ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ г. МОСКВЫ

РУКОВОДСТВО ПО РАЗРАБОТКЕ РАЗДЕЛА
«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»
К ПРОЕКТУ ПЛАНИРОВКИ (РЕКОНСТРУКЦИИ)
ЖИЛОГО РАЙОНА

МОСКВА - 1998 г.

Руководство по разработке раздела «Охрана окружающей Среды» к проекту планировки (реконструкции) жилого района

Руководство разработано в соответствии с Законами Российской Федерации об охране окружающей природной среды, Градостроительным кодексом, Постановлением Правительства Москвы о сохранении и развитии территорий Природного Комплекса г. Москвы и действует в дополнение и в развитие: Инструкции о порядке разработки и составе раздела «Охрана окружающей среды» в градостроительной документации г. Москвы; Инструкции «О составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации»; «Указаний к экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности в прединвестиционной и проектной документации»; «Норм и правил проектирования планировки и застройки г. Москвы»; Распоряжения Мэра г. Москвы № 561-РМ от 11.11.94 г. «О едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства (реконструкции, реставрации, расширения) объектов в г. Москве»; Положения «О едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в Москве». Руководство утверждено Приказом Председателя Москомархитектуры А.В. Кузьмина (№ 166 от 29.12.1997 г.) и согласовано с Москомприродой, МГЦГСЭН, Мосгосэкспертизой.

Редакционная комиссия:

Р.В. Горбанев, О.И. Аксенова, С.А. Васильев

Авторский коллектив:

Ильинский С.В. (рук. темы) Ивашкина И.В., Ильина И.Н., Соколова Л.Ф., Могосова Т.Д., Камышева Н.П., Князева Л.М., Тетерина М.В., Черкасова Л.М., Савина В.В., Розанова Н.А. (НИиПИ генплана г. Москвы), Кулешова Г.И., Есин А.В., Сергеев К.И., Страхова В.Н. (Экологический фонд «Экогород»), Гутников В.А. (Москомприрода), Фокин С.Г., Небиев О.В. (МГЦГСЭН), Алексашина В.В. (Мосгосэкспертиза)

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.

Проект планировки является уровнем реальных градостроительных преобразований, в котором с одной стороны реализуются основные положения по охране окружающей среды в концепции развития генерального плана города, а с другой - формируется конкретная градостроительная ситуация с локальными экологическими, природными характеристиками и санитарно-гигиеническими условиями.

Целью разработки раздела «Охрана окружающей среды» в проекте планировки (реконструкции) жилого района является обеспечение приоритетности вопросов охраны окружающей среды, рационального природопользования, защиты здоровья населения и формирования экологически безопасной среды жизнедеятельности.

Общие экологические требования, соблюдение которых обязательно при градостроительном проектировании, установлены: Законом РФ «Об охране окружающей природной среды»; Законом РСФСР «Об охране атмосферного воздуха»; Водным кодексом РФ; Законом РФ «О недрах», Законом РФ «Основы лесного законодательства РФ»; Федеральным законом «О животном мире»; Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях»; Федеральным законом «Об экологической экспертизе».

Настоящее Руководство по разработке раздела «Охрана окружающей среды» к проекту планировки (реконструкции) жилого района действует в дополнение и в развитие следующих нормативных документов: Инструкции о порядке разработки и составе раздела «Охрана окружающей среды» в градостроительной документации г. Москвы; Инструкции «О составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации» (№ 18-58 от 12.12.93 г.) Госстроя РФ; «Указаний к экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности в прединвестиционной и проектной документации» (№ 695 от 22.09.94 г.) Минприроды РФ; «Норм и правил проектирования планировки и застройки г. Москвы» (МГСН-1.01-97) Правительства Москвы и Москомархитектуры; СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; Распоряжения Мэра г. Москвы № 561-РМ от 11.11.94 г. «О едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства (реконструкции, реставрации, расширении) объектов в г. Москве»; Положения «О едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в Москве» Мосгорэкспертизы, Москомархитектуры.

В соответствии с Проектом размещения жилищного, культурно-бытового, коммунального и других видов строительства на 2001-2005 гг. в Москве будет возведено несколько комплексных жилых районов как в центральной и срединной частях города, так и на периферии. Материалы раздела «Охрана окружающей среды» являются основой экологического обоснования и выбора приоритетных направлений использования, развития и реконструкции территорий, определяют условия и ограничения реализации проектов планировки и реконструкции.

Настоящее Руководство предназначено для проектных и научно-исследовательских организаций при подготовке соответствующего раздела градостроительной документации, для городского и территориальных комитетов по охране природы, МГЦГСЭН, Мосгосэкспертизы, органов местного самоуправления, заказчиков инвестиционной деятельности.

Раздел 1. Функциональное зонирование территории.

Цель разработки раздела - оценить зонирование территории жилого района как средство экологического регулирования проектного решения, обеспечивающего приоритетность вопросов охраны окружающей среды.

Содержанием раздела являются:

- оценка местоположения района в структуре городских территорий в соответствии с их экологическими характеристиками;

- оценка влияния ландшафтных характеристик проектируемой территории и прилегающих территорий на функциональное зонирование и планировочное решение;

- анализ влияния основных источников и факторов антропогенного воздействия на архитектурно-планировочную структуру территории жилого района.

1.1. Эколого-градостроительные требования к проекту планировки жилого района.

1.1.1. Современный жилой район, как правило, формируется на межмагистральных территориях размером более 500 га группами кварталов. В пределах границ городских районов г. Москвы, население жилого района должно быть обеспечено комплексом объектов повседневного и периодического обслуживания.

Границами территории жилого района являются красные линии магистралей общегородского и районного значения, а в случае примыкания к другим функциональным зонам, утвержденные границы и планировочные ограничения (технические зоны и др.).

В структуре территорий жилого района участки или кварталы жилого типа занимают более 25 % территории, а участки или кварталы других типов менее 25 % каждый.

Размещение новых жилых районов осуществляется на свободных и реконструируемых территориях.

Нормативами установлены следующие требования к застройке территории селитебного назначения:

- удобный рельеф, допускающий возведение зданий и сооружений, прокладку улиц и дорог, организацию сбора и отвод поверхностных вод, сохранение рельефа местности;

- устойчивые грунты;

- благоприятные условия для организации инженерного обеспечения водоснабжения, канализации, теплоснабжения, транспортного обслуживания.

1.1.2. На территории жилого района размещаются: микрорайоны, жилые кварталы, объекты общего пользования с участками периодического обслуживания, в том числе спортивные сооружения, зеленые насаждения, а также коммунальные объекты, гаражи - стоянки и др.

1.1.3. Территория жилого района регламентируется следующими нормативными показателями:

- плотностью застройки жилых, смешанных жилых участков (суммы участков), соответствующей требованиям застройки структурной части города;

- удельными размерами территории общего пользования;

- плотностью населения на территории жилого района в межмагистральных территориях размером: от 500 до 1000 га - 200-280 чел/га; более 1000 га - 170-240 чел/га.

- обеспеченностью жителей района озелененными территориями, которая складывается из суммы удельных площадей: озелененных площадок придомовой территории, 50 % участков детских дошкольных учреждений, 40 % участков школ, участков зеленых насаждений общего пользования жилого района (микрорайона).

Таблица 1.1

Нормируемые элементы территории жилого района

1.1.4. Функционально-планировочная организация территории жилого района должна учитывать геоморфологические и микроклиматические условия, способствующие рассеиванию вредных примесей в атмосферном воздухе.

1.1.5. При проектировании уличной сети жилого района необходимо учитывать существующий и перспективный уровень загрязнения атмосферного воздуха отработавшими газами автотранспорта и предусматривать планировочные и технические мероприятия по локализации зон загазованности.

1.1.6. В случае примыкания жилого района к территориям с зелеными насаждениями общего пользования следует осуществить организацию их буферной части для обеспечения потребности населения жилого района в озелененных территориях, но не далее, чем в 15-минутной доступности и без уничтожения существующих зеленых насаждений. Расстояние между жилой застройкой и ближним краем лесопаркового массива следует принимать не менее 30 м для лиственных и 50 м для хвойных пород.

1.1.7. Расстояние от края проезжей части скоростных городских дорог до линии жилой застройки устанавливается на основании расчета уровня шума (СНиП 11-12-77). В зоне шумового дискомфорта следует размещать зеленые насаждения, гаражи-стоянки, открытые стоянки, АЗС и другие коммунальные сооружения, отдельные объекты обслуживания.

В случае примыкания жилой застройки к железной дороге расстояние от жилых домов до крайнего рельса устанавливается расчетом уровней шума в соответствии с нормативами (СНиП 11-12-77). При невозможности обеспечить нормативный уровень шума планировочным разрывом следует применять другие меры защиты от шума в соответствии с указанными нормативами.

1.1.8. Гаражи-стоянки на территории жилого района целесообразно размещать на участках коммунального и общественного назначения, территориях транспортных сооружений, на участках с резким перепадом рельефа.

1.2. Оценка общего функционального зонирования территории должна учитывать всю совокупность факторов, оказывающих воздействие на проектируемую территорию, (рис. 1.1.)*

*Примечание:

В качестве примера в разделах Руководства содержится серия карт-схем, иллюстрирующих конкретную градостроительную ситуацию одного из жилых районов г. Москвы. Кроме того, в конце каждой главы прилагается перечень необходимых графических материалов при разработке раздела «Охрана окружающей среды» к проекту планировки (реконструкции) жилого района.

Среди факторов, оказывающих отрицательное влияние, необходимо прежде всего выделить воздействие промышленных и энергетических объектов, крупных объектов коммунального хозяйства, транспортных магистралей (автомобильные и железнодорожные), мостов, эстакад и других сооружений. Перечисленные объекты могут находиться за пределами проектируемого района, однако их влияние необходимо учитывать при определении зоны эколого-планировочных ограничений.

Важные положительные факторы воздействия - крупные зеленые массивы, реки и большие водоемы, открытые пространства, имеющие контакты с лесопарковой зоной.

1.2.1. Последовательность проведения оценки функционального зонирования территории жилого района целесообразно принять следующую:

- анализ существующей градостроительной ситуации, положения района в системе городской застройки в соответствии с основными требованиями и положениями разделов «Охрана окружающей среды» в Концепции генерального плана города, территориальных комплексных оценок и концепций развития административной территории, включающей проектируемый или реконструируемый район;

- анализ ландшафтной ситуации и пригодности территорий, наличия на проектируемых или прилегающих участках объектов природного комплекса, (лесопарков, парков, водных объектов) и ландшафтно-исторических объектов (охраняемых зон памятников истории и культуры, усадеб, зон охраняемого ландшафта, и др.);

- анализ промышленно-производственных, коммунально-складских, энергетических и других инженерных объектов, транспортных сооружений, крупных транспортных коммуникаций, (в т.ч. авиационных и железнодорожных).

В результате этой работы составляется карта-схема эколого-градостроительного зонирования, которая является основой для организации функционального зонирования территории жилого района.

1.2.2. В условиях реконструкции жилого района следует осуществлять ряд дополнительных исследований:

- анализ возможностей оптимизации плотности застройки и выделение зон ограниченного использования территории для наземного и подземного строительства;

- анализ существующих и проектируемых красных линий застройки, линий природоохранного регулирования;

- анализ существующей системы озеленения, оценку возможностей его оптимизации за счет сноса ветхого фонда;

- оценку акустического режима территории и выделение территорий и объектов шумового дискомфорта;

- исследование загрязненности почв и воздуха для уточнения размеров санитарно-защитных зон от коммунальных и производственных объектов;

- обоснование предложений по выводу нежилых объектов с территории жилого района.

1.2.3. Оценка воздействия производственно-коммунальных объектов и улично-дорожной сети, расположенных внутри и на границах проектируемой территории, должна включать:

- функциональные характеристики объектов, целесообразность их сохранения;

- установление границ санитарно-защитных зон и планировочных ограничений.

Оценка воздействия объектов на окружающую среду по отдельным параметрам (шум, вибрация, загрязнения и пр.) и разработка комплексных мероприятий проводится в составе специальных подразделов раздела «Охрана окружающей среды».

1.2.4. Оценка воздействия существующих транспортных магистралей и объектов, инженерной инфраструктуры должна содержать:

- анализ связи и взаимовлияние местных транспортных магистралей и инженерных коммуникаций с общегородскими системами жизнеобеспечения;

- условия подключения местных сетей и коммуникаций к общегородским системам;

- прогноз изменений структуры и интенсивности транспортных потоков на перспективу.

Оценка воздействия транспортных магистралей и инженерных коммуникаций по отдельным параметрам (шум, вибрация, загрязнения и пр.) и разработка комплексных мероприятий проводится в составе специальных подразделов раздела «Охрана окружающей среды».

Рис. 1.1. КАРТА-СХЕМА ФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

Условные обозначения

1.2.5. Анализ системы открытых пространств - существенный аспект оценки функционального зонирования территории, так как открытые пространства - важнейшие структурно-планировочные элементы с различными функциональными характеристиками. К ним относятся компоненты природного ландшафта (водоемы, озелененные территории общего пользования - бульвары, скверы и др.), свободные территории и т.д. В результате анализа должны быть выявлены тенденции развития и трансформации открытых пространств, установлены их планировочные, функциональные и пространственные взаимосвязи с различными элементами жилого района и прилегающих территорий.

Характер застройки, высотность, плотность, композиционно-градостроительное решение должны способствовать активному визуальному раскрытию особенностей естественного рельефа, водных и зеленых массивов. Высокое качество функционально-планировочной и архитектурно-пространственной организации жилого района должно рассматриваться как существенный экологический фактор, обеспечивающий визуально-эстетический комфорт и благоприятность проживания.

1.3. Оценка влияния ландшафтных характеристик проектируемой территории на функциональное зонирование.

1.3.1. Оценка природного комплекса, историко-культурных и ландшафтных памятников выполняется в соответствии с нормами планировки и застройки и основана на ранжировании территорий по режимам охраны 5-ти категорий. [1]

Оценка отдельных природно-ландшафтных объектов должна включать:

- ранжирование природных компонентов по их ценности для экологических целей при проектировании, строительстве и реконструкции жилого района, их значение в реализации концепции генерального плана города Москвы;

- уточнение границ отдельных природно-ландшафтных элементов, выделение составляющих их функциональных элементов (уникальных ландшафтов, мест обитания редких и ценных растений и животных и т.п.), уточнение границ охранных зон;

- определение зоны планировочных ограничений.

1.3.2. Природная основа городских ландшафтов предопределяет предельно-допустимые нагрузки, которые ландшафты могут выдержать с учетом соблюдения санитарно-гигиенических и природоохранных требований. В настоящее время в связи с недостаточной разработанностью проблем комплексной оценки техногенного влияния и связанной с ним деградации ландшафтов следует использовать следующие количественные показатели: их площадь, конфигурацию и протяженность, связь с особо охраняемыми территориями, лесопарковой защитной полосой (ЛПЗП). При оценке ландшафтов учитывают их устойчивость, потенциал, способность выполнять возложенные на них социально-экологические функции. Эти обстоятельства должны быть учтены при оценке существующего функционального зонирования или его корректировке.

1.3.3. При оценке влияния природного ландшафта на функциональное зонирование жилого района, кроме экологически ценных, целесообразно выделить также участки, которые необходимо сохранить свободными от застройки или предназначить для объектов, требующих для своего функционирования особых санитарно-гигиенических или природных условий:

- экологически уязвимые участки, нарушение которых способно поставить под угрозу стабильность местной экологической системы;

- участки, обладающие особо благоприятными общими условиями и микроклиматом (для размещения детских, лечебных или оздоровительных учреждений);

- территории и акватории, пригодные и удобные для целей рекреации. При этом целесообразно учитывать то обстоятельство, что рекреационные цели не всегда совместимы с задачами охраны природы, поэтому природные участки, предназначающиеся для рекреации, могут принадлежать только к IV и V категориям режима охраны природного комплекса. [1]

1.3.4. При разработке функционального зонирования необходимо учитывать, что преобразование рельефа и благоустройство влияют на гидрогеологические условия и состояние водных объектов: формирование, распределение, состав стока и его загрязненность.

