Приказ Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
от 16 ноября 2015 г. № 1/1092-П

"О метрологической службе Госкорпорации "Росатом"

Во исполнение требований Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" приказываю:

1. Образовать метрологическую службу Госкорпорации "Росатом".

2. Утвердить:

2.1. Положение о системе метрологического обеспечения в атомной отрасли (приложение № 1).

2.2. Типовое положение о головной организации метрологической службы Госкорпорации "Росатом" (приложение № 2).

2.3. Типовое положение о базовой организации метрологической службы Госкорпорации "Росатом" (приложение № 3).

2.4. Типовое положение о метрологической службе организации Госкорпорации "Росатом" (приложение № 4).

3. Назначить главного метролога Госкорпорации "Росатом" Обысова Н.А. руководителем метрологической службы Госкорпорации "Росатом".

4. Возложить на АО "ВНИИНМ" (Иванов В.Б., по согласованию) функции главного научного метрологического центра Госкорпорации "Росатом".

5. Возложить на ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" (Костюков В.Е., по согласованию) функции главного научного метрологического центра Госкорпорации "Росатом" в части ядерного оружейного комплекса.

6. Рекомендовать руководителям организаций Госкорпорации "Росатом", указанных в пунктах 4 и 5 настоящего приказа, представить главному метрологу Госкорпорации "Росатом" Обысову Н.А. на согласование положения о главных научных метрологических центрах Госкорпорации "Росатом" для утверждения руководством Госкорпорации "Росатом".

Срок - 26.02.2016.

7. Рекомендовать руководителям федеральных государственных унитарных предприятий, в отношении которых Госкорпорация "Росатом" осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника имущества, учреждений, созданных Госкорпорацией "Росатом", акционерных обществ, акции которых принадлежат Российской Федерации и в отношении которых Госкорпорация "Росатом" осуществляет полномочия акционера, их дочерних обществ, хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Госкорпорации "Росатом", их дочерних обществ, осуществляющих выполнение работ по обеспечению единства и требуемой точности измерений в области использования атомной энергии:

7.1. Привести положения о метрологической службе и локальные нормативные акты, регламентирующие работы по обеспечению единства и требуемой точности измерений в области использования атомной энергии, в соответствие с пунктом 2 настоящего приказа.

Срок - 25.03.2016.

7.2. Представить главному метрологу Госкорпорации "Росатом" Обысову Н.А. копии документов, выпущенных в соответствии с пунктом 7.1 настоящего приказа.

Срок - 29.04.2016.

8. Признать утратившими силу пункты 1, 3, 4, 5, 6 приказа Госкорпорации "Росатом" от 16.03.2010 № 189 "О метрологической службе".

Генеральный директор

С.В. Кириенко

Приложение № 1

Положение о системе метрологического обеспечения в атомной отрасли

(утв. приказом Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
от 16 ноября 2015 г. № 1/1092-П)

1. Основные положения

1.1. Настоящее положение о системе метрологического обеспечения в атомной отрасли (далее - Положение) распространяется на федеральные государственные унитарные предприятия, в отношении которых Госкорпорация "Росатом" осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника имущества, учреждения, созданные Госкорпорацией "Росатом", акционерные общества, акции которых принадлежат Российской Федерации и в отношении которых Госкорпорация "Росатом" осуществляет полномочия акционера, их дочерние общества, хозяйственные общества, акции (доли) которых находятся в собственности Госкорпорации "Росатом", их дочерние общества.

1.2. Настоящее Положение разработано в целях выполнения требований Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

1.3. Настоящее Положение устанавливает цели, структуру и функции Системы.

1.4. Термины и понятия, применяемые в настоящем Положении, соответствуют Федеральному закону от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", нормативным правовым актам по обеспечению единства измерений в области использования атомной энергии, локальным нормативным актам Госкорпорации "Росатом" и документам ГСИ.

1.5. Реализация требований настоящего Положения должна осуществляться с соблюдением требований по обеспечению режима секретности, защите сведений, составляющих государственную тайну, и иных сведений ограниченного доступа.

2. Сокращения

В настоящем Положении используются следующие сокращения:

АО - аттестованный объект;

БОМС - базовая организация метрологической службы;

ГНМЦ - главный научный метрологический центр;

ГОМС - головная организация метрологической службы;

ГСИ - государственная система обеспечения единства измерений;

Дивизионы - дивизионы, комплексы и инкубируемые бизнесы Госкорпорации "Росатом";

ИО - испытательное оборудование;

МС - метрологическая служба;

Метрологический надзор - метрологический надзор за состоянием и применением СИ, эталонами единиц величин, методиками (методами) измерений, испытаний и контроля, СО, АО, ИО, ССД, средствами допускового контроля, соблюдением метрологических норм и правил, требований нормативных документов по обеспечению единства и требуемой точности измерений в Организациях;

Организации - федеральные государственные унитарные предприятия, в отношении которых Госкорпорация "Росатом" осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника имущества, учреждения, созданные Госкорпорацией "Росатом", акционерные общества, акции которых принадлежат Российской Федерации и в отношении которых Госкорпорация "Росатом" осуществляет полномочия акционера, их дочерние общества, хозяйственные общества, акции (доли) которых находятся в собственности Госкорпорации "Росатом", их дочерние общества;

Росстандарт - Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии;

СИ - средство измерений;

Система - система метрологического обеспечения в Госкорпорации "Росатом" и ее Организациях;

СО - стандартный образец;

ССД - стандартные справочные данные о физических константах и свойствах веществ и материалов;

ТС - техническое средство;

УК - управляющая компания;

ФИФ - Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений в области использования атомной энергии;

ЛОК - ядерный оружейный комплекс.

