|
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ (утв. Минтопэнерго РФ 20 марта 1998 г.) РД 153-39-031-98 1. Область применения.Настоящий документ разработан на основании Закона Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» от 19.12.91 г., Федерального Закона «О континентальном шельфе» от 20.11.95 г., № 187-ФЗ, Водного кодекса Российской Федерации от 16.11.95 г., № 163-ФЗ, Закона Российской Федерации «О недрах» от 2.03.95 г., № 27-ФЗ, Указа Президента РФ от 1.06.92 г. «О неотложных мерах по освоению новых крупных газовых месторождений на полуострове Ямал, в Баренцевом море и на шельфе о.Сахалин». Настоящий РД соответствует требованиям МАРПОЛ 73\78 (1982), Парижской конвенции по предотвращению загрязнения морей наземными источниками (PARCOM), «Основным положениям о морских сточных водах» (США), стандарту BS 5750 (Великобритания). Данный документ устанавливает требования к охране вод при осуществлении бурения разведочных и эксплуатационных скважин с целью освоения морских нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, а также при проектировании, строительстве и эксплуатации морских буровых платформ и других сооружений и установок, создаваемых и используемых для этих целей. 2. Нормативные ссылки.Следующие стандарты содержат положения, которые посредством ссылки в настоящем РД являются положениями настоящего документа: ГОСТ 17.1.3.05-82. Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами; ГОСТ 17.1.3.08-82. Охрана природы. Гидросфера. Правила контроля качества морских вод; ГОСТ 17.1.3.02-77. Охрана природы. Гидросфера. Правила охраны вод от загрязнения при бурении и освоении морских скважин на нефть и газ; ГОСТ 17.1.3.12-86. Охрана природы. Гидросфера. Общие правила охраны вод от загрязнения при бурении и добыче нефти и газа на суше; ГОСТ 17.1.3.13-86. Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения; ГОСТ 17.1.3.06-82. Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране подземных вод; ГОСТ 17.1.1.01-77. Охрана природы. Гидросфера. Использование и охрана вод. Основные термины и определения. ОСТ 51-01-03-84. Охрана природы. Гидросфера. Очистка сточных вод в морской нефтегазодобыче. Основные требования к качеству очистки; РД 51-01-11-85. Экологические исследования при инженерных изысканиях на континентальном шельфе. СНиП 2.01.28-85. Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию. РД 51-110-86. Сбор, хранение и захоронение производственных отходов на буровой. Инструкция о порядке передачи сообщений о загрязнении морской среды. Зарегистрировано Минюстом России 14.06.94, рег. № 598. 3. Определения.Буровые сточные воды - воды, образующиеся при промывке буровой площадки, бурового оборудования и инструмента; содержат остатки бурового раствора, химреагентов, нефти. Гидрофобизирующий буровой раствор - раствор, содержащий вещества, адсорбирующиеся на глинистых минералах и создающие гидрофобный барьер, препятствующий контактированию глин с дисперсной средой. Маслонефтесодержащие сточные воды - воды, образующиеся в результате смешения воды и нефтепродуктов, протечках горючесмазочных материалов, а также в местах обслуживания нефтепромыслового оборудования. Обезвреженный буровой шлам - буровой шлам, обработанный с целью удаления из него веществ, вредных для морских гидробионтов. Обеззараженные сточные воды - сточные воды, обработанные с целью удаления из них патогенных и санитарно-показательных микроорганизмов до установленных нормативных значений. Пластовые воды - минерализованные природные воды, извлекаемые из недр вместе с нефтью. Полимерный буровой раствор - водный раствор высокомолекулярных полимеров, структурированных малыми добавками бентонита или без него. Производственно-дождевые воды - дождевые воды, загрязненные в результате смыва с поверхности платформы. Сито-гидроциклон - установка для очистки бурового раствора, состоящая из гидроциклона, смонтированного над виброситом. Хозяйственно-бытовые сточные воды - сточные воды из санитарно-гигиенических помещений, умывальных, душевых, бань, ванных, моек и оборудования камбузов и других помещений пищеблока. Хозяйственно-фекальные сточные воды - сточные воды и прочие отходы из всех видов туалетов, писсуаров, унитазов, а также шпигатов, находящихся в общих уборных; сточные воды из раковин, ванн, душевых и шпигатов, находящихся в медицинских помещениях (амбулаториях, лазаретах); сточные воды из помещений, в которых содержатся животные; прочие сточные воды, если они смешаны с перечисленными выше. Центратор - устройство для обеспечения концентричного размещения обсадных труб в скважине. 