|
ПРАВИЛА
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25.07.94 № 59
г. Москва
О правилах приемки в эксплуатацию законченных строительством федеральных автомобильных дорог
1. Утвердить Правила приемки в эксплуатацию законченных строительством федеральных автомобильных дорог согласно приложению. 2. Рекомендовать органам, уполномоченным управлять дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации, разработать и утвердить Правила приемки в эксплуатацию территориальных автомобильных дорог применительно к положениям Правил приемки в эксплуатацию законченных строительством федеральных автомобильных дорог, утвержденных пунктом 1 настоящего приказа. 3. Федеральному дорожному департаменту в 1995 году организовать в порядке эксперимента приемку в эксплуатацию отдельных участков федеральных дорог непосредственно Заказчиком от Подрядчика с оформлением двустороннего акта без создания приемочной комиссии. 4. Считать утратившими силу на территории Российской Федерации Правила приемки в эксплуатацию законченных строительством автомобильных дорог, утвержденные приказом бывшего Министерства транспортного строительства СССР от 31.12.81 № 356. 5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на управление экспертно-контрольное, общетранспортной и региональной политики.
Первый заместитель министра А.Н. Бевзенко
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 августа 1994 г. Регистрационный № 655
Приложение к приказу
ПРАВИЛА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) федеральных автомобильных дорог и их участков (пусковых комплексов), а также титульных мостов, путепроводов и других дорожных сооружений на этих дорогах (в дальнейшем - федеральные дороги, объекты), относящихся к федеральной собственности. Приемка в эксплуатацию федеральных дорог осуществляется в соответствии с законодательными актами, строительными нормами и правилами, стандартами, инструкциями, действовавшими в Российской Федерации в период строительства и приемки в эксплуатацию, а также настоящими Правилами. 1.2. Приемке в эксплуатацию подлежат законченные строительством (реконструкцией) федеральные дороги и их участки, имеющие самостоятельное транспортное значение, т.е. связывающие грузопассажирообразующие пункты или действующие автомобильные дороги, и оборудованные в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией и действующими нормами необходимыми обустройствами и системами для их содержания и сервисного обслуживания, обеспечения безопасности движения; а также титульные автодорожные мосты, путепроводы и другие дорожные сооружения на этих дорогах. 1.3. Автомобильные дороги, сооружаемые на болотах, в зоне вечной мерзлоты и в других условиях, когда дорожная одежда устраивается в соответствии с проектом в две стадии, принимаются в эксплуатацию приемочными комиссиями, назначаемыми для приемки объектов по каждой стадии. При приемке в эксплуатацию первой стадии в акте приемки фиксируется ввод мощности (протяженность автомобильной дороги в км) и стоимость работ первой стадии. При приемке в эксплуатацию второй стадии в акте фиксируется только стоимость работ этой стадии. 1.4. Федеральные автомобильные дороги предъявляются к приемке в эксплуатацию приемочным комиссиям заказчиком. Приемка федеральных дорог заказчиком от генерального подрядчика осуществляется с учетом пунктов 6 и 11 "Временного положения по приемке законченных строительством объектов", рекомендованного письмом Госстроя России от 09.07.93 № БЕ-19-11/13, и совмещается с приемкой их в эксплуатацию приемочными комиссиями. Приемка федеральных дорог в эксплуатацию оформляется актами приемочных комиссий (приложения №№ 1 и 2). 1.5. В отдельных случаях до приемки в эксплуатацию федеральной дороги большой сложности со значительным объемом требуемых испытаний по приемочному контролю при наличии существенных замечаний заказчика или органов надзора в процессе производства работ, решением заказчика назначается рабочая комиссия для определения готовности федеральной дороги к предъявлению приемочной комиссии с составлением акта рабочей комиссии. Состав рабочей комиссии и порядок ее работы определяется заказчиком. Материалы рабочей комиссии предъявляются заказчиком приемочной комиссии. 1.6. Не допускается приемка в эксплуатацию федеральных дорог с недоделками, дефектами или не соответствующими действующим нормам эксплуатации автомобильных дорог транспортно-эксплуатационными показателями. 1.7. Датой приемки федеральной дороги в эксплуатацию считается дата подписания акта приемочной комиссии. С этой даты начинается гарантийный срок. 2. Приемочные комиссии2.1. Федеральные дороги принимаются в эксплуатацию приемочными комиссиями, назначаемыми Федеральным дорожным департаментом или органом, им уполномоченным. 