремонта или реконструкции, условий примыкания проектируемых пристроек, выявления несущей способности перекрытий и др. конструкций. Сборник цен не распространяется на работы по обследованию гидротехнических сооружений, мостов, тоннелей, труб, дорог, аэродромных покрытий и других специальных сооружений.

1.3. Критерии оценки стоимости работ по техническому обследованию строительных конструкций зданий и сооружений учитывают общественно необходимые затраты на их выполнение, оформление и передачу заказчику.

1.4. Стоимость работ по техническим обследованиям определяется на основе базовых цен уровня 1991 года с корректировкой коэффициентами, учитывающими усложняющие (упрощающие) факторы и инфляционные процессы, присущие рыночной экономике.

1.5. Стоимость работ по техническому обследованию строительных конструкция зданий и сооружений, определенная в соответствии с методическими положениями изложенными в «Порядке», является исходной для определения договорной цены.

1.6. В стоимость работ, определяемой в соответствии с «Порядком» учтены:

а) преддоговорные работы;

б) подготовка и наладка (проверка) приборов, инструмента и оборудования, их мелкий и средний ремонт;

в) проведение необходимых согласований, связанных с производством обследования;

г) составление технического заключения по результатам обследования;

д) оформление, размножение и выпуск материалов обследований, в т.ч. технических заключений в 5-ти экземплярах;

е) передача технической документации заказчику.

1.7. В стоимость работ не входят и определяются дополнительно затраты:

а) по внутреннему транспорту;

б) по внешнему транспорту;

в) на проведение специальных мероприятий при обследовании сложных конструкций или сооружений;

г) по восстановлению нарушенных газонов и зеленых насаждений;

д) по вскрытиям конструкций и их восстановлению;

е) по горнопроходческим работам при обследовании фундаментов, а также буровым, опытным и лабораторным работам, связанным с изучением инженерно-геологических и гидрогеологических условий участка;

ж) по отбивке и восстановлению штукатурки, облицовки для обследования стен и колонн и определения прочности строительных материалов;

з) по устройству и разборке лесов и подмостей;

и) по длительному наблюдению за состоянием или деформациями конструкций;

к) по определению планово-высотного положения строительных конструкций и инженерно-геологических выработок;

л) по выплате полевого довольствия.

1.8. Стоимость работ по техническому обследованию находится в непосредственной зависимости от сложности объемно-планировочных и конструктивных решений зданий и сооружений.

Описание категорий сложности зданий (сооружений) представлена в таблице

Таблица 1

1.9. В зависимости от условий выполнения стоимость работ по техническим обследованиям корректируются с помощью коэффициентов представленных в таблице 2.

Таблица 2

При применении к ценам нескольких установленных коэффициентов последние перемножаются.

1.10. При экспертно-технических обследованиях стоимость определяется по 1-й категории сложности работ.

1.11. Стоимость экспертизы технических заключений по результатам обследования строительных конструкций существующих зданий и сооружений, выполненных другими организациями, определяется в объеме 5 - 10 % сметной стоимости обследования, в зависимости от состава работ.

1.12. По зданиям, состоящим из отдельных объемов с разными высотами, стоимость работ определяется по каждому объему.

1.13. Строительный объем надземной части зданий определяется умножением площади вертикального поперечного сечения по внешнему обводу стен и покрытия на длину здания, измеренную между наружными поверхностями торцевых стен на уровне 1-го этажа выше цоколя.

1.14. Строительный объем подземной части здания определяется умножением площади горизонтального сечения по внешнему обводу стен на уровне 1-го этажа выше цоколя на высоту, измеренную от уровня пола 1-го этажа до уровня пола подвала.

1.15. При определении отдельных объемов здания, отличающихся по высоте, стена, разграничивающая части здания, относится к той части, которой она соответствует по высоте.

1.16. За высоту зданий принимаются расстояния от пола 1-го этажа (или подвала) до плоскости потолка последнего этажа (в т.ч. подвесного).

1.17. Открытые эстакады рассматриваются как одноэтажные здания с высотой, равной высоте надземной части колонн.

1.18. Стоимость обследования фундаментов, стен и других конструкций здания для определения условий примыкания к ним проектируемых пристроек определяется по данному сборнику, исходя из условного строительного объема, определенного для той части здания со стороны пристроек, для которой возможны дополнительные от их возведения осадки.

