|
|
ГОСТ Р 22.1.08-99
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЕЗОПАСНОСТЬ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
ОПАСНЫХ ГИДРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ
И ПРОЦЕССОВ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
ГОССТАНДАРТ
РОССИИ
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН группой специалистов Госгидромета с
участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК
71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71
«Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением
Госстандарта России от 24 мая 1999 г. № 178
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
4 Стандарт разработан в обеспечение реализации
Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»
СОДЕРЖАНИЕ
ГОСТ Р 22.1.08-99
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасность в чрезвычайных ситуациях
МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
ОПАСНЫХ ГИДРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ И ПРОЦЕССОВ
Общие требования
Safety
in emergencies.
Monitoring
and forecasting of dangerous hydrological
phenomena and processes. General requirements
Дата введения 2000-01-01
Настоящий стандарт устанавливает общие требования к
составу и содержанию работ по мониторингу и прогнозированию опасных
гидрологических явлений и процессов.
Стандарт обязателен для организаций и предприятий,
осуществляющих мониторинг, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных
ситуаций, вызванных опасными гидрологическими явлениями и процессами.
Стандарт не распространяется на работы, связанные с
проявлением действий со стороны подземных вод.
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие
стандарты:
ГОСТ
Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения
основных понятий
ГОСТ
Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные
ситуации. Термины и определения
ГОСТ
Р 22.0.06-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных
чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих
воздействий
ГОСТ
Р 22.1.01-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и
прогнозирование. Основные положения
ГОСТ
Р 22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и
прогнозирование. Термины и определения
ГОСТ
Р 22.1.04-96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг
аэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных ситуаций
ГОСТ
18458-84 Приборы, оборудование и плавсредства наблюдений в морях и океанах.
Термины и определения
ГОСТ 19179-73
Гидрология суши. Термины и определения
В настоящем стандарте применяют следующие термины, с
соответствующими определениями:
опасное гидрологическое явление, затор, зажор,
катастрофический паводок, наводнение, половодье, паводок, лавина снежная,
цунами: По ГОСТ
Р 22.0.03;
сель: По ГОСТ 19179;
ледовые опасные явления на океанах, морях, озерах и
реках: Ледовые образования на
поверхности океанов, морей, озер, рек и на их побережьях (айсберги, ледовые
поля, отдельные льдины, торосы и др.);
обледенение судов: Быстрорастущее оледенение палубных конструкций судов, приводящее к
переворачиванию судов в силу смещений их метацентра;
сильное волнение: Волнение с высотами волн: 4 м - в прибрежной зоне; 6 м - в открытом
море; 8 м - в океане;
тягун:
Резонансные колебания воды в портах, гаванях, бухтах (с периодом 0,5 - 4,0
мин), вызывающие циклические горизонтальные движения судов, стоящих у причалов;
штормовой нагон воды: Нагон воды на побережье океанов и морей, вызванный
штормовым ветром и приводящий к размыванию и разрушению грунтов, затоплению
территории побережья и подпору воды в реках;
мониторинг опасных природных процессов и явлений: По ГОСТ
Р 22.1.02;
прогнозирование опасных гидрологических явлений и
процессов: по ГОСТ
Р 22.1.02;
термины и определения по техническим средствам
измерения гидрологических параметров: По
ГОСТ
18458.
4.1 Мониторинг опасных гидрологических явлений и
процессов является составной частью системы государственного мониторинга
окружающей природной среды.
4.2 Мониторинг опасных гидрологических явлений и
процессов осуществляется организациями, специально уполномоченными по
проведению мониторинга окружающей среды в целях своевременного выявления и
прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество вод и
состояние водных сред, разработки и реализации мер по предотвращению опасных
последствий этих процессов.
4.3 Система мониторинга и прогнозирования опасных
явлений и процессов водных объектов: организационная структура, объекты
мониторинга, комплекс технических средств, методы наблюдений, обработки данных,
анализа ситуаций и прогнозирования, информационной системы должна
соответствовать требованиям ГОСТ
Р 22.1.01.
4.4 Уполномоченные органы по проведению мониторинга и
прогнозирования опасных явлений водных объектов осуществляют сбор, обработку,
обобщение, накопление, хранение и распространение информации на местном
(локальном), региональном (территориальном), федеральном уровнях.
4.5 Методы прогнозирования опасных гидрологических
процессов и явлений: перечень исходных данных, правила оценки, алгоритмы
прогноза и оценки достоверности, перечень выходных данных - должны
соответствовать требованиям ГОСТ
Р 22.1.01.
4.6 Нормативное обеспечение системы прогнозирования
опасных гидрологических процессов и явлений должно соответствовать требованиям ГОСТ
Р 22.1.01.
Общие требования к системе мониторинга и
прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений приведены в таблице 1.
Таблица 1
|
Наименование
опасных гидрологических явлений и процессов
|
Исходные явления,
процессы и перечень их основных параметров, определяющих развитие опасных
гидрологических явлений и процессов
|
Мониторинг
|
Прогнозируемые
параметры
|
Характер действия
и проявления поражающего фактора опасного гидрологического явления, процесса
|
|
Наблюдаемые и
контролируемые параметры
|
Способы и средства
наблюдений
|
Режим мониторинга
|
|
1 Затор.
