Государственное
санитарно-эпидемиологическое нормирование
Российской Федерации
5.1. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
Примерные
нормативы деятельности
органов и организаций
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека в условиях
бюджетирования, ориентированного
на результат
Методические
рекомендации
Москва • 2007
Федеральная
служба по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
Примерные нормативы деятельности органов и
организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека в условиях бюджетирования, ориентированного на результат:
Методические рекомендации. - М.: Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора, 2007.
1.
Разработаны Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека (Н.В. Шестопалов, Л.М. Симкалова, О.В. Митрохин, С.А.
Тебиев); Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю (А.С. Сбоев, Л.Н.
Акимова, В.А. Хорошавин); ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае»
(И.А. Муц); Управлением Роспотребнадзора по Вологодской области (И.А.
Кузнецова); ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» (Б.В.
Лимин); Управлением Роспотребнадзора по
Липецкой области (С.И. Савельев); ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в
Липецкой области» (В.А. Бондарев); Управлением Роспотребнадзора по Воронежской
области (М.И. Чубирко); ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» (Ю.И. Степкин);
Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области (В.Н. Михеев); ФГУЗ «Центр гигиены
и эпидемиологии в Новосибирской области (Л.К. Иванова).
2. Одобрены на заседании
постоянно действующего совещания Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей
и благополучия человека 18 июня 2007 г.
3. Утверждены приказом
Роспотребнадзора от 16 июля 2007 г. № 220.
5.1. ОРГАНИЗАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
Примерные
нормативы
деятельности
органов и организаций Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека в условиях бюджетирования,
ориентированного на результат
1.1. Настоящие методические
рекомендации (далее - рекомендации) применяются для целей организации и
осуществления деятельности
органов и организаций Роспотребнадзора по реализации ведомственных целевых программ в условиях бюджетирования, ориентированного на результат:
• планирование системы
программных мероприятий;
• расчет и обоснование
финансовых расходов;
• оценка направлений,
структуры и непосредственных результатов деятельности;
1.2. Рекомендации содержат
требования к перечню, количеству, временным затратам на выполнение мероприятий
по основным видам деятельности, определяют порядок действий специалистов при
проведении мероприятий по контролю.
1.3. Рекомендации
предназначены для органов и организаций Роспотребнадзора.
Концепция административной
реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах, одобренная распоряжением Правительства
Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р.
• Концепция развития
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека на 2007 -
2008 годы и на период до 2010 года,
утвержденная Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека Г.Г. Онищенко 12 января 2007 г.
• Постановление Правительства
РФ от 19.01.2005 № 30 «Об утверждении Типового регламента взаимодействия федеральных
органов исполнительной власти».
• Постановление Правительства
РФ от 19.04.2005 № 239 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и
реализации ведомственных целевых программ».
• Постановление Правительства
РФ от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения
административных регламентов исполнения государственных функций и
административных регламентов предоставления государственных услуг».
• Федеральный закон от
07.02.1992 № 2300-1-ФЗ
«О защите прав потребителей».
• Федеральный закон от
30.03.1999 № 52-ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• Федеральный закон от
11.08.2001 № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
• Федеральный закон от 27.07.2004 №
79-ФЗ «О государственной гражданской службе
Российской Федерации».
• Приказ Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации от 24 января 2007 г. № 62 «Об
утверждении административного регламента исполнения Федеральной службой по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки
деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и граждан по
выполнению требований санитарного законодательства».
Бюджетирование, ориентированноенарезультат
(БОР) - современный
метод повышения эффективности бюджетных расходов, при котором выделение
бюджетных ресурсов в обязательном порядке подразумевает достижение конкретных
непосредственных и конечных результатов.
Непосредственныйрезультат - показатель, характеризующий количество и
качество выполнения государственных функций. Целевые индикаторы: показатели,
отражающие статистические, социологические и иные данные по объему и качеству
бюджетных услуг, масштабу деятельности учреждений и организаций.
Конечныйрезультат - показатель, характеризующий состояние
целевых групп. Целевые индикаторы указывают на состояние или изменение объекта
оказания услуги (целевой или клиентской группы, процесса, объекта и др.).
Показателю
конечного результата может соответствовать несколько (от трех до десяти) показателей непосредственного результата.
Ведомственнаяцелеваяпрограмма (ВЦП)
- утвержденный (планируемый к
утверждению) субъектом бюджетного планирования либо выделяемый им в
аналитических целях комплекс мероприятий (направлений расходования бюджетных
средств), направленных на решение конкретной тактической задачи (в том числе на
исполнение действующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов).
Регламент - совокупность правил, определяющих порядок работы государственных
органов, учреждений, организаций,
Стандартгосударственнойфункции - критерий, «лекало», по которому должна
осуществляться государственная функция на основе требований, установленных
законодательством.
Санитарно-эпидемиологическаязначимостьобъектаконтроля (надзора) - критерий, определяющий потенциальный риск
неблагоприятного воздействия объекта на среду обитания и здоровье населения при
несоблюдении санитарного законодательства.
Категориясложностимероприятия - критерий, определяющий требования к
квалификации должностного лица при исполнении государственных функций.
Мероприятиепоконтролю - совокупность действий должностных лиц
органов государственного контроля (надзора), связанных с проведением проверки
выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных
требований, осуществлением необходимых исследований (испытаний), экспертиз,
оформлением результатов проверки и принятием мер по результатам проведения
мероприятия по контролю.
Плановые мероприятия по
контролю проводятся органом государственного контроля (надзора) в пределах
своей компетенции в целях проверки выполнения юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями обязательных требований.
Внеплановые мероприятия по
контролю проводятся органами государственного контроля (надзора) в соответствии
с требованиями, установленными пунктом 5 статьи 7 Федерального закона от
8.08.2001 № 134-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)».
Объектконтроля (надзора) - деятельность юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению обязательных требований
в области санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей.
3.2. Регламентация,
стандартизация деятельности государственных органов, учреждений, организаций
имеет своей целью оптимизацию административных процедур и обеспечение
антикоррупционной экспертизы, в том числе:
• устранение избыточных
государственных функций;
• упрощение административных
процедур, включая уменьшение сроков их исполнения;
• предоставление информации
об исполнении государственных функций гражданам и организациям;
• возможность установления
персональной ответственности должностных лиц за несоблюдение требований
регламентов.
Разработка и внедрение
регламентов и стандартов деятельности является одним из ключевых направлений
административной реформы.
Федеральный закон от
27.07.2004 № 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» предписывал
осуществлять разработку должностных регламентов государственных гражданских
служащих на основе административных регламентов.
Дальнейшим развитием системы
регламентации и стандартизации стало принятие постановления Правительства РФ от
11.11.2005 №
679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения
государственных функций и административных регламентов предоставления
государственных услуг».
Типовым регламентом
взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным
постановлением Правительства РФ от 19 января 2005 г. № 30 закреплена структура административного
регламента федерального органа исполнительной власти.
Регламенты и стандарты
определяют:
• сроки и последовательность
действий (административные процедуры) федерального органа исполнительной
власти;
• порядок взаимодействия
между его структурными подразделениями и должностными лицами;
• порядок взаимодействия с
другими федеральными органами исполнительной власти и организациями.
3.3. Использование
регламентов и стандартов в органах и организациях Роспотребнадзора позволит:
• обеспечить единообразие
деятельности по объему, перечню и структуре государственных услуг в сфере
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав
потребителей;
• внедрить единую систему
планирования и оценки показателей непосредственного и конечного результата
деятельности;
• стандартизировать бюджетные
услуги на основе единообразия структуры, перечня и объемов деятельности;
• сформировать стоимость
бюджетной услуги на основе единых временных затрат;
• создать основу для
финансового планирования;
• осуществлять
дифференцированное и оптимальное финансирование;
• планировать и
прогнозировать ресурсное обеспечение.
На переходный период до
принятия федеральных законов «Об административных регламентах» и «О стандартах
государственных услуг» могут быть приняты временные регламенты и стандарты
деятельности, включающие процедуры, обеспечивающие:
• осуществление функций
органов и организаций Роспотребнадзора;
• эффективную работу
структурных подразделений;
• реализацию прав граждан при
осуществлении государственных функций в установленной сфере деятельности
органов и организаций Роспотребнадзора.
Нормирование основных видов
деятельности проведено на основе статистической обработки данных пяти пилотных
территорий, участвующих в проекте по внедрению БОР в деятельность органов и
организаций Роспотребнадзора - Вологодская, Воронежская, Липецкая, Новосибирская
области, Пермский край, путем вычисления средних значений и их ошибок,
хронометража и экспертных оценок.
Мероприятия, относящиеся к
данной сфере деятельности органов и организаций Роспотребнадзора, являются
важной составляющей системы управления и, как следствие, достижения
непосредственного результата.
Необходимость нормирования
мероприятий по организации и обеспечению деятельности обусловлена тем, что в
определение «организационно-методическая работа» зачастую вкладывается
различный смысл, вследствие чего затраты на ее осуществление носят субъективный
характер и, как показывает практика, значительно варьируют.
Рекомендуемые нормативы
содержат:
• затраты рабочего времени на
организацию и проведение комплекса мероприятий по исполнению установленных
функций, планирования и анализа деятельности, координации
и межведомственного взаимодействия, статистического наблюдения,
социально-гигиенического мониторинга, информационно-программного обеспечения,
рассмотрения запросов, обращений, заявлений, являющихся неотъемлемой составляющей непосредственного и конечного результата;
• перечень отчетных
документов;
• периодичность проведения
мероприятий.
Временные и стоимостные
затраты на мероприятия, относящиеся к кадровому, финансово-экономическому,
материально-техническому, документационному обеспечению деятельности органов и
организаций Роспотребнадзора, в качестве накладных расходов отнесены к
стоимости единицы рабочего времени специалистов.
Регламентация производства по
делам об административных правонарушениях имеет своей целью:
• организацию и осуществление
деятельности органов и организаций Роспотребнадзора в соответствии с требованиями
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
• повышение качества и
эффективности реализации полномочий территориальных органов Роспотребнадзора
при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора и
надзора в сфере защиты прав потребителей;
• координацию деятельности
должностных лиц и структурных подразделений органов Роспотребнадзора при
производстве по делам об административных правонарушениях;
• обеспечение законности при
производстве по делам об административных правонарушениях, в том числе в части
соблюдения процессуальных сроков;
• контроль за своевременным
исполнением постановлений о привлечении к административной ответственности;
• качество и оперативность
подготовки и представления отчетности по делам об административных
правонарушениях.
Рекомендуемые нормативы
содержат: перечень юридических процедур, порядок действий специалиста, затраты
рабочего времени и отчетный документ по их исполнению.
Нормирование деятельности по
исполнению контрольно-надзорных функций регламентирует критерии действий
должностного лица при проверке соблюдения требований в сфере обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей
субъектом, осуществляющим хозяйственную и иную деятельность.
Рекомендуемые нормативы
деятельности дифференцированы по направлениям надзора, степени
санитарно-эпидемиологической значимости объекта, категории сложности
мероприятия по контролю.
Критерий санитарно-эпидемиологической
значимости объекта является одним из оценочных показателей непосредственного
результата деятельности органа и организации Роспотребнадзора. Удельный вес гигиенически
значимых объектов в структуре мероприятий по контролю менее 50 %
свидетельствует о неэффективном расходовании бюджетных средств на малозначимые
объекты, не определяющие уровень санитарно-эпидемиологического благополучия.
Критерий сложности
контрольно-надзорного мероприятия, также относящийся к числу оценочных показателей,
регулирует замещение сложных мероприятий мероприятиями малой сложности, как
правило, малорезультативными.
Мероприятия высокой сложности
при равных суммарных затратах времени требуют более высокой квалификации
специалистов, осуществляющих государственный надзор, и должны оцениваться более
высоко в финансовом отношении в соответствии с установленными коэффициентами
сложности:
• 1 категория - мероприятия
высокой сложности (коэффициент 1,2);
• 2 категория - мероприятия
средней сложности (коэффициент 1,1);
• 3 категория - мероприятия малой
сложности (коэффициент 1,0).
Данный показатель по мере
внедрения БОР и переходу на реальные оценки непосредственного и конечного
результата может быть скорректирован или отменен.
Нормативы (стандарты)
деятельности на исполнение контрольно-надзорной функции в сфере обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия являются составной частью временных
регламентов исполнения контрольно-надзорных функций (регламенты исполнения
контрольно-надзорных функций в сфере защиты прав потребителей разработаны Федеральной службой по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и на момент
подготовки методических рекомендаций проходят процедуру утверждения).
Регламент регулирует и унифицирует
порядок, алгоритм действий органа и организации Роспотребнадзора и должностного
лица при осуществлении государственной функции проведения мероприятий по
контролю за соблюдением законодательства.
Структурныеэлементырегламента
• Виды и кратность проведения
мероприятий по контролю - регламентирует организацию и порядок исполнения
контрольно-надзорных функций в соответствии с требованиями Федерального закона
от 11.08.2001 № 134-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». Регулирует
устранение избыточности административных процедур.
• Перечень нормативных
правовых документов - регламентирует полноту и качество действий должностного
лица по контролю выполнения юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем обязательных требований.
• Перечень должностных лиц
(специалистов), участвующих в мероприятии по контролю - регламентирует внутри-
и межведомственное взаимодействие при проведении мероприятия по контролю.
• Схема акта - регламентирует действия
должностного лица по оформлению результатов мероприятия по контролю,
единообразие перечня и формата установленных документов.
• Действия (полномочия)
должностного лица по факту выявленных нарушений законодательства - регламентирует действия
должностного лица в соответствии с характером выявленных нарушений.
Выполнение мероприятий в
соответствии с временными регламентами является основным критерием оценки
деятельности исполнителя и организации по достижению непосредственного и конечного
результата, основанием для финансирования данного мероприятия.
4.4. Организацияипроведениелабораторныхисследований, испытаний
Проведение лабораторных
исследований, испытаний и оценок является наиболее затратной частью в
финансовых расходах на реализацию ВЦП.
Расчет объема лабораторных
исследований,
испытаний и их структура осуществляется на основе нормативов деятельности при
проведении контрольно-надзорных мероприятий.
Расчет стоимости объема
лабораторных исследований, испытаний проводится на основе рассчитанной стоимости
одного лабораторного исследования. При этом в качестве одного из основных
показателей используются затраты времени на
проведение лабораторных исследований, определенные соответствующими методическими указаниями.
Фактические затраты времени
на проведение лабораторных исследований в значительной степени зависят от
используемого оборудования, методик, загруженности лабораторий и уровня
организации лабораторного производственного процесса. Проведенный анализ
свидетельствует, что указанные затраты времени в разных лабораториях даже на
территории одного субъекта могут отличаться очень значительно.
Процедура определения
стоимости исследований для каждой лаборатории и каждого вида исследования очень
трудоемкая.
Для планирования ВЦП целесообразно
использование методики определения средней стоимости лабораторного исследования
на основе фактических данных по итогам года. Определяется средняя стоимость
исследований микробиологических, санитарно-химических и физических факторов.
Расчетная стоимость
согласовывается с органом Роспотребнадзора в субъекте РФ и используется для определения
необходимых объемов финансирования лабораторных исследований в рамках ВЦП.
Структура деятельности
является необходимым оценочным показателем, используемым на этапе внедрения
БОР, регулирующим значительное и необоснованное превалирование одного вида
деятельности над другими.
При развитии системы БОР и
переходе на реальные оценки непосредственных и конечных результатов значимость
этого нормативного показателя снизится.