3. Цели Системы

3.1. Система создается и функционирует в целях:

нормативного, организационного и технического обеспечения единства и требуемой точности измерений в области использования атомной энергии;

достижения требуемой точности измерений, достоверности контроля и сопоставимости результатов измерений на объектах использования атомной энергии и при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии в соответствии с федеральным законодательством;

обеспечения доказательной базы при контроле качества и оценке соответствия продукции в области использования атомной энергии;

получения достоверных результатов определения характеристик и параметров при осуществлении режима нераспространения ядерного оружия и ядерных материалов, обеспечения ядерной и радиационной безопасности объектов использования атомной энергии, учете и контроле ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

повышения уровня развития измерительной техники и процессов измерений в Организациях, внедрения современных средств и методов измерений, автоматизированного контрольно-измерительного оборудования, информационно-измерительных систем и комплексов, эталонов единиц величин, применяемых в Организациях;

определения основных направлений деятельности по метрологическому обеспечению научных разработок, проектирования, производства и утилизации продукции, иных областей деятельности в области использования атомной энергии, организации и осуществления ремонта СИ;

формирования нормативной базы по обеспечению единства и требуемой точности измерений в области использования атомной энергии и среды функционирования Системы.

4. Структура и функции Системы

4.1. Участники работ по обеспечению единства измерений в области использования атомной энергии, нормативные документы, регламентирующие отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, СИ, СО, АО, методикам (методам) измерений и их применению, в области использования атомной энергии, образуют Систему.

Структура Системы приведена в приложении к настоящему Положению.

4.2. К участникам работ по обеспечению единства измерений в области использования атомной энергии относятся:

первый заместитель генерального директора по операционному управлению Госкорпорации "Росатом";

первый заместитель генерального директора - директор Дирекции по ядерному оружейному комплексу Госкорпорации "Росатом";

МС Госкорпорации "Росатом";

ГНМЦ;

ГОМС;

БОМС;

МС Организаций.

4.2.1. Первый заместитель генерального директора по операционному управлению Госкорпорации "Росатом" отвечает за организацию обеспечения единства измерений в области использования атомной энергии в рамках своих полномочий.

4.2.2. Первый заместитель генерального директора - директор Дирекции по ядерному оружейному комплексу Госкорпорации "Росатом" отвечает за установление и соблюдение требований по метрологическому обеспечению ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения в рамках своих полномочий.

4.2.3. МС Госкорпорации "Росатом".

4.2.3.1. МС Госкорпорации "Росатом" подчинена непосредственно первому заместителю генерального директора по операционному управлению Госкорпорации "Росатом", за исключением функции установления требований по метрологическому обеспечению ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, по которой МС Госкорпорации "Росатом" подчинена первому заместителю генерального директора - директору Дирекции по ядерному оружейному комплексу Госкорпорации "Росатом".

МС Госкорпорации "Росатом" возглавляет главный метролог Госкорпорации "Росатом".

В состав МС Госкорпорации "Росатом" входят работники Департамента технического регулирования и Департамента развития научно-производственной базы ЯОК Госкорпорации "Росатом", являющиеся методологами по процессам группы "Метрологическое обеспечение".

Основу функционирования МС Госкорпорации "Росатом" составляет нормативная база по обеспечению единства и требуемой точности измерений в области использования атомной энергии.

4.2.3.2. МС Госкорпорации "Росатом" осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о МС Госкорпорации "Росатом", утверждаемым генеральным директором Госкорпорации "Росатом" по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

4.2.3.3. МС Госкорпорации "Росатом":

определяет основные направления развития метрологического обеспечения в области использования атомной энергии, организует проведение анализа состояния измерений, испытаний и контроля в Организациях;

организует ведение разделов ФИФ;

организует проведение метрологической экспертизы документов, содержащих требования к измерениям, СИ, СО, АО, методикам (методам) измерений, применяемым в области использования атомной энергии, а также иных документов, поступающих в Госкорпорацию "Росатом";

осуществляет взаимодействие в установленном в Госкорпорации "Росатом" порядке с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Росстандартом, Федеральной службой по аккредитации и другими федеральными органами исполнительной власти, государственными научными метрологическими институтами и иными организациями по вопросам обеспечения единства и требуемой точности измерений;

осуществляет формирование единой технической политики Госкорпорации "Росатом" по обеспечению единства измерений в области использования атомной энергии, как системы документов нормативной базы по обеспечению единства и требуемой точности измерений в области использования атомной энергии, включая нормативные правовые акты, нормативные документы по метрологическому обеспечению;

осуществляет координацию и контроль деятельности ГНМЦ, ГОМС и БОМС, научно-методическое руководство деятельностью по обеспечению единства измерений в области использования атомной энергии;

организует подготовку предложений к проектам планов в национальную систему стандартизации и в систему стандартизации в области использования атомной энергии, разработку планов работ по совершенствованию нормативной базы по обеспечению единства и требуемой точности измерений в области использования атомной энергии;

планирует, организует и контролирует деятельность службы ССД в области использования атомной энергии;

планирует, организует и проводит Метрологический надзор в Организациях;

планирует и организует проведение оценки состояния измерений в лабораториях (подразделениях) Организаций, осуществляющих измерения, испытания и контроль, а также утверждает результаты (акты), в том числе свидетельства о состоянии измерений в лабораториях (подразделениях) Организаций;

рассматривает и направляет документы на эталоны единиц величин, применяемые в области использования атомной энергии, в Росстандарт для принятия решения об утверждении эталонов единиц величин, а также о признании эталонов единиц величин непригодными к применению в соответствии с соглашением между Госкорпорацией "Росатом" и Росстандартом;

рассматривает и направляет документы об испытаниях СИ или СО, применяемых в области использования атомной энергии, в целях утверждения их типа в Росстандарт для принятия решения об утверждении типа СИ или типа СО и выдачи свидетельств об утверждении типа СИ или типа СО;

рассматривает и направляет документы о продлении срока действия свидетельств об утверждении типа СИ или типа СО, применяемых в области использования атомной энергии, в Росстандарт в соответствии с соглашением между Госкорпорацией "Росатом" и Росстандартом;

организует рассмотрение вопроса об отнесении ТС, применяемых в области использования атомной энергии, к СИ и направляет результаты рассмотрения в Росстандарт для принятия решения об отнесении ТС к СИ;

осуществляет научно-методическую координацию работ по проведению испытаний СИ или СО, применяемых в области использования атомной энергии, в целях утверждения их типа;

организует деятельность совещательных органов по обеспечению единства измерений в Госкорпорации "Росатом" (при их наличии);

организует совещания, семинары, конференции, выставки по метрологическому обеспечению, координирует участие Организаций в межотраслевых и международных совещаниях, семинарах, конференциях и выставках в области метрологии;

организует и проводит работы в установленном в Госкорпорации "Росатом" порядке по международному сотрудничеству в области обеспечения единства и требуемой точности измерений;

осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством в области обеспечения единства измерений.

