СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В
СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
СОСТАВ И ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ,
СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА РЕМОНТ
И ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ
ЖИЛЫХ ДОМОВ ПЕРВЫХ МАССОВЫХ СЕРИЙ
ТСН 13-301-2004 Санкт-Петербург
Правительство Санкт-Петербурга
Санкт-Петербург
2004
Предисловие
1
РАЗРАБОТАНЫ ОАО «ЛенжилНИИпроект» (руководитель темы научный редактор - кандидат архитектуры
К.А. Шарлыгина, ответственные исполнители:
к.т.н. М.А. Шварц, И.А. Путятин, Г.С.
Шарбабчев)
2 ВНЕСЕНЫ
Комитетом по строительству Правительства Санкт-Петербурга
3 УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Комитета по строительству Правительства
Санкт-Петербурга от 05.08.04 № 11
4
ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ Госстроем России письмо от 09.03.04 № 9-29/352
5
СОГЛАСОВАНЫ: Комитетом по градостроительству и архитектуре. Жилищным комитетом,
Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению, Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству. Управлением государственного
пожарного надзора Главного управления гражданской обороны и чрезвычайных
ситуаций Санкт-Петербурга, Центром государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Санкт-Петербурге, Управлением
государственной вневедомственной экспертизы.
ВВОДЯТСЯ ВПЕРВЫЕ
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Настоящие нормы определяют требования к составу и порядку
разработки, согласования и утверждения проектной документации на ремонт и
техническое перевооружение жилых домов первых массовых серий, проводимых в
рамках «Региональной программы реконструкции жилищного фонда первых массовых серий», утвержденной
постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 10.02.2000 № 4.
За прошедшее время осуществлен ряд работ в направлении,
определенном Программой. Опыт, накопленный при проведении этих работ, свидетельствует о том, что ориентация Программы на сохранение
значимой части домов первых массовых серий, а также на проведение ремонтных и
реконструктивных работ сохраняемых зданий, в основном, без прекращения их
эксплуатации и без расселения, не утратили своей актуальности.
В процессе реализации Программы выявилась
необходимость нормативного обеспечения процесса обновления домов, построенных в
1960-е годы и, в первую очередь, их ремонта и утепления.
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
СОСТАВ И ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ,
СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА РЕМОНТ
И ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ ЖИЛЫХ
ДОМОВ ПЕРВЫХ
МАССОВЫХ СЕРИЙ
Дата введения 2004-09-24
1
Область применения
Настоящие нормы определяют состав исходной, разрешительной и
проектно-сметной документации на ремонт и техническое перевооружение (далее
- ремонт) жилых домов первых массовых серий, а также порядок согласования и
утверждения проектно-сметной документации.
Перечень серий приведен в приложении А
.
Нормы распространяются на случаи
ремонта жилых домов первых массовых серий, осуществляемого
за счет средств городского бюджета, без изменения габаритов зданий, без
прекращения их эксплуатации и без расселения.
Работы финансируются за счет
городского бюджета, из средств, перечисляемых инвесторами за предоставление
объектов недвижимости (и имущественных прав на них) в кварталах, определенных «Региональной Программой реконструкции жилых домов первых массовых
серий в Санкт-Петербурге».
Ремонтные работы осуществляются по
перечню видов работ в соответствии с приложением Б.
Работы проводятся по зданиям, снос или
реконструкция которых не предусматривается градостроительной документацией и
основные конструкции которых (фундаменты, стены, перекрытия, покрытия,
лестничные марши и площадки) имеют износ, определенный с учетом ВСН 53-86 (р), до 40 %.
В настоящих нормах использованы ссылки на следующие
нормативные документы:
ТСН 13-302-2004
Санкт-Петербург Ремонт и техническое перевооружение жилых домов первых массовых
серий
ВСН 41-85
(р) (Госгражданстрой) Инструкция по разработке проектов
организации производства работ по капитальному ремонту жилых зданий
ВСН 53-86
(р) (Госгражданстрой) Правила оценки физического износа жилых зданий
МДК 2-03.2003
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда
МДС
13-1.99 Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и
утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий
МДС 80-17.2001 Методические
рекомендации о порядке проведения конкурсов на выполнение работ, оказания услуг
в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве в Российской Федерации
СанПиН
2.2.3.1384-03 Гигиенические требования к организации строительного
производства и строительных работ
СанПиН 2.6.1.758-99 (НРБ-99) Нормы радиационной безопасности
ОСПОРБ-99 Основные санитарные
правила обеспечения радиационной безопасности
СН
2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых,
общественных зданий и на территории жилой застройки
В настоящем документе приняты
следующие термины с соответствующими определениями.
Жилые дома первых массовых серий
- полносборные жилые панельные и кирпичные здания,
построенные по проектам, выполненным в период конца 1950-х - начала 1960-х годов.