Негативное влияние на состояние гидрологического режима водных объектов оказывает высокая плотность твердых покрытий, которая приводит к увеличению поверхностного стока и обезвоживанию территорий.

Функциональное зонирование территорий и застройки должно предусматривать размещение застройки и сопутствующее ей благоустройство на незагрязненных почвах. Хорошо проницаемые почвы, выполняя санитарно-гигиеническую и природоохранную роль, уменьшают интенсивность поверхностного стока и регулируют водный баланс территории.

1.3.5. При разработке функционального зонирования территории жилого района рекомендуется создавать зоны, территория которых служит естественным барьером для сбора атмосферных осадков, пополняющих грунтовые воды. Эти зоны должны подлежать специальному картографированию, на основе которого принимается комплекс защитных мер, обязательных к выполнению:

- ограничение застройки в контуре водоносного горизонта с учетом оценки степени защищенности грунтовых вод;

- корректировка трасс инженерных сетей или их особое укрепление (канализация, водоснабжение и др.);

- специальные приемы вертикальной планировки (устройство ливневого стока для отвода загрязненного приземного стока, ступенчатая планировка склонов с устройством подпорных стенок);

- исключение устройства в непосредственной близости функционально несовместимых зон и объектов (мусоросборников, свалок, транспортных стоянок и пр.).

1.3.6. В составе функционального зонирования необходимо предусмотреть экологически безопасную и обоснованную трассировку улиц и магистралей жилого района, которая должна отвечать следующим общим правилам:

- при переходе через заболоченные территории следует отдавать предпочтение эстакаде перед выторфовыванием грунта;

- трассировка транспортной сети жилого района и создание дорожного русла не должны нарушать естественной дренажной сети местности;

- должны быть предусмотрены специальные защитные меры на местности для предотвращения загрязнения водоемов от улично-дорожной сети;

- на пойменных землях нельзя допускать размещения застройки, проведения дорог с твердым покрытием, складирования стройматериалов, так как эти ландшафты наиболее уязвимы и требуют сохранения или реабилитации.

1.3.7. В условиях реконструкции жилой застройки анализ существующего функционального зонирования территории целесообразно дополнить историко-опорным планом с ландшафтным анализом для обоснования реконструкции территорий природного комплекса (засыпанных русел рек, ручьев, водоемов) с целью восстановления природного каркаса и ограничения антропогенного воздействия на реконструируемую (проектируемую) застройку.

Необходимость данных исследований обусловлена негативными экологическими процессами на исторически сложившихся территориях города (подтопление подвалов зданий и сооружений, деформация фундаментов, гибель зеленых насаждений).

1.4. Графические приложения*.

1. Карта-схема функционального зонирования

2. Карта-схема планировочных ограничений. М 1:10000, 1:5000.

* Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструируемого) жилого района.

1.5. Перечень используемой в разделе «Функциональное зонирование территории» нормативной и научно-методической литературы.

1. Нормы и правила проектирования планировки и застройки г. Москвы. МГСН 1.01-97, часть 1, 2 М., 1997, 1998.

2. Санитарные нормы обеспечения инсоляцией жилых и общественных зданий и территорий жилой застройки. СанПин № 26-05-82 от 2 июля 1982.

3. Рекомендации по поэтапной реконструкции центров крупных городов. ЦНИИПградостроительства, М., 1986.

4. СНиП 11-02-96. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Минстрой России ПНИИИС М., ГУП ЦПП, 1997, 44 с.

5. СП 11-102-97. Инженерно-экологические изыскания для строительства. ПНИИИС Госстроя России. М., 1997. 41 с.

6. СП 11-105-97. Инженерно-геологические изыскания для строительства. Часть I. Общие правила производства работ. Госстрой России. М., ПНИИИС Госстроя России. 1997, 47 с.

Раздел 2. Метеоклиматические условия.

Целью разработки настоящего раздела является оценка метеоклиматических условий, определяющих комфортность проживания населения и влияющих на характер рассеивания вредных примесей в приземном слое атмосферы.

Раздел должен содержать следующие позиции:

- общую фоновую климатическую характеристику территории;

- оценку микроклиматических условий района планируемой жилой застройки (реконструкции) с рассмотрением вопросов влияния микроклимата на условия проживания и здоровье населения;

- характеристику условий проветривания и рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в зависимости от особенностей планировочных приемов реконструируемой и проектируемой застройки.

2.1. Общая фоновая климатическая характеристика.

Фоновая климатическая характеристика включает два основных аспекта:

- оценку климата с позиций влияния на физиологическую комфортность человека, выраженную через тепловое состояние человека;

- оценку климата с позиций влияния на условия рассеивания вредных примесей, определяющих уровень загрязнения воздуха.

При составлении раздела проводится пофакторная и комплексная оценка фоновых метеопараметров и местных микроклиматических условий на основе установленных нормативных биоклиматических и санитарно-гигиенических показателей и критериев.

2.1.1. Характеристика общего климатического фона, выраженная в среднемноголетних показателях отдельных метеоэлементов, содержится в справочных и нормативных материалах [1, 2, 3, 16]

В качестве ведущих градостроительных факторов должны быть рассмотрены радиационный, температурно-влажностный и ветровой режимы.

Оценка комфортности и дискомфортности отдельных климатических элементов проводится по критериям, указанным в таблице 2.1.

Таблица 2.1.

Критерии биоклиматической оценки факторов климата. [12]

Оценка радиационно-тепловых условий предусматривает анализ интенсивности прямой солнечной радиации на различно ориентированные поверхности, режима ультрафиолетовой радиации, суточного хода температуры воздуха, вероятности различных градаций температуры воздуха.

Оценка ветрового режима проводится на основе данных по повторяемости направлений ветра в годовом и суточном ходе (розы ветров, преобладающий ветер), вероятности и непрерывной продолжительности скорости ветра различных градаций. Ветрозащиту жилой территории необходимо предусмотреть при повторяемости ветра какого-либо направления более 20 % в месяц и скорости его зимой более 4 м/с, а летом более 5 м/с [6].

2.1.2. Фоновая оценка влияния комплекса метеофакторов на физиологическое самочувствие человека проводится на основе использования гигиенических критериев, устанавливающих коррелятивные связи между различными погодными условиями и обуславливаемыми ими особенностями теплового состояния человека [11].

Результат комплексной оценки погодных условий - преобладающие по повторяемости биоклиматические типы погоды, определяющие типологические градостроительные требования к планировке, застройке жилого района. Критерием учета дискомфортных условий при проектировании является срок их продолжительности более 3 % от годичного периода. Если период с переохлаждением и перегревом превышает указанные критические значения, то при проектировании следует предусмотреть ряд специальных мероприятий [9, 15].

2.1.3. Анализ санитарно-гигиенического состояния приземного слоя воздуха на территории жилого района включает в себя оценку метеоклиматических условий, влияющих на рассеивание вредных примесей в атмосфере и определяющих метеопотенциал загрязнения атмосферы [15, 16].

2.1.4. Результат комплексного оценочного анализа климатологических характеристик заключается в определении основных градостроительных требований, рекомендаций и ограничений, целесообразных для применения на территории проектируемого или реконструируемого жилого района. В качестве фундаментальных требований, связанных с фоновой оценкой метеоусловий территории, можно указать следующие:

- защита территории застройки от неблагоприятных ветров, приносящих холодные и загрязненные воздушные массы, а также обеспечение достаточных условий ее аэрации;

- смягчение зимних холодных условий, которое может быть обеспечено ослаблением скорости ветра до нужных пределов планировочными средствами;

- максимальное использование благоприятных природно-климатических условий.

2.2. Оценка микроклиматических условий.

Оценка микроклиматических изменений фона, возникающих непосредственно на территории жилого района, проводится на основе:

- анализа местных физико-географических факторов;

- анализа градостроительных факторов и конкретных пространственно-планировочных и ландшафтных характеристик;

- применения к местным условиям моделей изменения отдельных метеоэлементов в разных условиях городской застройки и природного ландшафта.

Указанные группы факторов подвергаются анализу с позиции влияния их на формирование микроклимата в следующей последовательности.

2.2.1. Общая оценка месторасположения территории проектируемого или реконструируемого жилого района в плане города.

Местоположение жилого района в плане города и преобладающие ветры в значительной степени будут влиять на микроклимат застройки и санитарно-гигиенические условия. Так, если жилой район расположен в центре города или с наветренной стороны, то в этих случаях как при преобладающих, так и при всех направлениях ветра сюда будут приходить сильно трансформированные городом, более теплые, сухие и загрязненные воздушные массы. В случае, когда жилой район будет находиться в наветренной периферийной зоне (юго-запад и запад Москвы), на территорию застройки будет приходить более влажный и чистый загородный воздух.

2.2.2. Оценка влияния рельефа местности, его морфометрических характеристик, видов растительного покрова.

Влияние рельефа на скорость ветра и скорость радиационного загрязнения определяется специальным картографическим методом, разработанным ГГО им. Воейкова [7].

2.2.3. Оценка влияния зеленых насаждений и водных объектов.

Микроклиматическая эффективность зеленых насаждений определяется в соответствии с существующими нормативами. Это - количественные показатели воздействия зеленых насаждений на радиацию, температуру, влажность воздуха, ветровой режим. Величина показателей зависит от размеров территории и участков, занятых зелеными насаждениями, их структуры, породного состава, полноты, высоты и месторасположения [6, 12].

Большой положительный эффект с позиции усиления проветривания и изменения температурного режима дают водные поверхности [4, 6].

2.2.4. Анализ влияния на микроклимат жилого района промышленных объектов и крупных транспортных магистралей, расположенных на территории или в непосредственной близости от жилого района.

2.2.4.1. Влияние магистралей на микроклимат прилегающих территорий формируется за счет их «утепляющего» эффекта летом и «охлаждающего» зимой и в переходные сезоны года. Уровень загрязнения магистралей и степень их влияния на прилегающую жилую застройку определяется условиями их проветривания, которые в свою очередь зависят от направления магистрали и ее размеров [12, рис. 20, табл. 10]

2.2.4.2. В соответствии с санитарными нормами предприятия, являющиеся источниками загрязнения, не допускается размещать с наветренной стороны.

2.2.5. Оценка влияния архитектурно-планировочной организации застройки жилого района на его микроклиматические характеристики проводится экспериментальными, графоаналитическими методами, основанными на знании закономерностей изменения элементов микроклимата в зависимости от характера застройки (приемы планировки и плотность застройки, конфигурация территории жилого района, рисунок и направление межквартальных проездов, формы группировки зданий, протяженность зданий и разрывы между ними, формы дворовых пространств и т.д.).

Результат оценки - выявление противоречий между объемно-пространственной структурой жилого района и требованиями улучшения микроклимата [рис. 2.1., 2.2].

2.2.6. Для контроля качества окружающей среды используются математические и графоаналитические методы расчета инсоляции и аэрации территории на основании чертежей генпланов застройки микрорайонов [10, 13].

2.2.7. Моделирование аэрации жилой застройки с выбором комплекса мероприятий осуществляется в соответствии с утвержденными рекомендациями [14].

2.2.8. Конечным результатом полной оценки метеоклиматических условий (фон, микроклимат) жилого района является:

- при проектировании новой застройки - выбор оптимального планировочного решения с позиции влияния на формирование благоприятной окружающей среды;

- при реконструкции жилого района - разработка рекомендаций по улучшению микроклимата, восстановлению нарушенных санитарных норм инсоляции, температурно-влажностного и ветрового режимов, определяющих комфортность проживания населения.

2.3. Графические приложения.*

1. Карта-схема микроклиматического зонирования территории по условиям аэрации и теплового комфорта. Существующее положение. М 1:5000, 1:10000.

2. Карта-схема микроклиматического зонирования территории по условиям аэрации и теплового комфорта. Прогноз. М 1:5000, 1:10000

* Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструируемого) жилого района.

Рис. 2.1. КАРТА-СХЕМА МИКРОКЛИМАТИЧЕСКОГО ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ПО УСЛОВИЯМ АЭРАЦИИ И ТЕПЛОВОГО КОМФОРТА.

СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Условия аэрации и теплового комфорта

Рис. 2.2. КАРТА-СХЕМА МИКРОКЛИМАТИЧЕСКОГО ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ПО УСЛОВИЯМ АЭРАЦИИ И ТЕПЛОВОГО КОМФОРТА.

ПРОГНОЗ

Условия аэрации и теплового комфорта

2.4. Перечень используемой в разделе «Метеоклиматические условия» нормативной и научно-методической литературы.

1. СНиП 2.01.01-82 «Строительная климатология и геофизика», М., 1983

2. Справочник по климату СССР. Вып. 8 ч., 1-У, Л., Гидрометеоиздат

3. Научно-прикладной справочник по климату СССР, сер. 3, ч. 16, вып. 8, Москва и Московская обл., Л., Гидрометеоиздат, 1990

4. Методические рекомендации «Санитарно-гигиеническая оценка мезоклиматического влияния акваторий на прилегающие территории крупных городов Сибири и Дальнего Востока». Новосибирск, 1986.

5. «Руководство по оценке и регулированию ветрового режима жилой застройки». М., 1986.

6. Рекомендации по учету местных климатических условий при выборе архитектурно-планировочных решений жилища. ЦНИИЭП жилища. М., 1978.

7. Методические указания по производству микроклиматических обследований в период изысканий. Л., Гидрометеоиздат, 1969

8. Методика комплексной оценки среды при проектировании жилых районов и микрорайонов. М., 1990.

9. Рекомендации по учету природно-климатических факторов в планировке и застройке городов и групповых систем населенных мест. М., ЦНИИП Градостроительства, 1980

10. Справочник проектировщика. Градостроительство. М., Стройиздат, 1978.

11. Кандрор И.С., Демина Д.М., Райнер Е.М. Физиологические принципы санитарно-климатического районирования территории СССР, М., «Медицина», 1974.

12. «Роль зеленых насаждений в оздоровлении внешней среды». М., 1974.

13. Корзин О.А. и др. Нормирование разрывов между зданиями по условиям инсоляции и естественного освещения. Сб. научных трудов НИИ стройфизики. М., 1986.

14. Лифанов И.К., Гутников В.А., Скотченко А.С. Рекомендации по аэрации территории в жилой застройке г. Москвы. М., Диалог-МГУ, 1997.

15. Территориальная комплексная схема охраны природы г. Москвы на период до 2010 г. НИиПИ Генплана г. Москвы 1988.

16. Климат, погода, экология Москвы. Санкт-Петербург, Гидрометеоиздат, 1995

17. Серебровский Ф.Л. Аэрация населенных мест. М., Стройиздат, 1985

Раздел 3. Состояние воздушного бассейна.

Цель настоящего раздела - исследование состояния атмосферного воздуха проектируемой территории для выявления зон с повышенным уровнем загрязнения и опасных для здоровья населения. В соответствии с этим в содержание данного раздела входят:

- анализ современного состояния воздушного бассейна на проектируемой территории, который базируется на данных о фоновом уровне загрязнения атмосферы, оценке воздействия прилегающих территорий на состояние атмосферного воздуха жилого района с учетом расположенных на этих территориях стационарных объектов и транспорта;

- прогноз изменения состояния воздуха в результате реализации проектных решений;

- разработка системы мероприятий по охране атмосферного воздуха.