2.2. Республиканские, краевые, областные автомобильные дороги, дороги автономных образований принимаются в эксплуатацию приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, устанавливаемом органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В состав комиссий по приемке местных автомобильных дорог общего пользования, примыкающих к федеральным автомобильным дорогам или пересекающих их, должен обязательно включаться представитель, назначаемый Федеральным дорожным департаментом или органом, им уполномоченным. 2.3. Назначение комиссии по приемке в эксплуатацию федеральной дороги производится не позднее, чем за 30 дней до установленного срока ввода, по представлению заказчика (кроме случаев, когда заказчик, как орган, уполномоченный департаментом, сам назначает комиссию), согласованному с ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями, в части участия их представителей, рекомендуемых к включению в состав комиссии. 2.4. В состав комиссий по приемке федеральных дорог обязательно включаются представители соответствующего органа управления дорожным хозяйством, заказчика*, подрядчика, эксплуатационной организации, проектировщика, Государственной автомобильной инспекции, органа охраны окружающей природной среды, а также организации, выполнившей обследование и диагностику построенной федеральной автомобильной дороги. В состав указанных комиссий могут включаться представители субподрядчиков, предприятий, организаций, ведомств, надзорных органов и независимые эксперты, участие которых вызывается необходимостью. Включение в состав комиссий представителей Федерального дорожного департамента согласовывается с руководством департамента. 2.5. Председателя приемочной комиссии назначает орган, утвердивший ее состав. 2.6. В случае обоснованной необходимости замены членов комиссии решение о включении в ее состав других представителей соответствующих ведомств, организаций, предприятий принимает председатель приемочной комиссии, извещающий об этом орган, назначивший комиссию, в докладной записке к акту приемки федеральной дороги в эксплуатацию.
*Представитель предприятия, выполняющего одновременно функции заказчика и подрядчика, включается в состав приемочной комиссии в качестве подрядчика, а в качестве заказчика включается представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. 3. Подготовка к приемке в эксплуатацию федеральной автомобильной дороги3.1. Ответственность за подготовку материалов для приемочной комиссии возлагается на заказчика и на подрядчика. Подрядчик в соответствии с договором подряда обязан по окончании строительства дороги представить в установленные сроки заказчику необходимые документы, включая официальное извещение об окончании работ и готовности объекта к приемке, и не позднее, чем за 2 месяца до планируемого ввода дороги в эксплуатацию - предложения о дате работы комиссии. 3.2. По получению извещения об окончании работы и готовности объекта к приемке от подрядчика заказчик принимает решение о назначении состава комиссии в порядке, установленном в разделе 2, и сроках ее работы - с учетом положений п. 4.3. 3.3. До приемки в эксплуатацию построенной федеральной дороги заказчик организует выполнение полного комплекса ее обследований и диагностики в соответствии с Правилами диагностики и оценки состояния автомобильных дорог (ВСН 6-90), утвержденными Минавтодором РСФСР 5 сентября 1990 г., с последующей передачей полученных результатов в централизованный автоматизированный банк данных по федеральным автомобильным дорогам. Мосты с опытными и впервые применяемыми конструкциями до приемки в эксплуатацию, как правило, должны подвергаться испытаниям. Испытания других вводимых в эксплуатацию мостов (имеющих большие пролеты, а также большую повторяемость основных несущих элементов) могут проводиться в соответствии с пп. 1.5 и 1.6 СНиП 3.06.07-86 "Мосты и трубы. Правила обследований и испытаний", утвержденного постановлением Госстроя СССР от 31 декабря 1986 г. № 77. 3.4. На основании обследований и диагностики организация, проводившая их, представляет заказчику заключение о соответствии построенного объекта утвержденному проекту и нормам эксплуатации с выводами о возможности приемки объекта в эксплуатацию. Заключение служит основой для принятия решения приемочной комиссией. 3.5. Материалы согласно приложению № 3 формируются заказчиком не позднее, чем за 3 дня до начала работы приемочной комиссии. 3.6. Заказчик не позднее, чем за 10 дней до начала приемки в эксплуатацию федеральной дороги, определяет время и место работы приемочной комиссии и уведомляет об этом председателя и членов комиссии.