4.2.3.4. МС Госкорпорации "Росатом" ведет переписку с Организациями, организациями, не входящими в контур управления Госкорпорации "Росатом", органами государственной власти и органами местного самоуправления в рамках своих функциональных полномочий, а также заверяет печатью Госкорпорации "Росатом" документы, связанные с деятельностью МС Госкорпорации "Росатом" (главного метролога Госкорпорации "Росатом").

4.2.4. ГНМЦ.

4.2.4.1. Для научно-методического и информационного обеспечения МС Госкорпорации "Росатом" на одну из Организаций приказом Госкорпорации "Росатом" возлагаются функции ГНМЦ по согласованию с такой Организацией, с УК указанной Организации и МС Госкорпорации "Росатом". Положение о ГНМЦ утверждается уполномоченным руководством Госкорпорации "Росатом" по согласованию с главным метрологом Госкорпорации "Росатом".

4.2.4.2. ГНМЦ:

выполняет функции информационного центра по метрологическому обеспечению, ведет официальный сайт МС Госкорпорации "Росатом" www.metroatom.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, предоставляет информацию для ее последующего внесения в разделы ФИФ;

размещает в установленном порядке на официальном сайте МС Госкорпорации "Росатом" www.metroatom.ru перечень юридических лиц, аккредитованных в установленном порядке в области обеспечения единства измерений на проведение испытаний СИ или СО в целях утверждения их типа в области использования атомной энергии;

проводит анализ состояния метрологического обеспечения в Организациях, предоставляет ежегодные отчеты в МС Госкорпорации "Росатом";

оказывает методическую помощь ГОМС и БОМС, осуществляет переписку с ними и Организациями по вопросам обеспечения единства и требуемой точности измерений;

разрабатывает нормативную (методическую) документацию по метрологическому обеспечению, участвует в проведении метрологической экспертизы документации, разрабатываемой или поступающей в Госкорпорацию "Росатом";

проводит анализ и готовит предложения по актуализации действующей нормативной базы по обеспечению единства и требуемой точности измерений в области использования атомной энергии;

осуществляет анализ и адаптацию международной нормативной базы по обеспечению единства и требуемой точности измерений в области использования атомной энергии;

осуществляет научно-методическую координацию работ по аттестации методик (методов) измерений, испытаний и контроля, проведению испытаний СО в целях утверждения их типа, аттестации АО;

осуществляет научно-методическую координацию работ по метрологическому обеспечению для целей учета и контроля ядерных материалов;

проводит оценку состояния измерений в лабораториях (подразделениях) Организаций, осуществляющих измерения, испытания и контроль;

осуществляет научно-методическую координацию межлабораторных сличительных испытаний в области использования атомной энергии;

выполняет иные функции, установленные положением о ГНМЦ.

4.2.4.3. Функции ГНМЦ в части ЯОК выполняет Организация, определяемая приказом Госкорпорации "Росатом" по согласованию с такой Организацией. Положение о ГНМЦ ЯОК утверждается уполномоченным руководством Госкорпорации "Росатом" по согласованию с главным метрологом Госкорпорации "Росатом".

4.2.5. ГОМС.

4.2.5.1. ГОМС осуществляет координацию и контроль деятельности МС Организаций и БОМС Дивизионов, научно-методическое руководство деятельностью по обеспечению единства измерений в Дивизионах.

4.2.5.2. Функции ГОМС, действующих в соответствии с положениями о них, осуществляют Организации, которые определяются руководством УК Дивизионов по согласованию с такими Организациями и главным метрологом Госкорпорации "Росатом". ГОМС по ЯОК определяется из Организаций ЯОК приказом Госкорпорации "Росатом" по согласованию с такой Организацией и главным метрологом Госкорпорации "Росатом".

Положение о ГОМС, утверждаемое руководством УК Дивизиона, в который входит ГОМС, разрабатывается в соответствии с настоящим Положением и типовым положением о ГОМС.

Функции ГОМС могут быть возложены на Организации, выполняющие функции ГНМЦ.

4.2.5.3. ГОМС:

обеспечивает выработку единой технической политики по обеспечению единства измерений в установленной области деятельности Дивизиона;

осуществляет перспективное планирование работ в области обеспечения единства и требуемой точности измерений в установленной области деятельности Дивизиона;

организует проведение метрологической экспертизы нормативной и технической документации, разрабатываемой или поступающей в Дивизион, и общей для нескольких Организаций Дивизиона;

разрабатывает нормативные и методические документы по метрологическому обеспечению в Дивизионе и его Организациях;

формирует предложения в перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии в установленной области деятельности Дивизиона;

осуществляет разработку и внедрение новых технологий метрологического обеспечения в установленной области деятельности Дивизиона;

принимает участие в осуществлении Метрологического надзора в Организациях Дивизионов;

готовит предложения в план проведения Метрологического надзора Госкорпорации "Росатом" в Организациях Дивизиона;

проводит мониторинг и анализ состояния метрологического обеспечения в Организациях Дивизиона, подготовку отчетов о состоянии измерений, о состоянии и применении СИ, соблюдении метрологических правил и норм в Дивизионе, предоставляет информацию в разделы ФИФ;

принимает участие в оценке состояния измерений в лабораториях (подразделениях) Организаций, осуществляющих измерения, испытания и контроль.