4. Общие положения.4.1 Обеспечение экологической безопасности и снижение негативного влияния на морскую среду веществ, образующихся в процессе бурения, достигается применением современных технических средств, технологий и устройств, обеспечивающих: сбор и вывоз избыточного бурового раствора и шлама, содержащих химреагенты, на береговые шламоотвалы или обработку бурового раствора и шлама до кондиции, позволяющей их закачку в поглощающие горизонты или обработку избыточного бурового раствора и шлама отверждающими композициями для сокращения их объема и обезвреживания до установленных нормативов качества; сбор и очистку до установленных нормативов качества буровых и маслонефтесодержащих сточных вод; сбор и вывоз или сжигание продуктов опробования скважин, технологических и бытовых отходов; предотвращение попадания в море продуктов неполного сгорания отработанных газов дизельных агрегатов; предотвращение попадания в море закачиваемых в подземные горизонты сточных вод; сбор, очистку до установленных нормативов качества или транспортировку на берег хозяйственно-бытовых и хозяйственно-фекальных сточных вод. 4.2 Отходы, образующиеся на платформе при бурении морских скважин, подразделяются: 4.2.1 По степени токсичности: - избыточный буровой раствор; - буровой шлам; - тампонажный раствор; - буровые сточные воды; - пластовые воды; - маслонефтесодержащие сточные воды; - хозяйственно-бытовые сточные воды; - хозяйственно-фекальные сточные воды. 4.2.2 По вторичному использованию и утилизации: - Оборотные: Условно чистые: - используемые для охлаждения компрессоров. Нормативно-очищенные: - производственно-дождевые; - буровые стоки; - маслонефтесодержащие стоки; - очищенный буровой раствор. - Закачиваемые в пласт: - подготовленная пластовая вода; - подготовленная морская вода; - очищенные буровые стоки; - диспергированный буровой шлам; - диспергированный буровой раствор. - Сбрасываемые в водный объект: хозяйственно-бытовые стоки. - Транспортируемые на береговые базы: - избыточный буровой раствор; - буровой шлам; - отработанное масло; - шлам очистных установок. 5. Требования к качеству очистки сточных вод, используемых в оборотных системах водоснабжения.5.1 Показатели очистки производственных и производственно-дождевых сточных вод, используемых в замкнутых оборотных системах водоснабжения, согласно ОСТ 51-01-03-84, должны отвечать следующим требованиям: нефтепродукты, мг/л не более......................... 15; взвешенные вещества, мг/л не более.............. 20; водородный показатель (рН).................. 6,5 - 8,5; общее солесодержание, мг/л не более......... 2000; хлориды, мг/л не более................................... 350; сульфаты, мг/л не более.................................. 500; БПК (полн.), мг/л не более............................... 20. 5.2 Для производственных сточных вод, используемых на буровых платформах, показатели «общее солесодержание», хлориды, сульфаты, БПК полн. - не нормируются. 6. Правила подземного захоронения отходов бурения путем закачки их в поглощающие горизонты.Подземное захоронение отходов бурения морских скважин путем закачки их в поглощающие горизонты применяется в тех ситуациях, когда использование других методов утилизации отходов невозможно. При проведении закачки обеспечивается защита подземных вод от загрязнения. 6.1 Для реализации технологии закачки диспергированного избыточного бурового раствора и бурового шлама в поглощающие пласты необходимо соблюдение следующих условий: наличие хорошо проницаемых поглощающих горизонтов (пески, песчаники, известняки и др.); наличие непроницаемых экранов, обеспечивающих изоляцию поглощающего горизонта сверху и снизу от продуктивных горизонтов и придонных слоев морской воды в границах зоны избыточных пластовых давлений (регрессий), создаваемых нагнетанием; придание закачиваемой пульпе необходимой дисперсности твердых включений; контроль сейсмичности промыслового района. Процессу закачки должны предшествовать комплексные исследования, включающие определение фильтрационных и емкостных свойств пласта-коллектора (пористость, проницаемость и трещиноватость пород, приемистость поглощающего горизонта), химического состава пластовых пород и растворов, подлежащих закачке, совместимости закачиваемых в пласт растворов с пластовыми породами и водой. 