Таблица 1
Рекомендуемая
структура затрат рабочего времени по видам деятельности органа Роспотребнадзора в субъекте РФ*
Виды
деятельности
Удельный
вес (%)
Проведение плановых мероприятий по контролю
до 45,0
Проведение внеплановых мероприятий по контролю
до 10,0
Санитарно-карантинный
контроль (надзор)
до 2,0
Лицензирование отдельных видов деятельности
до 2,0
Государственная регистрация продукции, веществ и
препаратов
до 1,0
Выдача санитарно-эпидемиологических заключений
до 10,0
Прием и рассмотрение обращений, заявлений, жалоб
до 10,0
Организационно-методическая деятельность**
до 20,0
* в структуре представлены собственно временные затраты органа Роспотребнадзора в субъекте РФ по
видам деятельности;
**
координация и межведомственное взаимодействие по вопросам надзора,
организация социально-гигиенического, статистического наблюдения, собственной
деятельности
Таблица 2
Рекомендуемая
структура затрат рабочего времени по видам деятельности ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в
субъекте РФ»*
Виды
деятельности
Удельный
вес (%)
Обеспечение проведения мероприятий по контролю
до 10,0
Проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, оценок
до 30,0
Проведение лабораторных исследований, испытаний
до 45,0
Обеспечение проведения расследований случаев инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний, а также
массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей
до 5,0
Информационно-аналитическое обеспечение**
до 10,0
* в структуре представлены собственно временные затраты
Центра гигиены и эпидемиологии по видам деятельности;
Применяется в качестве
унифицированного метода расчета затрат при формировании и обосновании бюджетных
расходов органов и организаций Роспотребнадзора по достижению непосредственных и конечных
результатов ВЦП.
Стоимость рабочего часа
специалиста состоит из прямых затрат (фонд оплаты труда специалистов, которые
непосредственно выполняют мероприятия ВЦП, начисления на него) и косвенных
затрат (услуги коммунальные, связи, по содержанию имущества, текущий ремонт,
транспортные, прочие услуги, расходы командировочные, на приобретение предметов
снабжения, амортизация основных средств; фонд оплаты труда специалистов, не являющихся
непосредственными исполнителями ВЦП, и начисления на него и др.).
5.1. Алгоритм расчета
стоимости 1 ч работы специалиста управления.
• Определение количества
специалистов, непосредственно занятых выполнением ВЦП.
• Определение месячного фонда
заработной платы (ФОТмес) соответствующих специалистов на основании штатного расписания
(руб.).
• Определение величины
начислений на фонд оплаты труда:
НФОТ = (ФОТмес · 26,2 %), (руб.).
• Определение величины
накладных расходов:
НР = (ФОТмес · % НР), (руб.)
% НР = Σ НР/ФОТосн · 100 %, где
Σ НР - сумма накладных
расходов, определенная по смете на планируемый год;
ФОТосн - годовой фонд оплаты труда работников, непосредственно занятых
выполнением ВЦП.
• Определение итоговых
затрат:
Затраты = (ФОТмес + НФОТ + НР), (руб.).
Определение стоимости часа
работы специалиста:
1 рабочий час специалиста = (затраты/количество
специалистов) : месячный фонд рабочего времени в соответствии с
производственным календарем на текущий год.
5.2. Алгоритм расчета
стоимости 1 ч работы специалиста центра гигиены и эпидемиологии.
• Определение количества
специалистов, обеспечивающих выполнение ВЦП.
• Определение месячного фонда
заработной платы (ФОТмес) соответствующих специалистов согласно ЕТС
с учетом всех выплат (надбавки за стаж, секретность, доплаты за вредные условия
труда, районный коэффициент, дополнительная заработная плата).
• Определение величины
начислений на фонд оплаты труда:
НФОТ = (ФОТмес · 26,2 %), (руб.).
• Определение величины
накладных расходов:
НР
= (ФОТмес · % НР), (руб.)
% НР = Σ НР/ФОТосн · 100 %, где
Σ НР
- сумма накладных расходов, определенная по смете на планируемый год;
ФОТосн - годовой фонд
оплаты труда работников, непосредственно занятых выполнением ВЦП.
• Определение итоговых
затрат:
Затраты = (ФОТмес + НФОТ + НР), (руб.).
• Определение стоимости часа
работы специалиста:
1 рабочий час
специалиста = (затраты/количество
специалистов) : месячный фонд рабочего времени в соответствии с
производственным календарем на текущий год.
За основу расчета стоимости
одного лабораторного исследования приняты методические рекомендации Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от
14.11.2006 № 0100/12121-06-32 «О формировании цен на выполняемые работы и оказываемые услуги учреждениями
Роспотребнадзора».
Затраты, включаемые в
себестоимость
лабораторного исследования, подразделяются на прямые и косвенные. К прямым
затратам относятся расходы, непосредственно связанные с выполнением работ: затраты
на оплату труда, материальные затраты, отчисления в государственные
внебюджетные фонды и др. К косвенным (накладным) расходам относятся расходы,
включаемые в себестоимость пропорционально затратам на оплату труда работников,
непосредственно занятых выполнением работ.
К основной заработной плате (Зо)
относится заработная плата работников, занятых непосредственно выполнением
данного вида работы, исходя из среднечасовой ставки с учетом надбавок, доплат в
соответствии со временем, затраченным на ее выполнение:
Зо = Зч · t, где
Зч
- часовая тарифная ставка;
t - время выполнения работ.
К дополнительной заработной
плате (Зд) относятся выплаты, предусмотренные законодательством
Российской Федерации о труде: оплата основных и дополнительных отпусков и др.
Нормативы дополнительной
заработной платы рассчитываются как отношение суммы дополнительных выплат к
основному фонду заработной платы в целом по учреждению.
Отчисления во внебюджетные
фонды рассчитываются по нормам от суммы на оплату труда работников, непосредственно
занятых выполнением работ:
Нз = (Зо + Зд) ·Нв,
где
Нв
- норматив отчислений в
государственные внебюджетные фонды.
К материальным затратам (Мз)
относятся затраты на приобретение и доставку питательных сред, реактивов,
бакпрепаратов, лабораторных животных, дезинфицирующих и дератизационных
средств, лабораторной посуды, тест-систем, спирта и других материалов в
соответствии с нормами расхода, а при их отсутствии - путем прямой выборки
расходов, производимых на каждый вид работ (услуг).
К накладным расходам (Нр)
относятся управленческие и общехозяйственные, т.е. расходы, не связанные
непосредственно с выполнением конкретных работ (услуг): основная и
дополнительная заработная плата административно-хозяйственного персонала с
отчислениями во внебюджетные фонды, расходы на приобретение предметов снабжения
и материалов, амортизация, командировочные расходы, служебные разъезды, оплата
транспортных услуг, услуг связи, расходы на оплату коммунальных услуг, на
текущий ремонт и т.д.
Стоимость 1 лабораторного исследования = Зо
+ Зд + Нз + Мз + Нр.
По каждому разделу
лабораторных исследований (санитарно-химические, микробиологические, физические
факторы и др.) определяется средняя стоимость 1 исследования:
Средняя стоимость одного исследования =
общая стоимость исследований по разделу/количество исследований.
Нормативы деятельности и
стоимость единицы рабочего времени специалиста и лабораторных исследований,
испытаний являются основными исходными данными для расчета и обоснования
финансовых затрат на осуществление планируемых видов и объемов деятельности по
достижению непосредственных и конечных и результатов ВЦП в рамках
бюджетирования, ориентированного на результат.
Использование ограниченного
количества исходных данных позволяет организовать и исполнить данную процедуру
единообразно в короткие сроки без привлечения значительных кадровых ресурсов.
Основныеэтапы:
• Определение целей,
направлений и тактических задач ВЦП.
• Формирование системы
мероприятий ВЦП в соответствии с тактическими задачами на основе анализа
показателей непосредственного результата деятельности за предыдущий период.
• Расчет суммарных затрат
рабочего времени по видам мероприятий, деятельности, тактическим задачам ВЦП:
= количество мероприятий затраты рабочего
времени на 1 мероприятие.
• Расчет суммарной стоимости
по видам мероприятий, видам деятельности, тактическим задачам ВЦП:
= суммарные затраты
рабочего времени стоимость единицы рабочего времени;
= количество
лабораторных исследований, испытаний стоимость 1 лабораторного исследования.
• Расчет показателей по
обоснованию затрат на осуществление ВЦП:
♦ затраты, приведенные
к единице населения, объектов контроля (надзора), численности специалистов;
♦ структура затрат по
ВЦП;
♦ структура затрат по
видам деятельности;
♦ структура затрат по
видам мероприятий;
♦ стоимость 1 мероприятия;
♦ стоимость
лабораторных исследований, испытаний на 1 контрольно-надзорное мероприятие.
Организация и проведение межведомственных
совещаний, семинаров, конференций (на 1 мероприятие)
24
24
24
24
справка, решение, протокол
5
Информационно-аналитическое обеспечение деятельности
5.1
Подготовка государственного доклада «О
санитарно-эпидемиологической обстановке»
госдоклад
в субъекте РФ
200
600
на административной территории
40
80
5.2
Анализ санитарно-эпидемиологической обстановки по данным
статистического наблюдения, результатам социально-гигиенического мониторинга
5.2.1
ретроспективный (на 1 документ)
1
80
40
80
40
справка, информационный бюллетень, обзор
5.2.2
оперативный (на 1
документ)
24
8
24
8
справка, информационный бюллетень, обзор
5.3
Подготовка материалов для освещения в средствах массовой
информации (на 1 мероприятие)
8
8
8
8
6
Информационно-программное обеспечение деятельности
6.1
Сопровождение установленного программного обеспечения
(день)
260
0,5
0,5
6.2
Анализ, выбор операционных
сетевых и компьютерных систем, офисных, антивирусных, прикладных программ, их
инсталляция, обновление версий и сопровождение (на 1 ПК в год)
1
2
2
6.3
Развитие локальной вычислительной сети (на 1 ПК в год)
1
3
3
6.4
Администрирование локальной вычислительной сети (на 1 ПК
в год)
1
2
2
6.5
Архивация, обслуживание серверов (на 1 сервер в день)
Разработка технического проекта программного обеспечения
(на 1 систему)
780
780
6.8
Разработка рабочего проекта программного обеспечения (на
1 систему)
1300
1300
6.9
Участие в опытной эксплуатации программного обеспечения
(на 1 систему)
120
120
6.10
Доработка программного обеспечения по результатам опытной
эксплуатации (на 1 систему)
70
70
6.11
Разработка сопроводительной документации и файлов
текстовой помощи к программному обеспечению
(на 1 систему)
50
50
6.12
Внедрение программного обеспечения в рабочую эксплуатацию (на 1 систему) 1
150
150
6.13
Функционирование компьютерной связи - электронная почта,
интернет (ежедневно)
260
2
2
7
Проведение социально-гигиенического мониторинга
7.1
Подготовка программы мониторинговых наблюдений среды
обитания (по 1 административной территории)
1
4
2
4
4
программа лабораторных исследований, испытаний объектов
среды
7.2
Сбор показателей, заполнение шаблона федерального
информационного фонда социально-гигиенического мониторинга (на 1
административную территорию), в т.ч.:
1
98
электронный отчет о показателях СГМ
среда обитания
24
здоровье населения
24
социально-экономические показатели
10
показатели безопасности пищевых продуктов
24
показатели радиационной безопасности объектов
окружающей среды
8
условия труда 1
профессиональная заболеваемость
8
7.3
Координация деятельности по сбору показателей ФИФ СГМ и контроль данных
1
16
80
электронный отчет о показателях СГМ по субъекту и
административным территориям
7.4
Формирование баз данных федерального информационного
фонда СГМ (на 1 административную территорию):
1
88
22
электронная база данных
среда обитания
16
4
здоровье населения
16
4
социально-экономические показатели
8
2
показатели безопасности пищевых продуктов
16
4
показатели радиационной безопасности объектов окружающей
среды
16
4
условия труда и профессиональная заболеваемость
16
4
Мониторинг инфекционной и профессиональной заболеваемости
7.5.1
регистрация 1 случая заболевания
0,2
0,2
журнал регистрации
7.5.2
ввод информации в АИС (ежедневно)
260
1
база данных
7.6
Мониторинг отравлений химической этиологии (по 1
административной территории ежемесячно)
12
2,4
16
база данных
7.7
Мониторинг мероприятий по предоставлению санаторно-курортного лечения льготным категориям
граждан (на 1 санаторно-курортное
учреждение)
12
0,5
8
8
база данных
7.8
Мониторинг маркерных показателей среды обитания и
здоровья населения (на 1 показатель по
административной территории ежемесячно)
12
24
16
база данных
8
Прием, рассмотрение запросов, обращений, заявлений
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан
8.1
Подготовка ответов на запросы, обращения, заявления,
жалобы
Производство по делам об административных правонарушениях
1
Подготовка к рассмотрению дела об административном
правонарушении
Анализ поступивших материалов с точки зрения правильности
их оформления и достаточности для рассмотрения
Определение о назначении времени и места рассмотрения
дела
0,3
Определение о возврате материалов без рассмотрения
0,5
Определение о передаче дела по подведомственности
(мировые, районные суды и Арбитражный суд)
1,5
Определение об отложении рассмотрения дла, о
принудительном приводе лица
0,3
2
Рассмотрение дела об административном правонарушении
Выполнение действий в
порядке статьи 29.7 КоАП РФ, в том числе ведение протокола рассмотрения дела
Принятие решения по
результатам рассмотрения дела
0,5
3
Подготовка постановления по делу об административном
правонарушении
Изучение материалов дела в полном объеме, анализ
нормативных документов, оценка объяснениям лица, в отношении которого ведется
производство по делу
Постановление о наложении административного штрафа или
предупреждении/представление об устранении
причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения
1,7
Постановление о прекращении производства по делу
Определение о передаче дела в суд для решения вопроса о
назначении наказания иного вида
4
Подготовка к рассмотрению жалобы на постановление по делу
об административном правонарушении
Истребование материалов дела у специалистов структурных и
территориальных подразделений, анализ поступивших материалов с точки зрения
соблюдения заявителем сроков обжалования и соблюдения им формальных
требований к подаче жалобы на постановления
Определение о назначении времени и места рассмотрения
жалобы
0,5
5
Рассмотрение жалобы на постановление
Выполнение действий в порядке статьи 30.6 КоАП РФ
Принятие решения по результатам рассмотрения жалобы
0,5
6
Подготовка проекта решения по результатам рассмотрения
жалобы
Изучение материалов дела в полном объеме, анализ
нормативных документов, оценка объяснениям лица, в отношении которого ведется
производство по делу, отзыва лица,
рассмотревшего дело
Решение об оставлении постановления без изменения, жалобы
без удовлетворения
2,5
Решение об отмене постановления и прекращения
производства по делу
Решение об отмене постановления и направлении дела на
новое рассмотрение
Решение об изменении постановления
7
Подготовка отзыва на жалобу, направленную в суд
Изучение материалов дела в полном объеме, анализ
нормативных документов, оценка доводов жалобы, направление материалов
административного дела в суд
Отзыв на жалобу на постановление по делу об
административном правонарушении
3,0
8
Участие в судебном заседании при рассмотрении жалобы на постановление по делу
Использование полномочий, установленных АПК РФ, КоАП РФ, в
т.ч. дача объяснений, направление ходатайств и т.д.
-
3,0
9
Участие в судебном заседании при рассмотрении судом дела об административном правонарушении,
возбужденном должностными лицами Управления
Использование полномочий, установленных АПК РФ, КоАП РФ, в т.ч. дача объяснений, направление ходатайств и
т.д.