1.19. За узел вскрытых и обследованных строительных конструкций условно принято:

- поперечное сечение деревянной, стальной или железобетонной балки или прогона с примыкающими элементами заполнения (лаги, накат, сводки, пол, подшивка, штукатурка, смазка, засыпка и т.п.);

- сечение по элементам безбалочного перекрытия сводчатого или плоского, а также сечения по вскрытию перекрытия вне места расположения балки или прогона;

- поперечное сечение железобетонной плиты с указанием арматуры, то же поперечное сечение железобетонных или стальных элементов и других конструкций.

2. КЛАССИФИКАЦИЯ И НОМЕНКЛАТУРА РАБОТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛЕДОВАНИЮ

2.1. В настоящем документе технические обследования представлены:

- обмерно-обследовательскими работами;

- инженерно-конструкторскими работами;

- работами по обследованию строительных конструкций неразрушимыми методами;

- лабораторными испытаниями строительных материалов, отобранных из конструкций.

2.2. Каждый вид технических обследований подразделяется на подвиды и отдельные операции, определяемые специфическими особенностями выполнения работ, в частности:

- обследование частей зданий (фундаменты, перекрытия, несущие конструкции);

- обследование узлов и деталей конструкций зданий и сооружений;

- определение прочности материалов в готовых строительных конструкциях;

- определение прочности материалов строительных конструкций путем лабораторного испытания образцов;

- определение деформаций зданий (сооружений) и отдельных конструкций, и др.

2.3. Объем работ по техническим обследованиям находится в непосредственной зависимости от:

- сложности объемно-планировочных и конструктивных решений зданий (сооружений);

- состава работ;

- условий выполнения обследований;

- технической оснащенности и пр.

Все факторы, осложняющие выполнение технических обследований, разбиты по категориям сложности и учитываются соответствующими коэффициентами.

2.4. По месту проведения технические обследования подразделяются на:

- «полевые», осуществляемые непосредственно на обследованном объекте;

- «камеральное», испытания и исследования в лабораторных условиях.

3. МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ РАБОТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛЕДОВАНИЮ ЗДАНИЙ (СООРУЖЕНИЙ) И КОНСТРУКТИВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ

3.1. Стоимость работ по техническому обследованию зданий (сооружений) и конструктивных элементов определяется по формуле:

где:

С_то - стоимость работ в текущих ценах;

Ц_бо(91) - базовая цена работ в ценах 1991 года;

К_ср - коэффициент, учитывающий полноту выполнения работы или комплекса работ. К_ср определяется расчетом по данным долевого значения отдельных операций в общем объеме работ, алгоритм расчета К_ср представлен в приложении 2;

- произведение коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, влияющие на трудоемкость выполнения работ, значения коэффициентов К_i представлены в разделе 1 и 4;

К_и - коэффициент инфляции в ценах 1991 года, утверждаемый межрегиональной комиссией по ценовой и тарифной политике при правительстве Москвы.

3.2. Базовые цены, Ц_бо(91), рассчитываются с учетом нормированных трудозатрат по формуле:

где:

В_ср(91) - средняя выработка в организации-исполнителе в 1991 году (формулу расчета см. ниже);

К_кв - коэффициент, учитывающий уровень квалификации участников - исполнителей обследований (формулу расчета см. ниже);

Ч_р - расчетная численность исполнителей технических обследований (формулу расчета см. ниже );

Т_нп - нормативная продолжительность выполнения работ. Нормативная продолжительность выполнения работ определяется на основе сетевых графиков, технологических карт на отдельные операции и т.п.

3.3. Средняя выработка рассчитывается по формуле:

где:

З_пср - средняя зарплата в организации-исполнителе в ценах 1991 г. (для изыскательских организаций З_пср составляет 2500 руб./мес.);

Р - уровень рентабельности достигнутый в организации-исполнителе (Р = 30 %);

К_з - коэффициент, учитывающий доли зарплаты в себестоимости (для исследовательских работ К_з=0,45).

Таким образом, средняя выработка в организации, выполняющей технические обследования в ценах 1991 года составляет:

3.4. Коэффициент квалификации (К_кв) корректирует величину средней зарплаты в зависимости от профессионального уровня исполнителей технических обследований и рассчитывается формуле:

где

И_i - индекс заработной платы исполнителей по должностям по отношению к средней зарплате (значения И_i приведены в приложении 1);

Ч_пi - численность специалистов по группа с одинаковым уровнем зарплаты;

Ч_п - плановая (общая) численность специалистов-исполнителей технического обследования.

