Постановление 664 Об утверждении Примерного порядка формирования и использования региональных и местных внебюджетных фондов развития жилищного строительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 1994 г. № 664
г. Москва

Об утверждении Примерного порядка формирования и использования региональных и местных внебюджетных фондов развития жилищного строительства

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 2281 "О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемый Примерный порядок формирования и использования региональных и местных внебюджетных фондов развития жилищного строительства.

Председатель Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 июня 1994 г. № 664

ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК
формирования и использования региональных и местных
внебюджетных фондов развития жилищного строительства

I. Общие положения

1. Данный Примерный порядок определяет общие принципы формирования и использования внебюджетных фондов развития жилищного строительства, образуемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 2281 "О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы".

2. Решение об образовании регионального или местного внебюджетного фонда развития жилищного строительства (далее именуются - фонды) принимают представительные органы власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления.

3. Создание фондов, формирование и использование их средств осуществляются на основании действующего законодательства, положения о фонде, а также с учетом местных условий и особенностей.

II. Основные задачи фондов

4. Фонды образуются для решения следующих задач:

создания условий для привлечения внебюджетных источников финансирования в жилищную сферу;

аккумуляция добровольных взносов предприятий и организаций, предназначенных на жилищное строительство;

поддержки участия граждан в финансировании строительства или приобретении жилья;

эффективного использования средств на формирование рынка жилья как условия перемещения рабочей силы из регионов с высоким уровнем безработицы;

содействия развитию производственной базы домостроения и обеспечения районов жилой застройки объектами инженерно- транспортной инфраструктуры;

развития конкуренции в сфере жилищного строительства.

III. Формирование средств фондов

5. Средства фондов формируются за счет следующих источников:

добровольных взносов предприятий, организаций, общественных объединений и граждан Российской Федерации, а также иностранных юридических и физических лиц;

целевых кредитов под гарантии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в пределах их компетенции;

дивидендов, получаемых от операций с ценными бумагами, приобретенными на временно свободные средства фондов;

платы за инжиниринговые, информационные и другие услуги, оказываемые службами фондов;

иных доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Направления расходования средств фондов

6. Средства фондов расходуются по следующим направлениям:

строительство жилищного фонда социального использования;

инженерная подготовка территорий под новое жилищное строительство;

строительство и ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства;

строительство объектов социальной инфраструктуры;

социальная поддержка малоимущих групп населения для оплаты строительства, приобретения и содержания жилья;

развитие производственной базы домостроения;

приобретение ценных бумаг, в том числе государственных, с целью получения доходов, направляемых на развитие жилищного строительства;

другие мероприятия, направленные на реализацию жилищной программы.

V. Управление фондами

7. Деятельность фонда регламентируется положением о фонде, разрабатываемым на основе настоящего Примерного порядка и утверждаемым в установленном законодательством порядке.

8. Положение о фонде определяет порядок его формирования, порядок расходования средств фонда и контроля за их использованием, функции органа управления.

9. Орган управления фонда несет ответственность за целевое использование средств фонда.

10. В орган управления фонда в порядке и на условиях, определяемых положением о фонде, могут входить представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных предприятий, учреждений и организаций, иные физические лица.

11. Поступление и расходование средств фондов учитывается на специальных счетах, открываемых в банках. Средства фондов изъятию не подлежат и расходуются в соответствии с целями, определяемыми положением о фонде.

VI. Контроль за использованием средств фондов

12. Форма контроля за расходованием средств фонда и сроки представления отчетов об их использовании определяются в соответствии с утверждаемым положением о фонде и принимаемыми нормативными актами о бюджетном процессе.


	ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 июня 1994 г. № 664 г. Москва Об утверждении Примерного порядка формирования и использования региональных и местных внебюджетных фондов развития жилищного строительства В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 2281 "О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемый Примерный порядок формирования и использования региональных и местных внебюджетных фондов развития жилищного строительства. Председатель Правительства Российской Федерации В. Черномырдин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 1994 г. № 664 ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК формирования и использования региональных и местных внебюджетных фондов развития жилищного строительства I. Общие положения 1. Данный Примерный порядок определяет общие принципы формирования и использования внебюджетных фондов развития жилищного строительства, образуемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 2281 "О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы". 2. Решение об образовании регионального или местного внебюджетного фонда развития жилищного строительства (далее именуются - фонды) принимают представительные органы власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления. 3. Создание фондов, формирование и использование их средств осуществляются на основании действующего законодательства, положения о фонде, а также с учетом местных условий и особенностей. II. Основные задачи фондов 4. Фонды образуются для решения следующих задач: создания условий для привлечения внебюджетных источников финансирования в жилищную сферу; аккумуляция добровольных взносов предприятий и организаций, предназначенных на жилищное строительство; поддержки участия граждан в финансировании строительства или приобретении жилья; эффективного использования средств на формирование рынка жилья как условия перемещения рабочей силы из регионов с высоким уровнем безработицы; содействия развитию производственной базы домостроения и обеспечения районов жилой застройки объектами инженерно- транспортной инфраструктуры; развития конкуренции в сфере жилищного строительства. III. Формирование средств фондов 5. Средства фондов формируются за счет следующих источников: добровольных взносов предприятий, организаций, общественных объединений и граждан Российской Федерации, а также иностранных юридических и физических лиц; целевых кредитов под гарантии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в пределах их компетенции; дивидендов, получаемых от операций с ценными бумагами, приобретенными на временно свободные средства фондов; платы за инжиниринговые, информационные и другие услуги, оказываемые службами фондов; иных доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации. IV. Направления расходования средств фондов 6. Средства фондов расходуются по следующим направлениям: строительство жилищного фонда социального использования; инженерная подготовка территорий под новое жилищное строительство; строительство и ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства; строительство объектов социальной инфраструктуры; социальная поддержка малоимущих групп населения для оплаты строительства, приобретения и содержания жилья; развитие производственной базы домостроения; приобретение ценных бумаг, в том числе государственных, с целью получения доходов, направляемых на развитие жилищного строительства; другие мероприятия, направленные на реализацию жилищной программы. V. Управление фондами 7. Деятельность фонда регламентируется положением о фонде, разрабатываемым на основе настоящего Примерного порядка и утверждаемым в установленном законодательством порядке. 8. Положение о фонде определяет порядок его формирования, порядок расходования средств фонда и контроля за их использованием, функции органа управления. 9. Орган управления фонда несет ответственность за целевое использование средств фонда. 10. В орган управления фонда в порядке и на условиях, определяемых положением о фонде, могут входить представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных предприятий, учреждений и организаций, иные физические лица. 11. Поступление и расходование средств фондов учитывается на специальных счетах, открываемых в банках. Средства фондов изъятию не подлежат и расходуются в соответствии с целями, определяемыми положением о фонде. VI. Контроль за использованием средств фондов 12. Форма контроля за расходованием средств фонда и сроки представления отчетов об их использовании определяются в соответствии с утверждаемым положением о фонде и принимаемыми нормативными актами о бюджетном процессе.