4.2.6. БОМС.

4.2.6.1. Функции БОМС по отдельным направлениям деятельности Дивизиона, а также по отдельным видам метрологической деятельности или видам измерений осуществляют Организации Дивизиона, которые определяются руководством УК Дивизиона по согласованию с такими Организациями и главным метрологом Госкорпорации "Росатом".

4.2.6.2. БОМС действует в соответствии с положением о ней, утверждаемым Организацией, на которую возложены функции БОМС, по согласованию с УК соответствующего Дивизиона (Дивизионов) и с главным метрологом Госкорпорации "Росатом". Положение о БОМС разрабатывается в соответствии с настоящим Положением и типовым положением о БОМС.

4.2.6.3. В случае, когда деятельность БОМС осуществляется в интересах нескольких Дивизионов и (или) Организаций, не входящих в контур управления Дивизионов, то соответствующему БОМС может присваиваться статус междивизионального БОМС.

Решение о присвоении статуса междивизионального БОМС принимается совместным решением УК соответствующих Дивизионов и Организаций, не входящих в контур управления Дивизионов, по согласованию с главным метрологом Госкорпорации "Росатом" и Организацией, которой присваивается статус междивизионального БОМС.

Положение о междивизиональном БОМС утверждается совместным решением УК Дивизионов и Организаций, не входящих в контур управления Дивизионов, по согласованию с главным метрологом Госкорпорации "Росатом" и Организацией, которой присвоен статус междивизионального БОМС.

4.2.7. МС Организаций.

4.2.7.1. Положения о МС УК Дивизионов согласовываются с главным метрологом Госкорпорации "Росатом" и утверждаются руководством УК Дивизионов.

4.2.7.2. Положения о МС Организаций, входящих в контур управления Дивизионов, согласовываются с ГОМС соответствующего Дивизиона и утверждаются руководством Организаций.

4.2.7.3. Положения о МС Организаций, не входящих в контур управления Дивизионов, согласовываются с МС Госкорпорации "Росатом" и утверждаются руководством таких Организаций.

4.2.7.4. Положения о МС Организаций, включая положения о МС УК Дивизионов, разрабатываются в соответствии с настоящим Положением и типовым положением о МС Организации, утверждаемым приказом Госкорпорации "Росатом".

4.2.7.5. МС Организаций (в том числе ГНМЦ, УК Дивизионов, ГОМС и БОМС) возглавляются главными метрологами или главными прибористами Организаций с уровнем управления не ниже третьего в соответствии с приказом Госкорпорации "Росатом" от 29.12.2012 № 1/1321-П "Об утверждении Единых отраслевых методических указаний по построению организационных схем организаций Госкорпорации "Росатом" и Единого отраслевого порядка рассмотрения организационных схем организаций Госкорпорации "Росатом".

5. Порядок внесения изменений

5.1. Инициатором и координатором работ по изменению настоящего Положения является главный метролог Госкорпорации "Росатом".

5.2. В случае, если инициатором изменений настоящего Положения выступает неглавный метролог Госкорпорации "Росатом", то Организация-инициатор должна представить главному метрологу Госкорпорации "Росатом" обоснование практической целесообразности предлагаемых изменений.

5.3. Решение о целесообразности внесения изменений в настоящее Положение принимает главный метролог Госкорпорации "Росатом".

5.4. Изменения в настоящее Положение после оценки их целесообразности проходят процедуру согласования и утверждения (принятия) в установленном в Госкорпорации "Росатом" порядке.

6. Нормативная база по обеспечению единства и требуемой точности измерений в области использования атомной энергии

Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений";

Федеральный закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии";

Федеральный закон от 01.12.2007 № 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом";

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании";

Федеральный закон от 06.10.1997 № 131-ФЗ "О государственной тайне";

Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (статья 19.19 Нарушение законодательства об обеспечении единства измерений);

постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 № 1488 "Об утверждении Положения об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии";

постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 № 173 "Об утверждении Положения об особенностях стандартизации продукции (работ, услуг), для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции";

нормативные акты ГСИ и нормативные правовые акты в сфере обеспечения единства измерений в области использования атомной энергии;

нормативные акты и документы ГСИ в сфере обороны и безопасности;

нормативные документы (документы по стандартизации), включенные в сводный перечень документов по стандартизации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 № 173.

Приложение

к Положению

Структура системы метрологического обеспечения в Госкорпорации "Росатом"
и ее Организациях

Приложение № 2

Типовое положение о головной организации метрологической службы Госкорпорации "Росатом"

(утв. приказом Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
от 16 ноября 2015 г. № 1/1092-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящее типовое положение о головной организации метрологической службы по Дивизиону Госкорпорации "Росатом" (далее - Положение) распространяется на федеральные государственные унитарные предприятия, в отношении которых Госкорпорация "Росатом" осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника имущества, учреждения, созданные Госкорпорацией "Росатом", акционерные общества, акции которых принадлежат Российской Федерации и в отношении которых Госкорпорация "Росатом" осуществляет полномочия акционера, их дочерние общества, хозяйственные общества, акции (доли) которых находятся в собственности Госкорпорации "Росатом", их дочерние общества и устанавливает порядок создания и функционирования ГОМС, их основные задачи, функции, права, обязанности, ответственность и взаимоотношения.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением о системе метрологического обеспечения в атомной отрасли, приказом Госкорпорации "Росатом" от 29.12.2012 № 1/1321-П "Об утверждении Единых отраслевых методических указаний по построению организационных схем организаций Госкорпорации "Росатом", с учетом требований ПР 50-732-93 "ГСИ. Типовое положение о метрологической службе государственных органов управления Российской Федерации и юридических лиц", утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1993 № 295.

1.3. Термины и понятия, применяемые в настоящем Положении, соответствуют Федеральному закону от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", нормативным правовым актам по обеспечению единства измерений в области использования атомной энергии, локальным нормативным актам Госкорпорации "Росатом" и документам ГСИ.