-
3,0, в т.ч. затраты на дорогу
10
Подготовка апелляционной, кассационной жалобы на
постановление (решение) Арбитражного суда 1 инстанции, апелляционной инстанции, заявления на
принесение протеста
Изучение материалов дела в полном, объеме, анализ нормативных документов, оценка принятого
постановления (решения), доводов жалобы
Апелляционная жалоба, заявление на принесение протеста п
суд вышестоящей инстанции
4,0
11
Участие в рассмотрении дела судом апелляционной
инстанции, кассационной инстанции
Использование полномочий, предусмотренных действующим
законодательством РФ
-
3,0 в апелляционной инстанции; 10,0 в кассационной
инстанции ФАС Уральского округа
12
Исполнительное
производство
Предъявление исполнительного документа к принудительному
взысканию
Сопроводительное письмо в ССП
с приложением исполнительного документа
0,25 на 1 исполнительный
документ
13
Ведение учета и
отчетности
Ведение электронной базы данных
Регистрация протоколов, определений, постановлений,
решений по жалобам на постановления, актов
судов по делам об административных правонарушениях, возбуждения
исполнительного производства, оплаты административного штрафа, окончания и
прекращения исполнительного производства
0,7 на ведение электронной базы данных по 1 делу об административном правонарушении
Направление участникам производства по делу процессуальных документов
Ксерокопирование материалов дела, подготовка
сопроводительных писем, оформление телефонограмм, телеграмм, систематизация
документов, их подшивка в папки
8,0 в день
Формирование отчетности по
делам об административных правонарушениях
Отчетность по КоАП РФ за
полугодие и год, направляемая в ФС (сводная)
8,0 на 1 форму
Отчетность по судебной практике (сводная)
4,0 на 1 форму
Иные виды статистической отчетности (сводная)
4,0 на 1 форму
14
Рассмотрение обращений, жалоб, заявлений граждан,
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
Анализ действующего законодательства РФ,
регламентирующего вопросы, подлежащие разрешению при рассмотрении обращений,
жалоб, заявлений
Ответ на обращения, жалобы, заявления граждан,
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
4,0 на 1 обращение, жалобу, заявление
15
Подготовка искового заявления в защиту неопределенного
круга потребителей
Анализ материалов дел об административных
правонарушениях, жалоб на действие (бездействие) продавца (изготовителя,
исполнителя), поступивших и рассмотренных
Управлением, действующего законодательства РФ
Исковое заявление в защиту неопределенного круга
потребителей
24,0 на 1 исковое
заявление
16
Подготовка заключения в защиту прав потребителей в суд
Анализ материалов гражданского дела, действующего
законодательства о защите прав потребителей
Заключение по гражданскому делу в защиту прав
потребителей
5,0
17
Участие в судебном заседании по гражданским делам,
связанным с защитой прав потребителей
Реализация полномочий, установленных ГПК РФ
-
3,0 на 1 судебное заседание
18
Составление протоколов об административном правонарушении
по статье 20.25 КоАП РФ
Анализ информации по исполненным и неисполненным
постановлениям по делам об административных
правонарушениях, уведомление лица о месте и времени составления в отношении
него протокола
Протокол об административном правонарушении по статье
20.25 КоАП РФ
3,0 на 1 протокол
19
Анализ практики соблюдения действующего законодательства
РФ в сфере ЗПП и СЭБН
Анализ материалов, форм отчетности, обращений, заявлений,
жалоб граждан, судебной практики
Итоговый документ, изданный в форме справки, обзора,
письма, доклада и т.д.
от 8,0 до 24,0 в зависимости от объема анализируемого
материала
20
Направление материалов дел в правоохр. органы для
проведения проверки либо решения вопроса о возбуждении уголовных дел
Анализ материалов мероприятий по контролю, проводимых должностными лицами Управления,
изучение нормативной документации
Мотивированное обращение в правоохранительные органы
для всех предприятий:
МКЛ; ОСВ; ШПР, ВБР; ВРЗ - 1 р.м. из 20
однотипных; ЭМИ; ИКИ - до 5 % аналогичных р.м.
акт санэпидобследования, акт отбора проб, протокол лабораторного исследования, испытания
внеплановая проверка по обращению, заявлению
2
60
до 70
в соответствии с основанием для проведения проверки
внеплановая проверка по
контролю выполнения предписания должностного лица
2
внеплановая проверка при возникновении угрозы здоровью и жизни граждан
1
до 50
санитарно-эпидемиологическая
экспертиза производств новых видов продукции
(реконструкция, новое строительство)
1
сапэпид. заключение
до 70
ВПМБ - 1; ВПСХ - 1; МКЛ; ОСВ; ШПР;
ВБР; ВРЗ - р.м. из 20 однотипных; ЭМИ; ИКИ -
до 5 % аналогичных р.м.
экспертное заключение, акт отбора проб, протокол лабораторного исследования,
испытания
Предприятия по производству напитков, хлебобулочных, макаронных,
кондитерских не кремовых изделий, плодоовощной консервации,
жировых и жировых растительных продуктов,
фабрики-кухни, другие
средняя - предприятия по
производству напитков, хлебобулочных изделий,
плодоовощной консервации, жировых и
растительных продуктов, фабрики-кухни; низкая - другие
для всех типов предприятий: МКЛ; ОСВ; ШПР; ВБР; ВРЗ - 1
р.м. из 20 однотипных; ЭМИ; ИКИ - до 5 % аналогичных р.м.
акт санэпидобследования,
акт отбора проб, протокол лабораторного исследования, испытания
внеплановая проверка по обращению, заявлению
2
35
до 70
в соответствии с основанием для проведения проверки
внеплановая проверка по контролю выполнения предписания должностного лица
3
35
санитарно-эпидемиологическая экспертиза производств новых видов продукции (реконструкция, новое
строительство)
2
40
санэпид. заключение
ВПМБ - 1; ВПСХ - 1; МКЛ; ОСВ; ШПР;ВБР; ВРЗ - 1 р.м. из 20
однотипных; ЭМИ; ИКИ - до 5 % аналогичных р.м.
экспертное заключение, акт
отбора проб, протокол лабораторного исследования, испытания
Предприятия
общественного питания (более 100 посадочных
мест), предприятия при наличии производства кондитерских кремовых изделий,
заготовочные производства
высокая - производство кондитерских кремовых изделий, средняя - прочие
акт санитарно-эпидемиологического обследования, акт отбора проб, протокол
лабораторного исследования, испытания
внеплановая проверка
3
24
до 70
в соответствии с основанием для проведения проверки
Высшие учебные заведения
средняя
плановая проверка
1
160
акт по результатам мероприятий по контролю
врач профильного подразделения
до 50
ОСВ - 5 в аудитории и не
менее 10 % аудиторий; МКЛ - 2 в аудитории и
не менее 10 % аудиторий; ЭМИ - не менее 8 точек в каждом учебном корпусе; ШПР, ВБР - по ист.;
ВЗПСХ - 3; ВПСХ,
ВПМБ - 1 из каждого корпуса
акт санитарно-эпидемиологического обследования, акт отбора проб, протокол лабораторного
исследования, испытания
внеплановая проверка
3
40
до 70
в соответствии с основанием для проведения проверки
санитарно-эпидемиологическая экспертиза
2
100
санитарно-эпидемиологическое включение
до 90
ОСВ - 5 в аудитории и не менее 10 % аудиторий;
МКЛ - 2 в аудитории и не менее 10 % аудиторий; ЭМИ - не менее
8 точек в каждом учебном корпусе; ШПР, ВБР -
по ист.; ВЗПСХ - 3; ВПСХ, ВПМБ - 1 из каждого корпуса
экспертное заключение, акт отбора проб, протокол лабораторного
исследования, испытания
акт санитарно-эпидемиологического обследования, акт отбора проб, протокол
лабораторного исследования, испытания
внеплановая проверка
3
24
до 70
врач профильного подразделения
Полигоны ТБО
высокая
плановая проверка
2
40
акт по результатам мероприятий по контролю
врач профильного подразделения
до 50
ВВМБ - 4; ВВСХ - 4; ВВПЗ - 4; ВХА - не менее 4
акт санитарно-эпидемиологического обследования, акт отбора проб, протокол
лабораторного исследования, испытания
внеплановая проверка
3
16
до 70
в соответствии с основанием для проведения проверки
санитарно-эпидемиологическая экспертиза
2
24
санитарно-эпидемиологическое включение
до 90
экспертное заключение
Свалка ТБО
средняя
плановая проверка
3
20
акт по результатам мероприятий по контролю
врач профильного подразделения
до 50
ВВМБ - 4; ВВСХ - 4; ВВПЗ-4; ВХА - не менее 4
акт санитарно-эпидемиологического обследования, акт отбора проб, протокол
лабораторного исследования, испытания
внеплановая проверка
3
16
до 70
в соответствии с основанием для проведения проверки
санитарно-эпидемиологическая экспертиза
3
24
санитарно-эпидемиологическое включение
до 90
экспертное заключение
Прочие коммунальные
объекты
плановая проверка
32
акт по результатам мероприятий по контролю
врач профильного подразделения
до 70
Объем и виды лабораторных и инструментальных исследований
определяются из специфики объекта
акт санитарно-эпидемиологического обследования, акт отбора проб, протокол
лабораторного исследования, испытания
внеплановая проверка
24
до 90
в соответствии с основанием для проведения проверки
Деятельность предприятий в области охраны окружающей среды (до 100 работающих)
низкая
плановая проверка
3
40
акт по результатам мероприятий по контролю
врач профильного подразделения
до 50
ВХА - не менее 5 проб в одной
точке; ВССХ, ВСТМБ,
ВСТПЗ - по
1 пробе с выпуска без очистки; при наличии очистных сооружений объем исследований по схеме очистных сооружений; ШУЛ - не менее 5 замеров
акт санитарно-эпидемиологического обследования, акт отбора проб, протокол
лабораторного исследования, испытания
внеплановая проверка
3
20
до 50
в соответствии с основанием для проведения проверки
Деятельность предприятий в области охраны окружающей среды (от 100 до 500 работающих)
средняя
плановая проверка
2
70
до 50
ВХА - не менее 5 проб в одной
точке; ВССХ, ВСТМБ,
ВСТПЗ - по 1
пробе с выпуска без очистки; при наличии очистных
сооружений объем исследований по схеме очистных сооружений; ШУЛ - не менее 5 замеров
внеплановая проверка
2
35
до 50
в соответствии с основанием для проведения проверки
Деятельность предприятий в области охраны окружающей среды (свыше 500 работающих)
высокая
плановая проверка
I
100
акт по результатам мероприятий по контролю
до 50
ВХА - не менее 5 проб в одной точке; ВССХ, ВСТМБ, ВСТПЗ - по 1 пробе с
выпуска без очистки; при наличии очистных сооружений объем исследований по схеме очистных
сооружений; ШУЛ - не менее 5 замеров
внеплановая проверка
2
50
до 50
в соответствии с
основанием для проведения проверки
Проекты ПДВ
санитарно-эпидемиологическая экспертиза проектных материалов и документации
2
24
санитарно-эпидемиологическое включение
врач профильного подразделения
90
экспертное заключение
Проекты СЗЗ
2
40
90
Проекты ПДС
2
24
90
Проекты ЗСО
2
24
90
Деятельность по обращению с отходами производства и
потребления
2
24
90
Фармацевтическая деятельность
2
16
90
Водопользование
2
24
90
Образовательная деятельность
2
24
90
Отвод земельного участка
2
24
санитарно-эпидемиологическое включение
врач профильного подразделения
90
перечень и виды лабораторных исследований определяются конкретными
условиями
экспертное заключение,
акт отбора проб, протокол лабораторного исследования, испытания
Жилые помещения и учреждения общественного назначения
вид
и объем лабораторно-инструментальных методов контроля (проб, замеров)
отчетный
документ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Плановые мероприятия по контролю
Промышленное предприятие
- до 100 работающих
низкая
плановая проверка
3
140 - 220
акт по результатам мероприятий по контролю
врач профильного подразделения
до 30
МКЛ, ОСВ (ест, иск, кп), ШПР, ВБР, ВРЗ - 1 р.м. из 20
однотипных;
ЭМИ, ИКИ - до 5 % однотипных р.м.
ДК - в зависимости от
характеристики
ИИИ**; ВХА - не менее 5 проб в
1 точке; ВССХ, ВИМБ - по 1 пробе с выпуска без очистки; при наличии очистных сооружений - по схеме очистных сооружений; ШУЛ - не менее 5 иссл. в 1 точке***;
ППМБ - 10;
ППСХ - 5; ВИМБ - 2; СМБГКП - 10; СМСЛМ - 5;
СМСТФ - 5; СМПЗ - 5****; на 1
медкабинет: СМБГКП - 5; СМСТФ - 5; СТ - 8; ДССХ -
2; ВЗПМБ - 1*****
акт санитарно-эпидемиологического обследования, акт отбора проб, протокол(ы) набор, исследований,
испытаний
от 100 до 500 работающих
средняя
плановая проверка
2
220 - 300
до 30
свыше 500 работающих
высокая
плановая проверка
2
400 - 480
до 30
Внеплановые мероприятия
по контролю
Промышленное предприятие
проверка выполнения предписания
должностного лица
3
40
акт по результатам
мероприятий по контролю
врач профильного подразделения
до 80
акт санитарно-эпидемиологического обследования
подготовка санитарно-гигиенической характеристики
2
40
акт по результатам мероприятий по контролю; санитарно-гигиеническая
характеристика
в соответствии с перечнем производственных факторов на
рабочем месте
акт санитарно-эпидемиологического обследования, акт отбора проб, протоколы лабораторных исследований, испытаний
расследование случая
профессионального заболевания
2
40
акт по результатам мероприятий по контролю; акт расследования
случая профессионального заболевания
в соответствии с перечнем производственных факторов на
рабочем месте
внеплановая проверка по обращению, заболеванию, жалобе
2
40-80
акт по результатам мероприятий
по контролю
до 50
в соответствии с
основанием для поверки
акт санэпидобследования, акт отбора
проб, протокол
лабораторных исследований, испытаний
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза
Рабочее место
оформление санитарно-гигиенической характеристики
2
40
санитарно-гигиеническая
характеристика
врач профильного
подразделения
до 90
проект санитарно-гигиенической характеристики
расследование профессионального заболевания (отравление)
2
40
акт расследования
профзаболевания
до 90
проект акта расследования
профзаболевания
Промышленное предприятие
экспертиза документации на отвод земельного участка под строительство
2
24
санитарно-эпидемиологическое заключение
до 70
в зависимости от назначения объекта
экспертное заключение, акт
отбора проб, протоколы лабораторного исследования, испытания
экспертиза документации
на новое производство
2
40
до 70
в зависимости от производства
экспертиза документации на изменение технологического
процесса, вентиляции и др.