Зажор
|
Весенние (осенние)
скопления льда и шуги в заторообразующих узкостях русел рек при низких
температурах воздуха, образующих частичное перекрытие стока реки.
Заторные
подъемы уровня воды, см.
Толщина льда,
см.
Прочность
льда, %
Время
наступления паводковых процессов (время воздействия волны половодья, сут)
|
Среднесуточное
значение расхода воды, м3/с.
Уровень воды,
см. Время наступления ледостава, дата.
Время начала
ледохода, дата.
Длительность
осеннего ледохода, сут.
Максимальный уровень
воды в начале ледостава, см.
Расход воды у
перемещающейся вверх по течению кромки льда, м3/с.
Отношение
толщины льда (шуги) к глубине реки у кромки льда, %
|
Визуальные и
инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ
18458.
Авиационно-космические
съемки зон заторов, зажоров и площадей затопления территории.
Авиационно-космические
средства наблюдения и контроля
|
Стандартный
гидрологический мониторинг.
Учащенный
гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического
явления.
|
Максимальный
уровень весеннего половодья, см.
Максимальный
заторный уровень у заданного пункта, см.
Расчетное
время упреждения прорыва затора, сут
|
Гидродинамическое
давление воды.
Подъем уровня
воды.
Ударное
механическое воздействие заторного льда.
Размывание и
затопление берегов с разрушением прибрежных сооружений.
Затопление территории
|
|
2
Катастрофический паводок.
Наводнение.
Половодье.
Паводок
|
Слой выпавших
осадков в бассейне реки, снегозапас, мм.
Расход воды,
м3/с.
Высота
подъема уровня воды, см
|
Высота
подъема уровня воды, см.
Температура
воды и воздуха, °С.
Количество
осадков, мм/сут, мм/ч.
Расход воды,
м3/с.
Площадь
затопления территории, км2
|
Визуальные и
инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ 19179
|
Стандартный
гидрологический мониторинг.
Учащенный
гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического
явления
|
Высота
подъема уровня воды, см
|
Гидродинамическое
воздействие на береговые сооружения, размыв берегов потоком воды.
Загрязнение
гидросферы, почв, грунтов.
Затопление
территории
|
|
3 Снежная
лавина
|
Толщина и
состояние снежного покрова на лавиноопасных участках склонов гор, см.
Сильное
выпадение снега и дождя, мм/сут, мм/ч.
Сейсмическая
активность (балльность)
|
Толщина
снежного покрова на склонах гор, см.
Осадки,
мм/сут, мм/ч.
Сейсмическая
активность, баллы
|
Визуально и с
помощью технических средств по ГОСТ
18458.
Авиационно-космические
средства наблюдения и контроля
|
Стандартный
гидрологический мониторинг.
Учащенный
гидрологический мониторинг в период повышенной опасности начала опасного
явления (обильные осадки и сейсмические явления)
|
Толщина
снежного покрова, см.
Направление,
град.
Скорость
движения лавины, км/ч, м/с
|
Смещение
(движение) снежных масс.
Удар.
Давление
смещенных масс снега
|
|
4 Ледовые
опасные явления на океанах, морях, озерах и реках
|
Низкие
температуры воды и воздуха, °С.
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
Толщина льда,
см
|
Температура
воды, °С.
Температура
воздуха, °С.
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
Толщина льда,
см.
Дрейф льда:
направление, град, скорость дрейфа льда, км/ч.
Площадь
ледовых объектов, км2
|
Визуально и с
помощью технических средств по ГОСТ
18458.
Авиационно-космические
средства наблюдения и контроля
|
Стандартный
гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический
мониторинг при появлении опасных ледовых явлений: ледовых полей и массивов,
айсбергов, ледовых торосов
|
Зоны
распространения отрицательных температур воздуха, °С.
Координаты
акватории действия опасных ледовых явлений.
Скорость
дрейфа льда, км/сут.
Направление
дрейфа льда, град, азимут.
Ветер:
скорость, м/с; направление, град.
|
Динамическое
воздействие льда на берега. Разрушение берегов и береговых сооружений.
Механическое
воздействие на плавсредства у берегов и в море
|
|
5 Обледенение
судов
|
Отрицательные
температуры воздуха, °С.
Ветер:
скорость, м/с; направление, град.
Высота волны,
м.
Направление
распространения волны, град.
|
Скорость
нарастания льда на конструкциях судна, см/ч.
Ветер:
скорость, м/с; направление, град.
Высота волны,
м, направление распространения волны, град.
|
Визуально и
инструментально с помощью технических средств по ГОСТ
18458
|
Стандартный
гидрологический мониторинг.
Учащенный
гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического
явления
|
Зона
воздействия отрицательных температур воздуха, °С.
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
Высота волны,
м, направление распространения волны, град.
|
Потеря
устойчивости судна за счет нарастания массы льда на палубных конструкциях,
приводящей к опрокидыванию судна
|
|
6 Сель
|
Сильное
выпадение снега, мм/сут, мм/ч.