Ремонт - работы, входящие в
состав технической эксплуатации жилищного фонда, имеющие целью ликвидацию или
снижение физического износа конструкций, инженерных систем, оборудования,
отделки здания.
Техническое перевооружение -
в данных нормах под техническим перевооружением
подразумевается улучшение эксплуатационных
качеств жилых зданий: утепление ограждающих конструкций, переоборудование тепловых
пунктов и водомерных узлов.
Основанием для разработки проектно-сметной документации на
ремонт являются:
4.1 Распорядительный
документ органа исполнительной власти Санкт-Петербурга: Адресная
Программа санации жилых домов первых массовых серий за счет бюджета
Санкт-Петербурга или Постановление правительства (Распоряжение Администрации)
Санкт-Петербурга о проектировании и строительстве объектов, определяющие в
качестве инвестиционных условий ремонт домов первых массовых серий.
4.2 Архитектурно-планировочное
задание Комитета по градостроительству и архитектуре (далее - АПЗ) - по специально
разработанной форме, определяющее, в том числе, порядок получения колерного
бланка на послеремонтную окраску фасадов.
Исходными материалами для разработки
проектно-сметной
документации на ремонт являются:
5.1 Задание на
проектирование. Задание подготавливается с учетом состава работ в соответствии
с приложением Б. Основанием для выполнения в составе
ремонта конкретного дома всех или отдельных видов работ, перечисленных в
приложении Б, является техническое заключение,
составленное по результатам обследования дома.
Форма задания на проектирование
приведена в приложении В.
Заказчик может поручить исполнителю
подготовку проекта задания на проектирование, включив это поручение в договор
(контракт);
5.2
Технический паспорт дома и
поэтажные инвентаризационные планы (по состоянию на год разработки проекта
ремонта);
5.3
Топографическая съемка М 1:500 прилегающей к дому территории и экспликация
колодцев подземных инженерных сетей (по состоянию на год разработки
проекта ремонта);
5.4
Техническое заключение о состоянии здания. Техническое заключение на основании
обследования конструкции и инженерных систем здания подготавливает
специализированная организация, выбранная на конкурсной основе в соответствии с
МДС 80-17 и имеющая лицензию
на выполнение данного вида работ.
Техническое заключение служит
основанием для подготовки распоряжения о постановке дома на ремонт;
5.5 Технические условия:
- на оборудование теплового пункта (от
энергоснабжающей организации);
- на оборудование водомерного узла (от
ГУП «Водоканал»);
- на диспетчеризацию оборудования
теплового пункта (от Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга);
- на автоматическое управление коммунальным освещением (от Санкт-Петербургского ГУП
«Ленсвет»).
5.6
Санитарно-эпидемиологическое заключение, подтверждающее соответствие здания
государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам по
радиационной безопасности СанПиН 2.6.1.758 и ОСПОРБ-99.
6.1 Исполнитель ПСД
определяется на конкурсной основе в соответствии с МДС 80-17. Участвовать в конкурсе могут организации, имеющие лицензию
на выполнение данного вида проектных работ.
6.2 ПСД разрабатывается
исполнителем по договору (контракту) с заказчиком. Неотъемлемой частью договора
являются задание на проектирование, график выполнения проектных (или проектно-изыскательских) работ, протокол
соглашения о договорной цене, смета на выполнение проектных (или
проектно-изыскательских) работ.
6.3 Разрешительную
документацию, указанную в разделе 4 настоящих норм, исходные
материалы, перечисленные в
разделе 5 настоящих норм заказчик передает
исполнителю при заключении договора (контракта) или в сроки, оговоренные договором
(контрактом).
6.4 Проектные решения
должны соответствовать требованиям, изложенным в ТСН
13-302-2004 Санкт-Петербург, а по вопросам, не отраженным в них
должны соответствовать действующим нормативным документам.
6.5 ПСД на ремонт
разрабатывается, как правило, в одну стадию («Рабочий проект»). Состав материалов ПСД
оговаривается в задании на проектирование и определяется перечнем видов работ,
которые подлежат
выполнению при
ремонте дома. Обязательными в составе ПСД являются разделы:
- Общая часть;
- Архитектурно-строительные решения;
- Энергетическая эффективность здания;
- Внутренние инженерные системы;
- Организация строительства;
- Сметная документация;
- Приложения.
6.6 Содержание разделов ПСД:
6.6.1 Общая часть:
- перечень разрешительных документов,
исходных материалов, заключений и
согласований, санитарно-эпидемиологических заключений на применяемые
строительные и отделочные материалы, трубы и оборудование.
Перечисленные в перечне материалы
должны быть представлены в разделе «Приложения»;
- краткая характеристика здания.
6.6.2
Архитектурно-строительные решения:
6.6.2.1 Пояснительная
записка с описанием работ, предусмотренных заданием на проектирование.