2
24
до 70
экспертное заключение
экспертиза контингентов и поименных списков для ПМО
3
8-24
согласовательное письмо
до 80
экспертное заключение
экспертиза заключительного
акта ПМО
3
2-4
согласованный заключительный
акт, предписание
экспертиза паспорта канцерогеноопасного производства
2
40
согласованный паспорт
до 70
экспертное заключение
Продукция промышленного назначения
выдача санитарно-эпидемиологического заключения на продукцию
3
10
санитарно-эпидемиологическое заключение
до 70
в зависимости от вида
продукции
экспертное заключение, акт
отбора проб, протокол лабораторных исследований,
испытаний
вид
и объем лабораторно-инструментальных методов контроля (проб, замеров)
отчетный
документ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Плановые мероприятия по контролю
Предприятия водного транспорта:
менее 5 судов
средняя
1
50
акт по результатам мероприятий по контролю
врач профильного подразделения
до 20
В зависимости от проекта судна (жилые, общественные,
медицинские помещения, дежурные, служебные,
машинные): МКЛ, ОСВ (ест, иск, кп), ШПР, ВБР, ВРЗ - 1 р.м., мест отдыха и проживания из 10 однотипных; ЭМИ, ИКИ - до 2 % однотипных
р.м.; ВПМБ, ВПСХ - в зависимости от типа
системы водоснабжения судна и наличием на борту станции водоподготовки 2 - 4
пробы, ВССХ, ВСМБ - 2; ШУЛ - не менее 1 иссл. в 1 точке**;
ППМБ - 5; ППСХ - 10; ВИМБ - 3; СМБГКП - 15; СМСЛМ - 5; СМСТФ - 5;
СМПЗ - 5***. Количество проб пищевой продукции и смывов увеличивается в зависимости от пассажировместимости и организованных точек
общественного питания пассажиров, на 1 медкабинет: СМБГКП - 5; СМСТФ - 5; ДССХ - 2****
акт санэпидобследования,
акт отбора проб, протокол лабораторного
исследования, испытания
от 5 до 10 судов
1
70
более 10 судов
1
100
Предприятия воздушного транспорта:
менее 5 судов
средняя
1
50
акт по результатам мероприятий по контролю
врач профильного подразделения
до 20
МКЛ, ОСВ (ест, иск, к.п.), ШПР, ВБР, ВРЗ - 1 р.м. из 20 подобных, ЭМИ - до 5 % аналогичных р.м.;
воздушные суда: кабина МКЛ,
ОСВ (иск, к.п.), ШПР, ВБР, ЭМИ, ВРЗ
- по 3 замера, ДК - в зависимости от характеристики
ИИИ; пассажирский салон МКЛ, ОСВ (иск, к.п.), ШПР,
ВБР, ЭМИ, ВРЗ - по 2 замера, ВПМБ - 2; ВПСХ - 2
акт санэпидобследования,
акт отбора проб, протокол лабораторного исследования, испытания
от 5 до 10 судов
1
70
более 10 судов
1
100
Предприятия автомобильного транспорта:
менее 10
автотранспортных средств
средняя
1
50
акт по результатам мероприятий по контролю
врач профильного подразделения
до 20
МКЛ, ОСВ (ест, иск, кп), ШПР, ВБР, ВРЗ - 1
р.м. из 20 однотипных; ЭМИ, ИКИ - до 5 % однотипных
р.м., ДК - в зависимости от характеристики ИИИ*; ВХА - не менее 5 проб в 1
точке; ВССХ, ВИМБ - по 1 пробе с выпуска без
очистки; при наличии очистных сооружений - по схеме очистных
сооружений; ШУЛ - не менее 5 замеров в 1 точке**; ****ППМБ - 10; ППСХ - 5; ВИМБ - 2; СМБГКП - 10; СМСЛМ - 5; СМСТФ - 5; СМПЗ - 5***;
на 1 медкабинет: СМБГКП - 5; СМСТФ - 5; СТ - 8; ДССХ - 2; ВЗПМБ - 1****
акт санэпидобследования,
акт отбора проб, протокол лабораторного исследования, испытания
от 10 до 100
автотранспортных средств
1
100
более 100 автотранспортных средств
1
200
Предприятия, оказывающие туристические услуги
низкая
3
16
акт по результатам
мероприятий по контролю
врач профильного подразделения
до 20
Внеплановые мероприятия по контролю
Предприятия водного,
воздушного, автомобильного транспорта
средняя
проверка по контролю исполнения предписания должностного лица
3
40
акт по результатам мероприятий по контролю
врач профильного
подразделения
до 80
акт санэпидобследования
подготовка санитарно-гигиенической характеристики
2
40
акт по результатам мероприятий по контролю, санитарно-гигиеническая характеристика
до 80
в соответствии с перечнем производственных факторов на
рабочем месте
акт санэпидобследования, акт отбора проб, протокол лабораторного исследования
испытания
исследование случая профзаболевания
2
40
акт по результатам
мероприятий по контролю, акт расследования случая профзаболевания
до 80
проверка по обращению, заявлению жалобе
2
40
акт по результатам мероприятий по контролю
до 50
в соответствии с основанием для проверки
Предприятия, оказывающие диетические услуги
внеплановая проверка
3
8
акт по результатам мероприятий по контролю
врач профильного подразделения
60
акт санэпидобследования
Санитарно-карантинный надзор
Воздушные суда
4
разрешение на право свободных сношений с аэропортом,
карантинный сертификат на вылет воздушного судна
специалист профильного подразделения
50
по показаниям
журнал
Грузы
2
разрешение на транспортирование грузов
50
Санитарно-контрольные
мероприятия
Речные суда (пассажирские, грузовые)
2
акт санэпидобследования
по показаниям
Досмотр судна для целей выдачи судового санитарного свидетельства на право плавания (на 1 судно)
Пассажирские суда
санитарно-эпидемиологическая экспертиза
32
судовое санитарное свидетельство на право плавания
специалист профильного подразделения
60
ВПМБ, ВПСХ - в
зависимости от типа системы водоснабжения судна и наличия на борту станции
водоподготовки 2-4 проб, ВССХ, ВСМБ - 2
экспертное заключение, акт
санэпидобследования, акт отбора проб,
акт санэпидобследования, акт отбора проб,
протокол лабораторного исследования, испытания
внеплановая проверка по
обращению, заявлению
1
32
до 70
в соответствии с основанием для проведения проверки
внеплановая проверка по
эпидпоказаниям
при регистрации ГСИ: СМБГКП-20; СТР - 20; ВЗПМБ-1;
ДССХ-4; при регистрации ОКИ: СМБГКП-20; ВПМБ-1;
ДССХ-4; СМРОТАВ-10; ППМБ-2
внеплановая проверка по контролю исполнения предписания должностного лица
1
24
санитарно-эпидемиологическая
экспертиза
1
60
санэпидзаключение
80
СМБГКП - 80; СТР - 30; ВПМБ - 5; ВЗПМБ - 5
экспертное заключение, акт отбора проб, протокол
лабораторного исследования, испытания
внеплановая проверка по
контролю исполнения предписания должностного
лица
1
24
до 70
Лечебно-профилактические учреждения - больница участковая, районная, городская, стационары, учреждения охраны материнства и детства - перинатальный центр, родильный дом и др.
внеплановая проверка по контролю
исполнения предписания должностного лица
2
24
до 70
санитарно-эпидемиологическая экспертиза
2
32
санэпидзаключение
70
СМБГКП - 20; СТР - 20; ВЗПМБ - 3
экспертное заключение, акт отбора проб, протокол
лабораторного исследования, испытания
Центры
научно-практические - восстановительной
терапии для воинов-интернационалистов, по
профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, гериатрический и др.
вид
и объем лабораторно-инструментальных методов контроля (проб, замеров)
отчетный
документ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Дошкольное образовательное учреждение:
высокая
плановая проверка
акт по результатам
мероприятий по контролю
врач профильного подразделения
до 50
ВПМБ - 2; ВПСХ - 1; ВБ - 1; ОСВ - не менее 5 в помещ. (не менее 3
- 5 помещ.); МКЛ - 6; ППМБ - 3; ППСХ - 3;
КЛР - 3; СМБГКП - 10; СМПЗ - 10; ПЧПЗ - 3; ШПР, ЭМИ - 1 на нет, при
наличии
акт санэпидобследования,
акт отбора проб, протокол лабораторного исследования, испытания
4
группы;
3
52
6
групп;
3
58
8
групп;
3
66
12 групп;
2
72
более
12 групп
2
78
внеплановая проверка
3
24
до 70
в соответствии с основанием для проведения проверки
санитарно-эпидемиологическая экспертиза
2
24
санитарно-эпидемиологическое заключение
до 90
ВПМБ - 2; ВПСХ - 1; ВБ - 2; ОСВ - 3 в группе (не менее 4 групп); МКЛ - 2 в групп (не менее 4 групп); ШПР, ЭМИ
- 1 на ист.
экспертное заключение,
акт отбора проб, протокол лабораторного
исследования, испытания
Образовательное учреждение начального общего образования
(без пищеблока)
средняя
плановая проверка
3
40
акт по результатам мероприятий по контролю
врач профильного подразделения
до 50
ВПМБ - 2; ВПСХ - 1; ОСВ - 15; МКЛ - 6
акт санитарно-эпидемиологического обследования, акт отбора проб, протокол лабораторного
исследования, испытания
внеплановая проверка
3
24
до 80
в соответствии с основанием для проведения проверки
санитарно-эпидемиологическая экспертиза
3
36
санитарно-эпидемиологическое заключение
до 90
ВПМБ - 2; экспертное
ВПСХ - 1; ОСВ - 5 в классе и не менее 3
классов; МКЛ - 2 в помещении и не менее 3 помещений
экспертное заключение,
акт отбора проб, протокол лабораторного
исследования, испытания
Образовательное учреждение основного общего образования (без пищеблока,
бассейна)
средняя
плановая проверка
2,3
60
акт по результатам
мероприятий по контролю
врач профильного подразделения
до 50
ВПМБ - 2; ВПСХ - 1 - 2;
ОСВ - не менее 5 в классе (не менее 5
- 6 классов); МКЛ - 9; ЭМИ - 10; ВЗПСХ - 6 на 1 ист;
ШПР - 3 на 1 ист. при наличии
акт санитарно-эпидемиологического обследования, акт отбора проб, протокол лабораторного исследования,
испытания
внеплановая проверка
3
30
до 70
в соответствии с основанием для проведения проверки
санитарно-эпидемиологическая экспертиза
2,3
60
санитарно-эпидемиологическое заключение
до 90
ВПМБ - 2; ВПСХ - 1; ОСВ
- 5 в классе
(не менее 5 классов); МКЛ - 2 в классе (не менее 3 классов); ЭМИ - по количеству источников, ВЗПСХ - 1 на 1 источник,
ШПР - 3 на 1 источник
экспертное заключение, акт отбора проб, протокол лабораторного исследования, испытания
Образовательное учреждение
среднего общего образования (без пищеблока,
бассейна):
акт санитарно-эпидемиологического обследования, акт отбора проб, протокол лабораторного
исследования, испытания
внеплановая проверка
3
50
до 70
в соответствии с основанием дли проведения проверки
санитарно-эпидемиологическая экспертиза
2,3
80
санитарно-эпидемиологическое заключение
до 90
ВПМБ - 2; ВПСХ - 1; ОСВ - 5 в помещении (не менее 5 помещений); МКЛ - не менее 2 в помещении (не
менее 5 в помещении); ЭМИ - по количеству источников; ВЗПСХ - 6 на 1 источник; ШПР - 3 на 1 источник
экспертное заключение, акт отбора проб, протокол лабораторного исследования, испытания
ВПМБ - 2; ВПСХ - 1; ОСВ
- 30 - 40; МКЛ - 8; ЭМИ - 10 - 20; ВЗПСХ - 6 на 1 источник;
ШПР - 3 на 1
источник
акт санитарно-эпидемиологического обследования, акт отбора проб, протокол лабораторного
исследования, испытания
внеплановая проверка
2
40
до 60
в соответствии с основанием для проведения проверки
санитарно-эпидемиологическая экспертиза
1,2
72
санитарно-эпидемиологическое заключение
до 90
ВПМБ - 2; ВПСХ - 1; ОСВ - 5 в классе (не менее 6 классов); МКЛ -
2 в классе; ЭМИ - по количеству источников; ВЗПСХ - 6 на 1 источник; ШПР - 3 на 1 источник
экспертное заключение, акт отбора проб, протокол лабораторного исследования, испытания
вид
и объем лабораторно-инструментальных методов контроля (проб, замеров)
отчетный
документ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Контроль соблюдения лицензиатом лицензионных требований и
условий при осуществлении деятельности,
связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний 3 - 4 групп патогенности
Лаборатории, осуществляющие работу с микроорганизмами 3 -
4 группы патогенности и гельминтами
высокая
плановая проверка
2
40
акт по результатам мероприятий по контролю
нет
нет
нет
нет
внеплановая проверка
3
24
врач профильного подразделения
70
акт санэпидобследования
Контроль соблюдения лицензиатом лицензионных требований и
условий при осуществлении деятельности в области использования источников
ионизирующего излучения
Лаборатория нестационарной рентгеновской дефектоскопии
высокая
плановая проверка
1
40
акт по результатам
мероприятия по контролю
нет
нет
ДК - 50 на 1 дефектоскоп
протокол лабораторных исследований
внеплановая проверка по обращению, заявлению
1
40
врач профильного
подразделения
до 50
акт санитарно-эпидемиологического обследования, акт отбора проб, протокол лабораторного
исследования, испытания
внеплановая проверка по контролю
выполнения предписания должностного лица
1
20
до 75
Лаборатория стационарной рентгеновской
дефектоскопии
высокая
плановая проверка
1
40
акт по результатам мероприятия по контролю
нет
нет
ДК - 80 на 1 кабину
протокол лабораторных исследований
внеплановая проверка по обращению, заявлению
1
20
до 50
акт санитарно-эпидемиологического обследования, акт отбора проб, протокол лабораторного
исследования, испытания
внеплановая проверка по контролю выполнения предписания должностного лица
1
20
до 75
Лаборатория рентгеноструктурного и рентгеноспектрального анализа
низкая
плановая проверка
3
40
акт по результатам мероприятия по контролю
нет
нет
ДК - 50 на 1 установку
протокол лабораторных исследований
внеплановая проверка по обращению, заявлению
3
20
врач профильного подразделения
до 50
внеплановая проверка по контролю выполнения предписания
должностного лица
3
20
до 75
Медицинский рентгеновский кабинет
средняя
плановая проверка
2
40
акт по результатам мероприятия по контролю
нет
нет
ДК - 70 на 1 рабочее место
протокол лабораторных исследований
внеплановая проверка по обращению, заявлению
2
10
врач профильного подразделения
до 50
акт санитарно-эпидемиологического обследования,
протокол лабораторных исследований
внеплановая проверка по
контролю выполнения предписания должностного лица
Формирование фонда нормативной документации (ознакомление зав. структурных
подразделений с новой НД, оформление заказа-заявки, составление разнарядок,
отчетов перед бухгалтерией, учет контрольных экземпляров, обеспечение
структурных подразделений рабочими экземплярами,
ведение журнала выдачи копий, оформление заявок на копии НД в ЦСМ)
120 в мес.
журнал
1.2
Актуализация фонда нормативной документации (проверка
сроков действия, внесение изменений, дополнений (в соответствии с ИУС и ГУС),
списание отмененных)
40 в мес.
журнал
1.3
Выборочная проверка состояния рабочих картотек НД в
лабораториях
10 в мес.
журнал
1.4
Консультативно-методическая работа с филиалами по
вопросам стандартизации
10 в мес.
1.5
Проведение экспертизы документов аккредитуемых ИЛЦ - на 1 ИЛЦ
16
1.6
Внедрение новых нормативных документов
50 в год
акт
1.7
Составление годовых перечней и графиков поверки СИ и
утверждение их в ЦСМ
60 в год
график
1.8
Подготовка и организация поверки приборов
10
свидетельство поверки
1.9
Работа по договорам на проведение поверки приборов
12
договор
1.10
Организация и контроль за сроками поверки
50 - 100 в год
извещения, свидетельства
1.11
Ведение учетных журналов по СИ и ВО (ежемесячно)
2-10
учетные журналы
1.12
Формирование фонда НД
120
картотека НД
1.13
Сбор и согласование перечней и графиков поверки средств
измерений в ЦСМ для филиалов
40 в год
график
1.14
Ведение учетного журнала по средствам измерений и
вспомогательного оборудования с целью корректировки графиков поверки средств
измерений
5 в мес.
журнал
1.15
Организация и участие в первичной и периодической
аттестациях испытательного оборудования
40 в год
акт
1.16
Монтаж и пусконаладка
новых средств измерений
5 за ед.
акт
1.17
Анализ рынка новых средств измерений, лабораторного и
вспомогательного оборудования и их технических характеристик
10 в мес.
