УТВЕРЖДЕНО

Приказом

Госгортехнадзора России

от 03.06.94 № 86

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об инспекции в составе округа
Госгортехнадзора России

РД 03-66-94

Москва ГОСГОРТЕХНАДЗОР 1995 г.

1. Инспекция в составе округа Госгортехнадзора России (в дальнейшем - инспекция) является основным подразделением территориальных (региональных) органов (округов) Госгортехнадзора России, осуществляющим непосредственно надзорные и контрольные функции.

Инспекция в своей деятельности подчиняется округу, руководствуется Законами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, положением о Госгортехнадзоре России, положением об округе, постановлениями, приказами и указаниями Госгортехнадзора России и округа, а также положением об инспекции *.

_____________

* Положение об инспекции разрабатывается на основании «Типового положения об инспекции в составе округа» и утверждается округом Госгортехнадзора России.

Местонахождение инспекции и территория, на которую распространяется ее деятельность, определяются Госгортехнадзором России и округом по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти на местах.

В зависимости от региональной специфики, связанной с особенностями промышленного развития регионов, их административно-территориального деления и национально-государственного устройства, а также с учетом функциональных особенностей осуществляемой надзорной деятельности инспекции ** подразделяются на районные, областные, межобластные, окружные, республиканские, отраслевые, многоотраслевые и специализированные (проектно-конструкторские, за изготовлением оборудования).

_____________

** Инспекции прямого подчинения, не входящие в состав округов, в своей деятельности пользуются правами округа в полном объеме.

2. Основными задачами инспекции являются:

осуществление государственного надзора за соблюдением предприятиями и организациями (независимо от их организационно-правовой формы), должностными лицами и гражданами требований * по безопасному ведению работ в промышленности и охране недр;

_____________

* Требованиями по безопасному ведению работ в промышленности и охране недр для целей указанного типового положения является весь комплекс требований (норм, правил, инструкций и т.п.), надзор за соблюдением которых отнесен к компетенции органов Госгортехнадзора России.

выявление и анализ причин и условий возникновения аварий и производственного травматизма, разработка и осуществление на этой основе совместно с органами власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, предприятиями и организациями мер по профилактике аварий и травматизма на производстве;

осуществление технического расследования обстоятельств и причин аварий и производственного травматизма;

осуществление контроля за соблюдением условий действия специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами.

Вся деятельность инспекции должна быть направлена на предупреждение аварий и производственного травматизма, на обеспечение рационального использования месторождений полезных ископаемых и охрану недр, на сохранность взрывчатых материалов и обеспечение правильного их использования в народном хозяйстве, на обеспечение иных государственных интересов, связанных с компетенцией органов Госгортехнадзора России.

3. Инспекция на обслуживаемой территории осуществляет государственный надзор в сфере и области деятельности, которая устанавливается для нее округом посредством утверждения соответствующего конкретного перечня подконтрольных предприятий (организаций) производств и объектов.

4. Инспекция взаимодействует с органами власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по разработке и реализации мероприятий, касающихся предупреждения аварий, производственного травматизма, обеспечения рационального использования и охраны недр, а также по другим вопросам, относящимся к ее компетенции, координирует свою деятельность с другими территориальными органами федеральных органов власти, осуществляющими надзорные и контрольные функции.

Инспекция является местной структурой функциональной подсистемы наблюдения и контроля за обстановкой на потенциально опасных объектах Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях.

5. Инспекция является основным подразделением округа, осуществляющим непосредственно организацию надзорной и контрольной деятельности государственных (главных государственных) инспекторов Госгортехнадзора России.

В соответствии с возложенными на нее задачами инспекция осуществляет надзорные, контрольные и другие функции в объеме соответствующих функций округа.

6. Инспекции предоставлены права в объемах, предусмотренных пунктом 7 «Положения об округе Федерального горного и промышленного надзора России», с учетом прав должностных лиц инспекции, установленных разделами I, II и III «Перечня прав должностных лиц системы Госгортехнадзора России».

7. Инспекция создается, реорганизуется и ликвидируется приказом Госгортехнадзора России.

Возглавляет инспекцию начальник инспекции, который может иметь заместителя.

