Государственный комитет Российской Федерации МЕТОДИЧЕСКИЕ
УКАЗАНИЯ МДС 81-26.2001 Москва 2001 РАЗРАБОТАНЫ Центральным научно-исследовательским институтом экономики и управления в строительстве Госстроя России (ответственные исполнители Ж.Г. Чернышева, Л.В. Размадзе) с участием Межрегионального центра по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов Госстроя России (И.И. Дмитренко). РАССМОТРЕНЫ Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России (В.А. Степанов, В.Н. Маклаков, Т.Л. Грищенкова). ВНЕСЕНЫ Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России, ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 1 марта 2001 г. постановлением Госстроя России от 28.02.2001 № 13. 1. Общие положения1.1. Настоящие Методические указания разработаны во исполнение постановления Госстроя России от 11.02.98 № 18-15 «О переходе на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве» и предназначены для разработки государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования (ГЭСНм) с целью соблюдения организациями-разработчиками единого порядка разработки указанных норм. Методические указания предназначены также для применения заказчиками, подрядными и проектными организациями, региональными центрами по ценообразованию в строительстве и другими заинтересованными организациями для разработки индивидуальных и укрупненных сметных норм на монтаж оборудования. Указания конкретизируют и дополняют положения, содержащиеся в Методических указаниях о порядке разработки государственных элементных сметных норм на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконаладочные работы, введенных в действие постановлением Госстроя России от 24.04.98 № 18-40, и учитывают специфические особенности разработки государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования. Порядок разработки ГЭСНм, установленный настоящими Методическими указаниями, обязателен для всех организаций-разработчиков. 1.2. ГЭСНм разрабатываются для определения потребности в ресурсах (элементах затрат), необходимых для выполнения работ по монтажу оборудования, и являются исходными нормативами для разработки единичных расценок на указанные работы различного уровня - федерального (ФЕР), территориального (ТЕР), отраслевого (ОЕР). 1.3. Координацию и контроль работ по разработке ГЭСНм осуществляет Управление ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России. 1.4. Исходными материалами при разработке ГЭСНм являются: сборники расценок на монтаж оборудования (СНиП 4.06-91) и обосновывающие материалы к ним (исходные условия, типовые технологии монтажа, нормативные базовые карты и др.); сборники ресурсных сметных норм (РСН) на монтаж оборудования № 1 - 39, введенные в действие Госстроем России в период 1993 - 1995 гг.; действующие сборники ЕНиР, ВНиР, ТНиР; сборники нормативных показателей расхода материалов на основные виды строительных, монтажных и специальных строительных работ, введенные в действие Госстроем России в период 1993 - 1998 гг.; Правила разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве (РДС 82-202-96), введенные в действие постановлением Минстроя России от 08.08.96 № 18-65, и «Сборник типовых норм потерь материальных ресурсов в строительстве» (дополнение к РДС 82-202-96), введенный в действие письмом Госстроя России от 03.12.97 № ВБ-20-276/12; Методические рекомендации по применению дифференцированных поправочных коэффициентов ко времени эксплуатации строительных машин и механизмов и определению поправочных коэффициентов к затратам труда рабочих-строителей, введенные в действие письмом Госстроя России от 19.10.99 № НЗ-3605/10; номенклатура строительных машин и механизмов и номенклатура материалов, изделий и конструкций, введенная в действие письмом Госстроя России от 29.12.2000 № ЛБ-6064/10. 1.5. При разработке ГЭСНм учитываются требования: государственных и отраслевых стандартов, технических условий на изготовление, поставку и монтаж оборудования; органов государственного технического надзора за безопасной эксплуатацией оборудования, охраной труда и правил техники безопасности; соответствующих глав 3-й части СНиП «Организация, производство и приемка работ»; современного уровня организации, техники и технологии производства работ, прогрессивных проектных решений. 2. Порядок разработки ГЭСНм2.1. Разработка сборников ГЭСНм осуществляется специализированными организациями-разработчиками и включает следующие этапы работ: 2.1.1. Анализ номенклатуры оборудования (работ), включенного в сборники расценок на монтаж оборудования (СНиП 4.06-91) и сборники РСН, подготовка предложений по изменению (дополнению) номенклатуры оборудования (работ), включаемого в разрабатываемые сборники ГЭСНм. 2.1.2. Определение перечня и расхода ресурсов на выполнение работ по монтажу оборудования в зависимости от наличия исходной нормативной базы, в т.ч.: корректировка перечня ресурсов и норм их расхода по номенклатуре оборудования, включенного в сборники РСН; анализ обосновывающих материалов и определение норм расхода ресурсов по оборудованию, представленному в сборниках расценок СНиП 4.06-91, но не включенному в сборники РСН; разработка обосновывающих материалов и определение расхода ресурсов по вновь включаемому оборудованию. 