2. Организация и проведение лабораторно-инструментальных исследований*
до, ч
2.1
Отборпроб
2.1.1
Отбор проб воды на баканализ (1 проба)
0,3
2.1.2
Отбор проб воды на химанализ (1 проба)
0,2
2.1.3
Отбор проб воды на радиологический анализ (1 проба)
0,7
2.1.4
Отбор проб пищевых продуктов (4 пробы)
0,5
2.1.5
Взятие смывов с объектов внешней среды (10 смывов)
0,5
2.1.6
Отбор проб воздуха в операционных и родильных залах
6
2.1.7
Отбор проб атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны
в соответствии с МУ
(раздел лабораторных исследований)
2.1.8
Отбор проб материала на стерильность
1,5
2.1.9
Отбор проб материала на санбакисследование
1
2.1.10
Оформление акта отбора, выемки проб, направления в
лабораторию
0,5 (на 1 док.)
2.1.11
Подготовка заключений по результатам исследований:
Измерение аэроионного
состава воздуха (концентрации положительно и отрицательно заряженных ионов,
коэффициента униполярности)
1,0
протокол
2.2.7
Измерение уровня лазерного излучения
1,5
2.2.8
Параметры световой среды (измерение искусственной
освещенности, КЕО, пульсации, комбинированной и общей освещенности) 1 рабочее
место
1,0
протокол
2.2.9
Измерение уровня ЭМИ на рабочем месте пользователя ПЭВМ
1,5
протокол
2.2.10
Измерение параметров микроклимата 1 рабочее место
0,7
протокол
2.3
Влабораториипоисследованиямпищевойпродукции
до, мин
2.3.1
Оценка органолептических показателей
30
результат
2.3.2
Определение влаги и сухих веществ при определенной
температуре и фиксированном времени в мясе и мясных продуктах, кулинарных
изделиях; птице и п/в продуктах; хлебобулочных изделиях; кондитерских
изделиях:
80
результат
Операции выполнения анализа:
20
- взятие навески
40
- высушивание
10
- взвешивание после высушивания
- расчет и оформление результата
2.3.3
Готовые блюда на калорийность
Операции выполнения анализа:
90 - 125
результат
- взятие навески
5
- высушивание навески при определенной температуре и
фиксированном времени
60 - 90
- взвешивание навески
после высушивания
5
- расчет и оформление результата
20 - 25
2.3.4
Определение влаги и сухих веществ до постоянного веса
(яичный порошок; молоко и молочные продукты, консервы молочные; рыба и рыбные
продукты; жировые растительные продукты)
65 - 110
результат
Операции выполнения анализа:
- взятие навески
10
- высушивание навески и многократное взвешивание через
определенное время до постоянного веса
35 - 80
- расчет и оформление
результата
20
2.3.5
Определение пористости (хлебобулочные изделия)
Операции выполнения анализа:
40
результат
- пробником Журавлева делают определенное количество выемок
10
- одновременное взвешивание всех выемок
5
- расчет и оформление результата
25
2.3.6
Определение сахара в кондитерских изделиях:
235
результат
- регистрация пробы и взятие навески
10
- приготовление реактивов
60
- пробоподготовка
125
- анализ
20
- расчет и оформление результата
20
2.3.7
Определение вторичных продуктов окисления в живых и
растительных продуктах:
75
результат
- регистрация пробы и взятие навески
10
- приготовление реактивов
10
- пробоподготовка
15
- анализ
20
- расчет и оформление результата
20
2.3.8
Определение влаги в масле коровьем
Операции выполнения
анализа:
65
результат
- взятие навески
5
- нагревание навески до испарения воды, охлаждение
25
- взвешивание навески
5
- расчет и оформление
результата
30
2.3.9
Определение сухого обезжиренного вещества в масле
коровьем:
80
результат
- взятие навески
10
- троекратная экстракция сухого остатка диэтиловым эфиром
до обезжиривания
40
- взвешивание обезжиренного сухого остатка
5
- расчет и оформление результата
25
2.3.10
Определение фосфора в колбасных изделиях,
фосфоросодержащих веществ в растительном масле:
420
результат
345
- приготовление реактива (перегонка хинолина и приготовление 3-составных растворов)
70
- взвешивание пробы
10
- мокрая минерализация
80
- осаждение
40
- взвешивание фильтра
10
- фильтрация
70
- высушивание в сушильном шкафу и прокаливание
25
- взвешивание осадка
15
- расчет и оформление результата
25
2.3.11
Определение растворимости
в яичном порошке:
200
результат
- взятие навески
10
- растирание навески и перевод в мерную колбу
25
- перемешивание навески
5
- центрифугирование
5
- подготовка и взвешивание чашек Петри
20
- отбор центрифугата и выпаривание
25
- высушивание в сушильном шкафу до постоянного веса и
многократное взвешивание навески
70
- расчет и оформление результата
40
2.3.12
Определение жира экстрационно-весовым методом (кондитерские изделия, хлебобулочные изделия):
280
результат
- приготовление реактивов
30
- взятие навески
10
- кипячение с соляной кислотой и охлаждение
30
- экстракция хлороформом
35
- центрифугирование
15
- высушивание и взвешивание колбы
20
- фильтрация раствора жира и отбор фильтрата
50
- отгон хлороформа на водяной бане
20
- высушивание колбы до
постоянной массы
35
- взвешивание колбы
15
- расчет и оформление результата
20
2.3.13
Определение кислотности (молоко и молочные продукты, хлебобулочные изделия, кондитерские изделия (щелочность),
пиво и б/а напитки, алкогольные напитки, продукты детского питания, яичный
порошок, уксусная кислота):
80
результат
- приготовление реактивов
10
- регистрация пробы и взятие навески
10
- операции выполнения анализа (растворение, настаивание,
фильтрация и титрование)
45
- расчет и оформление результата
15
2.3.14
Определение кислотности (консервы, жировые растительные
продукты):
150
результат
- приготовление реактивов
20
- взятие навески
10
- операции выполнения анализа (растворение, настаивание,
фильтрация и титрование)
100
- расчет и оформление результата
20
2.3.15
Определение сахара (молочные продукты, хлебобулочные
изделия):
235
результат
- приготовление реактивов
60
- взятие навески
10
- операции выполнения анализа (растворение, осаждение,
фильтрация, инверсия, нейтрализация,
охлаждение и титрование)
150
- расчет и оформление результата
15
2.3.16
Определение поваренной соли (мясо и мясные продукты, птица и
птицепродукты, сыр, рыба и рыбные продукты, консервы и пресервы рыбные);
100
результат
- приготовление реактивов
25
- взятие навески
10
- операции выполнения анализа (настаивание, фильтрация и
титрование)
- операции проведения анализа (подбор навески,
титрование)
45
- расчет и оформление результата
25
2.3.18
Определение белка
Готовые блюда на калорийность - полнота вложения (молоко,
мясные изделия):
260
результат
- приготовление реактивов
30
- взятие навески
10
- мокрая минерализация
100
- подготовка аппарата для отгонки аммиака
20
- отгон аммиака
60
- титрование
15
- расчет и оформление результата
25
2.3.19
Определение наполнителя в мясных рубленых изделиях:
180
результат
- приготовление реактивов
30
- взятие навески
10
- операции выполнения анализа (гидролиз, охлаждение,
нейтрализация, осаждение, фильтрация)
100
- горячее титрование
15
- расчет и оформление
результата
25
2.3.20
Определение крахмала в колбасных изделиях:
280
результат
- приготовление реактивов
60
- взятие навески
10
- операции выполнения анализа (гидролиз, осаждение
белков, фильтрование)
160
- титрование
25
- расчет и оформление результата
25
2.3.21
Определение сернистого ангидрида и общей сернистой
кислоты (кондитерские изделия, сульфитированные п/о консервы):
110
результат
- приготовление реактивов
30
- взятие навески
5
- операции выполнения
анализа (настаивание, фильтрация, титрование)
55
- расчет и оформление результата
20
2.3.22
Определение йода в поваренной соли:
180
результат
- приготовление реактивов
60
- взятие навески
10
- операции выполнения анализа (растворение, нагревание,
нейтрализация, фильтрация, титрование)
90
- расчет и оформление результата
20
2.3.23
Определение йода в хлебобулочных изделиях:
432
результат
- приготовление реактивов
60
- взятие навески
10
- операции выполнения анализа (сухая минерализация,
растворение золы, экстракция йодида, окисление йодида в йодат, выделение свободного йода)
322
- титрование
20
- расчет и оформление результата
20
2.3.24
Определение бензойно-кислого натрия в икре и пресервах из
рыбы и морепродуктов:
280
результат
1
- приготовление реактивов
30
- операции выполнения анализа (взятие навески, нагрев на
водяной бане, осаждение, фильтрация, экстракция этиловым эфиром, выпаривание
эфира, титрование)
225
- расчет и оформление результата
25
2.3.25
Определение нитритов (мясо и мясные продукты, птица и п/в
продукты, консервы):
280
результат
- приготовление реактивов
60
- взятие навески
10
- операции выполнения анализа (кипячение, охлаждение,
осаждение белков, фильтрация, проведение цветной реакции)
160
- фотоколориметрирование
20
- расчет и оформление результата
30
2.3.26
Определение сахара в кондитерских изделиях:
280
результат
- приготовление реактивов
60
- взятие навески
10
- операции выполнения анализа (настаивание, осаждение несахаров, фильтрация, инверсия, нейтрализация, подготовка
к фотоколориметрированию)
170
- фотоколориметрирование
20
- расчет и оформление результата
20
2.3.27
Определение вторичных продуктов окисления в жировых
растительных продуктах:
110
результат
- приготовление щел.-спирт. раствора
10
- взятие навески
10
- операции выполнения анализа (растворение, кипячение,
подготовка к фотоколориметрированию)
45
- фотоколориметрирование
20
- расчет и оформление результата
25
2.3.28
Исследования водки, этилового спирта, коньяка
фотоколориметрическим методом:
Определение металлов (Mn, Cu, Pb, ZnO) в воздухе рабочей зоны - пробоподготовка:
105
- приготовление растворов
10
- обработка фильтров кислотами
15
- упаривание до влажных солей
60
- растворение осадка
10
- фильтрование
10
2.5.2.24
Пыль:
80
результат
- взвешивание фильтра до отбора
10
- подготовка к отбору
10
- отбор пробы
40
- взвешивание после отбора
10
- расчет и оформление результата
10
2.5.2.25
Ртуть на анализаторе типа АГП:
150
результат
- приготовление растворов
60
- подготовка к отбору
20
- отбор пробы
40
- добавление растворов
10
- выполнение измерений
10
- расчет и оформление результата
10
2.5.2.26
Свинец:
275
результат
- приготовление растворов
60
- подготовка к отбору
15
- отбор пробы
40
- обработка фильтра
120
- выполнение измерений
30
- расчет и оформление результата
10
2.5.2.27
Стирол:
70:
результат
- подготовка к отбору
20
- отбор пробы
20
- подготовка пробы
10
- выполнение измерений
10
- расчет и оформление
результата
10
2.5.2.28
Титана диоксид:
130
результат
- приготовление растворов
20
- подготовка к отбору
15
- отбор пробы
25
- обработка фильтра
40
- выполнение измерений
20
- расчет и оформление результата
10
2.5.2.29
Триэтаноламин:
170
результат
- приготовление растворов
90
- подготовка к отбору
20
- отбор пробы
20
- выполнение измерений
30
- расчет и оформление результата
10
2.5.2.30
Фенол:
120
результат
- приготовление растворов
50
- подготовка к отбору
20
- отбор пробы
20
- выполнение измерений
20
- расчет и оформление результата
10
2.5.2.31
Формальдегид:
120
результат
- приготовление
растворов
40
- подготовка к отбору
20
- отбор пробы
20
- подготовка пробы
20
- выполнение измерений
10
- расчет и оформление результата
10
2.5.2.32
Хрома оксид:
200
результат
- приготовление растворов и реактивов
50
- подготовка к отбору
15
- отбор пробы
25
- обработка фильтра
50
- выполнение измерений
50
- расчет и оформление результата
10
2.5.2.33
Цинка оксид (фотометрический метод):
170
результат
- приготовление растворов
70
- подготовка к отбору
15
- отбор пробы
20
- обработка фильтра
25
- выполнение измерений
30
- расчет и оформление результата
10
2.5.2.34
Щелочи едкие:
120
результат
- приготовление растворов
30
- подготовка к отбору
15
- отбор пробы
30
- обработка фильтра
20
- выполнение измерений
15
- расчет и оформление результата
10
2.5.2.35
Этиленгликоль:
140
результат
- приготовление растворов
40
- подготовка к отбору
20
- отбор пробы
20
- добавление растворов, нагревание, доведение до метки
40
- выполнение измерений
10
- расчет и оформление результата
10
2.5.2.36
Ацетон, аммиак, ароматические углеводороды, хлор, бензин,
ацетилен, углеводороды, этиловый эфир, оксиды азота, серы, углерода и другие
на анализаторах типа АМ-5, ГХ-4
(экспресс-метод):
35
результат
- подготовка оборудования
15
- аспирация воздуха
10
- расчет и оформление результата
10
2.5.2.37
Определение ацетона, аммиака, сероводорода, суммы
алифатических углеводородов, бензина, керосина,
уайт-спирита, бензола, ксилола, бутанола,
бутилацетата, метилэтилкетона, пропанола, стирола, фенола и других соединений с помощью
фотоионизационного анализатора:
45
- подготовка прибора
10
- отбор проб
20
- выполнение измерений
5
- расчет и оформление результата
10
2.5.2.38
Определение оксида углерода на приборе «Палладий»:
70
- подготовка прибора
30
- отбор проб
10
- измерение, расчет и оформление результата
30
2.5.2.39
Отбор воздуха в газовые вакуумированные пипетки
40
2.5.2.40
Акрилонитрил:
50
результат
- подготовка к отбору проб
15
- отбор проб
20
- расчет и оформление результата
15
2.5.2.41
Бенз(а)пирен (отбор и пробоподготовка):
300
результат
- подготовка к отбору
15
- отбор пробы
65
- обработка фильтра (экстракция вещества с фильтра для
ВЖХ)
220
2.5.2.42
Винилциклогексен:
120
результат
- подготовка к отбору проб
25
- отбор проб
70
- обработка пробы
10
- расчет и оформление результата
15
2.5.2.43
Олигомеры линейные и циклические:
100
результат
- подготовка к отбору проб
25
- отбор проб
35
- обработка проб
25
- расчет и оформление результата
15
2.5.2.44
Стирол:
45
результат
- подготовка к отбору проб
15
- отбор проб
15
- расчет и оформление результата
15
2.5.2.45
Толуол:
70
результат
- приготовление раствора
5
- подготовка к отбору проб
20
- отбор проб
30
- расчет и оформление результата
15
2.5.2.46
Этилацетат:
55
результат
- подготовка к отбору проб
20
- отбор проб
20
- расчет и оформление результата
15
2.5.2.47
Выезд на удаленные территории для отбора
60
проб и организация работы
на 50 км расстояния до объекта
2.6
Втоксикологическойлаборатории
до, мин
2.6.1
Санитарно-химическиеисследования
2.6.1.1
Прием образцов продукции, идентификация и регистрация
образца
30,0
журнал
2.6.1.2
Экспертиза сопроводительной документации (анализ
рецептуры, сертификатов безопасности и др.)