Таяние снега в
селеопасных районах гор.
Положительные
температуры воздуха, °С
|
Температура
воздуха, °С.
Осадки:
дождь, мм/сут, мм/ч; снег, мм/сут, мм/ч
|
Визуально и с
помощью технических средств по ГОСТ
Р 22.1.04-96, ГОСТ
18458.
Авиационно-космические
средства наблюдения и контроля
|
Стандартный
гидрологический мониторинг.
Учащенный
гидрологический мониторинг в период повышения опасности начала опасного
явления
|
Сильные
осадки: дождь, мм/сут, мм/ч; снег, мм/сут, мм/ч.
Температура
воздуха, °С
|
Смещение
горных пород, смешанных с водой и снегом.
Динамическое
воздействие движущейся массы на строения на трассе своего движения
|
|
7 Сильное
волнение
|
Ветер:
скорость, м/с и направление, град.
Высота волны,
м.
Период волны,
м.
Направление
распространения волны, град.
|
Высота волны,
м, период волны, с.
Направление
распространения волны, град.
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
|
Визуальные и
инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ
18458.
Авиационно-космические
средства наблюдения и контроля
|
Стандартный гидрологический
мониторинг.
Учащенный
гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического
явления
|
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
Высота волны,
м.
Направление
распространения волны, град
|
Гидродинамическое
воздействие на берега и береговые сооружения.
Ударное
воздействие на суда, платформы на морях и больших озерах
|
|
8 Тягун
|
Ветер:
скорость, м/с, направление град.
Высота волны,
м, направление распространения волны, град.
Период волны,
с.
Скорость перемещения
судна у причала, м/с
|
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
Высота волны,
м, направление распространения волны, град.
Период волны,
с.
Скорость
перемещения судна у причала, м/с
|
Визуально и с
помощью технических средств по ГОСТ
18458
|
Стандартный
гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический
мониторинг в период действия опасного гидрологического явления
|
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
Высота волны,
м.
Период волны,
с.
Направление
распространения волны, град
|
Сильные
периодические импульсивные горизонтальные перемещения судов у причалов
|
|
9 Цунами
|
Подводные
землетрясения
|
Высота волны,
м, период волны, с.
Направление
распространения одиночной волны относительно береговой линии у пункта (места)
воздействия волны цунами, град.
Площадь
затопления суши, км2
|
Визуально и с
помощью технических средств по ГОСТ
18458.
Авиационно-космические
средства наблюдения и контроля
|
Стандартный
гидрологический мониторинг.
Учащенный
гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического
явления
|
Высота волны,
м, время добегания волны до берега, ч
|
Ударное
гидродинамическое воздействие одиночной волны.
Разрушение
береговых сооружений, размывание берега.
Затопление
территории
|
|
10 Штормовой
нагон воды
|
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
Высота
подъема уровня воды, см.
Длительность
действия ветра, ч.
|
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
Высота
подъема уровня воды, см.
Длительность
действия ветра, ч.
Площадь
затопления территории, км2
|
Визуальные и
с помощью технических средств по ГОСТ
18458.
Авиационно-космические
средства наблюдения и контроля
|
Стандартный
гидрологический мониторинг.
Учащенный
гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического
явления
|
Штормовые ветры,
направленные на берег: скорость, м/с, направление, град.
Время
действия, ч.
Уровень:
высота подъема уровня, см
|
Размывание
грунта.
Затопление
территории.
Подпор воды в
устьях рек
|
(справочное)
Термины и определения, необходимые для понимания
текста стандарта
1 высота волны: Превышение вершины волны над
соседней подошвой на волновом профиле, проведенном в генеральном направлении
распространения волн.
Примечание - Подошва - наинизшая точка
волны;
2 период волны: Время, за которое волна
пробегает путь, равный расстоянию между соседними вершинами волнового профиля;
3 сильный снегопад: 20 мм и более осадков
(снега) за 12 ч и менее;
4 сильный дождь: 50 мм и более осадков (дождя)
за 12 ч и менее (в сейсмоопасных горных районах не менее 30 мм за время не
более 12 ч);
5 стандартный мониторинг природных гидрологических
процессов и явлений: Система регулярных наблюдений и контроля за развитием
природных гидрометеорологических явлений и процессов в окружающей природной
среде и обусловливающими их формирование и развитие факторами, проводимых по
единой программе, определенной нормативными документами;
6 учащенный мониторинг природных гидрологических
процессов и явлений: понятие «Учащенный мониторинг» входит в общее понятие
«Стандартный мониторинг» и употребляется в случае достижения одного или
нескольких наблюдаемых параметров пороговых значений, приводящих к чрезвычайной
ситуации. При достижении наблюдаемых параметров пороговых значений проводятся
более частые измерения во времени.
Ключевые слова: чрезвычайные
ситуации, мониторинг, прогнозирование, контролируемые и прогнозируемые
параметры, средства наблюдения и контроля, опасные гидрологические явления и
процессы
|
|