|
Изменение № 1 ГОСТ Р 52107-2003 Ресурсосбережение. Классификация и определение показателей Утверждено и введено в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16.11.2012 № 927-ст Дата введения - 2014-01-01 Предисловие и сведения о стандарте изложить в новой редакции: «Предисловие Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ, а правила применения национальных стандартов Российской Федерации установлены ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения» Сведения о стандарте 1 ПОДГОТОВЛЕН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ» (ФГУП «ВНИЦСМВ») 2 ВНЕСЕН ТК 349 «Обращение с отходами» 3 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 3 июля 2003 г. № 236-ст 4 В настоящем стандарте реализованы нормы следующих законов: Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» Закон Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» Закон Российской Федерации «Об охране окружающей среды» Закон Российской Федерации «О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением» 5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет». Введение. Первый абзац изложить в новой редакции, дополнить абзацами (после первого): «В настоящее время в Российской Федерации в целом и в ее регионах в рамках рыночной экономики реализованы различные подходы, отражающие ведомственные, корпоративные и иные коммерческие интересы в области ресурсосбережения. Настоящий стандарт направлен на унификацию основных требований, факторов и показателей в этой области на основе классифицирования по стадиям жизненного цикла продукции и этапам технологического цикла отходов. При этом под ресурсосбережением понимается организационная, экономическая, научно-техническая, практическая и информационно-ориентирующая деятельность, в том числе НИР и ОКР, методы, процессы, комплексы организационно-технических мер и мероприятий, сопровождающих все стадии жизненного цикла товаров и этапы технологического цикла отходов с обеспечением рационального использования и экономного расходования ресурсов. При проведении работ и оказании услуг под ресурсосбережением понимают энергосбережение и материалосбережение. Производство продукции должно выполняться с рациональным использованием и экономным расходованием всех видов ресурсов (веществ, энергии), при безопасном воздействии на человека и окружающую среду. Вопросы устойчивого развития регионов и страны в целом решаются сокращением потребления вещества и энергии, внедрением высоких технологий, экологическим управлением, социальным регулированием. Как правило, ресурсосбережение снижает объемы отходов, сбросов и выбросов, что, в свою очередь, уменьшает их негативное воздействие на человека и окружающую среду. За рубежом на уровне компаний действует принцип: «Производить больше с меньшими затратами», что реализуется в системе так называемого «экономного производства», под которым понимается производственная философия, основанная на планомерном уничтожении всяких непроизводительных расходов и постоянном совершенствовании производственного процесса»; последний абзац изложить в новой редакции: «Помимо требований ГОСТ 30166, ГОСТ 30167 и ГОСТ Р 51387, в настоящем стандарте значительное внимание уделяется вопросам утилизируемости объектов и отходов (материалы, изделия, продукция после истечения сроков эксплуатации и/или бракованная на этапах ликвидации в виде отходов, а также собственно отходы производства и потребления), которые рассматриваются с учетом ГОСТ Р 51769, ГОСТ Р 53692 и ГОСТ Р 53691». Раздел 1. Первый абзац изложить в новой редакции: «Настоящий стандарт устанавливает классификацию, номенклатуру и рекомендации по определению основных показателей ресурсосбережения, которые используют в хозяйственной деятельности при потреблении материальных, энергетических ресурсов на стадиях жизненного цикла продукции (по ГОСТ Р 53791) и этапах технологического цикла отходов (по ГОСТ Р 53692), и распространяется на продукцию, изготавливаемую на предприятиях и в организациях различных форм собственности топливно-энергетического, металлургического, машиностроительного, химико-лесного, строительного, агропромышленного, коммунального и других хозяйственных комплексов, а также на производственно-технологические процессы, работы