1.4. ГОМС создаются по установленным областям деятельности Дивизионов и функционируют в составе соответствующих Дивизионов.

1.5. ГОМС является элементом Системы и осуществляет свою деятельность под научно-методическим руководством главного метролога Госкорпорации "Росатом".

1.6. Целью создания и функционирования ГОМС является обеспечение эффективности и безопасности осуществления Организациями Дивизиона деятельности в области использования атомной энергии путем реализации в Дивизионах единой технической политики Госкорпорации "Росатом" по обеспечению единства и требуемой точности измерений, учета специфики установленных областей деятельности Дивизионов при ее формировании, координации работ в Дивизионе по обеспечению единства и требуемой точности измерений, решения задач по метрологическому обеспечению Дивизионов и их Организаций.

1.7. Реализация требований настоящего Положения должна осуществляться с соблюдением требований по обеспечению режима секретности, защите сведений, составляющих государственную тайну, и иных сведений ограниченного доступа.

2. Сокращения

В настоящем Положении используются следующие сокращения:

АО - аттестованный объект;

БОМС - базовая организация метрологической службы;

ГНМЦ - главный научный метрологический центр;

ГОМС - головная организация метрологической службы;

ГСИ - государственная система обеспечения единства измерений;

Дивизионы - дивизионы, комплексы и инкубируемые бизнесы Госкорпорации "Росатом";

ИО - испытательное оборудование;

МС - метрологическая служба;

СИ - средство измерений;

Система - система метрологического обеспечения в Госкорпорации "Росатом" и ее Организациях;

СО - стандартный образец;

ССД - стандартные справочные данные о физических константах и свойствах веществ и материалов;

УК - управляющая компания;

ЯОК - ядерный оружейный комплекс.

3. Порядок создания ГОМС

3.1. ГОМС по Дивизиону определяются УК этого Дивизиона из числа ведущих научных, исследовательских, производственных (в соответствии со спецификой Дивизиона) Организаций Дивизиона или подразделений УК Дивизиона по согласованию с указанной Организацией и главным метрологом Госкорпорации "Росатом". ГОМС по ЯОК определяется из числа Организаций ЯОК приказом Госкорпорации "Росатом" по согласованию с такой Организацией и главным метрологом Госкорпорации "Росатом".

3.2. Функции ГОМС возлагаются на одно из структурных подразделений Организации, руководитель которого должен являться главным метрологом этой Организации (главным метрологом ГОМС).

3.3. Положение о ГОМС разрабатывается в соответствии с положением о системе метрологического обеспечения в атомной отрасли и настоящим Положением.

3.4. Функции ГОМС могут быть возложены на Организацию, выполняющую функции ГНМЦ.

4. Основные задачи ГОМС

4.1. Реализация единой технической политики Госкорпорации "Росатом" по обеспечению единства и требуемой точности измерений в области использования атомной энергии и ее формирование в части установленной деятельности Дивизиона.

4.2. Определение приоритетов в решении задач обеспечения единства и требуемой точности измерений (метрологического обеспечения) в Дивизионе и его Организациях, а также перспективное планирование этих работ на основе результатов проводимого систематического анализа состояния измерений, испытаний и контроля.

4.3. Координация деятельности и методическое руководство МС Организаций Дивизиона, оказание им организационной, научной, методической и технической помощи, взаимодействие с главным метрологом Госкорпорации "Росатом" от Дивизиона и его Организаций по вопросам обеспечения единства и требуемой точности измерений в области использования атомной энергии по установленным областям деятельности Дивизиона.

4.4. Организация метрологической экспертизы нормативной и технической документации в Дивизионе и ее проведение в установленных соответствующими документами Госкорпорации "Росатом" случаях для нужд Дивизиона (например, при разрешении споров внутри Дивизиона или между Дивизионами), его Организаций (например, при разработке документации нескольких Организаций Дивизиона) и Госкорпорации "Росатом" (например, разработка документации в отношении области деятельности Дивизиона).

4.5. Осуществление в соответствии с установленным в Дивизионе порядком Метрологического надзора со стороны УК Дивизиона и участие в Метрологическом надзоре Госкорпорации "Росатом" в Организациях Дивизиона.

5. Основные функции ГОМС

5.1. Осуществление взаимодействия с Организациями Дивизиона по вопросам организации метрологического обеспечения в Дивизионе, формирование и реализация единой технической политики обеспечения единства измерений в Дивизионе, взаимодействие с главным метрологом Госкорпорации "Росатом" по вопросам установления единых требований к метрологическому обеспечению в области использования атомной энергии.

5.2. Осуществление взаимодействия с ГНМЦ, ГОМС других Дивизионов, БОМС по вопросам метрологического обеспечения Дивизиона и его Организаций.

5.3. Разработка нормативных документов по метрологическому обеспечению в установленной области деятельности Дивизиона.

5.4. Проведение работ по унификации, стандартизации, разработке и внедрению новых средств и методов измерений, средств и методов их метрологического обеспечения (эталонов единиц величин, СО, АО, методик поверки и калибровки СИ, поверочных схем) в Дивизионе.

5.5. Участие в установлении рациональной номенклатуры измеряемых параметров, оптимальных норм точности измерений, в том числе норм точности измерений показателей качества продукции и параметров технологических процессов в Организациях Дивизиона, формирование предложений в перечень измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в установленной области деятельности Дивизиона.

5.6. Участие в установлении соответствия применяемых СИ, методик (методов) измерений, эталонов единиц величин, СО, АО, предъявляемым к ним требованиям.

5.7. Участие в работах по оценке состояния измерений в лабораториях (подразделениях) Организаций Дивизиона, осуществляющих измерения, испытания и контроль.

Примечание: по специфике Дивизиона могут устанавливаться дополнительные функции или корректироваться функции, приведенные в настоящем Положении.

6. Права ГОМС

6.1. Формировать в установленных случаях комиссии из числа работников МС Организаций Дивизиона, включая комиссии для осуществления Метрологического надзора и проведения метрологической экспертизы документации в области деятельности Дивизиона, и утверждать заключения (акты) таких комиссий.