6.2 Министерство природных ресурсов РФ (МПР России) проводит оценку возможности использования того или иного пласта для закачки в него отходов бурения. Разрешение на подземное захоронение отходов бурения выдается Госкомэкологией России после проведения государственной экологической экспертизы. 6.3 Наблюдения за качеством морской воды в придонном слое должны быть организованы: в районе поглощающей скважины для контроля и своевременной ликвидации притоков захороненных стоков в продуктивные горизонты и придонные морские слои; на участках тектонически ослабленных зон в радиусе влияния избыточных пластовых давлений, создаваемых нагнетанием, где возможна активизация разгрузки в море подземных вод, состав которых отличается от морских. Контроль за качеством морской воды и ее биоресурсами проводится по плану, утвержденному Росгидрометом и согласованному с органами МПР России, Госкомэкологии России. 7. Требования к воде, закачиваемой в нагнетательные скважины.7.1 При закачке морской и пластовой воды в нагнетательные скважины должны соблюдаться требования р. 4 настоящих правил. Кроме того необходимо выполнить исследования по выявлению совместимости закачиваемых в пласт морской и пластовой воды. 7.2 В случае отсутствия экспериментальных данных допустимым содержанием нефти в закачиваемый за контур нефтеносности пластовой воде, принимаются, согласно ОСТ 39-225-88 «Вода для заводнения нефтяных пластов. Требования к качеству», 15 - 20 мг/л при условии, что эмульгированной нефти в воде не более 5 мг/л. Допустимым содержанием взвешенных частиц считается 5 - 15 мг/л при их размерах до 10 мк при условии наличия пор в продуктивном пласте в 5 - 6 раз крупнее размера взвешенных частиц. 7.3 При закачке морской воды в пласт необходимо обеспечить требуемую степень ее очистки от механических примесей (степень очистки зависит от проницаемости пласта) и от кислорода (степень извлечения кислорода зависит от температуры закачиваемой воды и его исходного содержания в воде). Концентрация дозирования бактерицида, ингибиторов коррозии и солеотложения, их совместимость, а также метод дозирования должны определяться в результате исследований региональных научно-исследовательских институтов или лабораторий, имеющих лицензию на данный вид деятельности. 8. Правила сбора и утилизации отходов бурения.8.1 При проходке верхних интервалов скважины с использованием в качестве промывочной жидкости морской воды допускается сброс на дно моря выбуренного шлама с отработанной морской водой. Шлам, образующийся при бурении скважин на буровом растворе, обработанном химреагентами, а также избыточный буровой раствор, тампонажный раствор подлежат вывозу на береговые шламоотвалы, оборудованные в соответствии с требованиями СНиП 2.01.28.85 «Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию» и РД 51-110-86 «Сбор, хранение и захоронение производственных отходов на буровой». 8.2 Сброс на дно моря обезвреженного бурового шлама допускается при выполнении его санитарно-токсикологической оценки и получения разрешения органов Госкомэкологии России. 8.3 В экстремальной ситуации (длительная автономность буровой платформы, невозможность вывоза бурового шлама на береговую базу, или его захоронения в поглощающие горизонты), допускается технология гидрофобизации бурового шлама и избыточного бурового раствора отверждающими композициями и последующий их сброс на дно моря при наличии соответствующей санитарно-токсикологической оценки и разрешения органов Госкомэкологии России. 