3.1. Оценка современного состояния воздуха на проектируемой территории.

3.1.1. Фоновый уровень загрязнения атмосферы.

При выполнении этого подраздела анализируются данные о фоновом уровне загрязнения атмосферы, представленные Московским Центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Степень загрязнения воздуха устанавливается по кратности превышения содержания вредных компонентов над предельно-допустимыми концентрациями (ПДК) с учетом класса опасности и частоты превышения ПДК.

В соответствии с нормативами для оценки загрязнения воздуха используются значения максимально-разовых, среднесуточных и среднегодовых концентраций загрязняющих веществ (фоновые уровни оцениваются за период наблюдений не менее 2-х лет).

3.1.2. Оценка воздействия предприятий прилегающих территорий на состояние воздушного бассейна проектируемого жилого района проводится по генеральному плану города и другой градостроительной документации.

При отсутствии согласованной градостроительной документации оценка воздействия прилегающих территорий на состояние воздушного бассейна проектируемого жилого района проводится расчетным путем с применением методов математического моделирования, основанных на положениях ОНД-86. В расчет включаются выбросы предприятий - основных источников загрязнения воздуха, промплощадки которых расположены на расстоянии менее 1000 м от границ проектируемого жилого района. К основным источникам загрязнения атмосферы относятся объекты, суммарный объем валового выброса загрязняющих веществ которых превышает 10 т/год.

В качестве исходной информации для расчета рассеивания используются:

- суммарное значение выброса отдельных загрязняющих веществ (г/с);

- усредненные параметры источников выбросов загрязняющих веществ.

Расчет рассеивания проводится для загрязняющих веществ, имеющих превышение санитарно-гигиенических нормативов на границе санитарно-защитной зоны предприятия.

3.1.3. Оценка воздействия объектов, расположенных в границах проектируемой территории, на состояние атмосферного воздуха.

В составе подраздела выполняется анализ валовых выбросов загрязняющих веществ по отдельным ингредиентам. В результате работы составляется сводная таблица валовых выбросов загрязняющих веществ от предприятий, размещенных на проектируемой территории.

Расчет рассеивания загрязняющих веществ проводится по приоритетным загрязнителям. В состав приоритетных загрязнителей входят:

- основные загрязняющие вещества (окись углерода, двуокись азота, сернистый ангидрид, пыль);

- вещества 1-й категории опасности, а при их отсутствии вещества 2-й категории опасности.

Категория опасности загрязняющих веществ на проектируемой территории определяется в соответствии с [9].

Расчет рассеивания проводится по методике, изложенной в [3].

Оценка загрязнения примагистральных территорий выбросами автомобильного транспорта осуществляется в соответствии с [8].

3.1.4. На основе полученных данных составляются картографические материалы:

а) карта-схема воздействия прилегающих территорий на состояние воздушного бассейна жилого района, М 1:10000;

б) карта-схема состояния атмосферного воздуха (существующее положение) с источниками и зонами воздействия от объектов загрязнения, М 1:5000 (рис. 3.1.).

в) карта-схема загазованности примагистральных. территорий (существующее положение) М 1:5000 (рис. 3.2.).

На схеме (а) показываются:

- границы прилегающих производственных территорий (в состав производственных территорий входят промышленные площадки отдельных объектов, территории производственных зон);

- граница зон влияния производственных территорий на проектируемую жилую застройку, определенная по результатам расчета рассеивания загрязняющих веществ;

- специальными знаками выделяются объекты, выбросы которых непосредственно влияют на проектируемую территорию.

На схеме (б) показываются:

- границы производственных объектов, расположенных на проектируемой территории;

- зоны рассеивания загрязняющих веществ, приземные концентрации которых, определенные по расчету, превышают санитарно-гигиенические нормативы (1 ПДК).

При наличии на проектируемой жилой территории мест массового отдыха населения, лечебно-профилактических учреждений длительного пребывания больных, центров реабилитации на схеме показываются зоны рассеивания загрязняющих веществ, приземные концентрации которых превышают 0,8 ПДК [4].

На схеме (в) показываются:

- границы зон рассеивания загрязняющих веществ (изолинии 0,1; 0,5; 1; 5 ПДК).

Рис. 3.1. КАРТА-СХЕМА СОСТОЯНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Рис. 3.2. КАРТА-СХЕМА ЗАГАЗОВАННОСТИ ПРИМАГИСТРАЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Загазованность примагистральных территорий

3.2. Прогноз изменения состояния атмосферного воздуха в результате реализации проектных решений.

3.2.1. Оценка воздействия объектов нового строительства на прогнозное состояние атмосферного воздуха.

Объемы валовых и массовых выбросов загрязняющих веществ (г/с, т/год) от размещаемых объектов определяются в соответствии с отраслевыми методиками по расчету выбросов в атмосферу загрязняющих веществ различными производствами. Перечень применяемых методических документов представлен в [10].

Оценка вклада размещаемых объектов в загрязнение атмосферного воздуха проводится путем расчета приземных концентраций всех поступающих в атмосферный воздух загрязняющих веществ. Расчет осуществляется в соответствии с [3].

3.2.2. Оценка прогнозного состояния атмосферного воздуха.

Изучается динамика валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с учетом выбросов размещаемых объектов.

Анализ проводится по схеме, приведенной в п. 3.1.3.

Проводится расчет загрязнения атмосферного воздуха выбросами сохраняемых (с учетом изменений технологии и объемов производства на перспективу) и размещаемых объектов. Расчет осуществляется для приоритетных загрязнителей, перечень которых уточняется в соответствии с п. 3.1.3.

По данным о потоках автомобильного транспорта на перспективу проводится расчет загазованности примагистральных территорий.

3.2.3. На основе полученных расчетных данных составляются картографические материалы:

- карта-схема состояния атмосферного воздуха. Прогноз, М 1:5000 (рис. 3.3.);

- карта-схема загазованности примагистральных территорий, М 1:5000.

Содержание схем аналогично п. 3.1.4.

3.3. Мероприятия по охране атмосферного воздуха

На основе полученных сведений о прогнозном уровне загрязнения атмосферы разрабатывается комплекс мероприятий по защите населения и природного комплекса территории от негативного воздействия выбросов загрязняющих веществ. В комплекс мероприятий должны входить инженерно-технические и технологические решения, объемно-планировочные приемы организации территории и застройки, озеленение, инженерно-строительные мероприятия.

3.4. Графические приложения.*

1. Карта-схема воздействия прилегающих территорий на состояние воздушного бассейна.

2. Карта-схема состояния атмосферного воздуха. Существующее положение.

3. Карта-схема состояния атмосферного воздуха. Прогноз.

4. Карта-схема загазованности примагистральных территорий. Существующее положение.

5. Карта-схема загазованности примагистральных территорий. Прогноз.

6. Карта-схема планировочных ограничений застройки жилого района по показаниям загрязнения атмосферного воздуха.

Все графические материалы выполняются в масштабе 1:10000 или 1:5000.

* Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструируемого) жилого района.

3.5. Перечень используемой в разделе «Состояние воздушного бассейна» нормативной и научно-методической литературы

1. ГОСТ 17.2.3.01-86 «Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных мест».

2. Руководство по проектированию санитарно-защитных зон промышленных предприятий. ЦНИИПградостроительства. М., Стройиздат, 1984.

3. Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий. ОНД-86. Л., Гидрометеоиздат, 1987.

4. Гигиенические требования к охране атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.575-96.

5. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. СНиП 2.07.01-89. М., Госстрой СССР, 1989.

6. Отраслевая инструкция по нормированию вредных выбросов в атмосферу для тепловых электростанций и котельных. РД 34.02.30391. Свердловск, 1990.

7. Рекомендации по основным вопросам воздухоохранной деятельности. НИИатмосферы, С-Пб., 1996.

8. Рекомендации по разработке раздела «Охрана окружающей среды» ТЭО строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования. М., ЦНИИП Градостроительства, 1992.

9. Руководство по контролю источников загрязнения атмосферы ОНД-90, С-Пб., 1991.

10. Перечень методических документов по расчету выделений (выбросов) загрязняющих веществ в атмосферу. НИИатмосферы, С-Пб., 1995.

11. СанПиН 2.2.1/2.1.1.567-96. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. М., Информационно-издательский центр Минздрава России. 1997 г., 47 с.

Рис. 3.3. КАРТА-СХЕМА СОСТОЯНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

ПРОГНОЗ

Раздел 4. Инженерно-геологические и гидрогеологические условия.

Цель разработки раздела - обеспечение безопасности проведения строительных работ и эксплуатации зданий и сооружений, предотвращение деформаций геологической среды.

Раздел включает характеристику современного и прогнозного состояния геологической среды и ранжирование проектируемой территории на пригодность для жилой застройки с геологических позиций.

Источниками получения информации по инженерно-геологическим и гидрогеологическим условиям состояния территории и жилого фонда рассматриваемого района являются материалы инженерно-геологических изысканий Мосгеотреста, «Геоцентра-Москва», ПНИИИС и других организаций; фондовые и литературные данные; сведения инженерно-технических служб администрации муниципальных округов.

В разделе должны быть представлены оценка существующего положения и прогнозные данные.

Оценка существующего состояния заключается в характеристиках геологической среды в зоне воздействия проектируемой застройки.

Прогноз изменений геологической среды основывается на:

- анализе проектных решений;

- анализе изменений компонентов геологической среды в результате перепланировки территории, производства строительных работ и функционирования размещаемых объектов;

- обосновании мероприятий по защите территории от негативных инженерно-геологических процессов и капиталовложений на их осуществление.

4.1. Оценка современного состояния геологической среды.

Подраздел разрабатывается на основе опорного плана, содержащего информацию о техногенных нагрузках в зависимости от функциональной организации территории и включает сведения о:

- рельефе, его геоморфологии и геологическом строении территории;

- гидрогеологических и инженерно-геологических условиях;

- степени и характере техногенного изменения.

При описании рельефа отмечается его характер, степень пересеченности, абсолютные отметки, превышения основных форм рельефа над долинами рек, общий характер изменения рельефа по территории, наличие погребенных и засыпанных долин рек, ручьев и оврагов.

Геоморфологическая характеристика включает краткое описание форм рельефа.

В описании геологического строения должно быть указано распространение грунтов, литологофациальный состав, условия и глубина залегания (в метрах от поверхности), а также их мощность, трещиноватость, кавернозность.

4.1.1. Анализ состояния подземных вод.

Основными материалами при анализе подземных вод являются:

- краткая общая характеристика гидрогеологических условий;

- гидрогеологическая стратификационная схема.

Описание выделенных водоносных толщ должно быть приведено по следующей схеме:

- приуроченность водоносных горизонтов (комплексов) к геологическим образованиям, распространение водовмещающих отложений, характер залегания и мощность;

- фильтрационные, емкостные свойства водовмещающих пород;

- глубина залегания от поверхности земли и абсолютные отметки кровли и подошвы водовмещающих пород;

- глубина залегания от поверхности земли и абсолютные отметки зеркала грунтовых вод и пьезометрических уровней напорных вод, величина напора под кровлей пласта для напорных вод;

- условия питания и разгрузки подземных вод;

- связь водоносных горизонтов между собой и с поверхностными водами;

- режим подземных вод;

- защищенность водоносных горизонтов.

4.1.2. Инженерно-геологические условия.

Анализ инженерно-геологических условий строительства должен включать два аспекта:

- инженерно-геологические характеристики массива пород;

- современное состояние инженерно-геологических процессов на изучаемой территории.

Должны быть указаны следующие характеристики:

- пространственная изменчивость пород, являющихся основанием для сооружений, их деформационные и прочностные свойства;

- современные инженерно-геологические процессы, интенсивность их проявления и распространение (оползневые, карстово-суффозионные, подтопление).

4.2. Особенности проектирования объектов на насыпных грунтах со строительным мусором и бытовыми отходами.

При обследовании территории необходимо предусмотреть возможность включения участков бывших свалок строительного мусора и бытовых отходов как потенциально опасных участков. Необходимо учитывать их газогеохимическое состояние, связанное со способностью таких грунтов генерировать экологически опасный биогаз метан, СО₂, тяжелые углеводородные газы, водород и другие горючие и токсичные компоненты. Биогаз, образующийся при анаэробном разложении органики в насыпи на глубине более 2,0 - 2,5 м, способен накапливаться в техподпольях зданий и инженерных коммуникациях в пожароопасных (СН₄ - 5-5 % об. при О₂ ³ 12,1 %) и токсичных (выше ПДК) концентрациях других компонентов.

Во избежание экологических эксцессов при застройке таких территорий должны быть проведены мероприятия по газозащите зданий, обеспечивающие безопасные условия проживания.

4.2.1. Газохимические исследования проводятся в следующем объеме:

- общая оценка газогеохимического состояния насыпной толщи и геоэкологически обоснованное размещение функциональных зон микрорайона;

- поиск и оконтуривание газогеохимических аномалий;

- районирование территории по степени газогеохимической опасности грунтов.

Для общей оценки необходимо проведение поверхностных газовых съемок в составе:

- съемка приземной атмосферы, шпуровая съемка грунтового воздуха (глубина 0,8 - 1,0 м);

- эмиссионная съемка потоков биогаза из грунтовой толщи с источниками биогаза.

4.2.2. По результатам исследований [12] на территории выделяются участки:

- безопасные с содержанием в грунтах - СН₄ < 0,1 % об., СО₂ < 0,5 % об.;

- потенциально опасные - при 1,0 % > СН₄ > 0,1 % об., СО₂ > 0,5 % об.;

- опасные - СН₄ > 1,0 % об., СО₂ до 10 % об.;

- пожароопасные - СН₄ > 5,0 % об., СО₂ > 10 % об.

4.2.3. Газогеохимически опасные участки по возможности используются под техническое озеленение и рекреационные зоны при условии поверхностной рекультивации, т.е. создания плодородного приповерхностного слоя как биофильтра, перекрывающего поток метана из грунтовой толщи в приземный воздух.

При необходимости строительства здесь зданий опасные газогенерирующие грунты заменяются на газогеохимически инертные (пески или глины в зависимости от проектных решений).

При строительстве в потенциально опасных зонах газозащиту зданий обеспечивают:

- системы газового дренажа грунтового массива;

- газонепроницаемые экраны;

- вентиляцию техподполий.

Газонепроницаемые глиняные экраны (траншея, заполненная уплотненной глиной), создаваемые по принципу «стена в грунте», обеспечивают защиту здания от латеральных потоков биогаза.

Проектирование на стадии проекта планировки проводится с учетом результатов газогеохимической оценки качества подготовки территории - удаления иловых осадков или других органических материалов.

4.3. Комплексная оценка природных факторов позволяет учесть их влияние на качество природной и создаваемой градостроительной среды и прогнозировать возможное ухудшение условий при застройке территории и ее эксплуатации.

Результатом комплексной оценки является карта-схема районирования территории по ее пригодности для градостроительного освоения (рис. 4.1.).

Оценка территории по степени пригодности для градостроительного освоения в зависимости от природных условий производится путем определения состава мероприятий и величин затрат, требующихся на ее инженерную подготовку и надежную защиту от воздействия неблагоприятных инженерно-геологических процессов на здания и сооружения для обеспечения их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности.

Основными критериями оценки территории по степени благоприятности для строительства с точки зрения инженерно-геологических условий являются:

- устойчивость грунтов;

- глубина залегания грунтовых вод;

- наличие физико-геологических явлений и инженерно-геологических процессов.

Выделяются следующие категории территорий:

- благоприятные;

- относительно благоприятные;

- неблагоприятные;

- исключаемые из застройки.

Для территорий первой категории стоимость мероприятий по подготовке площадки строительства и обеспечению удобства строительства и эксплуатации зданий и сооружений ориентировочно может составить 1 - 2 % от общей стоимости работ.