6.2. Подавать предложения главному метрологу Госкорпорации "Росатом" по вопросам метрологического обеспечения Дивизиона в целом и его Организаций, включая предложения по формированию целевых программ метрологического обеспечения Госкорпорации "Росатом", а также направлять результаты рассмотрения проектов документов Госкорпорации "Росатом" по метрологическому обеспечению в части установленной области деятельности Дивизиона.

6.3. Организовывать при необходимости совещательный орган по обеспечению единства и требуемой точности измерений в Дивизионе.

6.4. Принимать участие в проверках Организаций Дивизиона в части состояния измерений, испытаний и контроля, и состояния метрологического обеспечения, проводимых в рамках мероприятий Госкорпорации "Росатом", в том числе по Метрологическому надзору в Организациях и оценке состояния измерений в лабораториях (подразделениях) Организаций, осуществляющих измерения, испытания и контроль.

6.5. Запрашивать и получать от Организаций Дивизиона копии актов и предписаний о выявленных надзорными органами, в том числе государственными, недостатках, а также результаты оценки состояния измерений в лабораториях (подразделениях) Организаций, осуществляющих измерения, испытания и контроль.

6.6. Осуществлять плановые и внеплановые проверки Организаций Дивизиона в рамках Метрологического надзора со стороны УК Дивизиона и выдавать Организациям Дивизиона обязательные для исполнения предписания, по которым проводятся предупреждающие и корректирующие мероприятия в рамках деятельности МС Организаций. Инициировать проведение в Организациях Метрологического надзора Госкорпорации "Росатом".

6.7. В установленном порядке вести переписку на бланке ГОМС за подписью главного метролога ГОМС с указанием соответствующего Дивизиона.

7. Обязанности ГОМС

7.1. Своевременно и качественно выполнять возложенные на ГОМС функции и реализовывать установленные права для решения поставленных задач.

7.2. Информировать руководство Организации, назначенной ГОМС, руководство УК Дивизиона, а также главного метролога Госкорпорации "Росатом" о проблемных вопросах, имеющихся нарушениях метрологических норм и правил, а также о положительном опыте метрологического обеспечения в установленной области деятельности Дивизиона.

7.3. Представлять по запросу руководству Дивизиона и главному метрологу Госкорпорации "Росатом" отчеты о состоянии измерений, испытаний и контроля, и состоянии метрологического обеспечения в установленной области деятельности Дивизиона (его Организаций), информацию в разделы ФИФ как ежегодно, так и по текущей метрологической деятельности, конкретным задачам и функциям ГОМС.

7.4. Осуществлять информационную поддержку Организаций Дивизиона по вопросам метрологического обеспечения в области использования атомной энергии.

7.5. Устанавливать в порядке, принятом в Дивизионе, квалификационные требования в части метрологического обеспечения к руководителям и персоналу МС Организаций Дивизиона и осуществлять контроль их соблюдения (в том числе процедурой аттестации, установленной в Дивизионе).

7.6. Давать предложения по участию представителей МС Организаций Дивизиона в совещательных органах, конференциях и выставках по метрологическому обеспечению в установленной области деятельности Дивизиона.

8. Ответственность ГОМС

8.1. ГОМС отвечает за своевременное выполнение возложенных на нее обязанностей.

8.2. ГОМС отвечает за соответствие выпущенных ей документов требованиям федерального законодательства по обеспечению единства измерений, в том числе в области использования атомной энергии.

9. Взаимоотношения ГОМС

9.1. ГОМС осуществляет взаимодействие с главным метрологом Госкорпорации "Росатом" в рамках возложенных на нее функций, в том числе по вопросам выработки единой технической политики по обеспечению единства и требуемой точности измерений в области использования атомной энергии.

9.2. ГОМС осуществляет взаимодействие с Организациями Дивизиона, в том числе по реализации единой технической политики по обеспечению единства и требуемой точности измерений в области использования атомной энергии.

9.3. ГОМС осуществляет взаимодействие с организациями и органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (управлениями, институтами, региональными центрами, службами, комиссиями, комитетами) по решению нормативных, технических и методических вопросов метрологического обеспечения в области деятельности Дивизиона.

Приложение № 3

Типовое положение о базовой организации метрологической службы Госкорпорации "Росатом"

(утв. приказом Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
от 16 ноября 2015 г. № 1/1092-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящее типовое положение о базовой организации метрологической службы (далее - Положение) распространяется на федеральные государственные унитарные предприятия, в отношении которых Госкорпорация "Росатом" осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника имущества, учреждения, созданные Госкорпорацией "Росатом", акционерные общества, акции которых принадлежат Российской Федерации и в отношении которых Госкорпорация "Росатом" осуществляет полномочия акционера, их дочерние общества, хозяйственные общества, акции (доли) которых находятся в собственности Госкорпорации "Росатом", их дочерние общества и устанавливает порядок создания и функционирования БОМС, их основные задачи, функции, права, обязанности, ответственность и взаимоотношения.

1.4. Реализация требований настоящего Положения должна осуществляться с соблюдением требований по обеспечению режима секретности, защите сведений, составляющих государственную тайну, и иных сведений ограниченного доступа.

2. Сокращения

2.1. В настоящем Положении используются следующие сокращения:

АО - аттестованный объект;

БОМС - базовая организация метрологической службы;

ГНМЦ - главный научный метрологический центр;

ГОМС - головная организация метрологической службы;

ГСИ - государственная система обеспечения единства измерений;

Дивизионы - дивизионы, комплексы и инкубируемые бизнесы Госкорпорации "Росатом";

ИО - испытательное оборудование;

МС - метрологическая служба;

СИ - средство измерений;

Система - система метрологического обеспечения в Госкорпорации "Росатом" и ее Организациях;

СО - стандартный образец;

ССД - стандартные справочные данные о физических константах и свойствах веществ и материалов;

УК - управляющая компания;

ЯОК - ядерный оружейный комплекс.