Начальник инспекции назначается и освобождается от должности приказами Госгортехнадзора России. Назначение и увольнение работников инспекции производятся приказами округа.

Начальник инспекции руководит деятельностью инспекции и государственных инспекторов на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнением возложенных на инспекцию задач и функций, распределяет обязанности между начальником инспекции и его заместителем, утверждает должностные инструкции работников инспекции и государственных инспекторов.

8. Служебная переписка, подготовка приказов, издание указаний и предписаний осуществляются на бланках установленной формы с названием Госгортехнадзора России и округа.

9. Начальник инспекции обязан:

организовывать и непосредственно осуществлять эффективный государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ в промышленности и охране недр;

использовать в полном объеме предоставленные ему права и должностные полномочия;

осуществлять подбор соответствующих специалистов на должности государственных инспекторов, рациональную их расстановку по подконтрольным предприятиям и объектам, организовывать из обучение, повышение профессиональных знаний, вести другую работу с кадрами в соответствии с указаниями и рекомендациями Госгортехнадзора России;

организовывать и непосредственно осуществлять систематический контроль за выполнением выданных предписаний, мероприятий по результатам расследования аварий и случаев травматизма, других мероприятий (планов, работ и т.п.), связанных с обеспечением безопасности и охраны недр на подконтрольных предприятиях и объектах;

осуществлять периодическую проверку работы государственных инспекторов;

обеспечивать своевременное и качественное исполнение поручений и указаний Госгортехнадзора России и округа;

организовывать надзорную деятельность инспекции в соответствии с методическими указаниями по организации и осуществлению надзора, другими указаниями и рекомендациями Госгортехнадзора России и округа.

10. Начальник инспекции и другие должностные лица инспекции не вправе выполнять иную оплачиваемую работу, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

11. Должностным лицам инспекции предоставлены права в объеме разделов I, II и III «Перечня прав должностных лиц системы Госгортехнадзора России».

12. Исходя из местных условий и с учетом функциональных особенностей осуществляемой надзорной деятельности, на основе указанного типового положения по каждой инспекции в составе округа разрабатывается и утверждается округом (или в необходимых случаях Госгортехнадзором России) положение об инспекции.