120,0
журнал
2.6.1.3
Подготовка к проведению исследований (расчет
насыщенности, подготовка камер и образцов)
120,0
журнал
2.6.1.4
Вывод камер на рабочий режим (продувка,
термостатирование, контроль режима работы, закладка образцов)
240,0
журнал
2.6.1.5
Приготовление модельных сред
90,0
журнал
2.6.1.6
Подготовка проб для экстракции в модельные среды,
проведение экстракции
150,0
журнал
2.6.1.7
Подготовка патронов-концентраторов для отбора воздуха из
камер для исследований методом ГЖХ
120,0
журнал
2.6.1.8
Подготовка поглотительных растворов для отбора проб
воздуха из камер для колориметрирования (один раствор)
60,0
журнал
2.6.1.9
Приготовление стандартного раствора
60,0
журнал
2.6.1.10
Построение калибровочного графика
240,0
журнал
2.6.1.11
Отбор проб воздуха из камер для исследований методом ГЖХ
20,0 - 50,0
журнал
2.6.1.12
Подготовка, мытье и проверка на качество мытья
лабораторной посуды (ежедневно)
Объекты 4-й категории сложности: РИПы 1-й группы,
нейтрализаторы, дымовые извещатели, закрытые радиоактивные источники и
эталоны с мощностью дозы на расстоянии 1 м не более 0,1 мбэр/ч, открытые РВ с активностью менее МЗА по НРБ-99 на 1 комплект
240
протокол
2.9.2.2
Объекты 3-й категории сложности РИПы 2 - 3-й группы,
электронные микроскопы, источники неиспользуемого рентгеновского излучения,
работы с эталонными радиоактивными источниками, транспортные упаковки 1, 2,
3-й категории. При количестве РИПов более 20 на предприятии считать затраты: 1 рабочий день на обследование 1-го
участка, цеха
420
протокол
2.9.2.3
Объекты 2-й категории сложности: открытые РВ 2 - 3-го класса, лучевая
терапия, радиоизотопная и рентгеновская дефектоскопия, применение ИИИ в
геологии, рентгенострутурные и спектральные
установки
600
протокол
2.9.2.4
Обследование участка с переносными рентгеновскими и
гамма-дефектоскопами и геологических подразделений с выездом к местам
производства работ
420
протокол
2.9.2.5
Обследование медицинского рентгеновского кабинета с
проведением дозиметрических замеров и оформлением протокола дозиметрии и акта
обследования
300 - 420
акт, протокол
2.9.2.6
Индивидуальный дозиметрический контроль
30
доза пациента
2.9.2.7
Подготовка специалиста на рабочем месте (на 1 чел.)
600- 1 800
справка
2.9.2.8
Измерение защиты на объектах контроля (I помещение)
30-60
протокол
2.9.2.9
Измерение в жилых и общественных зданиях гамма-фона, ЭРОА
радона (1 помещение)
30-60
протокол
2.9.2.10
Дозиметрические измерения спецтранспорта
30
протокол
2.9.3
Подготовкапроб
2.9.3.1
Подготовка проб к гамма-спектрометрии (цезий-134+137; цезий-137):
30
журнал
- прием и регистрация пробы
10
- подготовка пробы к анализу (измельчение, взвешивание,
заполнение сосуда Маринелли)
15
- запись в журнале
5
2.9.3.2
Подготовка проб к бета-спектрометрии (стронций-90):
450
журнал
- прием и регистрация пробы
10
- подготовка пробы к
анализу (измельчение, взвешивание)
20
- высушивание в сушильном шкафу, озоление в муфельной
печи (1 проба в среднем - 6,5 ч)
390
- доведение до постоянного веса
15
- взвешивание, взятие навески
10
- запись в журнале
5
2.9.3.3
Подготовка проб к радиометрии атм. осадков:
380
журнал
- прием и регистрация пробы
10
- выпаривание на электроплитке (1 проба в среднем - 5 ч)
300
- озоление в муфельной печи (1 проба)
60
- взвешивание, взятие навески
10
- прием и регистрация пробы
10
- выпаривание на электроплитке (1 проба - 10 ч)
600
- озоление в муфельной
печи
60
- взвешивание, взятие навески
20
2.9.4
Радиометрическиеиспектрометрическиеизмерения
2.9.4.1
УКС «Прогресс», анализатор
« МКГБ-01»:
140
журнал
- подготовка к работе
30
- калибровка анализатора по энергии
5
- измерение фона
30
- измерение активности пробы
60
- расчет и оформление результата
15
2.9.4.2
Радиометр РРА-01 м, РРА-01-03:
140
журнал
- подготовка к работе
15
- измерение фона
60
- измерение радона
60
- расчет и оформление результата
5
2.9.4.3
Радиометр LB-770:
245
журнал
- подготовка к работе
30
- измерение фона
100
- измерение скорости счета импульсов от пробы
100
- расчет и оформление результата
15
2.9.5
Техобслуживаниеприборовиаппаратуры
2.9.5.1
Радиометр МКС-РМ 1401:
а) чистка блоков детектирования и разъемных соединений
б) зарядка аккумуляторных батарей
180
журнал техобслуживания
2.9.5.2
Спектрометры, радиометры:
а) чистка ФСК спиртом
б) чистка спиртом всех разъемных соединений
в) проверка работоспособности
435
журнал техобслуживания
2.9.5.3
Дозиметры:
а) чистка детектора и контактов блока питания
б) зарядка аккумуляторных батарей
в) проверка работоспособности по контрольному источнику
105
журнал техобслуживания
Бактериологическая лаборатория
2.10
Санитарно-бактериологическиеисследования
до, мин
2.10.1
Пищевые продукты. Виды исследований
результат анализа
2.10.1.1
КМАФАнМ
30
2.10.1.2
БГКП
25
2.10.1.3
Патогенные микроорганизмы, в том числе сальмонеллы
100
2.10.1.4
Сульфитредуцирующие клостридии
30
2.10.1.5
Стафилококк ауреус
30
2.10.1.6
Дрожжи, плесени
25
2.10.1.7
Bac. cereus
15
2.10.1.8
Молочно-кислые микроорганизмы
30
2.10.1.9
Ps. Acruginosa
30
2.10.1.10
Энтерококки
30
2.10.1.11
Esherichia coli
30
2.10.1.12
Бактерии рода Proteus
30
2.10.1.13
Иерсинии
60
2.10.1.14
Бифидобактерии, лактобактерии
20
2.10.1.15
Vibrio parahaemolyticus
20
2.10.1.16
Определение плесеней по Говарду
120
2.10.1.17
Исследование консервов на промышленную стерильность:
- на мезофильные аэробные и факультативно анаэробные
микроорганизмы
40
- на мезофильные анаэробные микроорганизмы
40
- на термофильные аэробные и факультативно анаэробные микроорганизмы
40
- на термофильные анаэробные микроорганизмы
40
- на молочно-кислые микроорганизмы
15
- на дрожжи и плесневые грибы
25
- на соматические клетки
15
2.10.1.18
Исследование консервов на возбудителей порчи:
- на стафилококк ауреус
30
- выявление ботулинических токсинов и Clostridium botulinum:
• бактериологическим методом
120
180
• с помощью реакции нейтрализации с поливалентной
сывороткой
240
• с помощью реакции нейтрализации с моновалентными сыворотками
30
- на Bac. cereus
30
- на Cl. perfringens
2.10.1.19
Исследование при ПТИ и токсикоинфекциях:
результат анализа
- по полной схеме
- по сокращенной схеме
1000
- на ботулинические
токсины и Clostridium botulinum:
120
• бактериологическим методом
120
• с помощью реакции
нейтрализации с поливалентной сывороткой
180
• с помощью реакции
нейтрализации с моновалентными сыворотками
240
2.10.1.20
На стафилококковый токсин (ИФА)
400
результат анализа
2.10.1.21
На ингибирующие вещества в молоке
40
результат анализа
2.10.1.22
Определение остаточных количеств антибиотиков в продуктах
животноводства:
результат анализа
- подготовка анализа по классической методике
300
- на каждый антибиотик
100
2.10.1.23
Экспресс-метод определения остаточных количеств
антибиотиков в продуктах животноводства (на каждый антибиотик)
100
результат анализа
2.10.1.24
Подготовка одной пробы (посуды, обработка бокса, рабочее
место)
35
2.10.1.25
Исследования по обоснованию сроков годности
100
2.10.1.26
Кампилобактер
100
2.10.2
Вода
2.10.2.1
Вода питьевая (мембранный метод):
результат анализа
- ОМЧ
10
- общие колиформные бактерии, термотолерантные бактерии,
включая подготовку фильтров
- метод визуального осмотра с последовательным промыванием
водой в чашках Петри;
15
- идентификация паразитов, их фрагментов
10
2.15.1.2
Приготовление и просмотр препарата по методу Като
10
результат анализа
2.15.1.3
Методы флотации
15
результат анализа
2.15.1.4
Исследование фекалий на личинки гельминтов методом
Бермана
35
результат анализа
2.15.1.5
Метод Бермана в модификации Супряги
15
результат анализа
2.15.1.6
Метод культивирования личинок на фильтровальной бумаге
(метод Хорадо и Мори)
30
результат анализа
2.15.1.7
Метод нативного мазка с физраствором и раствором Люголя
(2 капли на одном стекле)
20
результат анализа
2.15.1.8
Методы седиментации (формалин-эфирный, уксусно-эфирный)
25
результат анализа
2.15.1.9
Методы окрашенных мазков на криптоспоридиоз
90
результат анализа
2.15.1.10
Метод Бермана в модификации для исследования на
балантидиоз
15
результат анализа
2.15.1.11
Комплексный метод исследования фекалий на кишечные
простейшие и гельминты из консерванта:
результат анализа
- влажного мазка;
10
- исследования материала формалин-эфирным обогащением;
25
- модифицированный метод окрашивания по Циль-Нильсену мазков из осадка после обогащения
35
2.15.1.12
Исследование перианального соскоба:
- забор материала перианального соскоба (отпечатка)
10
3
результат анализа
2.15.1.13
Исследование соскобов из подногтевых пространств -
микроскопия
18
результат анализа
2.15.1.14
Исследование мокроты, промывных вод бронхов, лаважной жидкости на яйца, личинки гельминтов и простейшие
20
результат анализа
2.15.1.15
Исследование окрашенных мазков на пневмоцистоз
90
результат анализа
2.15.1.16
Исследование мочи на яйца и личинки гельминтов
25
результат анализа
2.15.1.17
Исследование дуоденального содержимого на яйца, личинки и
фрагменты гельминтов и простейшие
20
результат анализа
2.15.1.18
Исследование мышечной ткани на личинки трихинелл:
результат анализа
- компрессорная трихинеллоскопия 24 срезов
25
- трихинеллоскопия методом переваривания в искусственном
желудочном соке
15
2.15.1.19
Исследованиякровинамаляриюидругихкровепаразитов
2.15.1.19.1
Метод толстой капли
30
результат анализа
2.15.1.19.2
Метод тонкого мазка
45
результат анализа
2.15.1.20
Исследование толстой капли крови на микрофилярии
80
результат анализа
2.15.2
Санитарно-паразитологическиеисследования
2.15.2.1
Исследование воды питьевой, плавательных бассейнов по
методу Новосильцева на яйца гельминтов и цисты патогенных кишечных
простейших:
результат анализа
- вакуумная фильтрация с использованием прибора ПВФ-142
40
- подготовка пробы
50
- микроскопия осадка
60
2.15.2.2
Исследование воды природных водоемов на яйца гельминтов и
цисты патогенных кишечных простейших (фильтрация, см. выше):
результат анализа
- подготовка пробы;
50
- микроскопия осадка
120
2.15.2.3
Исследование сточных вод (ила) методами:
результат анализа
- по Романенко на яйца гельминтов:
170
а) подготовка пробы
80
б) микроскопия на 4-х больших предметных
стеклах
90
- по Новосильцеву на цисты патогенных кишечных
простейших:
170
а) подготовка проб
80
б) микроскопия осадка
90
2.15.2.4
Исследование почвы, песка, твердых бытовых отходов:
результат анализа
- по Романенко на яйца гельминтов:
80
а) подготовка проб;
30
б) микроскопия на 4-х больших предметных
стеклах:
50
- по Новосильцеву на цисты патогенных кишечных
простейших:
80
а) подготовка проб
30
б)
микроскопия осадка
50
2.15.2.5
Исследование смывов (пыли) с поверхностей:
результат анализа
- на яйца гельминтов (микроскопия)
15
- на цисты патогенных кишечных простейших (микроскопия)
15
2.15.2.6
Исследование овощей, фруктов, ягод, зелени и других
растительных сельхозкультур:
результат анализа
- определение яиц гельминтов
80
а) подготовка (обработка) пробы
40
б) микроскопия осадка
40
- определение цист патогенных кишечных простейших
80
в) подготовка (обработка) осадка
40
г) микроскопия осадка
40
2.15.2.7
Исследование рыбы, ракообразных, моллюсков на личинки
нематод, цестод, трематод и скребней методом:
результат анализа
- визуального осмотра
10
- пластования
60
- переваривания в искусственном желудочном соке с
последующей микроскопией
15
- компрессии
25
2.15.2.8
Исследование мяса и мясопродуктов методом:
результат анализа
- визуального осмотра
7
- переваривания в искусственном желудочном соке с
последующей микроскопией
20
- компрессии (24 среза)
25
Примечания.
*
В затраты времени на выполнение испытаний не включены такие этапы испытаний,
как длительное термостатирование, выдерживание проб и приготовленных реактивов
в течение суток и т.п.
** При определении трудозатрат на испытания сточных вод время
на пробоподготовку следует увеличить в среднем на 30 %.
Количество обслуживаемого данным объектом населения
Более 100 тыс.
От 10 до 100 тыс.
До 10 тыс.
2.1
Предприятия пищевой промышленности
Население на территории субъекта РФ и за его пределами -
крупные
Население в пределах субъекта РФ - средние,
административной территории субъекта РФ - малые
2.2
Предприятия общественного питания
Более 25 посадочных мест
До 25 посадочных мест
3
Количество и виды предоставляемых объектом услуг,
выпускаемой продукции
Более 5
От 3 до 5
До 3
3.1
Предприятия пищевой промышленности
Молочные, мясные, рыбные, птицепродукты, кондитерские
кремовые изделия, продукты детского питания
Другие пищевые продукты
3.2
Предприятия продовольственной торговли
Более 100 м2 общей площади
До 100 м2
общей площади
Наличие хотя бы
одного из указанных критериев позволяет отнести мероприятие к соответствующей
категории сложности.
Перечень объектов контроля (надзора),
дифференцированных по категориям сложности контрольно-надзорных мероприятий
Надзор
за условиями обучения и воспитания
(1) Высокая категория сложности
Дошкольные образовательные учреждения более 12 групп с бассейнами, классами информатики.
Общеобразовательные школы более 10 класс-комплектов с мастерскими, бассейнами.
Средние специальные учебные заведения с обучением по 3 и
более профессиям технического направления.
Предприятия по производству товаров детского
ассортимента, в т.ч. игрушек, более 500 работающих
(2) Средняя категория сложности
Дошкольные образовательные учреждения на 6 - 12 групп. Основные
общеобразовательные школы с мастерскими, пришкольными интернатами. Средние
общеобразовательные школы до 10
класс-комплектов.
Средние специальные учебные заведения до 3 профессий
технического направления.
Учреждения дополнительного образования на 3 и более
направлений.
Загородные оздоровительные учреждения.
Предприятия по производству товаров детского
ассортимента, в т.ч. игрушек, от 100 до 500
работающих
(3) Малая категория сложности
Дошкольные образовательные учреждения до 6 групп.
Начальные, основные общеобразовательные школы.
Летние оздоровительные учреждения.
Средние учебные заведения (кроме 1 и 2 категории).
Учреждения дополнительного образования (кроме 2
категории).
Предприятия по производству товаров детского
ассортимента, в т.ч. игрушек, до 100
работающих. Прочие детские и подростковые учреждения
Надзор за условиями труда
(1) Высокая категория сложности
Промышленные предприятия с числом работающих более 500
человек.
Промышленные предприятия, имеющие экстерриториальное
размещение
(2) Средняя категория сложности
Промышленные объекты с числом работающих от 100 до 500
человек.
Подготовка санитарно-гигиенических характеристик.
Расследование случаев профессиональных заболеваний.
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза при отводе
земельного участка под строительство промышленного объекта и проектов
изменения технологических процессов.