4. Работа приемочной комиссии
4.1. Работу приемочной комиссии организует ее председатель. Необходимые условия для работы комиссии создает подрядчик. 4.2. Заказчик предъявляет приемочной комиссии законченную строительством (реконструкцией) федеральную дорогу и документы, удостоверяющие ее готовность к приемке в эксплуатацию (приложение № 3). 4.3. Федеральные дороги должны приниматься в эксплуатацию в период, благоприятный для визуального обследования, измерений и взятия проб. Не допускается работа приемочной комиссии при наличии на автомобильной дороге устойчивого снежного покрова. 4.4. Приемочная комиссия изучает и анализирует предъявленные заказчиком документы и освидетельствует федеральную дорогу в натуре с проведением, в случае необходимости, контрольных измерений, проверок и испытаний. 4.5. Не допускается приемка в эксплуатацию федеральных дорог и дорожных сооружений при отсутствии положительных заключений надзорных органов и при наличии отступлений от проекта, снижающих прочность, устойчивость, надежность и экологическую безопасность построенных объектов, уровень безопасности движения транспортных средств, а также отступлений, не согласованных с проектной организацией. 4.6. Акт о приемке в эксплуатацию подписывается всеми членами приемочной комиссии. Члены комиссии, имеющие особое мнение, излагают его в письменном виде в приложении к акту приемки с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие законодательные и нормативные акты. Заключение председателя приемочной комиссии по указанным особым мнениям излагается в докладной записке к акту приемки. 4.7. Если приемочная комиссия принимает решение о невозможности приемки в эксплуатацию федеральной дороги, то вместо акта приемки составляется мотивированное заключение с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие законодательные и нормативные акты, которое подписывается всеми членами комиссии, с рекомендуемыми мерами по обеспечению ввода дороги в действие. В мотивированном заключении указываются конкретные предприятия и организации, по вине которых объект не принят в эксплуатацию. Все затраты, понесенные при работе приемочной комиссией и по обеспечению ее работы, подлежат в соответствии с договором подряда оплате за счет средств этих предприятий и организаций. 4.8. По не сданным в эксплуатацию участкам федеральных дорог движение транспортных средств общего пользования не допускается. 4.9. Председатель приемочной комиссии в недельный срок направляет в орган, утвердивший состав комиссии, акт о приемке федеральной дороги в эксплуатацию с докладной запиской к нему и необходимые документы для закрытия сметного расчета (при приемке в эксплуатацию титульного сооружения или пускового комплекса, завершающего строительство титульного участка федеральной дороги) или мотивированное заключение о невозможности приемки дороги в эксплуатацию. 4.10. Ответственность за приемку в эксплуатацию объекта с несоблюдением требований п. 4.5 настоящих Правил несет председатель комиссии. Члены комиссии несут персональную ответственность в пределах их компетенции. Предприятия, допустившие правонарушения в области строительства, включая нарушения Правил приемки объекта в эксплуатацию, подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке в соответствии с действующим законодательством. Наложение штрафа не освобождает виновных от обязанности устранения допущенных ими нарушений и возмещения ущерба. При несогласии предприятия, допустившего правонарушение, с постановлением вышестоящего должностного лица это постановление может быть обжаловано в суд в установленном законодательством порядке. 4.11. Рассмотрение документов о приемке федеральной дороги в эксплуатацию (акт приемки в эксплуатацию или мотивированное заключение, особые мнения членов комиссии, докладная записка председателя комиссии, материалы для закрытия сводного сметно-финансового отчета) и принятие, при необходимости, решений по результатам этой приемки производится органом, назначившим комиссию, не позднее недельного срока после поступления указанных документов. 4.12. В случае, если комиссия не приняла объект в эксплуатацию, орган, назначивший комиссию, определяет меры к подготовке объекта для проведения повторной приемки.