Для территорий второй категории - 2 - 3 % от общей стоимости строительных работ. Для третьей категории - 3 - 5 % и более [6].

Карта районирования является основой для разработки схемы планировочных ограничений при размещении объектов строительства.

4.4. Оценка изменений геологической среды.

Прогнозная оценка изменений геологической среды включает исследования, касающиеся воздействия подземных сооружений и конструкций на состояние геологической среды в соответствии с местными геоморфологическими, инженерно-геологическими, гидрогеологическими и другими условиями на основе учета следующих факторов:

- технологии строительства;

- глубины заложения фундаментов.

4.4.1. Анализ проектных решений проводится на основе следующих исходных материалов:

- генерального плана с функциональным зонированием территории, этажностью и плотностью застройки;

- схемы инженерного оборудования (ливневая канализация, водопровод и канализация);

- схемы вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

- сведений о глубинах и объемах освоения подземного пространства.

Анализ перечисленных выше материалов позволяет оценить интенсивность техногенной нагрузки на геологическую среду.

Рис. 4.1. КАРТА-СХЕМА РАЙОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ПО БЛАГОПРИЯТНОСТИ ЕЕ ОСВОЕНИЯ С ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ПОЗИЦИЙ

Категории территорий по степени благоприятности

4.4.2. Оценка изменений геологической среды при реализации проектных решений.

В зависимости от характера застройки на базе комплексной схемы районирования территории по степени благоприятности для градостроительного освоения оцениваются (на описательном уровне с привлечением экспертных заключений) изменения следующих параметров геологической среды:

- гидрогеологических условий;

- устойчивости грунтового массива;

- изменения рельефа;

- возможности активизации негативных инженерно-геологических процессов.

В особо сложных инженерно-геологических условиях необходимо проведение математического моделирования с целью количественной оценки негативных инженерно-геологических процессов.

4.5. Разработка мероприятий по снижению негативных воздействий на геологическую среду.

Проектные решения в градостроительной документации должны обеспечить защиту территории от опасных природных и техногенных воздействий.

Должны быть обоснованы предложения по компенсационным и реабилитационным мерам, необходимым для минимизации ущерба окружающей среде, а в сложных случаях предложения по постановке экологического мониторинга, либо по проведению специальных дополнительных изысканий.

В итоге устанавливается комплекс целесообразных инженерно-строительных, технологических, планировочных и иных мероприятий по освоению, охране и улучшению природной среды.

На основе районирования территории по степени благоприятности для градостроительного освоения намечаются основные направления природоохранной деятельности по защите геологической среды от негативных инженерно-геологических процессов, а также оценивается степень удорожания строительных работ для каждой из выделенных категорий территорий.

Так, например, для территорий, относительно благоприятных для градостроительного освоения, рекомендуется проведение профилактических мероприятий с целью предупреждения развития процесса подтопления, а также направленных против факторов, действие которых обуславливает подтопление и может иметь место при строительстве и эксплуатации объектов.

Предупредительные мероприятия на стадии проекта планировки могут включать следующие виды работ:

- организацию и отвод поверхностного стока;

- вертикальную планировку территории.

При размещении застройки на территориях категории «пригодных», кроме вышеперечисленных, требуется проведение специальных защитных мероприятий.

Например, защитные мероприятия для территорий, сложенных слабопроницаемыми грунтами, включают проектирование и сооружение пристенных, профилактических и сопутствующих дренажей.

4.6. Графические приложения*

1. Карта-схема районирования территории по благоприятности ее освоения с геологических позиций. М 1:5000.

2. Карта-схема мероприятий по защите зданий и сооружений от негативных инженерно-геологических процессов. М 1:5000.

* Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструируемого) жилого района.

4.7. Перечень используемой в разделе «Инженерно-геологические и гидрогеологические условия» нормативной и научно-методической литературы.

1. Инструкция о порядке разработки и составе раздела «Охрана окружающей среды» в градостроительной документации г. Москвы, 1995.

2. Инструкция по разработке раздела «Охрана окружающей среды» проектной документации на стадиях ТЭО, проект (рабочий проект) для строительства в Москве. М., 1994.

3. СНиП 2.01.15-90. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования. М., 1991.

4. СНиП 2.02.01-83. Основания зданий и сооружений. М., 1985.

5. Инженерная геология, т. 1. М., ИГ4. 1981.

6. Клиорина Г.П., Осин В.А., Шумилов М.С. Инженерная подготовка городских территорий. Изд-во «Высшая школа», 1984.

7. Прогноз и предотвращение подтопления грунтовыми водами территорий при строительстве. М., «Стройиздат», 1978.

8. Прогнозы подтопления и расчет дренажных систем на застраиваемых и застроенных территориях. Справочное пособие к СНиП М., «Стройиздат», 1991.

9. Инструкция по проектированию зданий и сооружений в районах г. Москвы с проявлением карстово-суффозионных процессов. М., 1984.

10. Найфельд Л.Р., Тарасов Н.А. Освоение неудобных земель под городскую застройку. Издательство литературы по строительству. М., 1968.

11. Инженерно-геологические изыскания для строительства. СП 11-102-97. Минстрой РФ, М., 1997.

12. Материалы по проектированию зданий и сооружений в районах распространения газогенерирующих насыпных грунтов на территории г. Москвы. Моспроект-1. РФ ВНИИГЕОИНФОРМ систем (ныне РРЭЦ), М., 1992.

Рис. 4.2. КАРТА-СХЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ОТ НЕГАТИВНЫХ ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

Раздел 5. Состояние почв

Почвенные исследования выполняются с целью:

- выбора места размещения площадки строительства на менее ценных почвах, недопущения размещения зданий и сооружений на земельных участках, загрязненных органическими, радиоактивными и токсико-химическими (органической и неорганической природы) отходами;

- оценки загрязнения почв как фактора, оказывающего воздействие на состояние здоровья населения и обуславливающего принятие решения о необходимости санирования и рекультивации почв;

- разработки схем озеленения жилого района и создания рекреационной зоны. Содержание раздела составляют:

- характеристики почвенного покрова жилого района;

- анализ санитарно-эпидемиологического состояния почв и особенности геохимического загрязнения почвенного покрова.

Исходные данные и параметры типов почв следует определять на основе материалов Государственного земельного кадастра, территориальной комплексной схемы охраны природы, ландшафтных, почвенных и других карт, данных городского и областного земельного комитетов.

5.1. Характеристика почвенного покрова территории.

Анализ состояния почвенного покрова территорий в проекте планировки жилого района должен содержать следующие основные позиции:

- геохимический состав почв;

- содержание гумуса (для озелененных территорий);

- эродированность и оценку потенциальной опасности эрозии (по ГОСТ 17.4.4.03-86);

- степень химического загрязнения и санитарного состояния (по ГОСТ 17.4.4.03-84, ГОСТ 17.4.3.04-85, ГОСТ 17.4.3.06-86, ГОСТ 17.4.2.01-81).

5.2. Прогноз изменений почвенного покрова при реализации намечаемого строительства должен включать:

- оценку устойчивости почв к физическому воздействию и химическому загрязнению;

- оценку возможности деградации почв в зоне воздействия объекта, развития негативных процессов (эрозии, дефляции, подтопления и пр.);

- оценку возможных химических изменений (оглеения, сульфатредукции и др.);

- оценку возможности загрязнения почв при нормальном функционировании и полной программе реализации застройки и обслуживания жилого района.

Должны быть оценены также пылеобразующие свойства почвы и ее способность к бактериальному самоочищению для специальных территорий (школы, детские сады, детские площадки).

5.3. Анализ санитарно-эпидемиологического состояния почв.

5.3.1. К показателям экологического состояния почв селитебных территорий относятся генотоксичность и показатели биологического загрязнения (число патогенных микроорганизмов, коли-титр и содержание яиц гельминтов).

Таблица 5.1.

Схема оценки эпидемиологической опасности почв населенных пунктов

Эпидемиологическое состояние почв следует считать относительно удовлетворительным при соблюдении следующих условий [6]:

- число патогенных микроорганизмов в 1 г почвы - менее 10⁴;

- коли-титр - не более 1,0;

- генотоксичность почвы - не более 2.

5.4. Оценка геохимического состояния почв.

5.4.1. Очаги техногенного загрязнения, как правило, представляют собой избыточную концентрацию не одного, а целого комплекса химических элементов. Химическое загрязнение почв оценивается по суммарному показателю концентрации СПК, являющемуся индикатором неблагоприятного воздействия на здоровье населения (рис. 5.1).

Рис. 5.1. КАРТА-СХЕМА ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПОЧВЕННОГО ПОКРОВА

Загрязнение почв химическими элементами по показателю СПК

Уровни загрязнения

Суммарный показатель концентрации химических элементов характеризует степень химического загрязнения почв обследуемых территорий вредными веществами различных классов опасности и определяется как сумма коэффициентов концентрации отдельных компонентов загрязнения по формуле:

, где

C_i - содержание элементов в пробе, мг/кг

Сф_i - фоновые содержания элементов, мг/кг

Кк_i - коэффициент концентрации относительно фона

n - количество элементов в пробе с величиной Кк больше 2.

5.4.2. В случае расположения жилого района вблизи производственного объекта почвенные исследования должны проводиться на обнаружение химических элементов, характеризующих этот объект как источник загрязнения окружающей среды.

5.4.3. Экологическое состояние почв следует считать относительно удовлетворительным при условии, что суммарный показатель концентрации химических элементов СПК - меньше 16. Ниже приводится оценочная шкала опасности загрязнения почв по суммарному показателю концентрации химических элементов.

Таблица 5.2.

Ориентировочная оценочная шкала опасности загрязнения по суммарному показателю аномальных концентраций химических элементов.

5.4.4. Для получения данных о региональных фоновых уровнях загрязнения почв должны быть отобраны фоновые пробы почв вне сферы локального антропогенного воздействия. При отсутствии фактических данных по региональному фоновому содержанию контролируемых химических элементов в почве допускается использование справочных материалов или ориентировочных значений, приведенных в таблице 5.3.

Если фактические данные опробования не превышают фоновых величин, дальнейшие исследования и мероприятия можно не проводить.

Таблица 5.3.

Фоновые содержания валовых форм тяжелых металлов и мышьяка в почвах (мг/кг) (средняя полоса России)

5.4.4. При загрязнении почвы одним компонентом органического происхождения степень загрязнения определяется исходя из его класса опасности и ПДК. При многокомпонентном органическом загрязнении допускается оценка степени опасности по компоненту с максимальным содержанием.

5.4.5. Определение классов опасности, предельно допустимых концентраций (ПДК), ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) загрязняющих веществ и общую оценку санитарного состояния почв следует проводить в соответствии с нормативными документами Минздрава (СанПиН 42-128 4433-87) и государственными стандартами Российской Федерации (ГОСТ 17.4.2.01-81; ГОСТ 17.4.1.02-83; ГОСТ 17.4.1.03-84; ГОСТ 17.4.3.04-85 ГОСТ 17.4.3.06-86), а также дополнениями, утв. заместителем Главного санитарного врача СССР 11 ноября 1991 г. № 6229-91 и Постановлением Госкомсанэпиднадзора России № 13 от 27 ноября 1994 г. (ГН 2.1.7.020-94).

В случае, если фактически наблюдаемые концентрации загрязняющих веществ превышают максимально допустимые значения, принятие решений о необходимости санации почв осуществляется с учетом факторов риска, стоимости рекультивационных мероприятий, реального влияния загрязнений на охраняемые объекты, отсутствия отрицательных вторичных последствий санации и других обстоятельств.

5.5. Радиоактивность почв

Должны быть представлены данные естественного фона и искусственной радиоактивности. Для получения достоверной информации необходима инструментальная работа по замерам на местности.

5.5.1. Основными источниками радиоактивного загрязнения окружающей среды являются техногенные радионуклиды (ТРН), аккумулирующиеся на участках захоронений, погребенных неорганизованных свалок, аварий, неконтролируемых протечек и газоаэрозольных выбросов и поступающие в почвы, грунты и грунтовые воды непосредственно на территории предполагаемого строительства или в процессе миграции с прилегающих территорий.

5.5.2. Следует иметь в виду, что скорость проникновения радионуклидов в почву зависит от состояния поверхности и ее влажности.

Глубина проникновения на легких почвах для цезия-137 составляет до 50 см, для стронция-90 - до 100 см. Основное количество технических радионуклидов сосредоточено в верхнем 10-сантиметровом слое почвы.

Гамма-излучение донных осадков экранируется толщей воды.

5.5.3. При наличии радиоактивного излучения на местности в пределах территории предполагаемого размещения жилого района должны быть проведены дезактивационные работы, рекультивация участков с соблюдением всех действующих требований (НРБ-76/87. Нормы радиационной безопасности и МГСН 2.02-97).

5.5.4. Степень радиационной безопасности при проживании на загрязненной территории определяется годовой эффективной дозой радиоактивного облучения, составляющей по рекомендации Международной комиссии по радиологической медицине 1 микрозиверт/год (или 0,1 бэр/год). Территории, на которых среднегодовые значения эффективной дозы облучения (сверх естественного фона) находятся в диапазоне 5-10 микрозиверт/год, относятся к территориям чрезвычайной экологической ситуации и жилищное строительство на них категорически запрещено.

5.6. Производство земляных работ планируется в соответствии с результатами исследований почвы на территории проектируемой застройки. При превышении нормативных уровней загрязнения почвы предусматриваются мероприятия по рекультивации с утилизацией загрязненной почвы на согласованные места захоронения.

5.7. Графические приложения.*

1. Карта-схема загрязнения почвенного покрова. М 1:5000, 1:10000.

* Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструируемого) жилого района.

5.8. Перечень используемой в разделе «Состояние почв» нормативной и научно-методической литературы.

1. ГОСТ 17.4.2.01-81. Охрана природы. Почвы. Номенклатура показателей санитарного состояния.

2. ГОСТ 17.4.1.03-84. Охрана природы. Почвы. Термины и определения химического загрязнения.

3. ГОСТ 17.4.3.04-85. Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнения.

4. ГОСТ 17.4.2.03-86. Охрана природы. Почвы. Паспорт почв.

5. ГОСТ 17.4.3.06-86 (СТ СЭВ 5301-85). Охрана природы. Почвы. Общие требования к классификации почв по влиянию на них химических загрязняющих веществ.

6. СП-11-102-97 к СНиП-11-02-96. Инженерно-экологические изыскания для строительства. ПНИИИС Госстроя России. М., 1997, 41 с.

7. Методика определения экономической эффективности рекультивации нарушенных земель. М., НИНПиН и ГИРЗ Госагропрома СССР, 1986.

8. Болдышев B.C. Охрана почв. Словарь-справочник. Минск. Изд-во «Университетское», 1989.

9. Методические указания по оценке городских почв при разработке градостроительной и архитектурно-строительной документации. НИиПИ экологии города. М., 1996.

10. Суммарное загрязнение химическими элементами почв г. Москвы. МОМГЭ ИМГРЭ, 1993.

11. МГСН 2.02-97. Допустимые уровни ионизирующего излучения и радона на участках застройки. М., 1997.

12. Постановление Правительства Москвы № 207 от 17 марта 1998 года «Об утверждении Правил организации подготовки и производства земляных и строительных работ в г. Москве».

13. Методические Указания по оценке степени опасности загрязнения почвы химическими веществами. № 4266-87 от 13 марта 1987.

Раздел 6. Состояние и охрана водных объектов.

Целью разработки раздела является определение комплекса водоохранных мероприятий, направленных на обеспечение необходимого качества воды в соответствии с требованиями осуществляемого на нем водопользования (хозяйственно-питьевое, культурно-бытовое, рыбохозяйственное) (табл. 6.1).