	УТВЕРЖДЕНО Приказом Госгортехнадзора России от 03.06.94 № 86 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об инспекции в составе округа Госгортехнадзора России РД 03-66-94 Москва ГОСГОРТЕХНАДЗОР 1995 г. 1. Инспекция в составе округа Госгортехнадзора России (в дальнейшем - инспекция) является основным подразделением территориальных (региональных) органов (округов) Госгортехнадзора России, осуществляющим непосредственно надзорные и контрольные функции. Инспекция в своей деятельности подчиняется округу, руководствуется Законами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, положением о Госгортехнадзоре России, положением об округе, постановлениями, приказами и указаниями Госгортехнадзора России и округа, а также положением об инспекции . _____________ Положение об инспекции разрабатывается на основании «Типового положения об инспекции в составе округа» и утверждается округом Госгортехнадзора России. Местонахождение инспекции и территория, на которую распространяется ее деятельность, определяются Госгортехнадзором России и округом по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти на местах. В зависимости от региональной специфики, связанной с особенностями промышленного развития регионов, их административно-территориального деления и национально-государственного устройства, а также с учетом функциональных особенностей осуществляемой надзорной деятельности инспекции подразделяются на районные, областные, межобластные, окружные, республиканские, отраслевые, многоотраслевые и специализированные (проектно-конструкторские, за изготовлением оборудования). _____________ Инспекции прямого подчинения, не входящие в состав округов, в своей деятельности пользуются правами округа в полном объеме. 2. Основными задачами инспекции являются: осуществление государственного надзора за соблюдением предприятиями и организациями (независимо от их организационно-правовой формы), должностными лицами и гражданами требований * по безопасному ведению работ в промышленности и охране недр; _____________ * Требованиями по безопасному ведению работ в промышленности и охране недр для целей указанного типового положения является весь комплекс требований (норм, правил, инструкций и т.п.), надзор за соблюдением которых отнесен к компетенции органов Госгортехнадзора России. выявление и анализ причин и условий возникновения аварий и производственного травматизма, разработка и осуществление на этой основе совместно с органами власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, предприятиями и организациями мер по профилактике аварий и травматизма на производстве; осуществление технического расследования обстоятельств и причин аварий и производственного травматизма; осуществление контроля за соблюдением условий действия специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами. Вся деятельность инспекции должна быть направлена на предупреждение аварий и производственного травматизма, на обеспечение рационального использования месторождений полезных ископаемых и охрану недр, на сохранность взрывчатых материалов и обеспечение правильного их использования в народном хозяйстве, на обеспечение иных государственных интересов, связанных с компетенцией органов Госгортехнадзора России. 3. Инспекция на обслуживаемой территории осуществляет государственный надзор в сфере и области деятельности, которая устанавливается для нее округом посредством утверждения соответствующего конкретного перечня подконтрольных предприятий (организаций) производств и объектов. 4. Инспекция взаимодействует с органами власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по разработке и реализации мероприятий, касающихся предупреждения аварий, производственного травматизма, обеспечения рационального использования и охраны недр, а также по другим вопросам, относящимся к ее компетенции, координирует свою деятельность с другими территориальными органами федеральных органов власти, осуществляющими надзорные и контрольные функции. Инспекция является местной структурой функциональной подсистемы наблюдения и контроля за обстановкой на потенциально опасных объектах Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях. 5. Инспекция является основным подразделением округа, осуществляющим непосредственно организацию надзорной и контрольной деятельности государственных (главных государственных) инспекторов Госгортехнадзора России. В соответствии с возложенными на нее задачами инспекция осуществляет надзорные, контрольные и другие функции в объеме соответствующих функций округа. 6. Инспекции предоставлены права в объемах, предусмотренных пунктом 7 «Положения об округе Федерального горного и промышленного надзора России», с учетом прав должностных лиц инспекции, установленных разделами I, II и III «Перечня прав должностных лиц системы Госгортехнадзора России». 7. Инспекция создается, реорганизуется и ликвидируется приказом Госгортехнадзора России. Возглавляет инспекцию начальник инспекции, который может иметь заместителя. Начальник инспекции назначается и освобождается от должности приказами Госгортехнадзора России. Назначение и увольнение работников инспекции производятся приказами округа. Начальник инспекции руководит деятельностью инспекции и государственных инспекторов на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнением возложенных на инспекцию задач и функций, распределяет обязанности между начальником инспекции и его заместителем, утверждает должностные инструкции работников инспекции и государственных инспекторов. 8. Служебная переписка, подготовка приказов, издание указаний и предписаний осуществляются на бланках установленной формы с названием Госгортехнадзора России и округа. 9. Начальник инспекции обязан: организовывать и непосредственно осуществлять эффективный государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ в промышленности и охране недр; использовать в полном объеме предоставленные ему права и должностные полномочия; осуществлять подбор соответствующих специалистов на должности государственных инспекторов, рациональную их расстановку по подконтрольным предприятиям и объектам, организовывать из обучение, повышение профессиональных знаний, вести другую работу с кадрами в соответствии с указаниями и рекомендациями Госгортехнадзора России; организовывать и непосредственно осуществлять систематический контроль за выполнением выданных предписаний, мероприятий по результатам расследования аварий и случаев травматизма, других мероприятий (планов, работ и т.п.), связанных с обеспечением безопасности и охраны недр на подконтрольных предприятиях и объектах; осуществлять периодическую проверку работы государственных инспекторов; обеспечивать своевременное и качественное исполнение поручений и указаний Госгортехнадзора России и округа; организовывать надзорную деятельность инспекции в соответствии с методическими указаниями по организации и осуществлению надзора, другими указаниями и рекомендациями Госгортехнадзора России и округа. 10. Начальник инспекции и другие должностные лица инспекции не вправе выполнять иную оплачиваемую работу, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности. 11. Должностным лицам инспекции предоставлены права в объеме разделов I, II и III «Перечня прав должностных лиц системы Госгортехнадзора России». 12. Исходя из местных условий и с учетом функциональных особенностей осуществляемой надзорной деятельности, на основе указанного типового положения по каждой инспекции в составе округа разрабатывается и утверждается округом (или в необходимых случаях Госгортехнадзором России) положение об инспекции.