Проведение внеплановых мероприятий по обращениям,
заявлениям
(3) Малая категория сложности
Промышленные объекты с числом работающих до 100 чел.
Внеплановая проверка по выполнению предписания, контроля
организации медицинских осмотров, паспортизации канцерогеноопасных
производств и пр.
Экспертиза и согласование контингентов и поименных
списков при проведении периодических медицинских осмотров, рассмотрение
заключительных актов по итогам медицинских осмотров,
санитарно-эпидемиологическая экспертиза продукции, проектов вентиляции и пр.
Надзор за средой обитания и условиями проживания
населения
(1) Высокая категория сложности
Объекты водоснабжения и
водоотведения, обеспечивающие населенные пункты с населением свыше 100 тыс. чел.
Деятельность предприятий с числом работающих свыше 500
чел. в части воздействия их на среду
обитания
(2) Средняя категория сложности
Объекты водоснабжения и водоотведения, обеспечивающие
населенные пункты с населением от 10 до 100
тыс. чел.
Плавательные бассейны, спортивные сооружения, вузы,
аптеки с производством лекарственных средств, парикмахерские свыше 5 рабочих
мест с косметологическими услугами, профилактории, дома-интернаты для
взрослых, полигоны ТБО.
Деятельность предприятий с числом работающих от 100 до 500 чел, в части воздействия их на среду обитания
(3) Малая категория сложности
Объекты водоснабжения и водоотведения, обеспечивающие
население до 10 тыс. чел., аптеки без
производства лекарственных средств, бани, сауны, прачечные, парикмахерские до
5 рабочих мест, гостиницы, общежития, свалки ТБО.
Деятельность предприятий с числом работающих до 100 чел. в части воздействия их на среду обитания в т.ч. за
лечебно-профилактическими учреждениями
(1) Высокая категория сложности
Больница республиканская, краевая, окружная, областная,
больница городской скорой помощи, госпиталь, медико-санитарная часть, станция
переливания крови республиканская, краевая, окружная, областная, городская.
Расследование вспышек и групповых случаев инфекционных и
паразитарных заболеваний в организованных коллективах и среди населения
(2) Средняя категория сложности
Специализированные больницы, дома сестринского ухода, лепрозории, хосписы, диспансеры,
амбулаторно-поликлинические учреждения,
учреждения охраны материнства и детства, санаторно-курортные учреждения,
станции скорой помощи, учреждения, осуществляющие деятельность с
микроорганизмами 1 - 4 группы патогенности
(3) Малая категория сложности
Центры научно-практические: восстановительной терапии, по
профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, гериатрический и
др. негосударственные медицинские учреждения (индивидуальные предприниматели
и юридические лица, не входящие в систему здравоохранения)
Надзор за условиями питания населения
(1) Высокая категория сложности
Крупные и средние предприятия пищевой промышленности по
производству молочных, мясных, рыбных, птицепродуктов, кондитерских изделий с кремом, продуктов детского
питания.
Крупные предприятия пищевой промышленности по
производству напитков, макаронных и хлебобулочных, кондитерских не кремовых
изделий, плодоовощной консервации, жировых и жировых растительных продуктов,
другие
(2) Средняя категория сложности
Малые предприятия пищевой промышленности по производству
молочных, мясных, рыбных, птицепродуктов, кондитерских изделий с кремом,
продуктов детского питания.
Средние и малые
предприятия пищевой промышленности по производству напитков, макаронных и
хлебобулочных, кондитерских не кремовых изделий, плодоовощной консервации,
жировых и жировых растительных продуктов, другие.
Предприятия общественного питания на 25 и более
посадочных мест.
Предприятия торговли общей площадью свыше 100 м2, склады оптовой торговли
(3) Малая категория сложности
Предприятия общественного питания до 25 посадочных мест.
Предприятия торговли общей площадью до 100 м2, предприятия мелкорозничной сети, рынки,
прочие
Надзор за радиационной безопасностью
(1) Высокая категория сложности
Объекты ядерно-топливного цикла.
Объекты, использующие РВ и генерирующие ИМИ в
нестационарных условиях.
Объекты, деятельность которых связана с радиоактивными
отходами.
Объекты, на которых проводятся работы с открытыми РВ
(2) Средняя категория сложности
Объекты, использующие РВ и генерирующие ИИИ в стационарных условиях.
Объекты, использующие РВ и генерирующие ИИИ в медицине
(3) Малая категория сложности
Объекты, использующие искусственный радон для лечения.
Объекты, проводящие наладку и ремонт радиационной техники
Надзор в сфере защиты прав потребителей
(1) Высокая категория сложности
Объекты, оказывающие населению услуги: медицинские,
жилищно-коммунальные, банковские, страхования и связи; объекты торговли
(площадью более 1000 м2), реализующие населению сложные
технические товары.
(2) Средняя категория сложности
Объекты, оказывающие населению услуги: туристические и
транспортные, бытового обслуживания; объекты торговли (площадью менее 1000 м2), реализующие населению сложные
технические товары, объекты оптовой торговли
(3) Малая категория сложности
Объекты мелко-розничной торговли и прочие
Надзор на транспорте и санитарная охрана территории
(1) Высокая категория сложности
Предприятия с пассажирскими судами с
пассажировместимостью более 300 чел., имеющие на борту: станции приготовления
питьевой воды («Озон-05», «хлораторная
установка», бактерицидные лампы), экологические системы (биологическая станция
по очистке сточных вод «Кареа», химические станции по очистке сточных вод
«Озон», сепараторы по очистке нефтесодержащих вод «Тейф», инсинераторы для
сжигания ТБО), сауны, парикмахерские, медпункты, амбулатории, рестораны на
300 и более посадочных мест с полным технологическим циклом, бары.
Цеха бортового питания.
Предприятия автомобильного, водного, воздушного
транспорта с числом работающих более 500 чел.
Санитарно-карантинный
контроль на границе (пассажирские суда).
Предприятия с речными судами: гравиедобывающая техника,
плотоводы, нефтеналивные суда, станции по очистке нефтесодержащих вод (ОНС), хозфекальные причалы, суда по сбору сточных, нефтесодержащих
и твердых отходов, рыболовные траулеры, нефтебункеровочные и
нефтеперекачивающие станции, грузовые суда («Волгодон»), перевозящие
санитарно-опасные грузы.
Предприятия автомобильного, водного, воздушного
транспорта с числом работающих от 100 до 500
чел.
Санитарно-карантинный контроль на границе (грузы).
Санитарно-контрольные мероприятия (грузы).
Подготовка санитарно-гигиенических характеристик,
расследование случаев профессиональных заболеваний;
санитарно-эпидемиологическая экспертиза при отводе земельного участка под
строительство объекта, судна; проведение внеплановых мероприятий по жалобам и
прочее
(3) Малая категория сложности
Предприятия автомобильного, водного, воздушного
транспорта с числом работающих до 100
человек; проведение внеплановых проверок по выполнению предписания, контроля
организации медицинских осмотров, экспертиза и согласование контингентов и
поименных списков при проведении периодических медицинских осмотров,
рассмотрение заключительных актов по итогам медицинских осмотров,
санитарно-эпидемиологическая экспертиза на реализацию алкогольной продукции,
медицинскую деятельность на судах.
Предприятия, оказывающие турагентские и туроператорские
услуги
Все объекты государственного
санитарно-эпидемиологического надзора любой формы собственности, независимо от
их мощности и санитарно-технического состояния, подразделяются на три группы по
их гигиенической значимости: высокая, средняя, низкая - согласно
нижеприводимому перечню.
1. Предприятия пищевой промышленности,
общественного питания и торговли продуктами питания
1.1. К группе объектов
высокой гигиенической значимости следует отнести:
• объекты, производящие и
реализующие кремовые изделия;
• предприятия по переработке
и производству жировых и жировых растительных продуктов;
• предприятия общественного
питания, не производящие и не реализующие кремовые изделия.
1.3. К группе объектов низкой
гигиенической значимости следует отнести все остальные пищевые объекты, не
вошедшие в первые две группы объектов.
2. Детские и подростковые учреждения
2.1. К группе объектов
высокой гигиенической значимости следует отнести:
• детские дошкольные
учреждения;
• загородные оздоровительные
учреждения для детей и подростков;
• дома ребенка;
• детские дома;
• специализированные детские
и подростковые учреждения для детей-инвалидов.
2.2. К группе объектов
средней гигиенической значимости следует отнести:
• общеобразовательные школы
(в т.ч. и частные);
• оздоровительные учреждения
для детей и подростков;
• школы-интернаты;
• профессионально-технические
училища;
• средние специальные учебные
заведения;
• колледжи, не имеющие
пищеблоков.
2.3. К группе объектов низкой
гигиенической значимости следует отнести все остальные объекты, не вошедшие в
первые две группы объектов.
3. Промышленные предприятия
3.1. К группе объектов
высокой гигиенической значимости следует отнести промышленные предприятия:
• применяющие вещества I класса опасности;
• на которых профессиональная
заболеваемость (в среднем за 5 лет) превышает в полтора раза и более средний
показатель профессиональной заболеваемости по отрасли;
• оказывающие трансграничное
влияние на состояние окружающей среды;
• производящие
гигиенически-значимую продукцию.
3.2. К группе объектов
средней гигиенической значимости следует отнести промышленные предприятия:
• применяющие вещества 2
класса опасности;
• на которых профессиональная
заболеваемость (в среднем за 5 лет) может незначительно превышать средний показатель
по отрасли, но не более чем в полтора раза;
• на которых заболеваемость с
временной утратой трудоспособности (в среднем за 5 лет) превышает средние
показатели по отрасли не более чем в полтора раза;
• оказывающие отрицательное
влияние на состояние окружающей среды, но не имеющие трансграничного влияния
(за пределами территории области (края).
3.3. К группе объектов низкой
гигиенической значимости следует отнести все остальные промышленные
предприятия, не вошедшие в первые две группы объектов.
4. Предприятия коммунально-бытового
назначения
4.1. К группе объектов высокой
гигиенической значимости следует отнести:
• объекты водоснабжения -
канализации, водные объекты в местах водопользования (водоемы I и II категории),
санитарно-защитные
зоны промышленных предприятий;
• лечебно-профилактические
учреждения, имеющие в своем составе стационары;
• полигоны по захоронению
отходов промышленных предприятий.
4.2. К группе объектов
средней гигиенической значимости следует отнести:
• лечебно-профилактические
учреждения (за исключением ЛПУ, вошедших в первую группу объектов высокой гигиенической значимости);
• дома престарелых и дома
инвалидов;
• полигоны по захоронению
бытовых отходов;
• бани;
• прачечные;
• аптеки.
4.3. К группе объектов низкой
гигиенической значимости следует отнести все остальные коммунальные объекты, не
вошедшие в первые две группы объектов.
5. Предприятия, использующие источники
ионизирующего излучения
5.1. К группе объектов
высокой гигиенической значимости следует отнести:
• объекты ядерно-топливного
цикла (добывающие, перерабатывающие, производящие, ядерные реакторы;
ядерно-энергетические установки; АЭС; АСТ);
• ускорители электронов с
энергией свыше 15 МмВ и ускорители тяжелых заряженных частиц;
• спецкомбинаты «Радон»;
• гамма- и рентгенодефектоскопия в нестационарных
условиях;
• работа с открытыми
радиоактивными веществами по 1-му классу;
• другие источники, которые
могут оказывать неблагоприятное воздействие на окружающую природную среду;
• города и другие населенные
пункты, расположенные на территориях, отнесенных действующим законодательством
к территориям, подвергшимся радиационному воздействию в результате Чернобыльской
катастрофы и других радиационных аварий и инцидентов.
5.2. К группе объектов
средней гигиенической значимости следует отнести:
• объекты, на которых
осуществляется эксплуатация мощных гамма-установок, рентгеноустановок с ручной
юстировкой;
• ускорители электронов с
энергией до 15
Мма;
• наладка и ремонт
радиационной техники;
• гамма-рентгенодефектоскопия в
стационарных условиях;
• нестабильные доступные
работы широкому населению - использование источников ионизирующего излучения в
медицине;
• работы с открытыми
радиоактивными веществами по 2, 3 классу.
5.3. К группе объектов низкой
гигиенической значимости следует отнести:
1. Оценка гигиенической значимости объекта и категории сложности
мероприятия по контролю.
2. Определение кратности
проведения мероприятий по контролю. Плановые мероприятия по контролю - не чаще 1 раза в 2 года.
Внеплановые мероприятия по контролю:
• контроль исполнения
предписаний об устранении выявленных нарушений;
• в случае возникновения
угрозы здоровью и жизни граждан (по эпидемиологическим показаниям);
• при обращении граждан,
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органов государственной
власти и органов местного самоуправления.
3. Установление наличия
лицензии на медицинскую деятельность, санитарно-эпидемиологического заключения
на виды деятельности (деятельность, связанная с использованием возбудителей
инфекционных заболеваний I - IV групп патогенности и гельминтами.)
4. Определение перечня
нормативных правовых актов, оцениваемых в ходе мероприятия по контролю
(лечебно-профилактические учреждения; медицинское обслуживание в детских и подростковых
учреждениях, санитарно-эпидемиологическая экспертиза для целей выдачи
санитарно-эпидемиологического заключения; лицензирование деятельности,
связанной с использованием микроорганизмов I - IV групп патогенности и гельминтами).
5. Определение трудозатрат
специалистов, участвующих в мероприятии по контролю (в соответствии с
нормативами деятельности на проведение мероприятий по контролю).
6. Определение видов и
количества лабораторных исследований и испытаний, проводимых в ходе мероприятия
по контролю (в соответствии с нормативами деятельности на проведение
мероприятий по контролю).
7. Оформление материалов по
результатам мероприятий по контролю.
7.1. Схема акта
плановой проверки ЛПУ.
• Общие сведения о группе
специалистов, осуществляющих мероприятия по контролю.
• Наличие лицензии на
медицинскую деятельность, сроки действия.
• Наличие
санитарно-эпидемиологического заключения на медицинскую деятельность, срок
действия.
• Наличие санэпидзаключения
на работу с микроорганизмами III - IV группы патогенности (микробиологические исследования в
бактериологической лаборатории, паразитологические исследования в
клинико-диагностической лаборатории).
• Территория обслуживания,
численность обслуживаемого населения.
• Общая характеристика
объекта:
- количество отделений в
стационаре, количество коек;
- объем оказания помощи в амбулаторно-поликлинической службе, основные подразделения;
- параклиническая служба
(вспомогательные или прочие подразделения)
- наличие баклаборатории, КДЛ, производственной аптеки, прачечной, собственного
пищеблока, рентгенологического отделения, физиотерапевтического отделения, ЦСО.
• Описание территории
больницы (стационарного корпуса), степень благоустройства. Зонирование
территории. Размещение отделений дневного стационара в жилых и общественных
зданиях.
• Архитектурно-планировочные
решения. Принцип соблюдения поточности («грязный» и «чистый» потоки) при
оказании медицинской помощи.
• Состав и площади основных
помещений стационара, поликлиники.
• Оценка нормы площади на 1 койку,
размещение числа коек в палатных секциях. Соответствие гигиеническим нормативам
размещение коек в палатах.
• Оценка набора
служебно-бытовых
помещений для персонала (гардеробные, индивидуальные шкафы для спецодежды,
душевые для сотрудников, комнаты гигиены для работающих женщин, комната для
организации питания сотрудников), вспомогательных помещений (помещение
временного хранения грязного белья, кладовой для хранения уборочного инвентаря).
• Санитарно-техническое обеспечение стационарных отделений:
- внутренняя отделка
помещений, в т.ч. помещений с влажным режимом работы;
- отделка медицинской и
лабораторной мебели.
• Организация водоснабжения:
наличие резервного горячего водоснабжения, оборудование умывальниками с
подводкой горячей и холодной воды основных помещений, наличие локтевых кранов со смесителями, дозаторными установками.