Содержание раздела:

- анализ существующего санитарного состояния водоемов, расположенных на территории жилого района и вблизи него;

- анализ влияния основных источников загрязнения водоемов, расположенных на территории жилого района;

- разработка водоохранных мероприятий в рамках проекта застройки жилого района.

6.1. Исходные данные для разработки раздела:

- гидрологические характеристики рек и других поверхностных водоемов, расположенных на территории жилого района или в непосредственной близости от него (длина, ширина, глубина, скорость течения, площадь зеркала и т.д.);

- результаты анализов качества воды в водных объектах, сточных вод в источниках их образования по лабораторным данным МОБВУ, МГЦСЭН, Москомприроды и др.;

- данные разделов «Водоснабжение» и «Канализация» по источникам водоснабжения, объемам водопотребления и водоотведения жилого района, а также местам сброса сточных вод в водоем и степени их очистки;

- данные раздела «Инженерная подготовка территории» по существующим и проектируемым сетям дождевой канализации, очистным сооружениям поверхностного сбора, их мощности и эффективности работы;

- статистическая отчетность по форме 2 ТП-Водхоз;

- том ПДС, экологический паспорт предприятия;

- разрешение на спецводопользование.

6.2. Анализ и оценка существующего санитарного состояния водоемов, расположенных на территории жилого района и вблизи него, проводятся на основании лабораторных данных по качеству воды и гидрологических характеристик водного объекта.

В соответствии с гигиенической классификацией состояние водоемов оценивается одной из степеней загрязнения [6]: допустимой, умеренной, высокой или чрезвычайно высокой.

Оценка качества поверхностных вод осуществляется в соответствии с санитарными нормами и государственными стандартами качества воды применительно к видам водопользования.

Таблица 6.1.

Общие требования к составу и свойствам воды водотоков и водоемов в местах хозяйственно-питьевого, коммунально-бытового и рыбохозяйственного водопользования [6].

Примечание: Прочерк, означает, что показатель не нормирован.

6.2.1. Оценка влияния производственных объектов, расположенных на территории жилого района на санитарное состояние водоемов:

- объем сброса сточных вод и степень их загрязнения;

- состав и объем поверхностного стока с территории жилого района, в том числе с учетом промышленных территорий района;

- наличие очистных сооружений, эффективность работы, в том числе и для поверхностного стока.

6.2.2. Характеристика поверхностных стоков с территории жилого района.

Расчет объема образующегося поверхностного стока с территории жилого района осуществляется по следующей формуле:

W_ГОД = F ´ h ´ К_СТ, где:

W_ГОД - годовой объем поверхностного стока, тыс. м³/год;

F - площадь жилого района, га;

h - высота годового слоя осадков по г. Москве, равная 0,7 м;

К_СТ - коэффициент стока, составляющий для жилой застройки 0,45.

6.2.3. Концентрации загрязнений в поверхностном стоке принимаются по [4] и составляют для районов жилой застройки по взвешенным веществам - 250 мг/л; по нефтепродуктам - 14,0 мг/л.

Масса выноса загрязняющих веществ определяется:

М = С ´ W_ГОД, где:

С - концентрация загрязняющего вещества, мг/л;

W_ГОД - годовой объем поверхностного стока.

6.2.4. На схеме состояния поверхностных водоемов наносятся диаграммы показателей качества воды, цветом выделяются участки водоемов по степени загрязнения в соответствии с гигиенической классификацией, а также показываются имеющиеся и проектируемые очистные сооружения, границы водоохранных зон и, в случае необходимости, зоны санитарной охраны водоисточников (рис. 6.1).

6.3. Разработка водоохранных мероприятий производится на основе проектных данных застройки жилого района. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения сточными водами устанавливаются в соответствии с Санитарными нормами и правилами СанПиН 4630-88.

6.3.1. Исходными данными для разработки водоохранных мероприятий являются:

- баланс водопотребления и водоотведения, м³/сут (рис. 6.1.);

- источники водоснабжения (горводопровод, артезианские скважины), поверхностные водоемы.

6.3.2. Расчет объема поверхностного стока и выноса загрязнений, образующихся на территории жилого района производится на основании данных раздела «Инженерное оборудование» в соответствии с п. 6.2.2. настоящего Руководства.

6.3.3. В случае, если на территории жилого района проектом размещены очистные сооружения поверхностного стока, то степень очистки должна отвечать требованиям вида водопользования в соответствии с нормативными документами.

6.3.4. Для имеющихся на территории района рек и водоемов должны быть предусмотрены водоохранные зоны и прибрежные полосы, ширина которых устанавливается в соответствии с [3, 5].

Для территории водоохранных зон предусматриваются мероприятия по благоустройству и озеленению и определяются режимы хозяйственной деятельности.

6.3.5. На основании полученных прогнозных данных по количественному и качественному составу сточных вод, степени их очистки определяется достаточность предусмотренных водоохранных мероприятий и, если они не соответствуют нормативным требованиям, даются предложения по разработке дополнительных мероприятий, направленных на увеличение оборотного водоснабжения, реконструкцию и строительство очистных сооружений, обеспечение предельно-допустимого сброса (ПДС) сточных вод в водоемы. Экологические требования к рациональному использованию и охране водных ресурсов должны носить комплексный характер и включать в себя систему градостроительных, технологических, инженерно-строительных и административных мероприятий.

6.3. Графические приложения.*

1. Карта-схема состояния поверхностных водоемов. М 1:5000.

2. Карта-схема водоохранных мероприятий. М 1:5000 или 1:10000.

* Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструируемого) жилого района.

6.4. Перечень используемой в разделе «Состояние и охрана водных объектов» нормативной и научно-методической литературы.

1. СНиП 28.04.02-84 «Водоснабжение, наружные сети и сооружения».

2. СНиП 28.04.03-85 «Канализация, наружные сети и сооружения».

3. СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений».

4. СН-496-77 «Временная инструкция по проектированию сооружений для очистки поверхностных сточных вод».

5. Положение о охранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, 23.11.1996.

6. СанПиН 4630-88. «Правила охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами».

Рис. 6.1. КАРТА-СХЕМА СОСТОЯНИЯ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОДОЕМОВ

Раздел 7. Система зеленых насаждений.

Цель разработки раздела - оценить систему зеленых насаждений проекта планировки жилого района как важнейшего фактора в структуре элементов Природного Комплекса г. Москвы и охраны окружающей среды города. Зеленые насаждения всех категорий обеспечивают наилучшее проветривание территорий, оздоровление его воздушного бассейна и являются местами отдыха жителей.

Озеленение жилого района является сложной системой, включающей:

- участки озеленения общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары);

- участки озеленения ограниченного пользования (придомовые, школьных и дошкольных детских учреждений, учреждений здравоохранения, культурно-бытовых учреждений);

- участки специального назначения (технические зоны, уличное озеленение, санитарно-защитные зоны, производственные, питомники и кладбища).

Определение и характеристики основных элементов системы озеленения общего пользования и специального назначения приводятся в приложении в конце раздела.

При разработке проекта планировки застройки или реконструкции жилого района с учетом требований охраны территорий природного комплекса [10] оценка зеленых насаждений проводится в два этапа:

- анализ существующего состояния зеленых насаждений;

- оценка прогнозируемого состояния зеленых насаждений.

7.1. Градостроительная, экологическая и эстетическая роль зеленых насаждений в формировании городской среды.

Зеленые насаждения являются органичной частью городской планировочной структуры и выполняют в нем определенные, весьма важные функции:

- санитарно-гигиеническую;

- декоративно-планировочную;

- рекреационную.

7.1.1. Санитарно-гигиенические функции зеленых насаждений:

- очищение городского воздуха от пыли и газов;

- ветрозащитная роль;

- фитонцидное действие;

- теплорегулирующий фактор;

- влияние на влажность воздуха; шумозащитная роль.

7.1.1.1. Защитные примагистральные полосы из пылезадерживающих пород деревьев в облиственном состоянии являются активным средством снижения содержания пыли и газов (см. таблицы 7.1, 7.2).

Таблица 7.1. [8, стр. 9]

Таблица 7.2. [8, стр. 10]

Газозащитная роль зеленых насаждений во многом зависит от степени газоустойчивости пород. Классификация древесно-кустарниковых пород по степени газоустойчивости приведена в таблице 7.3.

Таблица 7.3.

Уровень снижения степени загрязнения воздушного бассейна в зависимости от характера зеленых насаждений представлен в таблице 7.4. [9].

Таблица 7.4.

Условия проветривания зависят от плотности посадок деревьев и кустарников.

7.1.1.2. Зеленые насаждения защищают городскую застройку от неблагоприятных ветров. Ветрозащитное влияние зеленых насаждений зависит от ширины лесной полосы или лесного массива, от направленности лесной полосы к ветровому потоку, плотности посадок и ажурности крон, ширины разрыва между лесной полосой и проездами (проходами) и строениями.

7.1.1.3. Фитонцидные деревья и кустарники (более 500 видов) убивают вредные для человека болезнетворные бактерии или тормозят их развитие.

Зеленые насаждения обогащают воздух кислородом и поглощают из воздуха углекислый газ.

7.1.1.4. На степень смягчения радиационного режима на озелененных участках, по сравнению с открытыми пространствами, оказывают влияние размеры озелененной территории, а также плотность посадок деревьев и кустарников.

Сочетание посадок деревьев и кустарников обеспечивает наиболее оптимальные условия для населения как при нахождении в домах, так и на открытой территории. Такое сочетание особенно рекомендуется для застройки, ориентированной на восток и юго-восток.

Зеленые насаждения повышают влажность воздуха как внутри своих территорий, так и на прилегающих открытых пространствах. За 1 год лес испаряет 20 - 30 % атмосферных осадков. За вегетационный сезон 1 м газона испаряет от 500 до 700 л воды.

Установлено, что влажность воздуха может повышаться до 30 % в зоне, отстоящей от лесного массива до 500 м. Даже неширокая древесно-кустарниковая полоса (10,5 м) уже на расстоянии 600 м увеличивает влажность воздуха на 8 % по сравнению с открытой площадью.

7.1.1.5. Зеленые насаждения в жилых районах играют большую роль в борьбе с шумом. Располагаемые между источниками шума и жилыми домами, участками для отдыха и спорта зеленые насаждения снижают уровень шума на 5 - 10 %. Кроны лиственных деревьев поглощают до 26 % падающей на них звуковой энергии. Хорошо развитые кустарниковые и древесные породы с густой кроной на участке шириной в 30 - 40 м могут снижать уровни шума на 17 - 23 дБА, а небольшие скверы и внутриквартальные посадки с редкими деревьями на 4 - 7 дБА. Крупные лесные массивы снижают уровни шума авиационных моторов на 22 - 56 % по сравнению с открытым местом на том же расстоянии. Наличие травяного покрова также способствует снижению уровня шума.

7.1.2. Декоративно-планировочные функции зеленых насаждений.

Городские зеленые насаждения служат мощным средством индивидуализации отдельных районов и микрорайонов города. С их помощью можно преодолеть монотонность городской застройки, вызванную индустриальными методами строительства и применением типовых проектов.

Сочетание зеленых насаждений с городской застройкой особенно эффективно, когда зеленые насаждения входят вглубь застройки, поддерживая ее композиционно и декорируя архитектурно неинтересные поверхности и сооружения.

7.1.3. Рекреационное значение зеленых насаждений тесно связано с организацией отдыха городского населения.

Система внутрирайонного отдыха рассчитана непосредственно на жителей квартала, групп жилых домов, микрорайона и района. Она включает в себя сеть спортивных площадок, площадок отдыха, размещаемых среди зеленых насаждений. Озелененные придомовые территории предназначены для игр детей, спортивных занятий, отдыха и бытовых целей.

Обеспеченность дворовыми зелеными насаждениями зависит от типов жилой застройки и должна осуществляться в соответствии с требованиями МГСН 1.01.97 (ч. 2, раздел 7, табл. 10) [14].

Система отдыха среди городских зеленых насаждений общего пользования рассчитывается на жителей района или города. Она предусматривает сочетание кратковременного отдыха в скверах и бульварах с длительным отдыхом в парках и лесопарках.

7.2. Анализ существующего состояния зеленых насаждений.

7.2.1. Этот этап работы включает изучение картографических материалов и натурные обследования, сбор материалов в БТИ и специализированных организациях.

Устанавливается обеспеченность зелеными насаждениями, озелененность территории, соответствие зеленых насаждений нормативам с точки зрения достаточности, требованиям сохранения экологического равновесия и охраны природы, выявляются диспропорции и недостатки в системе существующего озеленения.

Определяются основные характеристики зеленых насаждений:

- растительные сообщества и отдельные экземпляры, подлежащие охране;

- категория и структура зеленых насаждений;

- площадь, конфигурация, непрерывность озеленения (в том числе связь с лесопарками, парками);

- степень деградации крупных массивов деревьев и кустарников;

- массивы озелененных объектов, рекомендуемые к развитию;

- малоценные нежизнеспособные деревья и кустарники, не подлежащие восстановлению.

В случае работы с историко-ландшафтными объектами должна быть составлена пообъектная опись зеленых насаждений.

По результатам анализа на опорный план наносятся:

- зеленые насаждения по категориям;

- степень деградации растительности;

- особо ценные насаждения;

- зеленые насаждения, подлежащие реконструкции и восстановлению (рис. 7.1.).

7.3. Рекомендации по улучшению структуры и состояния существующих зеленых насаждений.

Как правило, в условиях городской среды зеленые насаждения, даже в составе крупных лесопарковых массивов, находятся в состоянии деградации той или иной степени, так как постоянно подвергаются воздействию антропо- и техногенных факторов. Так, следует иметь в виду, что при реконструкции исторической застройки жилых районов, как правило, от 20 до 50 % зеленых насаждений полностью или частично деградированы при полном отсутствии травяного покрова.

Поэтому для улучшения санитарно-гигиенических и декоративных характеристик существующих зеленых насаждений, а также для обеспечения возможно оптимального инсоляционного режима в условиях старой застройки, необходимо разрабатывать реконструктивные и реабилитационные мероприятия. В качестве основных мероприятий на стадии проекта планировки жилого района можно рекомендовать следующее:

- санитарным рубкам следует подвергать древесно-кустарниковые массивы, находящиеся в аварийном состоянии. В условиях реконструкции жилого района санитарные рубки следует также проводить с целью осветления загущенных придомовых посадок на расстоянии до 5 метров от домов;

- восстановление растительного покрова в местах сильной деградации зеленых насаждений;

- целенаправленное формирование крупных массивов насаждений из декоративных деревьев и кустарников, устойчивых к влиянию антропо- и техногенных факторов.

7.4. Прогнозная оценка состояния зеленых насаждений проектируемого (реконструируемого) жилого района.

Цель прогноза состоит в оценке проектных предложений по формированию оптимальной системы зеленых насаждений жилого района, обеспечивающей выполнение экологических, рекреационных и декоративно-планировочных функций на первую очередь, расчетный срок и более далекую перспективу. Оценка разрабатывается на основе проектных предложений по формированию системы зеленых насаждений жилого района, рекомендаций по охране зеленых насаждений и сохранению редких и ценных видов растений, ожидаемых изменений в системе зеленых насаждений в связи с новым строительством и реконструкцией старой застройки. Важной позицией в этой оценке, особенно в условиях реконструкции, является определение соотношения между минимально необходимым процентом озеленения жилого района и максимально возможным при соблюдении нормативных требований (рис. 7.2.).

Подбор пород проводится с учетом экологических требований застройки района (средозащитные мероприятия и оздоровление окружающей среды).

Рис. 7.1. КАРТА-СХЕМА СОСТОЯНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ.

СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Условные обозначения

7.5. Особенности проектирования системы озеленения различных структурных элементов планировочной организации проекта планировки жилого района.

Проектирование системы зеленых насаждений жилого района должно проводиться с учетом требований охраны Природного комплекса г. Москвы [16].

7.5.1. Соотношение элементов территории озелененных объектов общего пользования следует принимать в соответствии с МГСН 1.01-97, часть 2, раздел 7. [14].

7.5.2. При проектировании отдельных объектов озеленения общего пользования необходимо учитывать наличие историко-культурных памятников, а также ландшафтную ценность объекта озеленения и место его расположения в городе. Недоучет этого положения приводит к серьезным ошибкам в проектировании.

7.5.3. Реконструкцию (новое строительство) на территориях исторических усадеб парковых, садово-парковых комплексов следует вести, соблюдая исторически обоснованные правила подбора, чередования и планирования посадок зеленых насаждений и размещения архитектурных форм, не допуская убыли озелененных территорий, в рамках I и II категорий режимов охраны природных комплексов.

7.5.4. Проектирование зеленых насаждений больниц должно тесно увязываться с лечебным процессом и необходимостью пребывания больных в течение дня среди зеленых насаждений.

7.5.5. Озеленение жилой и общественной застройки (озелененные территории ограниченного пользования) следует проектировать в соответствии с табл. 7.5.

Таблица 7.5.

Расчетные показатели озелененных участков жилой и общественной застройки

7.5.6. Вокруг промышленных предприятий, размещенных на территории жилых районов и граничащих с жилыми районами, должны быть предусмотрены санитарно-защитные зоны.

Минимальный уровень озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от ширины зоны, %:

- до 300 м - 60

- свыше 300 до 1000 м - 50

- свыше 1000 до 3000 м - 40.

Со стороны селитебной территории необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до 100 м - не менее 20 м. [6]

7.5.7. Формирование зеленых полос: ширина, структура, породный состав и высота, выбор элементов озеленения необходимо осуществлять согласно МГСН 1.01-97(часть 2, раздел 7) [14].

7.5.8. Организация озеленения промышленных объектов определяется особенностями функционально-технологического назначения каждого из них.

Площадь участков озеленения в пределах площадки предприятия ориентировочно следует определять из расчета 3 кв. м. на работающего. Предельный уровень озеленения должен составлять от 15 % до 10 % от производственной территории. [5]

Ширина санитарно-защитных полос для осаждения аэрозолей выбросов должна составлять 22 - 25 м, в пределах полосы должно быть 7 - 10 рядов деревьев и кустарников. [8]

7.5.9. В предпроектной документации по реконструкции жилой застройки, попадающей в санитарно-защитную зону кладбищ, должны быть предусмотрены мероприятия по организации и благоустройству санитарно-защитных зон, включая вывод жилых и общественных зданий, а также детских и спортивных учреждений. Кроме того, в составе проектно-сметной документации должен быть представлен проект по организации, благоустройству и озеленению санитарно-защитной зоны в соответствии с действующей нормативной документацией.

7.5.10. В зеленых зонах учебных заведений должны быть созданы условия для отдыха учащихся, и, в первую очередь, широкая сеть спортивных площадок и спортивных сооружений.

Площадь озеленения участков школ должна составлять 40 % площади участка.

7.5.11. Зеленые насаждения детских садов - яслей включают в себя газоны, посадки деревьев и кустарников, цветники.

Общая площадь зеленых насаждений детских садов-яслей должна составлять 50 % от всей территории участка, в том числе цветники должны составлять 1 %.

Рис. 7.2. КАРТА-СХЕМА СОСТОЯНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ.

ПРОГНОЗ.

7.6. Нормируемые показатели озеленения в функционально-планировочной организации жилой застройки.

7.6.1. При проектировании планировки и застройки жилого района нормируются:

- удельный вес озелененных территорий различного назначения (уровень озелененности территории застройки) в границах территории жилого района должен быть не менее 25 %, включая суммарную площадь озелененной территории микрорайона [6];

- показатель обеспеченности жителей озелененными территориями - не менее 12 м²/чел., в том числе зеленых насаждений общего пользования - не менее 6 м².[6].

В случае примыкания жилого района к общегородским зеленым массивам возможна организация части их территории для обеспечения потребности населения жилого района в озелененных территориях общего пользования, но не далее, чем в 15-минутной доступности. [6]

7.6.2. На озелененных территориях общего пользования нормируются:

- соотношение территорий общего пользования, занятых зелеными насаждениями и элементами благоустройства. [14]

- норма озеленения на 1 человека - 6 м²/чел. (МГСН-1.01-94) [10].

7.6.3. На озелененных территориях ограниченного пользования нормируются:

- уровень озелененности территории объектов (табл. 5);

- норма озеленения на одного человека 5 - 7 м²/чел (табл. 5).

7.6.4. На всех озелененных территориях расстояние от зеленых насаждений до зданий, сооружений, коммуникаций принимается с учетом СНиП 2.0701-89.

7.6.5. При создании новых садов, парков, скверов их площадь следует принимать не менее [8]:

- городских парков - 15 га;

- парков планировочных районов - 10 га;

- садов жилых районов - 3 га;

- скверов - 0,5 га.

Для условий реконструкции площадь скверов может быть меньших размеров.

В общем балансе территории парков и садов площадь зеленых насаждений - не менее 70 % [8].

7.7. Основные приемы организации зеленых насаждений.

7.7.1. Основными типами посадок деревьев и кустарников при устройстве зеленых насаждений жилого района являются:

- аллейные и рядовые посадки деревьев;

- группы (куртины);

- живые изгороди;

- одиночные посадки (солитеры) на газоне.

7.7.2. Конструкция и структура посадок деревьев и кустарников должна проектироваться в соответствии с «Техническими указаниями по проектированию благоустройства, озеленения и инженерных коммуникаций жилых микрорайонов и кварталов г. Москвы» [8].

7.7.3. Посадку зеленых насаждений и уход за ними необходимо осуществлять в соответствии со СНиП III-10-75 [13].

7.8. Графические приложения.*

1. Карта-схема зеленых насаждений. Существующее положение. М 1:5000 или 1:10000.

2. Карта-схема состояния зеленых насаждений. Прогноз. М 1:5000 или М 1:10000.

* Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструируемого) жилого района.

7.9. Перечень используемой в разделе «Система зеленых насаждений» нормативной и научно-методической литературы.

1. Закон РФ «Об особо охраняемых природных территориях» от 15 февраля 1995 г.

2. Закон РФ «Об охране и использовании памятников истории и культуры», 1976.

3. Положение об особо ценных объектах культурного наследия народов РФ. Указ Президента от 30 ноября 1992 г.

4. СНиП 11-12-77 «Защита от шума». М. «Стройиздат», 1978.

5. Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий СН 245-71. М. Стройиздат, 1972.

6. СНиП 2.07.01-89* Планировка и застройка городских и сельских поселений.

7. Руководство по охране окружающей среды в районной планировке. М. Стройиздат, 1980.

8. Технические указания по проектированию благоустройства, озеленения и инженерных коммуникаций жилых кварталов г. Москвы. Раздел 3. Озеленение и благоустройство (11 редакция) М., 1976.

9. Экологическая безопасность транспортных потоков. Под ред. Дьякова А.Б., М., Транспорт, 1989.

10. Сохранение и развитие территорий Природного комплекса г. Москвы. Основные направления. НИиПИ Генплана г. Москвы, 1995.

11. Указания к использованию пород деревьев и кустарников в озеленении Москвы. М., 1983.

12. МГСН-1.01.-94 (корректировка и дополнение ВСН 2-85)

13. СНиП III-10-75, часть III, Благоустройство территории. М., Стройиздат, 1976.

14. МГСН 1.01-97 Временные нормы и правила проектирования планировки и застройки г. Москвы (часть 1, 2), М., 1997.

15. СанПиН 2.2.1/2.1.1.567-96. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. М. 1997.

16. Постановление Правительства Москвы № 899 от 27 октября 1995 года «Об основных направлениях сохранения и развития территорий Природного Комплекса г. Москвы».

17. Постановление Правительства Москвы № 117 от 24 февраля 1997 года «О состоянии и мерах развития Природного комплекса Москвы».

Приложения.

Парк - многофункциональная или специализированная озелененная территория размером, как правило, не менее 2 га, с развитой системой благоустройства и рекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения.

Сад - озелененная территория размером от 3,0 до 10,0 га с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенная для кратковременного отдыха населения, преимущественно для детей и людей пожилого возраста.

Бульвар - озелененная территория линейной формы размером не менее 0,5 га (с минимальной шириной бульвара не менее 15 м), предназначенная для массового пешеходного движения, прогулок, кратковременного отдыха, связанная с линейными планировочными элементами города: улицами, реками.

Сквер - компактная озелененная территория размером от 0,15 га и предназначенная для повседневного кратковременного отдыха населения.

Озелененные полосы вдоль улиц и дорог - территории специального назначения, предназначенные для защиты пешеходов, застройки и окружающей среды от воздействия транспорта.

Питомник - озелененная территория специального назначения, предназначенная для выращивания посадочного материала для озеленения города, уровень озелененности достигает 95 %.

Кладбище - озелененная территория специального назначения, выполняющая роль ритуального парка города. Кладбища должны находиться вне жилых и общественных территорий, расстояние от кладбища до ближайших жилых и общественных зданий должно быть не менее 300 м.

Технические зоны (метрополитена, инженерных сетей и др.) - озелененные территории специального назначения, выполняющие охранные функции с ограничением хозяйственной деятельности.

Санитарные полосы отчуждения создаются для магистральных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов), транспортных коммуникаций (автодорог республиканского значения, железных дорог), высоковольтных линий в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.567-96.

Раздел 8. Санитарная очистка территории.

Цель разработки раздела - обеспечение нормативного уровня санитарно-гигиенического состояния жилого района.

Раздел «Санитарная очистка территории» в составе проекта планировки жилого района включает анализ и оценку санитарного состояния рассматриваемой территории. К факторам вредного воздействия на окружающую среду твердых бытовых отходов (ТБО), относятся сопутствующие им выбросы в воздух неприятных запахов и газообразных веществ.

Разработке раздела должно предшествовать обследование территории, на которой ведется проектирование или реконструкция, для оценки санитарного состояния.

8.1. Расчет основных показателей системы санитарной очистки.

8.1.1. В качестве исходной информации для расчета основных показателей раздела необходимы следующие данные:

- численность проживающего населения;

- вид и этажность застройки;

- перечень и емкость объектов общественного назначения, в т.ч. арендаторов в жилых зданиях и отдельно стоящих объектах;

- перечень административных и производственных объектов с численностью работающих.

Состав и содержание основных показателей:

- объемы и виды образующихся отходов;

- виды и количество мусоросборников;

- потребность в мусоровозном транспорте для своевременного удаления отходов до мест их обезвреживания и переработки;

- выявление существующих и проектируемых мощностей по перегрузке, обезвреживанию и переработке бытовых отходов, наиболее приближенных к проектируемому району.

В соответствии с исходной информацией и действующими или расчетными нормами накопления отходов (ориентировочно 1,0 - 1,4 м³/чел. в год) проводится расчет объемов образования твердых бытовых отходов, в т.ч. по жилому сектору и по нежилым объектам.

8.1.2. Наряду с ТБО, в жилом секторе рассчитываются объемы образования крупногабаритных отходов (исходя из ориентировочной нормы 0,2 - 0,4 м³/чел. в год), система сбора и вывоза которых отлична от ТБО.

По результатам полученных расчетным путем объемов образования бытовых отходов определяется потребность в мусоросборниках для различных видов отходов, как для жилого фонда, так и для объектов общественного назначения, с учетом рекомендуемой периодичности вывоза отходов.

8.1.3. В администрации города (по Москве - в дирекции единого заказчика муниципального округа) имеются сведения об организациях, занимающихся сбором и вывозом отходов на рассматриваемой территории, которые предоставляют данные о месте и расстоянии перевозки отходов, а также о видах используемых мусоровозов.

8.1.4. В соответствии с расчетными объемами образования бытовых отходов, видами мусоровозного транспорта и расстоянием перевозки отходов определяется потребность в мусоровозах для удаления отходов из проектируемого района до места обезвреживания и переработки с учетом перспектив развития объектов санитарной очистки.

8.1.5. Основные сведения раздела могут быть сведены в следующие формы (таблицы 8.1. и 8.2.)

Таблица 8.1.

Объем образования бытовых отходов в объектах общественного назначения.

* Примечание: гостиницы, детские сады, ясли, зрелищные комплексы, объекты питания - место. Учебные заведения - учащийся. Объекты торговли, рынки - м² торговой площади. Административные учреждения - работающий.

Таблица 8.2.

Объемы образования бытовых отходов в жилом секторе района.

8.2. Прогнозная оценка состояния санитарной очистки территории жилого района по осуществлении строительства.

8.2.1. Определяется объем образования бытовых отходов, исходя из нормы накопления на расчетный срок с учетом тенденций ее ежегодного роста (по объему).

8.2.2. Определяются виды и количество мусоросборников с учетом внедрения новой техники и технологий.

В зависимости от развития системы заготовки и переработки вторсырья даются предложения по организации раздельного сбора ценных компонентов из бытовых отходов.

8.2.3. Выявляются перспективы развития объектов санитарной очистки и, соответственно, определяются места размещения образующихся в районе бытовых отходов.

8.2.4. В зависимости от расстояния перевозки отходов до места обезвреживания, переработки или перегрузки определяются потребности в мусоровозном транспорте.

8.3. Санитарная очистка территории от строительного мусора.

На стадии проекта планировки необходимо учесть вопросы вывоза и уборки строительного мусора в целях предотвращения его закапывания в землю или образования стихийных свалок на граничащих с жилым районом территориях.

8.4. Перечень используемой в разделе «Санитарная очистка территории» нормативной и научно-методической литературы.

1. Справочник «Санитарная очистка и уборка населенных мест», М., Стройиздат, 1990.

2. Рекомендации по определению норм накопления твердых бытовых отходов для городов РСФСР. М., 1982.

Раздел 9. Физические факторы.

Цель разработки раздела - обеспечение безопасности и комфортных условий проживания населения путем снижения негативного влияния физических факторов - шума, вибраций, радиационных излучений и потенциальной радоноопасности, электромагнитных излучений (ЭМИ), теплового воздействия до нормативных уровней.

Раздел должен содержать информацию об основных источниках шума, вибрации, радиации, радоноопасности, ЭМИ, а также анализ расчетных и натурных данных, характеризующих существующие уровни воздействия физических факторов в районе проектируемой или реконструируемой жилой застройки.

9.1. Оценка состояния гамма-фона, радиоактивного излучения и потенциальной радоноопасности.

В отношении данного вопроса проект планировки по существу отражает положения документации по отводу территорий под строительство, так как еще на этом предпроектном этапе предусмотрено получение информации об уровне гамма-фона и наличии (отсутствии) радиоактивного излучения на участке предполагаемой застройки. Для получения достоверной информации необходима инструментальная работа по замерам на местности.

9.1.1. При наличии радиоактивного излучения на местности в пределах территории предполагаемого размещения жилого района должны быть проведены дезактивационные работы, рекультивация с соблюдением всех действующих требований.

9.1.2. При наличии в непосредственной близости от территории жилого района предприятий, работающих с источниками ионизирующих излучений или материалами с возможным повышенным содержанием радиоактивных веществ (природные строительные материалы, сырье, отходы производства и пр.), а также исследовательских установок, реакторов и т.п., оценку их влияния на территорию будущей застройки необходимо произвести согласно нормативным документам по радиационной безопасности.