3.5. Расчетная численность специалистов, выполняющих техническое обследование, определяется с учетом фактического участия каждого в общем объеме работ и рассчитывается по формуле:

где:

Т_фi - фактическое, одинаковое время участия в работе по группам специалистов-исполнителей;

Ч_рi - численность специалистов по группам с одинаковой продолжительностью участия в работе;

Т_нп - нормативная продолжительность выполнения работ.

3.7. Расчет базовых цен, Ц_бо(91), и стоимости работ по техническим обследованиям целесообразно выполнять в табличных формах (формы таблиц представлены в приложении 3).

4. БАЗОВЫЕ ЦЕНЫ НА РАБОТЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛЕДОВАНИЮ СТРОИТЕЛЬНЫХ КОНСТРУКЦИЙ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

4.1. Обмерно-обследовательские работы.

4.1.1. Состав работы с разбивкой по составляющим ее видам в процентном соотношении представлен в таблице 1.

Таблица 1

4.1.2. Описание видов обмерно-обследовательских работ по категориям сложности изложены в таблице 2.

Таблица 2

4.1.3. Базовые цены, Ц_об(91), на обмерно-обследовательские работы с учетом категорий сложности здания (сооружения) и категорий сложности работ представлены в таблице 3.

Таблица 3

БАЗОВЫЕ ЦЕНЫ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ОБМЕРНО-ОБСЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

4.2. Базовые цены на выполнение инженерно-конструкторских работ

4.2.1. Состав работы с разбивкой по составляющим ее видам в процентном отношении представлен в таблице 4.

Таблица 4

4.2.2. Описание видов инженерно-конструкторских работ по категориям сложности изложено в таблице 5.

Таблица 5

4.2.3. Базовые цены Ц_бо(91) на инженерно-конструкторские работы с учетом категорий сложности зданий, и категорий сложности работ представлены в таблице 6.

Таблица 6

БАЗОВЫЕ ЦЕНЫ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ИНЖЕНЕРНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ

4.3. Базовые цены на обследование строительных конструкций неразрушающими методами

4.3.1. Базовые цены Ц_бо(91) на выполнение обследования строительных конструкций неразрушающими методами принимаются по таблице 7.

Таблица 7

4.3.2. На цены по работам, приведенным в таблице 7, вводятся следующие коэффициенты:

поз. 1, 2

а) при обследовании монолитного бетона - К = 1,10;

б) при испытании в одном месте методом пластической деформации и ультразвуковым методом к стоимости на метод пластической деформации - К = 0,80.

поз. 2

а) при испытании в одном месте только методом пластической деформации кирпича и раствора - К = 0,80 на один из материалов;

б) цены на метод пластической деформации рассчитаны на выполнение работ прибором ПМ-2. При выполнении работ молотком Кашкарова - К = 1,10.

поз .3

а) при обследовании конструкций, армированных горизонтальными сетками, требуется детальное определение 2-х сеток - К = 1,25;

б) при определении обследованием отсутствия армирования кирпичных столбов и простенков - К = 0,50;

в) при определении в балках и прогонах места расположения только хомутов с определением диаметра по контрольному вскрытию К = 0,80;

г) если по данным обследования делаются детальные чертежи узлов на ватмане в масштабе 1:10 и 1:20 с постановкой всех размеров и пояснительных надписей - К = 1,20.

поз. 4

а) при одновременном обследовании перекрытия и перемычек над проемами - К = 1,20;

б) при обследовании только перемычек за единицу измерения принимать 100 кв.м. площади перекрытия - К = 0,20;

в) при обследовании деревянных перекрытий по деревянным балкам - К = 0,50;

г) при обследовании железобетонных перекрытий по скрытым стальным балкам - К = 1,30;

д) при обследовании перекрытий, расположенных на высоте в пределах 4,0 - 5,5 м - К = 1,15;

е) при среднем шаге выявленных скрытых стальных элементов менее 1,0 м - К = 1,10; при среднем шаге белее 3,0 м К = 0,80 (средний шаг определить по шагу 10-ти смежно расположенным балкам для каждого участка перекрытия, ограниченного капитальными стенами);

ж) при раскладке выявленных стальных элементов в перегородках, стенах и перекрытиях без привязки размерами - К = 0,7.

поз. 5

а) при испытании в одном месте методом отрыва со скалыванием и ультразвуковым методом, к ценам на ультразвуковой метод вводить К = 0,80;

б) при испытании в одном месте методом отрыва со скалыванием, ультразвуковым методом и методом пластических деформаций, цены на ультразвуковой метод и метод пластических деформаций применять с К = 0,80.

4.4. Базовые цены и лабораторные испытания строительных материалов, отобранных из конструкций.