3. Порядок создания и структура БОМС

3.1. Функции БОМС по отдельным направлениям деятельности Дивизиона, а также по отдельным видам метрологической деятельности или видам измерений, осуществляют Организации Дивизиона, которые определяются руководством УК Дивизиона по согласованию с такими Организациями и МС Госкорпорации "Росатом".

Решение о необходимости создания соответствующих БОМС принимается руководством УК Дивизионов.

3.2. БОМС действует в соответствии с положением о нем, утверждаемым Организацией, на которую возложены функции БОМС, по согласованию с УК соответствующего Дивизиона (Дивизионов) и главным метрологом Госкорпорации "Росатом". Положение о БОМС разрабатывается в соответствии с положением о системе метрологического обеспечения в атомной отрасли и настоящим Положением.

3.3. В случае, когда деятельность БОМС осуществляется в интересах нескольких Дивизионов и (или) Организаций, не входящих в контур управления Дивизионов, то соответствующему БОМС может присваиваться статус междивизионального БОМС.

3.4. БОМС назначаются из числа ведущих научно-производственных, производственных, научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических Организаций. Функции БОМС возлагаются на одно из структурных подразделений Организации. Руководитель данного подразделения является главным метрологом этой Организации (главным метрологом БОМС).

4. Основные задачи БОМС

4.1. Проведение анализа состояния измерений, испытаний и контроля.

4.2. Выработка и реализация единой технической политики по видам метрологической деятельности или видам измерений. Перспективное планирование работ по решению этих задач.

4.3. Обобщение и изучение передового отечественного и зарубежного опыта по закрепленным видам метрологической деятельности или видам измерений. Распространение этого опыта среди Организаций.

4.4. Проведение метрологической экспертизы документации по закрепленной области метрологической деятельности.

4.5. Оказание организационной, методической и технической помощи Организациям по закрепленной области метрологической деятельности или видам измерений.

5. Основные функции БОМС

5.1. Осуществление взаимодействия с Организациями, ГОМС, ГНМЦ и главным метрологом Госкорпорации "Росатом" по вопросам реализации единой технической политики Госкорпорации "Росатом" в закрепленной области деятельности БОМС.

5.2. Разработка методических документов по метрологическому обеспечению в закрепленной области деятельности БОМС.

5.3. Проведение работ по унификации, стандартизации, разработке и внедрению новых средств и методов измерений, средств и методов их метрологического обеспечения (эталонов единиц величин, СО, АО, методик поверки и калибровки СИ, поверочных схем) в закрепленной области деятельности БОМС.

5.4. Участие в установлении рациональной номенклатуры измеряемых параметров, оптимальных норм точности измерений, в том числе норм точности измерений показателей качества продукции и параметров технологических процессов в Организациях Дивизиона, формирование предложений в перечень измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в закрепленной области деятельности БОМС.

5.5. Участие в установлении соответствия применяемых СИ, методик (методов) измерений, эталонов единиц величин, СО, АО предъявляемым к ним требованиям.

5.6. Участие в работах по оценке состояния измерений в лабораториях (подразделениях) Организаций, осуществляющих измерения, испытания и контроль.

Примечание: БОМС могут устанавливаться дополнительные функции (например, участие в метрологическом обеспечении производства новых видов продукции, внедрения новых и совершенствование действующих технологических процессов в Организациях Дивизиона) или корректироваться функции, приведенные в настоящем Положении.

6. Права БОМС

6.1. Подавать предложения ГОМС и главному метрологу Госкорпорации "Росатом" по вопросам метрологического обеспечения в закрепленной области деятельности, включая предложения по совершенствованию метрологического обеспечения в Организациях.

6.2. Принимать участие в проверках Организаций, проводимых в рамках мероприятий Госкорпорации "Росатом" и Дивизионов, в том числе по Метрологическому надзору в Организациях, оценке состояния измерений в лабораториях (подразделениях) Организаций, осуществляющих измерения, испытания и контроль, в закрепленной области деятельности БОМС.

6.3. Вести переписку на бланке Организации, назначенной БОМС, за подписью главного метролога БОМС.

7. Обязанности БОМС

7.1. Реализовывать возложенные на БОМС функции для решения поставленных задач.

7.2. Осуществлять информационную поддержку Организаций Дивизиона по вопросам метрологического обеспечения, в том числе по вопросам нормативного обеспечения в области использования атомной энергии в закрепленной области деятельности БОМС.

7.3. Представлять ГОМС и главному метрологу Госкорпорации "Росатом" по запросу отчеты о состоянии измерений, испытаний и контроля, и метрологического обеспечения в закрепленной области деятельности БОМС.

7.4. Информировать ГОМС и УК соответствующего Дивизиона, главного метролога Госкорпорации "Росатом" о состоянии метрологического обеспечения в закрепленной области деятельности БОМС.

7.5. Давать предложения ГОМС и главному метрологу Госкорпорации "Росатом" по установлению квалификационных требований к специалистам МС Организаций в закрепленной области деятельности БОМС.

8. Ответственность БОМС

8.1. БОМС отвечает за своевременное выполнение возложенных на нее обязанностей.

8.2. БОМС отвечает за соответствие выпущенных ей документов требованиям федерального законодательства по обеспечению единства измерений в закрепленной области деятельности БОМС.

9. Взаимоотношения БОМС

БОМС осуществляет взаимодействие с главным метрологом Госкорпорации "Росатом", ГНМЦ, ГОМС, другими БОМС и Организациями, а также органами и организациями Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в рамках закрепленной области деятельности БОМС.