Приложение № 1
|
|||||
|
от "__"______________ 19___ г. г. __________________
Приемочная комиссия, назначенная ___________________________________________ (наименование органа, назначившего комиссию __________________________________________________________________________ (приказом, постановлением, решением) от "__"_____________ 19___ г. № ______________ в составе: председателя __________________ _________________ (фамилия, и. о.) (должность) и членов комиссии - представителей: заказчика _____________________ _________________ (фамилия, и. о.) (должность) органа управления дорожным хозяйством _________________ подрядчика __________________________ _________________ проектировщика ______________________ _________________ ГАИ _________________________________ органа охраны окружающей природной среды _________________________________ _________________________________________________________________________ (кроме вышепоименованных, указываются все представители _________________________________________________________________________ других организаций (учреждений), участвующие в качестве _________________________________________________________________________ членов комиссии) установила: 1. Заказчиком __________________________________________________________ (указать наименование) предъявлена к приемке в эксплуатацию ______________________________________ (указать наименование автомобильной дороги (участка), _________________________________________________________________________ ее административное значение, вид строительства (новое или реконструкция) и место расположения _________________________________________________________________________ (область, район и др.) 2. Строительство осуществлялось генеральным подрядчиком __________________ (указать ____________________, выполнившим ______________________________________, наименование) (указать виды работ) и субподрядными организациями ___________________________________________ (указать все организации и виды работ, выполненные каждой _________________________________________________________________________ организацией; при числе организаций более трех _________________________________________________________________________ перечень их указать в приложении к настоящему акту) 3. Проектно-сметная документация на строительство разработана генеральным проектировщиком ___________________________, выполнившим ________________ (указать наименование) (указать __________________________________________, и субподрядными организациями части или разделы документации) _________________________________________________________________________ (указать все организации и выполненные ими части и разделы документации, при числе _________________________________________________________________________ организаций более трех перечень их указать в приложении к настоящему акту) 4. Проектно-сметная документация утверждена ______________________________ (указать наименование органа, утвердившего _________________________________________________________________________ (переутвердившего) проектно-сметную документацию по автомобильной дороге (участку)
"___"____________ 19___ г. № _____________ 5. Строительство проведено на основании ___________________________________ (постановления, приказа, _________________________________________________________________________ решения от "___"_________ 19___ г. №____________________ _________________________________________________________________________ указать наименование органа, вынесшего решение) 6. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки: начало работ _______________________________ (месяц, год) окончание работ ____________________________ (месяц, год) 7. Приемочной комиссии представлены: _________________________________________________________________________ (документация согласно приложению № 3 Правил приемки в эксплуатацию _________________________________________________________________________ законченных строительством федеральных автомобильных дорог)
8. Предъявленная к приемке в эксплуатацию автомобильная дорога (очередь) имеет следующие основные показатели: а) категория дороги _________________ б) протяженность дороги _______________км в) ширина земляного полотна ________________м г) ширина проезжей части ________________м д) коэффициент сцепления (или шероховатость) _________________ е) ровность _________________ ж) габариты, расчетные нагрузки искусственных сооружений __________ з) дорожная одежда (исключая мосты и путепроводы) ________________ Конструктивные слои дорожной одежды с указанием толщины по проекту От ПК до ПК Примечание _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ и) здания и сооружения дорожной и автотранспортной служб ____________________ _________________________________________________________________________ к) природоохранные мероприятия ___________________________________________ 9. Пусковые комплексы (очереди) автомобильной дороги приняты в эксплуатацию приемочными комиссиями _________________________________________________ (указать наименование пусковых _________________________________________________________________________ комплексов, дату приемки) 10. Эксплуатационная организация и договорные условия:_____________________ _________________________________________________________________________ 11. Сметная стоимость по утвержденной проектно-сметной документации: всего _________ тыс. руб., в том числе строительно-монтажных работ _____________ тыс. руб., оборудования, инструмента и инвентаря _________________ тыс. руб. 12. Сметная стоимость основных фондов, принимаемых эксплуатацию ___________ тыс. руб. 13. Фактические затраты (для заказчика)_____________ тыс. руб. Объект сдал. Объект принял. Подрядчик: Заказчик: __________________ ____________________ (подпись) (подпись) Приемочная комиссия рассмотрела представленную документацию, произвела осмотр автомобильной дороги в натуре, установила соответствие выполненных работ проекту, провела дополнительные замеры и испытания: _________________________________________________________________________ (наименование видов замеров и испытаний) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Решение приемочной комиссии: Предъявленную к приемке __________________________________________________ (наименование автомобильной дороги, очереди) принять в эксплуатацию. Приложения к акту: 1. ___________________________ 2. ___________________________ ______________________________ Председатель комиссии ___________ __________________ (подпись) (фамилия, и. о.) Члены комиссии:___________ __________________ ___________ __________________ ___________ __________________ ___________ __________________
|
к Правилам приемки в эксплуатацию
законченных строительством
федеральных автомобильных дорог
|
от "__"_________ 19___ г. г. ___________
Приемочная комиссия, назначенная ____________________________________________ (наименование органа, _____________________________________________________________________________ назначившего комиссию, приказ, постановление, решение) от "___"_________ 19___ г. № ________________ в составе: председателя ___________________ ________________ (фамилия, и. о.) (должность) и членов комиссии - представителей: заказчика ______________________ ________________ (фамилия, и. о.) (должность) органа управления дорожным хозяйством ______________________________________ подрядчика ________________________________________________________________ проектировщика ____________________________________________________________ ГАИ ______________________________________________________________________ органа охраны окружающей среды _____________________________________________ _____________________________________________________________________________ (кроме вышепоименованных указываются все представители других _____________________________________________________________________________ организаций, учреждений, участвующих в качестве членов комиссии)
установила: 1. Заказчиком ______________________________________________________________ (указать наименование) предъявлен к приемке в эксплуатацию ___________________________________________ (указать наименование мостового перехода, моста, _____________________________________________________________________________ путепровода, их очереди, наименование дороги, километр, вид строительства, новое или _____________________________________________________________________________ реконструкция, место расположения - область, край, район и др.) 2. Строительство осуществлялось генеральным подрядчиком, ______________________ _____________________________________________________________________________, (указать наименование) выполнившим ______________________________, и субподрядными организациями (указать вид работ) _____________________________________________________________________________ (указать все организации и виды работ, выполненные каждой организацией; _____________________________________________________________________________ при числе организаций более трех перечень их указать в приложении к настоящему акту) 3. Проектно-сметная документация на строительство разработана генеральным проектировщиком ___________________________________________, выполнившим (указать наименование) _____________________________________________________________________________ (указать части и разделы документации) и субподрядными организациями ________________________________________________ (указать все организации и выполненные _____________________________________________________________________________, ими части и разделы документации) 4. Проектно-сметная документация утверждена __________________________________ (указать наименование _____________________________________________________________________________ органа, утвердившего проектно-сметную документацию) "___"_____________ 19___ г. № ____________________ 5. Строительство произведено на основании _____________________________________ (постановления, приказа, _____________________________________________________________________________ решения от "___"_____________ 19___ г. № _________________, _____________________________________________________________________________ указать наименование органа, вынесшего решение) 6. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки: начало работ: _____________________________________ (месяц, год) окончание работ: __________________________________ (месяц, год) 7. Приемочной комиссии представлены: ___________________________________________ (документация согласно приложению № 3 _____________________________________________________________________________ Правил приемки в эксплуатацию законченных строительством федеральных автомобильных дорог) 8. Предъявленный к приемке в эксплуатацию мостовой переход (мост, путепровод) имеет следующие основные показатели: категория автодороги ________________________________________________________ длина моста (путепровода) ____________________________________________________ длина подходов _____________________________________________________________ отверстие моста _____________________________________________________________ габарит по ширине ___________________________________________________________ тротуары слева, справа _______________________________________________________ продольная схема моста (путепровода) __________________________________________ уклон проезжей части: продольный _______, поперечный _________________________ проектные нагрузки __________________________________________________________ ограждения на мосту, на подходах _____________________________________________ подмостовой габарит _________________________________________________________ покрытие проезжей части на мосту _____________________________________________ природоохранные мероприятия ________________________________________________ 9. Пусковые комплексы (очереди) мостового перехода приняты в эксплуатацию приемочными комиссиями ______________________________________________________ (указать наименование пусковых комплексов, дату приемки) 10. Эксплуатационная организация и договорные условия: _________________________________________________________________________________________________
11. Сметная стоимость по утвержденной проектно-сметной документации: всего ________ тыс. руб., в том числе строительно-монтажных работ ________________ тыс. руб., оборудования, механизмов инвентаря _______________ тыс. руб. 12. Сметная стоимость основных фондов, принимаемых в эксплуатацию ________________________________ тыс. руб. 13. Фактические затраты (для заказчика) ____________ тыс. руб.
Объект сдал. Объект принял. Подрядчик: Заказчик: __________________ __________________ (подпись) (подпись)
Приемочная комиссия рассмотрела представленную документацию, произвела осмотр мостового перехода (моста, путепровода) в натуре, установила соответствие выполненных работ проекту, провела дополнительные замеры и испытания: _____________________________________________________________________________ (наименование видов замеров и испытаний) Решение приемочной комиссии: Предъявленный к приемке мостовой переход (мост, путепровод) ________________________________________________________________________________________________ (наименование мостового перехода, моста, путепровода, комплекса, очереди) принять в эксплуатацию. Приложения к акту: 1. _________________________________ 2. _________________________________
Председатель комиссии ______________ __________________ (подпись) (фамилия, и. о.) Члены комиссии: ____________________ __________________ (подпись) (фамилия, и. о.) ____________________ __________________ ____________________ __________________ ____________________ __________________
|
к Правилам приемки в эксплуатацию
законченных строительством
федеральных автомобильных дорог
1. Документы Заказчика
Утвержденная проектно-сметная документация.
Государственный акт на право пользования землей.
Заключения органов государственного надзора, которым подконтролен объект, о соответствии предъявляемого к приемке объекта утвержденному проекту и возможности его нормальной эксплуатации.
Ведомости контрольных измерений, выполненных заказчиком (или по его указанию) при промежуточной приемке выполненных работ (зданий, сооружений, конструктивных элементов).
Данные диагностических испытаний построенной автомобильной дороги, выполненные в соответствии с действующими нормами.
Документ органа управления дорожным хозяйством, определяющий эксплуатационную организацию объекта.
Проект акта приемки объекта в эксплуатацию.
Заключение организации, проводившей обследование и диагностику построенной автомобильной дороги, испытание мостового перехода с выводами о возможности приемки в эксплуатацию.
2. Документы подрядчика
Расчет фактической стоимости объекта.
Требуемые действующими нормативными актами разрешения (лицензии) на право производства строительных работ.
Журналы производства работ и авторского надзора.
Сертификаты, технические паспорта, акты испытаний, лабораторные журналы и другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, использованных при производстве строительно-монтажных работ, и другая исполнительно-производственная документация.
Исполнительный продольный профиль.
Гарантийные паспорта по эксплуатационной надежности сдаваемого объекта.
Извещение о завершении всех предусмотренных договором подряда работ в соответствии с проектом и готовности объекта к приемке.
Содержание
|
2. Приемочные комиссии 3. Подготовка к приемке в эксплуатацию федеральной автомобильной дороги 4. Работа приемочной комиссии Акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию автомобильной дороги Акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию мостового перехода (моста, путепровода) |