8.4 Санитарно-токсикологическая оценка обезвреженного бурового шлама, бурового раствора или новых химреагентов осуществляется в результате исследований по определению класса опасности вещества, установлению значений его ПДК в воде и в воздухе рабочей зоны, а также по определению безвредности вещества с позиций санитарно-гигиенических требований работы с ним. Санитарно-токсикологические характеристики, ПДК воздуха рабочей зоны разрабатываются и согласовываются специализированными организациями Минздрава России, значения ПДК веществ, подлежащих сбросу в море, специализированными организациями Минсельхозпрода России. Ввозимые на территорию Российской Федерации химреагенты, используемые для приготовления буровых растворов, должны проходить тестирование по отечественным методикам; в случае, если химреагенты имеют соответствующий национальный сертификат качества и безопасности, допускается проведение сертификации по сокращенной программе. 8.5 За пределами территориальных вод России сброс нефтесодержащих сточных вод (исключая пластовые) разрешается с содержанием в них нефти до 15 мг/л. 8.6 За пределами территориальных вод России сброс хозяйственно-бытовых сточных вод разрешается при условии не смешивания их с производственными сточными водами. 8.7 Сброс хозяйственно-фекальных сточных вод со стационарных платформ морской нефтегазодобычи за пределами территориальных вод России разрешается после обработки их на установке для очистки и обеззараживания до коли-индекса не более 2500. 8.8 Отходы ГСМ подлежат сжиганию или транспортировке на берег вместе с буровым шламом и избыточным буровым раствором. 9. Требования к выполнению мероприятий по предотвращению загрязнения природной среды при бурении морских скважин.9.1 На палубах морской буровой платформы должен быть предусмотрен герметичный металлический настил с системой коллекторов, обеспечивающих сток дождевых и промывочных вод в специальные емкости. 9.2 Производственно-дождевые сточные воды после механической очистки должны использоваться в оборотной системе водоснабжения платформы для технических нужд. 9.3 Водозаборы морской воды должны быть оборудованы устройствами, конструкция которых определяется гидрологическими условиями и биологическими особенностями защищаемых объектов и согласовывается с органами рыбоохраны. 9.4 Все задвижки, клапаны, клинкеты и другие запорные устройства, через которые возможен сброс за борт вредных веществ или содержащих такие вещества должны быть опломбированы. 9.5 При монтаже бурового оборудования и обвязке устья скважин и ее коммуникаций должна быть обеспечена полная гидроизоляция площадок под вышечно-лебедочным, силовым, насосным блоками, циркуляционной системой, блоками приготовления бурового раствора и дозирования химреагентов, а также обеспечена система сбора отходов в герметичные емкости; 9.6 Устьевое оборудование должно обеспечивать надежную герметизацию устья как в период бурения, так и в период наращивания труб, смены долота, спуска обсадной колонны, и крепления скважины. 9.7 Доставка и хранение на платформе горюче-смазочных материалов должны производиться в герметичных емкостях, подача топлива в двигатели по герметичному топливопроводу. 9.8 Сбор отработанных масел буровых насосов и дизелей должен производиться в специальные емкости, от которых к причальной площадке платформы должен быть проложен трубопровод, оканчивающийся специальными фланцами и клапанами. 9.9 Перед освоением скважина должна оборудоваться герметичным устьевым устройством и установкой сбора и ликвидации продукции опробования, включающей сепаратор, приспособления для сжигания газа, горелки, обеспечивающей бездымное сжигание жидкой продукции опробования с содержанием воды не менее 30 %, емкости для сбора оставшейся жидкости. При освоении скважины с ожидаемым аномально высоким пластовым давлением насосно-компрессорные трубы должны опускаться с забойным отсекателем и соответствующим пакером. При вскрытии продуктивного пласта, содержащего сероводород, должны использоваться специальные реагенты-нейтрализаторы, а также буровые растворы, обладающие высокой нейтрализирующей способностью. 9.10 Для предотвращения загрязнения морской среды пластовыми водами обязательно применение заколонных пакеров, центраторов, герметизирующих смазок, герметичных резьбовых соединений обсадных колонн и качественного цементирования последних. 