В этом случае должны быть выявлены:

- применяемые источники ионизирующего излучения и радиоактивные вещества как источники внешнего излучения;

- режимы работы (мощность) устройства, активность источника;

- размещение устройств, направление и места максимального излучения, в том числе для закрытых и открытых источников;

- распределение дозовых полей ионизирующего излучения от объекта с разработкой схемы полей в М 1:2000.

Все расчеты должны быть проведены для наихудшего режима работы объекта.

9.1.3. В результате оценочных исследований должны быть разработаны рекомендации по мерам защиты жилого района от источника воздействия:

- планировочные ограничения на размещение жилой застройки;

- увеличение санитарно-защитной зоны;

- обваловывание источника и пр.

9.1.4. Оценка потенциальной радоноопасности территории осуществляется по комплексу геологических и геофизических признаков.

К геологическим признакам относятся: наличие определенных петрографических типов пород, разрывных нарушений, сейсмическая активность территории, присутствие радона в подземных водах и выходы радоновых источников на поверхность.

Геофизические признаки включают: высокую удельную активность радия в породах, слагающих геологический разрез; уровни объемной активности (ОА) радона (концентрация) в почвенном воздухе, эквивалентная равновесная объемная активность (ЭРОА) радона в зданиях и сооружениях, эксплуатируемых на исследуемой территории и в прилегающей зоне, а также плотность потока радона с поверхности грунта.

В состав настоящей оценки должны входить:

- оценка способности пород к эманированию и переносу радона;

- оценка потенциальной радоноопасности территории;

- данные о сезонном колебании уровня грунтовых вод.

На основании этих данных разрабатывается заключение о необходимости противорадоновой защиты зданий и сооружений и указывается содержание и объем мероприятий по ликвидации радоноопасности на территории жилого района.

9.1.5. Графические приложения*

1. Карта-схема территории с нанесением очагов загрязнения, схемы полей, зон ограничения застройки и защитных планировочных мероприятий. М 1:5000.

* Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого реконструируемого) жилого района.

9.1.6. Перечень используемой в подразделе «Оценка состояния гамма-фона и радиационного излучения» нормативной литературы.

1. НРБ-76/87. Нормы радиационной безопасности.

2. Ограничение облучения населения от природных источников и ионизирующего излучения. Временные критерии для принятия решений и организации контроля. (Утв. Гл. Гос. санит. врачом РСФСР 5.12.1990 г. № 43-10/796).

3. Основные санитарные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений. ОСП 72/87 № 4422-87. М., 1985.

4. Допустимые уровни ионизирующего излучения и радона на участках застройки. МГСН 2.02-97. М., 1997.

9.2. Оценка уровня акустического загрязнения территории.

Содержанием данного раздела являются:

- оценка современного уровня акустического состояния территории;

- прогноз изменения акустического режима на перспективу;

- разработка мероприятий по защите населения от воздействия шума.

Объектами защиты от источников внешнего шума в городе являются жилые и общественные здания, спортивные и лечебные учреждения и их рекреационные зоны.

Эквивалентные и максимальные уровни (дБА) проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории застройки не должны превышать значений, нормируемых [3, 5, 6, 9, 13].

9.2.1. Существующее состояние акустической среды.

9.2.1.1. Устанавливаются основные транспортные источники акустического загрязнения территории, проводится анализ транспортных источников шума:

- устанавливаются шумовые характеристики транспортных потоков (железнодорожного, автомобильного, электрического видов транспорта), анализируются границы шумовых зон аэропортов;

- определяются территории, имеющие превышение допустимых уровней звука (зоны акустического дискомфорта);

- определяются уровни звука на фасадах домов, попадающих в зону акустического дискомфорта.

9.2.1.2. Устанавливаются основные производственные источники акустического загрязнения территории. Проводится анализ производственных источников шума:

- определяются шумовые характеристики от производственных, коммунальных и промышленных объектов;

- определяются границы санитарно-защитных зон по шуму.

9.2.1.3. На основе суммарных данных пунктов 9.2.1.1. и 9.2.1.2. выявляются зоны акустического дискомфорта реконструируемой территории (рис. 9.1., рис. 9.2.).

В случае необходимости проводятся натурные замеры уровней шума.

Шумовые характеристики источников внешнего шума, уровни проникающего в жилые и общественные здания звука и уровни шума на территориях застройки, требуемая величина их снижения, выбор мероприятий и средств шумозащиты следует определять согласно [1, 2, 10, 15].

9.2.2. Прогноз изменения акустической среды проектируемой территории.

В настоящем подразделе анализ и оценка проектных материалов проводится по позициям, аналогичным позициям 9.2.1, с включением расчетных данных, соответствующих вновь введенной проектной документации.

9.2.3. Разработка и расчет необходимых шумозащитных мероприятий.

На основе расчетов и данных по зонам акустического дискомфорта разрабатываются необходимые планировочные, строительно-акустические и технологические мероприятия по шумозащите жилой застройки:

- расположение в планировочной структуре жилого района транспортных магистралей и сооружений, промышленных и коммунальных предприятий и объектов, других городских источников интенсивного шума, исходя из обеспечения максимально возможного ограничения распространения шума в окружающей среде;

- активное использование подземного пространства для размещения транспортных и других источников интенсивного внешнего шума;

- обеспечение функционального зонирования городской территории и формирования застройки с учетом требуемой степени акустического комфорта;

- устройство санитарно-защитной зоны между жилой застройкой города и промышленными, коммунально-транспортными предприятиями, другими пространственными источниками шума;

- применение планировочных и объемно-пространственных решений застройки, использующих шумозащитные свойства окружающей среды (в первую очередь рельефа и зеленых насаждений);

- использование шумозащитных экранов (барьеров), в том числе специального озеленения, размещаемых между источниками шума и защищаемыми объектами.

9.3. Графические приложения.*

1. Карта-схема существующего акустического дискомфорта территории.

2. Карта-схема акустического дискомфорта проектируемой застройки с нанесением:

- санитарно-защитных зон по шуму;

- планировочных мероприятий по защите застройки от шума.

Масштаб графических материалов 1:10000, 1:5000, 1:2000.

* Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструируемого) жилого района.

Рис. 9.1. КАРТА-СХЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ АКУСТИЧЕСКОГО ДИСКОМФОРТА СУЩЕСТВУЮЩЕЙ И ПРОЕКТИРУЕМОЙ ЗАСТРОЙКИ

Рис. 9.2. КАРТА-СХЕМА ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ

	Зона акустического дискомфорта
66 дБА	Точки измерений уровней шума
Точки мониторинга состояния окружающей среды
	Точки измерения
	уровней вибрации
	мощности гамма-излучения
	напряженности и плотности потока энергии ЭМП
	объемной активности радона-222 в воздухе

9.4. Перечень используемой в подразделе «Оценка уровня акустического загрязнения территории» нормативной и научно-методической литературы

1. Руководство по расчету и проектированию средств защиты застройки от транспортного шума. НИИ строительной физики Госстроя СССР. М., Стройиздат, 1982.

2. Руководство по учету в проектах планировки и застройки городов требований снижения шума. ЦНИИПградостроительства, М., Стройиздат, 1984.

3. МГСН 2.04-97. Допустимые уровни шума, вибрации и требования к звукоизоляции в жилых и общественных зданиях. М., 1997.

4. Руководство по технико-экономической оценке шумозащитных мероприятий, осуществляемых строительно-акустическими методами. М., 1989.

5. ГОСТ 12.1.003-83. Шум. Общие требования безопасности.

6. ГОСТ 20444-85. Шум. Транспортные потоки. Методы измерения шумовых характеристик.

7. ГОСТ 233371-78 (с изм. IV-1982 г.) Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий.

8. ГОСТ 23941-79. Методы определения шумовых характеристик. Общие требования.

9. СНиП 11.12-77. Защита от шума. М., Стройиздат, 1978.

10. СН 3077-84. Санитарные нормы допустимого шума в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки.

11. Руководство по составлению карт шума улично-дорожной сети городов. М., Стройиздат, 1981.

12. Рекомендации по установлению зон ограничения жилой застройки в окрестностях аэропортов гражданской авиации по условиям шума. М., Стройиздат, 1987.

13. Рекомендации по измерению и оценке внешнего шума промышленных предприятий М., Стройиздат, 1989.

14. ГОСТ 22873-88. Шум авиационный.

9.5. Оценка защиты от вибрации территории и застройки проектируемого или реконструируемого района.

Неблагоприятное воздействие вибрации зависит от расстояния источника до жилой застройки, продолжительности действия, частотного спектра, уровня виброскорости.

9.5.1. При разработке планировочных решений жилого района следует учитывать расположение внутри территорий или на внешних границах источников вибраций, к которым относятся:

- внутригородские рельсовые транспортные магистрали - подземные и наземные участки линий метрополитена, трамваев и железных дорог;

- промышленные объекты, где в качестве технологического оборудования применяются машины и механизмы, создающие динамические нагрузки, распространяющиеся по грунтовому массиву в жилой район.

9.5.2. При расположении жилых домов и зданий культурно-бытового назначения в пределах технических зон указанных выше объектов требуется выполнение специальных технических и исследовательских работ, направленных на обеспечение требований Строительных и Санитарных норм в городской застройке по условиям вибраций.

Санитарные зоны, в которых вибрации, как правило, превышают допустимые нормы составляют:

- для подземных участков линий метрополитена - до 40 м, считая от стены тоннеля до ближайшей точки здания в плане;

- для наземных участков линий метрополитена - до 50 м;

- для трамвайных линий - до 60 м;

- для внутригородских железных дорог - до 100 м, считая от крайнего рельса.

Санитарная зона для промышленных объектов определяется путем специальных исследований конкретно для каждого случая с учетом технологической специфики и применяемого динамического оборудования.

9.5.3. Оценка допустимости вибрационного воздействия определяется в соответствии с [1], где устанавливаются предельные уровни для зданий различного назначения:

- категории А - с высоко комфортными условиями;

- категории Б - с комфортными условиями;

- категории В - обеспечивающих предельно-допустимые условия.

9.5.4. В случае, если вибрации в зданиях превышают предельно-допустимые значения, их расположение вблизи объектов - источников вибраций допускается исключительно с использованием специальных защитных мероприятий и устройств, обеспечивающих требуемый уровень защиты.

9.5.5. Графические материалы*

1. Карта-схема зоны распространения вибраций и санитарно-защитной зоны, М 1:2000

* Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструируемого) жилого района.

9.5.6. Перечень используемой в подразделе «Оценка уровня и защиты от вибраций» нормативной и научно-методической литературы.

1. Московские городские Строительные нормы МГСН 2.04-97 - «Допустимые уровни шума, вибрации и требования к звукоизоляции в жилых и общественных зданиях».

9.6. Оценка воздействия электромагнитного поля.

Для защиты жилых территорий от воздействия электромагнитных полей, а также при установлении размеров санитарно-защитной зоны (СЗЗ) электромагнитных излучателей необходимо руководствоваться [5].

При размещении радиотелевизионных и радиолокационных станций уровень электромагнитной энергии в жилой застройке, а также на территории, предназначенной для перспективного градостроительного освоения в районах действующих радиолокационных станций, при круглосуточном непрерывном излучении и при импульсном излучении не должен превышать установленных санитарных нормативов [1, 3, 6, 7].

Оценка воздействия электромагнитного поля предусматривает два вида источников - электромагнитные поля радиоизлучений и поля промышленной частоты 50 Гц.

9.6.1. По первому виду электромагнитного воздействия необходимо:

- установить источник радиоизлучения (передающие, телевизионные станции и т.п.);

- охарактеризовать мощность передатчиков, их количество, типы применяемых антенн, высоты установки, углы максимального излучения, места размещения антенн и направления их излучения, привести нормированные диаграммы направленности антенн в вертикальные и горизонтальные плоскости, все необходимые технические характеристики;

- привести материалы расчета распределения электромагнитного поля на территории, прилегающей к радиотехническому объекту.

9.6.2. Особую важность для оценки влияния электромагнитных излучений от радиотехнических источников на жилую застройку имеют:

- результаты измерений уровней электромагнитного поля на высоте 2 м от поверхности земли и на высотах прилегающей или проектируемой застройки с шагом по высоте 3 м для строительства в зоне действующих объектов;

- карта-схема с указанием границ санитарно-защитной зоны и зон ограничения застройки для реальных высот застройки.

Зоной ограничения застройки в данном случае является территория, где на высоте более 2 м от поверхности земли превышаются предельно допустимые уровни электромагнитного поля. Внешняя (верхняя) граница зоны ограничений определяется по максимальной высоте зданий реальной и перспективной застройки, на высоте верхнего этажа которых уровни электромагнитного поля не превышают допустимых значений.

9.6.3. К объектам электромагнитных излучений промышленной частоты 50 Гц относятся линии электропередач. Размеры санитарно-защитных зон по отношению к жилой застройке в этом случае предусматриваются соответствующими нормативными документами [2, 8].

9.6.4. На территории жилой застройки, где уровень электромагнитного воздействия превышает предельно допустимые величины, необходимо предусматривать проведение архитектурно-планировочных и инженерно-технических мероприятий (ограничение мощности радиопередающих объектов, изменение высоты установки антенны и направления угла излучения, вынос радиопередающего объекта за пределы жилья или жилья из зоны влияния радиопередающего объекта) [4, 5].

9.6.5. Графические приложения.*

1. Карта-схема границ санитарно-защитной зоны и зон ограничения застройки для реальных высот застройки. М 1:2000, 1:5000.

* Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструируемого) жилого района.

9.6.6. Перечень используемой в подразделе «Оценка воздействия электромагнитного поля» нормативной и научно-методической литературы.

1. Санитарные правила и нормы защиты населения г. Москвы от электромагнитных полей передающих радиотехнических объектов. М., 1996.

2. СН 2971-84. Санитарные нормы и правила защиты населения от электромагнитного поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты.

3. Санитарные нормы 4262-87. Санитарные нормы дифференцированных по частоте предельно-допустимых уровней для населения электромагнитного поля, создаваемого телевизионными станциями.

4. Методические указания по определению электромагнитного поля воздушных высоковольтных линий электропередачи и гигиенические требования к их размещению. Минздрав СССР, 1986.

5. Временные санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых радиотехническими объектами. № 2963-84. М., 1984.

6. Методические указания по определению уровней электромагнитного поля и границ санитарно-защитной зоны и зоны ограничения застройки в местах размещения средств телевидения и радиовещания № 3860-85. М., 1985.

7. Санитарные правила и нормы защиты населения от электромагнитных полей передающих радиотехнических объектов. М., 1996.

8. СанПиН 2.2.1/2.1.1.567-96. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. М., 1997.

9.7. Оценка воздействия теплового загрязнения.

В подразделе должны быть получены данные об интенсивности воздействия имеющихся на территории источников теплового излучения - промышленные и коммунально-бытовые предприятия, ТЭЦ, подземные коммуникации и газоходы, мазутные резервуары и др.

В пределах городских территорий на средних глубинах (10 - 30 м) наблюдается тенденция к формированию обширных геотермических аномалий с повышением температуры над фоновой на 2 - 6 °С, что обусловлено работой скважин технического водоснабжения, кондиционеров большой мощности, наличием обогреваемых подземных сооружений.

9.7.1. Экологический характер воздействия температурного поля на окружающую среду определяется по негативному влиянию на геологические процессы, санитарное состояние атмосферного воздуха, качество воды поверхностных водоемов, почву и растительный покров.

Температурное поле влияет на циркуляцию воздушных масс атмосферы, способствуя образованию «тепловых пятен», увеличивающих концентрацию загрязнения атмосферного воздуха.

При оценке влияния температурного поля на водоемы, почвы и растительный покров рассматриваются процессы, связанные с разрушением их биологических составляющих, деградацией зеленых насаждений и травяного покрова.