и сферу оказания услуг населению». Раздел 2 изложить в новой редакции: «2 Нормативные ссылкиВ настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ Р ИСО 14050-2009 Менеджмент окружающей среды. Словарь ГОСТ Р 51387-99 Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основные положения ГОСТ Р 51769-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Документирование и регулирование деятельности по обращению с отходами производства и потребления. Основные положения ГОСТ Р 52104-2003 Ресурсосбережение. Термины и определения ГОСТ Р 52106-2003 Ресурсосбережение. Общие положения ГОСТ Р 53691-2009 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт отхода I - IV класса опасности. Основные требования ГОСТ Р 53692-2009 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла отходов ГОСТ Р 53791-2010 Ресурсосбережение. Стадии жизненного цикла изделий производственно-технического назначения. Общие положения ГОСТ Р 54097-2010 Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Методология идентификации ГОСТ Р 54098-2010 Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения ГОСТ 14.205-83 Технологичность конструкции изделий. Термины и определения ГОСТ 18322-78 Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения ГОСТ 27782-88 Материалоемкость изделий машиностроения. Термины и определения ГОСТ 30166-95 Ресурсосбережение. Основные положения ГОСТ 30167-95 Ресурсосбережение. Порядок установления показателей ресурсосбережения в документации на продукцию ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения ГОСТ 30775-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация, идентификация и кодирование отходов. Основные положения. Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку». Раздел 3. Наименование изложить в новой редакции: «3 Термины, определения и сокращения».Пункт 3.1 изложить в новой редакции: «3.1 В настоящем стандарте используют термины по ГОСТ Р ИСО 14050, ГОСТ Р 51387, ГОСТ Р 52104, ГОСТ Р 52106, ГОСТ Р 53692, ГОСТ Р 53791, ГОСТ Р 54097, ГОСТ Р 54098, ГОСТ 14.205, ГОСТ 18322, ГОСТ 27782, ГОСТ 30772, а также следующие термины с соответствующими определениями:». Подпункт 3.1.1 изложить в новой редакции: «3.1.1 утилизируемость конструкции [изделия, материала]: Комплекс параметров конструкции изделия или физико-химических характеристик материала, устанавливаемых при разработке изделия, материала (объекта), уточняемых на стадии изготовления продукции, реализуемых при ликвидации изделия, ставшего отходом после окончания срока службы или срока хранения. Примечания 1 Данный показатель определяет утилизационную пригодность объекта (отходов от него), характеризуемую принципиальной возможностью утилизации и утилизационной способностью. В документации при этом фиксируется условие, что объект пригоден для утилизации с получением полезного эффекта и может быть обоснованно отнесен к той или иной степени утилизационной способности. 2 Целесообразно определять и устанавливать следующие количественные показатели утилизационной пригодности: возможность, продолжительность и скорость утилизации объекта (отходов). 3 Уровни утилизируемости оценивают утилизационную способность». Подпункт 3.1.2 дополнить примечанием - 3: «3 Если объект пригоден к утилизации, то в документации устанавливают характеристику «Пригоден к утилизации на N % (от 100 % до X %)». Если объект не пригоден к утилизации, а подлежит удалению путем уничтожения и/или захоронения по ГОСТ Р 53692, то в документации устанавливают характеристику «Подлежит удалению на М % (от 100 % до У %)». При этом в качестве примечаний в документации целесообразно устанавливать перечень и конструктивные места расположения в объекте составных частей, комплектующих изделий, пригодных к утилизации или подлежащих удалению». Подпункты 3.1.5, 3.1.6 изложить в новой редакции: «3.1.5 продолжительность процесса утилизации объекта (отхода): Ориентировочная (ожидаемая) временная характеристика процесса утилизации, устанавливаемая в документации с учетом «наилучших доступных технологий» по ГОСТ Р 54097 (при их наличии, существовании) или других технологий, но также с обеспечением экобезопасности и энергоэффективности, например, при переплавке лома от объекта на металл, сжигании объекта или отходов от него. Примечания 1 В документации устанавливают характеристику «Ожидаемая продолжительность утилизации объекта (отходов от него) ориентировочно составляет от А до Б единиц (минут, часов, дней, лет) в условиях применения соответствующей технологии» (приводят достоверную ссылку на существующий документ - стандарт, технические условия и т. д.). 