9.11 Предотвращение загрязнения морской среды избыточным буровым раствором, буровым шламом должно быть достигнуто в результате: добавления бурового шлама при приготовлении промывочного раствора; максимального использования отработанного бурового раствора для приготовления рабочих буровых растворов при проходке последующих интервалов; применения современных рецептур бурового раствора с включением нетоксичных реагентов, регулирующих свойства раствора; до внедрения такого типа реагентов необходимо получение на них (как и на раствор в целом) санитарно-токсикологического паспорта; внедрения гидрофобизирующих кремнийорганических жидкостей, что позволит уменьшить объем избыточного бурового раствора, что особенно актуально при бурении наклонных скважин; улучшения качества очистки бурового раствора путем применения прогрессивных технологий и технических средств (вибросит, пескоилосепараторов, сито-гидроциклонов, ценрифуг). 9.12 Очистные установки, эксплуатируемые при минусовых температурах, должны обогреваться для исключения замораживания и размораживания жидкости; насосно-компрессорные трубы, торцевые соединения, обсадные трубы, а также коммуникации должны иметь тепловую изоляцию, в качестве которой необходимо использовать многослойные синтетические материалы или полиуретановую пену; при цементировании скважины необходимо применять незамерзающие буферные жидкости; всасывающие линии центробежных насосов должны быть оборудованы устройствами, предотвращающими замерзание воды. 9.13 На морской буровой платформе должна функционировать установка автоматизированной контрольно-предупредительной системы безопасности и контроля за загрязнением окружающей среды, обеспечивающая контроль за технологическими операциями, нарушение которых может привести к загрязнению природной среды. 9.14 В случае аварийного разлива нефти лица, руководящие проведением буровых работ на платформе, обязаны незамедлительно сообщить в спасательно-координационный центр или спасательно-координационный подцентр на бассейне об инциденте. Сообщение должно содержать следующую информацию: координаты платформы, время инцидента, описание инцидента, количество и концентрацию вредного вещества, сброшенного в море, погодные условия на месте происшествия, необходимая помощь, меры, принимаемые по ликвидации загрязнения. Для ликвидации небольших объемов разлившейся нефти, связанных с нарушением технологического режима, небольшими утечками и т.д. на морской стационарной платформе или плавучей буровой установке должен иметься комплект технических средств, обеспечивающих выполнение работ по оконтуриванию и сбору разлившейся нефти. 10. Требования к производственному мониторингу.10.1 Организация, получившее лицензию на региональное геологическое изучение континентального шельфа, поиск, разведку и разработку минеральных ресурсов, организует экологический мониторинг морской среды в районе предполагаемого бурения по программе, согласованной с территориальными природоохранными органами. 10.2 Организация, ведущая буровые работы в море, организует производственный экологический контроль за состоянием окружающей природной среды в районе бурения. Порядок организации производственного экологического контроля регулируется положениями, утвержденными руководителем организации на основании действующего законодательства Российской Федерации. 10.3 Для каждого очистного устройства, функционирующего на платформе, необходимо определять: количество сточных вод (отходов), поступающих на очистку; эффективность очистки. 10.4 При оценке работы очистного устройства осуществляющего механическую очистку сточных вод с последующей закачкой в продуктивные пласты, должны производиться анализы следующих показателей качества очищенной сточной воды: концентрация нефти и нефтепродуктов; концентрация взвешенных веществ; водородный показатель; концентрация растворенного кислорода; концентрация железа; сульфиды; сульфаты; карбонаты. 10.5 При физико-химической очистке производственных сточных вод, используемых в замкнутых технологических процессах, объем анализов может быть ограничен показателями, приведенными в п. 5.1 настоящих правил. 10.6 При глубокой очистке маслонефтесодержащих и буровых сточных вод с применением на второй ступени очистки метода электрокоагуляции объем анализов может быть ограничен следующими показателями: температура; нефтепродукты; водородный показатель; растворенный кислород. Первый заместитель Министра топлива и энергетики Российской Федерации В.И. Отт 20 марта 1998 г. Согласовано:
СОДЕРЖАНИЕ
|
|||||