6.6.2.2 Чертежи:
- ситуационный план квартала с показом
ремонтируемого дома в масштабе М 1:2000;
- план подвала в масштабе М 1:100 -
1:200 (в случае, если проект предусматривает проведение в подвале
ремонтно-строительных работ);
- план кровли в масштабе М 1:100 -
1:200;
- фасады (с информацией, необходимой
для получения колерного бланка) в масштабе М 1:100
- 1:200;
- спецификации заменяемых оконных
блоков и дверей;
- узлы и детали заменяемых, ремонтируемых, новых архитектурных и конструктивных
элементов в масштабе М 1:20 - 1:50.
6.6.3 Энергетическая
эффективность здания:
6.6.3.1 Пояснительная записка с обоснованием
принятых решений по утеплению ограждающих конструкций, по защите от внешнего шума
при замене оконных заполнений.
6.6.3.2 Чертежи конструкций
утепления стен, перекрытий, вентблоков. Состав и масштаб чертежей определяется
проектировщиком
совместно с подрядной организацией, выполняющей работы по утеплению.
6.6.3.3 Энергетический
паспорт дома.
6.6.4 Внутридомовые инженерные системы:
6.6.4.1 Пояснительная
записка по инженерным системам, ремонт или замена которых предусмотрена
заданием на проектирование.
6.6.4.2 Чертежи:
- планы подвала и этажей в масштабе М
1:100 - 1:200 с показом всех элементов инженерных систем, и, при необходимости,
аксонометрические схемы этих систем.
6.6.4.3 Спецификации оборудования внутридомовых инженерных систем.
6.6.5 Проект теплового
пункта.
Проект разрабатывается на основании и в соответствии с техническими условиями, представленными
заказчиком.
6.6.6 Организация
строительства - раздел разрабатывается в соответствии с ВСН 4185 (р), СанПиН 2.2.3.1384 и СН
2.2.4/2.1.8.562 с учетом состава работ по ремонту здания и требований
подрядной организации. В состав раздела в качестве самостоятельной части входит
«Технологический регламент обращения со строительными отходами».
6.6.7 Сметная документация
включает:
- локальные сметы на отдельные виды
работ;
- сводный сметный расчет стоимости
ремонта.
Учет стесненных условий выполнения
работ по замене оконных блоков, внутренних инженерных систем и оборудования
осуществляется в соответствии с 4.8 МДС 13-1.99.
6.6.8 Приложения - в
разделе должны быть представлены:
- разрешительная документация на
ремонт дома;
- исходные материалы для разработки
ПСД;
- санитарно-эпидемиологические
заключения органов Госсанэпиднадзора на строительные и отделочные материалы,
материалы труб и оборудование, контактирующие с водой питьевого качества;
- технические условия инженерных
ведомств;
- задание на разработку ПСД:
- согласования ПСД (или отдельных
разделов ПСД).
7.1 ПСД на ремонт
подлежит согласованию с:
- Комитетом по градостроительству и
архитектуре Правительства Санкт-Петербурга (если это указано в АПЗ);
- Территориальным управлением
административного района Санкт-Петербурга;
- Жилищным комитетом Правительства
Санкт-Петербурга;
- Комитетом по благоустройству и
дорожному хозяйству Правительства Санкт-Петербурга (раздел «Технологический
регламент обращения со строительными отходами на объекте»);
- Управлением садово-паркового
хозяйства Санкт-Петербурга (в случае, если по условиям производства работ предусмотрен
снос деревьев или кустарника);
- инженерными ведомствами, выдавшими технические условия;
- ГУ «Петербург - госэнергонадзор» (проект теплового пункта).
7.2 Согласованная в
соответствии с 7.1 ПСД представляется в
Управление государственной вневедомственной экспертизы (далее - УГВЭ) для
получения экспертного заключения.
7.3 Представление ПСД на
согласование и для получения экспертного заключения осуществляет заказчик или
исполнитель - в зависимости от условий договора (контракта). Направленная на
согласование ПСД должна иметь визу заказчика, удостоверяющую соответствие
проектных решений заданию на проектирование.
Доработка ПСД по замечаниям
согласующих организаций и экспертизы
осуществляется исполнителем без дополнительной оплаты, если она не требует внесения изменений или дополнений в
задание на проектирование, или на
основании дополнительного соглашения, если
необходимо выполнение работ, не предусмотренных ранее заданием на
проектирование.
7.4 Заказчик утверждает
ПСД при наличии положительного экспертного заключения УГВЭ.
* Включая все
модификации данной серии
(По
материалам «Региональной Программы
реконструкции жилых домов первых массовых серий в Санкт-Петербурге», утвержденной
постановлением Правительства Санкт-Петербурга
№ 4 от 10.02.2000).