Воздействие температурного поля имеет существенное значение при оценке степени механической устойчивости грунтов. Температура геологической среды, наряду с влажностью определяет скорость химической, электрохимической и биологической коррозии (таблица 9.1).

Таблица 9.1.

9.7.2. Интенсивность теплового воздействия оценивается в условных единицах. Суммарная интенсивность теплового воздействия оценивается применительно к единице площади территории (произвольный квадрат площадью 1 км²) и представляется суммой воздействия отдельных источников, расположенных в пределах квадратов.

По интенсивности теплового воздействия составляется схема распределения зон повышенного теплового излучения с характеристикой их по уровню и режиму излучения.

9.7.3. Графические приложения*

1. Карта-схема распределения зон повышенного теплового излучения. М 1:10000.

* Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструируемого) жилого района.

Раздел 10. Комплексная оценка состояния окружающей среды

Цель разработки - оценка проекта планировки (реконструкции) жилого района в плане обеспечения безопасности и экологической комфортности как социальной нормы проживания.

Раздел содержит комплексную оценку состояния окружающей среды, эколого-градостроительные требования к развитию территорий жилого района, условия зонирования территории для оптимального размещения жилой застройки с учетом фактора природных и экологических ограничений.

Комплексная оценка является интегральным показателем, определяющим совокупность факторов воздействия на состояние окружающей среды, проявляющимся в состоянии здоровья и безопасности проживания населения и сохранении природных особенностей территории.

Экологические требования к градостроительному развитию территорий формируются на двух уровнях. На первом уровне - требования общегородского характера, на втором - локальные требования, которые обусловлены конкретной градостроительной ситуацией и особенностями комплексной оценки состояния окружающей среды. В зависимости от содержания комплексной оценки эколого-градостроительные требования второго уровня могут быть шире общегородских требований, повторять их или быть совершенно специфическими.

10.1. Общегородские экологические требования к градостроительному развитию территорий г. Москвы.

Эколого-градостроительные требования к застройке и реконструкции территорий выдвинуты в Генеральном плане г. Москвы и являются обязательными при выполнении любых проектных работ в пределах городских границ.

Эти требования, достаточно условно, можно разделить на две крупные группы. Первая группа требований относится к центральным и исторически сложившимся территориям города, на которых новые градостроительные образования могут возникнуть только вследствие реконструктивных мероприятий. Вторая группа относится к периферийным и резервным территориям города, где новые районы формируются, как правило, на основе естественного природного ландшафта.

Выполнение требований эколого-градостроительного развития территорий обеспечивается проведением ряда функционально-организационных мероприятий. В качестве основных экологических требований, которые необходимо иметь в виду при разработке проекта планировки жилого района и отвечающих им проектных мероприятий, в настоящем руководстве целесообразно отметить следующие.

10.1.1. Для исторически сложившихся и центральных территорий основные экологические требования заключаются в следующем:

- формирование безопасной среды в жилой застройке;

- сокращение зон шумового дискомфорта на территориях жилой и общественной застройки, в рекреационной и общественной зонах;

- сокращение зон загазованности примагистральных территорий;

- создание благоприятных микроклиматических условий на участках жилой застройки, общественных зон, исторического центра города;

- защита исторически сложившихся территорий с высокой плотностью застройки от перегрева и застоя атмосферного воздуха.

10.1.2. Выполнение перечисленных выше требований обеспечивается проведением следующих функционально-планировочных и организационных мероприятий:

- трансформация и реорганизация производственных зон, заключающаяся в перепрофилировании, выводе и ликвидации экологически вредных и технологически устаревших производств (предприятий);

- планировочная организация высвободившихся территорий промзон под различные виды городских сервисных служб;

- организация буферных зеленых зон между промышленными территориями и жилой застройкой;

- формирование плотной застройки, выполняющей роль барьера в распространении шума и вредных примесей, вдоль основных магистралей города;

- организация вдоль магистралей защитных полос из зеленых насаждений устойчивых к влиянию техногенных нагрузок;

- повышение пропускной способности магистралей за счет расширения улично-дорожной сети, введение системы непрерывного движения;

- устройство движения грузового транспорта вдоль промышленных зон и линий железной дороги;

- строительство шумозащитных зданий, экранов вдоль магистралей города;

- увеличение площади зеленых насаждений за счет нестандартных методов (контейнерное, вертикальное озеленение и пр.);

- увеличение площади водных поверхностей (пруды, фонтаны, бассейны);

- разгрузка внутрирайонных улиц и проездов от внешнего транспорта, создание сети пешеходных зон и бульваров.

10.1.3. При проектировании территорий жилых районов в периферийных зонах города проект должен удовлетворять следующим экологическим требованиям:

- необходимость защиты жилой застройки от переохлаждения и ветрового воздействия;

- обеспечение притока свежего воздуха в центральные и срединные районы города;

- ликвидация зон экологического риска, создающих угрозу безопасности и здоровью населения;

- совершенствование природно-экологического каркаса жилого района.

10.1.4. При разработке проекта планировки жилого района на периферийных территориях города для обеспечения вышеперечисленных экологических требований должны быть запроектированы следующие мероприятия:

- организация ветрозащиты жилой застройки за счет зеленых насаждений;

- восстановление зеленых городских клиньев, связанных с загородными лесами;

- осуществление мероприятий по реабилитации малых рек и водоемов путем благоустройства и озеленения их долин;

- проектирование застройки жилых кварталов с учетом аэродинамических свойств сооружений;

- проведение санации и реабилитации участков территорий, подвергшихся длительной техногенной нагрузке, загрязненных солями тяжелых металлов, радионуклидами и пр., до полного восстановления экологического потенциала территории.

10.2. Осуществление комплексной оценки состояния окружающей среды в проекте планировки (реконструкции) жилого района.

Интегральными показателями, определяющими совокупность факторов неблагоприятного воздействия на состояние окружающей среды, являются состояние здоровья и безопасность проживания населения при максимальном сохранении элементов природного ландшафта.

10.2.1. В качестве основных факторов, влияющих на состояние здоровья и безопасность проживания населения, в комплексной оценке состояния окружающей среды для жилых районов необходимо ориентироваться на следующие:

- уровень загрязнения воздуха по суммарному безразмерному показателю индекса загрязнения атмосферы и др.;

- загрязнение почв по суммарному показателю;

- степень загрязнения вод в поверхностных водоемах;

- площадь озеленения, количество и качество зеленых насаждений;

- возможность проявления неблагоприятных физико-геологических процессов (подтопление территории, карстово-суффозионные процессы и пр.);

- микроклиматические особенности территории;

- уровень шумового дискомфорта;

- наличие физических факторов воздействия (вибрации, радиация и пр.).

10.2.2. Базовыми факторами, определяющими экологический дискомфорт и здоровье населения, в пределах территории проектируемого жилого района являются загрязнение атмосферного воздуха, шумовой режим, загрязнение почвенного покрова.

10.2.3. Перечень указанных составляющих комплексной оценки состояния окружающей среды является достаточным для характеристики ее состояния, связанного с условиями проживания. При этом определяющим является приоритет гигиенических нормативов как сложившихся опытным путем наглядных критериев оценки.

Превышение нормативов или наличие по отдельным позициям неблагоприятных явлений или процессов должно рассматриваться как проблемная ситуация, требующая разрешения в рамках проекта. Другими словами, эта проблемная ситуация служит основанием выдвижения экологических требований, для обеспечения выполнения которых в составе проекта должны быть разработаны соответствующие мероприятия.

10.2.4. Комплексная экологическая оценка состояния среды по условиям проживания формируется путем наложения пофакторных схем. Фактор экологической опасности на территории проектируемого жилого района проявляется при возникновении следующих возможных ситуаций. Первую ситуацию условно можно назвать «концентрацией» факторов: проявление трех базовых (загрязнение воздуха и почв, шумовой дискомфорт) факторов плюс один со значениями, приближающимися к предельно допустимым. Вторая ситуация - когда один из показателей резко превышает нормативные значения.

10.2.5. На основании наложения пофакторных схем разрабатывается зонирование территории по экологическим и санитарно-гигиеническим показателям, позволяющее формулировать экологические требования к проекту планировки или реконструкции в части безопасности для проживания и влияния на здоровье населения (рис. 10.1.).

10.2.6. Для проекта реконструкции дополнительно разрабатываются:

- схема участков существующей застройки, находящейся в неблагоприятных экологических условиях с ранжированием их по степени дискомфорта и очередности реконструкции;

- схема экологических ограничений на плотность, этажность, тип застройки, баланс территории и плотность населения.

10.2.7. Составляющая комплексной оценки ресурсно-экологического потенциала территории ориентирована на оценку природной устойчивости ландшафтов к антропо- и техногенным нагрузкам.

При этом основными критериями ранжирования ландшафтов по степени устойчивости обычно принимаются геоморфологические условия, геологическое строение территории и уровень метеопотенциала загрязнения атмосферного воздуха.

Для территории Москвы по степени устойчивости ландшафтов можно выделить три крупные группы природных комплексов:

- устойчивые (водораздельные пространства, сложенные преимущественно глинистыми грунтами и характеризующиеся относительно низким метеопотенциалом загрязнения воздуха);

- относительно устойчивые (склоны террас и водораздельных зон, а также долины малых рек);

- неустойчивые (поймы и I, II надпойменные террасы р. Москвы и ее притоков).

10.2.8. На ландшафтное зонирование, дополненное конкретными инженерно-геологическими условиями, накладывается функциональное зонирование территории с указанием степени нарушенности природного ландшафта, качества воды, состояния биоценозов и трех базовых экологических показателей (загрязнение воздуха, почв, шума).

10.2.9. Карты ландшафтно-функционального зонирования позволяют получить территориальные природно-антропогенные комплексы и выявить особенности и степень антропогенного изменения природного ландшафта. Этим участкам присваиваются категории благоприятности для освоения: высокая (относительно высокая), средняя, низкая (очень низкая). Каждой категории соответствует система рекомендаций по оптимизации природопользования.

10.3. Предложения по зонированию застройки жилого района с учетом природно-экологических факторов.

Основными критериями функционально-пространственного зонирования жилого района и размещения жилой застройки принимаются допустимые антропогенные нагрузки и плотность застройки. По отношению к природно-ландшафтному комплексу эти показатели нормируются в соответствии с [1] по режиму охраны территории.

10.3.1. Функционально-пространственное зонирование должно соответствовать интегральной комплексной оценке состояния окружающей среды и экологическим требованиям к развитию территории, полученным на ее основании.

10.3.2. Архитектурно-композиционное решение застройки жилого района, а также приемы благоустройства и озеленения должны выявлять и подчеркивать уникальность природного рельефа. Целесообразно опираться на сложившиеся в мировой исторической практике приемы, когда на высоких отметках рельефа размещаются градостроительные доминанты, а низины отдаются малоэтажной жилой застройке с активным включением элементов природной среды - водоемов, декоративной зелени, малых форм благоустройства.

10.3.3. Если на территории проектируемого жилого района расположены крупномасштабные природные элементы (массивы зелени, водоемы, сохраняемые уникальные ландшафты), целесообразно осуществлять застройку компактными жилыми группами повышенной плотности с включением во внутридворовые пространства дошкольных учреждений и детских площадок. На границах сохраняемых природных зон организуются буферные зоны, включающие рекреационные и спортивные площадки.

10.3.4. При отсутствии активных элементов природного ландшафта или при строительстве на нарушенных территориях необходимо обогащение природной среды проектируемого жилого района искусственно создаваемыми компонентами - водоемами, насыпями, зелеными пространствами, - при максимальном использовании существующего рельефа. В этом случае исключительную важность приобретает фактор очередности осуществления строительства жилого района, так как создание искусственной природной среды должно проводиться опережающими темпами, учитывая долговременность процесса получения качественного результата.

10.4. Некоторые особенности экологических требований при реконструкции застройки.

Исторически сложившаяся застройка города характеризуется в основной своей массе небольшими размерами кварталов, узкими улицами, высокой плотностью транспортной сети. Это обусловливает высокую линейную плотность контактирования транспортных потоков с жилой застройкой и другими объектами, наложение различных видов вредного воздействия в межмагистральном пространстве, затрудненность или невозможность проведения широкомасштабных средозащитных мероприятий в красных линиях улиц, отсутствие или плохое состояние зеленых насаждений.

10.4.1. Основные экологические требования - санация территорий, увеличение площади зеленых насаждений. При этом должны быть обеспечены:

- минимизация застойных ветровых зон, создающих условия для повышенного уровня загрязнения воздушного бассейна;

- соблюдение нормативных уровней шума на территории и на фасадах зданий;

- достижение благоприятных условий инсоляции;

- восстановление микроклиматических и рекреационных функций озеленения.

10.4.2. В целом для условий реконструкции важно снижение загрязнений по всем показателям. В соответствии с этим принципом в зонах с наибольшими показателями загрязнения плотность населения должна быть минимальной.

Опираясь на этот принцип, представляется рациональным проводить зонирование территории реконструируемого жилого района по этажности.

На территориях, находящихся в зоне наибольшего влияния вредных воздействий транспортных потоков, эффективна малоэтажная застройка высотой не более 12 м. При такой высоте зданий не возникают устойчивые циркуляционные ветровые потоки в дворовом пространстве, а следовательно, и опасность повышения уровней загрязнения приземного слоя атмосферного воздуха.

Одним из условий при этом является необходимость застройки первого эшелона, выполняющего функцию экрана, шумозащитными зданиями. На территории за линией 2-3 этажных домов формируется благоприятный акустический режим.

10.5. Графические приложения.*

1. Схема регламентации градостроительного освоения территории. М 1:5000.

2. Карта-схема мероприятий по охране окружающей среды. М 1:5000.

* Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструируемого) жилого района.

10.6. Перечень используемой при разработке раздела «Комплексная оценка состояния окружающей среды» нормативной и научно-методической литературы.

1. Нормы и правила планировки и застройки Москвы. МГСН 1.01-97, часть 1. М., 1997.

2. Чистякова С.Б. Охрана окружающей среды. Учебник для студентов архитектурных специальностей вузов. М., Стройиздат, 1988.

3. Шейнин Л.Б. Капитальное строительство и охрана окружающей среды. М., 1989.

4. Рекомендации по формированию систем открытых пространств в городах и системах населенных мест с учетом улучшения окружающей среды. ЦНИИП Градостроительства, М., 1982.

5. Сосновский В.А. Планировка городов. Реконструкция, модернизация. М., Высшая школа 1988.

Рис. 10.1. КОМПЛЕКСНАЯ КАРТА-СХЕМА РЕГЛАМЕНТАЦИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ОСВОЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ

Категории территорий по степени комфортности для проживания населения

ПРИЛОЖЕНИЕ

Форма № 1

ЛАНДШАФТНО-АРХИТЕКТУРНЫЙ АНАЛИЗ МИКРОКЛИМАТА

Форма № 2

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРОЕКТИРУЕМОГО ИЛИ РЕКОНСТРУИРУЕМОГО ЖИЛОГО РАЙОНА, ТРЕБУЮЩИХ ПЕРВООЧЕРЕДНОГО ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Форма № 3

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО РАЗДЕЛУ «ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА»

Форма № 4

СТРУКТУРА И НОРМАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ЗЕЛЕНЫМИ НАСАЖДЕНИЯМИ В ПДП ЖИЛОГО РАЙОНА

Форма № 5

ТАБЛИЦА ОЦЕНКИ ТЕРРИТОРИИ ПДП ЖИЛОГО РАЙОНА ПО СТЕПЕНИ БЛАГОПРИЯТНОСТИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

Форма № 6

СВОДНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ТЕРРИТОРИИ ПРОЕКТА ДЕТАЛЬНОЙ ПЛАНИРОВКИ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ЖИЛОГО РАЙОНА