Приложение № 4

Типовое положение о метрологической службе организации Госкорпорации "Росатом"

(утв. приказом Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
от 16 ноября 2015 г. № 1/1092-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящее типовое положение о метрологической службе организации Госкорпорации "Росатом" (далее - Положение) распространяется на федеральные государственные унитарные предприятия, в отношении которых Госкорпорация "Росатом" осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника имущества, учреждения, созданные Госкорпорацией "Росатом", акционерные общества, акции которых принадлежат Российской Федерации и в отношении которых Госкорпорация "Росатом" осуществляет полномочия акционера, их дочерние общества, хозяйственные общества, акции (доли) которых находятся в собственности Госкорпорации "Росатом", их дочерние общества и устанавливает порядок создания и функционирования МС Организаций, и их основные задачи.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением о системе метрологического обеспечения в атомной отрасли и приказом Госкорпорации "Росатом" от 29.12.2012 № 1/1321-П "Об утверждении Единых отраслевых методических указаний по построению организационных схем организаций Госкорпорации "Росатом", с учетом требований ПР 50-732-93 "ГСИ. Типовое положение о метрологической службе государственных органов управления Российской Федерации и юридических лиц", утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1993 № 295.

1.4. Положения о МС УК Дивизиона согласовываются с главным метрологом Госкорпорации "Росатом" и утверждаются руководством УК Дивизионов.

1.5. Положения о МС Организаций, входящих в контур управления Дивизионов, согласовываются с ГОМС соответствующего Дивизиона и утверждаются руководством Организаций.

1.6. Положения о МС Организаций, не входящих в контур управления Дивизионов, согласовываются с МС Госкорпорации "Росатом" и утверждаются руководством Организаций.

1.7. Положения о МС Организаций, включая положения о МС УК Дивизионов, разрабатываются в соответствии с Положением о системе метрологического обеспечения в атомной отрасли и настоящим Положением.

1.8. Целью создания и функционирования МС Организации является обеспечение единства и требуемой точности измерений в Организации и метрологического обеспечения научных, технологических, производственных процессов, или иных областей деятельности, закрепленных за Организацией.

1.9. МС Организаций возглавляются главными метрологами или главными прибористами Организаций с уровнем управления не ниже третьего в соответствии с приказом Госкорпорации "Росатом" от 29.12.2012 № 1/1321-П "Об утверждении Единых отраслевых методических указаний по построению организационных схем организаций Госкорпорации "Росатом" и Единого отраслевого порядка рассмотрения организационных схем организаций Госкорпорации "Росатом".

1.10. Реализация требований настоящего Положения должна осуществляться с соблюдением требований по обеспечению режима секретности, защите сведений, составляющих государственную тайну, и иных сведений ограниченного доступа.

2. Сокращения

2.1. В настоящем Положении используются следующие сокращения:

АО - аттестованный объект;

БОМС - базовая организация метрологической службы;

ГНМЦ - главный научный метрологический центр;

ГОМС - головная организация метрологической службы;

ГСИ - государственная система обеспечения единства измерений;

Дивизионы - дивизионы, комплексы и инкубируемые бизнесы Госкорпорации "Росатом";

ИО - испытательное оборудование;

МС - метрологическая служба;

ПО - программное обеспечение;

СИ - средство измерений;

Система - система метрологического обеспечения в Госкорпорации "Росатом" и ее Организациях;

СО - стандартный образец;

ССД - стандартные справочные данные о физических константах и свойствах веществ и материалов;

УК - управляющая компания;

ЯОК - ядерный оружейный комплекс.

3. Основные задачи МС Организации

3.1. Основными задачами МС Организации являются:

внедрение передовых высокоэффективных методов и средств измерений, в том числе измерительных систем и измерительных каналов;

совершенствование метрологического обеспечения деятельности Организации, методов и средств метрологического обеспечения, в том числе эталонов единиц величин, СО и АО;

реализация в Организации единой технической политики в области обеспечения единства и требуемой точности измерений;

перспективное планирование работ Организации по обеспечению единства и требуемой точности измерений и метрологического обеспечения деятельности Организации;

организация и осуществление аттестации методик (методов) измерений, испытаний и контроля, АО, ПО СИ;

организация и проведение поверки, калибровки и ремонта СИ, в т.ч. измерительных систем, измерительных каналов;

аттестация эталонов единиц величин;

поддержание в надлежащем состоянии эталонов единиц величин, организация закупок, технического обслуживания и ремонта оборудования МС;

участие в аттестации ИО;

организация и проведение метрологической экспертизы технических заданий, проектной, конструкторской и технологической документации, проектов стандартов, другой документации Организации;

внедрение нормативных документов и разработка локальных нормативных актов и стандартов Организации по метрологическому обеспечению;

проведение анализа состояния измерений, испытаний и контроля в Организации;

осуществление Метрологического надзора в Организации;

участие в исследованиях и разработке эталонов единиц величин, СИ, СО, АО, ИО, ПО СИ, методик (методов) измерений, испытаний и контроля;

организация работ по проведению испытаний СИ или СО в целях утверждения их типа и продлению сроков действия свидетельств об утверждении типа СИ или типа СО;

организация работ по подтверждению технической компетентности, в том числе аккредитации, МС Организации в области обеспечения единства измерений;

организация периодического обучения и повышения квалификации в области обеспечения единства измерений работников Организации;

участие в установлении потребностей Организации в СИ, эталонах единиц величин, методиках (методах) измерений, испытаний и контроля, СО, АО, ИО;

участие в установлении рациональной номенклатуры измеряемых параметров, оптимальных норм точности измерений, в том числе при контроле показателей качества выпускаемой продукции и параметров технологических процессов;

участие в межлабораторных сличительных испытаниях;

участие в организации и проведении измерений, связанных с разрешением разногласий;

осуществление взаимодействия с ГНМЦ, ГОМС и БОМС; МС Госкорпорации "Росатом" (для Организаций, не входящих в контуры управления Дивизионов);

организация разработки, проведения и контроля исполнения корректирующих мероприятий по результатам Метрологического надзора и других контрольных мероприятий.

3.2. Конкретный перечень задач МС Организации устанавливается руководством Организации. На МС Организации могут быть возложены иные задачи, связанные с обеспечением единства и требуемой точности измерений в Организации. Функции, приведенные в настоящем Положении, могут корректироваться с учетом специфики Организаций.