2 При необходимости в документации может быть задана ориентировочная скорость утилизации конкретного отхода, например биомассы, что практически полезно при ее переработке в различных условиях хозяйственной деятельности. 3.1.6 уровень утилизируемости объекта (отходов): Основной показатель утилизационной пригодности, определяющий возможную степень повторного полезного использования в хозяйственных целях утилизируемого объекта (или отходов от него) в зависимости от уровня разукрупнения объекта (например, комплекс, образец, составная часть, комплектующее изделие) и видов работ, предусмотренных в ходе утилизации. Примечание - Уровень утилизируемости объекта (отходов) характеризует его утилизационную пригодность с применением пяти способов утилизации: I - повторное (вторичное) применение объекта в хозяйстве после идентификации его свойств путем декларирования или сертификации; II - переоборудование объекта с применением по тому же или несколько иному (что оговаривают в документации) функциональному назначению; III - демонтаж объекта и применение его составных частей (например блоков, модулей) в хозяйственных целях; IV - демонтаж объекта и создание из его частей (например комплектующих изделий) новых изделий для хозяйственных целей; V - переработка всего объекта в виде отходов во вторичное материальное сырье». Пункт 3.2 после слов «карта уровня;» дополнить абзацем «НИР - научно-исследовательская работа;». Пункты 4.1 - 4.3 изложить в новой редакции: «4.1 Устанавливаемые в документации показатели ресурсосбережения объекта подразделяют на четыре классификационные группы: ресурсосодержание, ресурсоемкость, ресурсоэкономичность по ГОСТ 30166, ГОСТ 30167, утилизируемость отходов, классифицируемых с учетом ГОСТ 30775. 4.2 Требования утилизируемости по ГОСТ Р 53692 и ГОСТ Р 53791 предъявляют к материалам, изделиям и продукции (объекту), а также после истечения срока их эксплуатации, службы, хранения и/или перевода продукции в брак на этапах ликвидации отходов. При этом паспортизация отходов по ГОСТ Р 51769 и ГОСТ Р 53691 детализирует регламентирующие условия по нормированию показателей ресурсосбережения, установленных в ГОСТ 30167, а также обосновывает необходимость обезвреживания объектов (отходов от них) для безопасной утилизации или удаления отходов I - IV класса опасности путем их захоронения и/или уничтожения. 4.3 На стадиях жизненного цикла изделий, при проведении работ и оказании услуг устанавливают предварительные (при создании конструкторской, проектной технологической и иной технической документации), а затем уточненные (при создании эксплуатационной документации) показатели ресурсосбережения с учетом требований и факторов, представленных в таблице 1а с учетом положений ГОСТ 30167. Основное внимание при стандартизации требований ресурсосбережения уделяют показателям, указанным в 4.1. Таблица 1а Классификация требований и показателей ресурсосбережения
Примечание - При документировании показателей ресурсосбережения следует руководствоваться традиционной взаимосвязью признаков, например: - единичные (частные) показатели одновременно являются абсолютными (например, потребляемая мощность); - комплексные (групповые) показатели одновременно могут быть относительными (например, различные коэффициенты, в т.ч. КПД) и сравнительными (безразмерные коэффициенты); - интегральные (общие) показатели одновременно являются удельными (например, удельный расход энергии на производство единицы продукции)». Пункт 5.12 изложить в новой редакции (кроме таблицы 1): «5.12 Номенклатура показателей ресурсосбережения, установленная с учетом особенностей проектирования изделий, изготовления продукции, эксплуатации изделий, их ликвидации при переходе в категорию отходов, представлена в таблице 1». Таблицу 1 для показателя VI изложить в новой редакции:
(ИУС № 11 2013 г.)
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||