4.4.1. Базовые цены Ц_бо(91) на лабораторные и другие работы принимаются по таблице 8.

Таблица 8

5. ФОРМИРОВАНИЕ ДОГОВОРНОЙ ЦЕНЫ

5.1. Договорная цена формируется на основе стоимости работ, определяемой в соответствии с настоящим «Порядком», и учета взаимных интересов партнеров, в т.ч. достижение требуемого объема и качества технических обследований, сокращения (увеличения) сроков выполнения работ по сравнению с нормативными, научной и технической сложности, степени творческого и предпринимательского риска, а также других условий.

5.2. Наряду с основными работами в договорной цене учитывается:

а) стоимость дополнительных услуг;

б) стоимость сопутствующих расходов, исчисленных в соответствии с существующим порядком.

5.3. В условия формирования договорной цены, помимо перечисленных в п. 5.2, включается дополнительная оплата за:

- сокращение продолжительности разработки документа по сравнению с нормативными сроками;

- выполнение особых требований, оговоренных в договоре.

Договорная цена определяется по формуле:

где:

В_ср(91) - средняя выработка в организации-исполнителе в 1991 году (формулу расчета см. ниже);

К_кв - коэффициент, учитывающий уровень квалификации участников - исполнителей обследований (формулу расчета см. ниже);

Ч_р - расчетная численность исполнителей технических обследований (формулу расчета см. ниже );

Т_нп - нормативная продолжительность выполнения работ. Нормативная продолжительность выполнения работ определяется на основе сетевых графиков, технологических карт на отдельные операции и т.п.

Таблица 5.1

5.4. За нарушение установленных в договоре требований к составу, комплектности и качеству технической документации на заказчика и организации-исполнители налагаются санкции в соответствии с «Рекомендациями по заключению договоров на выполнение проектно-сметной документации для объектов строительства в Москве и ЛПЗП», МРР-2.2.04-94.

5.5. С целью защиты заказчика и исполнителей от инфляционных потерь в условиях договора рекомендуется учитывать применение следующих видов договорных цен:

- твердая договорная цена, неизменяемая в период действия договора - для технически несложных работ при непродолжительном сроке их использования;

- открытая договорная цена, уточняемая в ходе выполнения работ.

5.6. В случае открытой договорной цены при расчете за выполненные работы (стадии, этапы, части работ) рекомендуется:

- одновременно производить перерасчет стоимости работ с учетом официальных индексов (коэффициентов) инфляции;

- заключать договоры на выполнение работ поэтапно в базовых ценах 1991 г. в соответствии с «Порядком» с корректировкой стоимости выполнения последующих этапов работ с учетом уровня стоимости работ, сложившегося на момент заключения договора на выполнение очередного этапа.

5.7. Стоимость основных работ, устанавливаемая в соответствии с «Порядком» рассматривается как общественно необходимая для создания проектной продукции на качественном уровне, отвечаемым современным требованиям.

ПРИЛОЖЕНИЯ
к «Порядку определения стоимости работ по техническому обследованию строительных конструкций зданий и сооружений

Приложение 1

ШКАЛА ИНДЕКСОВ
среднемесячной зарплаты исполнителей (производственников) в проектном комплексе И_i

Приложение 2

РАСЧЕТ
значений коэффициента полноты выполнения работ К_срi

Коэффициент полноты выполнения работы К_срi, учитывает возможные отклонения от нормативных объемов работ по тому или иному разделу, уточняемые техническим заданием на обследование.

Увеличение объема работ по разделу влечет изменение удельного веса по смежным разделам. Доля увеличения объема работ по разделу и влияние на смежные разделы определяется экспертным путем по согласованно с заказчиком.

Алгоритм расчета К_срi может быть представлен следующим образом:

где:

V_1.1, V_1.2, V_1.3…- объем работ по разделам;

К₁; К₂, К₃,¼ - коэффициенты, учитывающие изменения объема работ раздела;

d₁, d₂, d₃¼ доля изменения объема работ по разделу;

К_срi - средневзвешенный коэффициент;

Приложение 3

Таблица 1

ФОРМА ТАБЛИЦЫ ДЛЯ РАСЧЕТА БАЗОВЫХ ЦЕН (Ц_бо(91)) ПО ТЕХНИЧЕСКИМ ОБСЛЕДОВАНИЯМ

Таблица 2

ФОРМА ТАБЛИЦЫ ДЛЯ РАСЧЕТА СТОИМОСТИ РАБОТ ПО ТЕХНИЧЕСКИМ ОБСЛЕДОВАНИЯМ