• Организация системы
вентиляции: оценка системы вентиляции в соответствии с представленными
паспортами, наличие устройств обеззараживания воздуха, местных отсосов или
вытяжных шкафов. Применение системы кондиционирования. Состояние воздуховодов,
вентрешеток, венткамер, вентустановок. Кратности профилактических осмотров и
ремонта системы вентиляции.
• Организация системы
обеззараживания воздуха помещений: наличие бактерицидных ультрафиолетовых
установок, соблюдение правил эксплуатации.
• Организация контроля за
параметрами микроклимата, работой вентиляционных систем, кратности
воздухообмена, загрязненностью химическими веществами воздушной среды.
• Соблюдение гигиенических
требований к естественному и искусственному освещению.
• Организация бельевого
режима. Соблюдение санитарных требований при организации стирки белья в
прачечной.
• Организация работы ЦСО. Набор
и площади помещений, соблюдение принципа поточности, организация системы
контроля за качеством и эффективностью работы стерилизующей аппаратуры
(паровых, воздушных и других стерилизаторов).
• Характеристика работы
производственной аптеки: обеспеченность набором производственных помещений,
организация производственного контроля.
• Сведения о работе
дезинфекционной камеры: набор и площади помещений, наличие санпропускника,
контроль эффективности работы дезкамеры. Организация камерной обработки
постельных комплектов в соответствии с количеством выписанных больных.
• Организация обращения с
медицинскими отходами, образующимися в подразделениях ЛПУ. Наличие схемы
утилизации отходов, ответственных лиц с соответствующим сертификатом. Договоры
с организациями, осуществляющими вывоз и утилизацию медицинских отходов.
Состояние контейнерных площадок, наличие специально выделенного помещения для
временного хранения медотходов, обеспеченность одноразовым расходным материалом
для сбора и временного хранения отходов в подразделениях.
• Организация
производственного контроля в соответствии с согласованным планом
производственного контроля.
• Лабораторные базы, наличие
санэпидзаключений на работу с микроорганизмами III - IV группы патогенности. Анализ самоконтроля
за последние 3 года.
• Организация
дезинфекционно-стерилизационного режима. Обеспеченность дезинфицирующими
средствами, стерилизующей аппаратурой (паровыми, воздушными и другими
стерилизаторами). Организация контроля предстерилизационной очистки,
стерилизации, качество ведения медицинской документации.
• Оценка
грызунонепроницаемости объекта (состояние подвальных, подсобных помещений,
наличие следов жизнедеятельности грызунов).
• Организация
профилактических предварительных и периодических медосмотров сотрудников.
Наличие согласованного в Управлении Роспотребнадзора контингента сотрудников,
работающих во вредных условиях труда. Количество медработников с
профессиональными заболеваниями, выявленными за последние 3 года.
• Организация радиационной
безопасности при работе с источниками ионизирующего излучения (эксплуатация
рентгеновских аппаратов, кабинетов, проведение медицинских рентгенологических
процедур, исследований).
• Организация питания
больных. Наличие плана производственного контроля по обеспечению безопасности
питания. Планировка, соблюдение технологичных потоков при приготовлении пищи на
пищеблоке, организация питания в буфетных отделениях.
• Укомплектованность
персоналом в целом по ЛПУ, в т.ч. амбулаторно-поликлинической службы.
• Организация медицинского обследования
сотрудников: маркеры ВГВ, ВГС, контактные гельминтозы и кишечные протозоозы,
флюорографическое обследование сотрудников.
• Организация
иммунопрофилактики среди медицинского персонала (против ВГВ, кори, гриппа,
дифтерии). Оформление письменных отказов от проведения вакцинации.
• Организационная работа по
профилактике внутрибольничных инфекций. Регистрация ВБИ за последние 3 года.
Структура ВБИ (по нозологическим формам, отделениям). Работа комиссии по ВБИ.
7.2. Схема акта проверки
лечебного учреждения, не входящего в систему здравоохранения, осуществляющего
медицинскую деятельность в амбулаторно-поликлинических условиях.
• Общие сведения о группе
специалистов, осуществляющих мероприятия по контролю.
• Наличие лицензии на
медицинскую деятельность, сроки действия.
• Наличие
санитарно-эпидемиологического заключения на медицинскую деятельность, срок
действия.
• Архитектурно-планировочные
решения. Принцип соблюдения поточности («грязный» и «чистый» потоки) при оказании
медицинской стоматологической помощи (медицинской помощи).
• Состав и площади основных
помещений.
• Оценка набора служебно-бытовых помещений для
персонала (гардеробные, индивидуальные шкафы для спецодежды, помещение
временного хранения грязного белья, кладовой для хранения уборочного
инвентаря).
• Санитарно-техническое
обеспечение:
- внутренняя отделка
помещений, в т.ч. помещений с влажным режимом работы;
- отделка медицинской мебели;
- наличие достаточного
количества оборудования для временного хранения стерильного инструментария.
• Организация водоснабжения:
наличие резервного горячего водоснабжения, оборудование умывальниками основных
помещений с подводкой горячей и холодной воды, наличие локтевых кранов со смесителями,
дозаторными установками.
• Организация системы
вентиляции: оценка системы вентиляции в соответствии с представленными
паспортами, наличие устройств обеззараживания воздуха, местных отсосов или
вытяжных шкафов в зуботехнической лаборатории. Применение системы
кондиционирования. Состояние воздуховодов, вентрешеток, венткамер,
вентустановок. Кратности профилактических осмотров и ремонта системы
вентиляции.
• Организация системы
обеззараживания воздуха помещений: наличие бактерицидных ультрафиолетовых установок,
соблюдение правил эксплуатации.
• Организация контроля за
параметрами микроклимата, работой вентиляционных систем, кратности
воздухообмена, загрязненностью химическими веществами воздушной среды.
• Соблюдение гигиенических
требований к естественному и искусственному освещению.
• Организация бельевого
режима. Соблюдение санитарных требований при организации стирки белья в
прачечной.
• Выполнение требований СанПиНа по сбору, хранению,
удалению медицинских отходов. Наличие схемы утилизации отходов, ответственных
лиц с соответствующим сертификатом. Договоры с организациями, осуществляющими
вывоз и утилизацию медицинских отходов. Состояние контейнерных площадок, наличие специально выделенного помещения для временного
хранения медицинских отходов.
• Организация
производственного контроля в соответствии с согласованным планом
производственного контроля.
• Анализ самоконтроля за
последние 3
года.
• Организация
дезинфекционно-стерилизационного режима. Обеспеченность дезинфицирующими
средствами, стерилизующей аппаратурой. Организация контроля
предстерилизационной очистки, стерилизации, качество ведения медицинской
документации,
• Организация
иммунопрофилактики среди медицинского персонала (против ВГВ, кори, гриппа,
дифтерии).
• Анализ проведенного
лабораторного контроля.
8. Действия (полномочия) должностного
лица по факту выявленных нарушений
законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения осуществляются в соответствии с Кодексом об
административных правонарушениях Российской Федерации.
1. Оценка
гигиенической значимости объекта и категории сложности мероприятия по контролю.
2. Определение вида и
кратности проведения мероприятий по контролю.
Плановая проверка - не чаще 1
раза в 2 года.
Внеплановая проверка:
- по контролю исполнения
предписаний;
- по обращению, заявлению
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан;
- при возникновении угрозы
здоровью и жизни граждан.
3. Установление наличия
разрешительных документов на деятельность (санитарно-эпидемиологическое
заключение о соответствии объекта санитарным нормам и правилам;
санитарно-эпидемиологическое заключение на производство новых пищевых
продуктов; санитарно-эпидемиологическое заключение на оборот алкогольной
продукции).
4. Определение перечня
нормативных правовых актов, оцениваемых в ходе мероприятий по контролю
(плановая проверка, внеплановая проверка, санитарно-эпидемиологическая
экспертиза).
5. Определение трудозатрат
специалистов, участвующих в мероприятии по контролю (в соответствии с
нормативами деятельности на проведение мероприятий по контролю).
6. Определение видов и
количества лабораторных исследований и испытаний, проводимых в ходе мероприятия
по контролю (в соответствии с нормативами деятельности на проведение
мероприятий по контролю).
7. Оформление материалов по
результатам мероприятия по контролю.
7.1. Схема акта плановой
проверки.
• Общие сведения: наименование
предприятия, адрес, форма собственности, режим работы, форма обслуживания
посетителей, технологический цикл, производство продукции для реализации вне
предприятия.
• Наличие документов:
- программа производственного
контроля, результаты исполнения;
- договор аренды или
свидетельство о регистрации права собственности;
- договор на
сбор и вывоз ТБО;
- договор на обработку
спецодежды;
- договор с соответствующей
организацией на проведение работ по дератизации и дезинсекции;
- паспорта и акты испытания
систем механической вентиляции;
- санитарный
паспорт на специальный транспорт для перевозки продуктов;
- личные медицинские книжки
персонала;
- технологические карты,
технико-технологические карты, ТУ, рецептуры, документы, подтверждающие
качество и безопасность продовольственного сырья и пищевых продуктов.
• Размещение объекта по
отношению к жилой застройке. Расположение и оборудование загрузочного входа,
порядок загрузки. Организация служебного входа и входа для посетителей.
Благоустройство и содержание территории, подъездных путей. Оборудование
контейнерной площадки, условия сбора и вывоза ТБО.
• Водоснабжение и
канализация:
- тип
инженерного обеспечения;
- наличие
холодного, горячего и дублирующего горячего водоснабжения;
- наличие во
всех производственных цехах умывальных раковин для рук;
- выполнение подводки воды, в
т.ч. к технологическому оборудованию;
- наличие раздельных систем
производственной и бытовой канализации, изолированность системы канализации
предприятия для встроенных объектов;
- порядок прокладки
внутренних канализационных сетей;
- наличие воздушных разрывов
при подсоединении моечных и производственных ванн, технологического
оборудования;
- наличие сливных трапов в
производственных помещениях;
- наличие отдельного туалета
и раковины для мытья рук посетителей;
- исправность сетей и
оборудования.
• Вентиляция, отопление,
освещение и условия труда:
- характеристика системы
отопления;
- характеристика естественной
вентиляции;
- наличие и характеристика
систем механической вентиляции (условия забора и удаления воздуха,
оборудование, исправность и эффективность, наличие МВО);
- характеристика
искусственного освещения, наличие защитной арматуры,
размещение светильников в проекции над технологическим оборудованием;
- шумозащитные мероприятия на объекте;
- соответствие
условий труда гигиеническим требованиям;
- санитарно-бытовое
обеспечение сотрудников.
• Оборудование, устройство и
содержание помещений:
- набор, площадь, взаимосвязь
и оборудование помещений, их гигиеническая оценка;
- обеспечение поточности
технологического процесса;
- внутренняя отделка и
санитарно-техническое
состояние помещений;
- установка бактерицидных
ламп в регламентированных производственных цехах;
- обеспеченность
технологическим, холодильным оборудованием,
инвентарем, тарой, посудой и материалами, разрешенными к применению в
установленном порядке;
- наличие, условия хранения и
использования разделочного инвентаря;
- характеристика условий и
оценка режима санитарной обработки столовой и кухонной посуды, оборотной тары;
- наличие промаркированного
уборочного инвентаря, условия его хранения;
- наличие моющих и
дезинфицирующих средств;
- периодичность и порядок
проведения текущих и генеральных уборок.
• Транспортирование, прием и
хранение сырья, пищевых продуктов:
- условия доставки
(транспортирования) пищевых продуктов, в т.ч. скоропортящихся;
- наличие документов,
подтверждающих происхождение, качество и безопасность пищевых продуктов,
принятых в организацию общественного питания;
- исключение приема в
организацию запрещенного сырья и пищевых продуктов;
- оценка условий хранения
продуктов в целом и индивидуально по группам товаров (наличие стеллажей, подтоварников, достаточность
холодильного оборудования, целость тары и упаковки, наличие и сохранность
этикеток (ярлыков) на таре поставщика, соблюдение температурно-влажностного
режима, сроков хранения, товарного соседства, норм складирования);
- оценка условий хранения
«забракованной пищевой продукции», порядка ее утилизации (уничтожения).
- соблюдение требований к раздельной обработке сырых и готовых к употреблению продуктов;
- соблюдение требований по
первичной обработке сырья и производству полуфабрикатов;
-соблюдение сроков и режима
хранения скоропортящихся продуктов;
- соблюдение требований
технологических инструкций при производстве продукции;
- порядок использования
фритюрного жира;
- условия для обработки яиц;
- соблюдение требований к вторичной
обработке овощей и производству салатов;
- соблюдение
требований СН при производстве блюд и
продуктов «риска».
• Раздача блюд и отпуск
продукции.
Оборудование линии раздачи,
обеспеченность раздаточным инвентарем, столовой посудой (исключение повторного
использования посуды разового пользования).
Порядок бракеража готовой
продукции.
Соблюдение температурного
режима и сроков реализации блюд.
Наличие, порядок
использования и учет остатков пищи.
Условия оборота готовых блюд
при необходимости их транспортирования.
• Условия оборота полуфабрикатов и
готовой продукции при реализации через торговую сеть:
- наличие согласованной в
установленном порядке НТД;
- наличие санитарно-эпидемиологического заключения на
продукцию;
- характеристика оборотной
тары и упаковочных материалов;
- наличие информации
(маркировки) в полном объеме;
- оформление
сопроводительных документов;
- оценка качества оказания
услуг по реализации товаров;
- хранение и утилизация
пищевых отходов.
• Мероприятия по борьбе с
насекомыми и грызунами.
• Личная гигиена персонала:
- оценка полноты и
своевременности медицинского осмотра и гигиенического обучения персонала;
- характеристика условий для соблюдения
личной гигиены персонала;
- соблюдение сотрудниками правил
личной гигиены;
- организация ежедневного
осмотра персонала;
- организация
централизованной стирки спецодежды.
• Организация
производственного контроля.
• Наличие на предприятии нормативных правовых актов
санитарного законодательства.
• Санитарные требования к выработке
кондитерских изделий с кремом (объем производства - до 300 кг кондитерских кремовых изделий в сутки).
Набор и взаимосвязь
помещений, их гигиеническая оценка.
Наличие бактерицидных ламп,
дезковриков в регламентированных помещениях.
Оборудование для просеивания
муки, его обслуживание.
Характеристика применяемых
форм и листов.
Оборудование моечных
помещений,
яйцебитни.
Порядок санитарной обработки:
- внутрицеховой тары и
инвентаря;
- оборотной тары;
- помещений, оборудования и
инвентаря яйцебитни;
- отсадочных мешков,
наконечников, венчиков;
-
кремосбивальной машины и прочего оборудования.
Условия хранения и подготовки
сырья к производству.
Порядок использования яиц,
приготовления и хранения яичной массы.
Соблюдение рецептуры, технологического и гигиенического регламента при
производстве полуфабрикатов.
Порядок приготовления,
хранения и использования сиропа, обсыпной крошки.
Условия оборота крема:
- приготовление, хранение и
использование крема;
- использование инвентаря;
тары;
- учет расхода крема, выдачи
и сдачи инвентаря.
Упаковка; маркировка и
хранение готовой продукции;
документация.
Условия реализации готовой
продукции, наличие согласованного перечня торговых организаций, занятых реализацией
кондитерских изделий с кремом.
• Санитарные требования к производству
мягкого мороженого.
Набор и оборудование
помещений.
Хранение, восстановление и
использование молочной смеси,
Порядок отпуска готового продукта.
Санитарная обработка
оборудования, инвентаря, тары и посуды.
8. Действия (полномочия) должностного лица по факту выявленных нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
осуществляются в соответствии с Кодексом об
административных правонарушениях Российской Федерации.