2.1.3. Составление таблиц ГЭСНм по установленной форме с кодированием ресурсов. 2.1.4. Компоновка проектов сборников ГЭСНм с составлением технической части, вводных указаний к отделам или разделам сборников и необходимых приложений. 2.1.5. Оформление проектов сборников ГЭСНм и представление в Госстрой России для рассмотрения, экспертизы и утверждения в установленном порядке. 2.2. Пересмотр и разработка новых обосновывающих материалов к разрабатываемым ГЭСНм осуществляются с учетом следующих требований: 2.2.1. При подготовке предложений по номенклатуре сборников ГЭСНм должно быть исключено оборудование устаревшее, снятое с производства и предусмотрены новые виды оборудования, требующего монтажа, на основании действующих ГОСТ, ОСТ, технических условий, данных предприятий - изготовителей оборудования. Группировка оборудования в отделы и разделы в сборниках ГЭСНм должна производиться по аналогии со сборниками расценок на монтаж оборудования (СНиП 4.06-91). 2.2.2. В качестве обосновывающих материалов по новым видам оборудования следует составлять: технические данные, характеризующие оборудование, по форме № 1 приложения 2; исходные условия; технологические карты монтажа оборудования по форме № 2 приложения 2, обосновывающими материалами для составления которых являются базовые карты, ЕНиР, ВНиР и т.п.; сводки затрат труда рабочих по форме № 3 приложения 2; сводки потребности в строительных машинах и механизмах и затратах труда машинистов по форме № 4 приложения 2; сводки расхода строительных материалов, изделий и конструкций по форме № 5 приложения 2. 2.2.3. В технических данных, характеризующих оборудование, должны приводиться: подробное наименование оборудования; тип или марка; техническое назначение оборудования; масса брутто и нетто; конструктивная характеристика; габаритные размеры; условия поставки с указанием количества узлов, их наименования и массы; ГОСТ, ОСТ или ТУ, в соответствии с которыми осуществляется поставка; виды упаковки. 2.2.4. В исходных условиях отражаются: среднее расстояние перемещения оборудования от приобъектного склада до места установки и способы горизонтального и вертикального перемещения; основные машины и механизмы, требующиеся для установки оборудования; количество установок, снятий и перемещений для неподвижных механизмов (мачт, электролебедок, электроталей, полиспастов, блоков и т.п.); номера и наименования стандартов, технических условий глав СНиП, регламентирующих состав работ по монтажу оборудования; номера и наименования сборников ЕНиР, ВНиР, ТНиР, а при их отсутствии - местных норм, на основании которых должны определяться перечень и расход материалов, изделий и конструкций, с указанием оборачиваемости для вспомогательных нормируемых материальных ресурсов. Основанием для перечисленных данных служат результаты анализа проектов производства работ по характерным объектам соответствующих отраслей промышленности. 2.2.5. В технологических картах монтажа оборудования следует указывать наименования процессов монтажа, выполняемых с момента получения оборудования на приобъектном складе до его индивидуального испытания после монтажа, физические объемы работ на принятые единицы измерения по каждому процессу монтажа, наименования и расход ресурсов и соответствующие обоснования (ссылки на параграфы ЕНиР, ВНиР, ТНиР и т.п.). При составлении технологических карт монтажа необходимо учитывать следующие особенности: 2.2.5.1. Расход ресурсов (затрат труда рабочих-монтажников и машинистов, времени эксплуатации машин), определенный на основании местных норм, применяется без поправочного коэффициента 0,9. 2.2.5.2. Время работы монтажных машин и механизмов принимается по нормам, приведенным в сборниках ЕНиР и ВНиР. При отсутствии указанных норм время работы машин и механизмов рассчитывается делением нормы времени по ЕНиР или ВНиР (исключая нормы времени на операции, в которых соответствующая машина или механизм не участвует) на число рабочих в звене. Установленное таким методом время работы машин и механизмов корректируется по данным проекта производства работ, учитывающим одновременный монтаж нескольких единиц оборудования на одной монтажной площадке. В технологических картах монтажа предусматривается время на установку, передвижку и снятие механизмов с ручным приводом (лебедок, талей, полиспастов и т.п.) если указанные затраты не учтены ЕНиР и ВНиР. Затраты времени на эксплуатацию указанных механизмов, учтенные нормами накладных расходов, в технологических картах монтажа не учитываются. 2.2.5.3. Расход материальных ресурсов в технологических картах монтажа принимается по утвержденным нормативам. При отсутствии указанных нормативов расход материальных ресурсов определяется на основе проектов производства работ, рабочих чертежей или расчетных данных. Расход вспомогательных материальных ресурсов принимается с учетом их оборачиваемости согласно исходным условиям. 2.2.5.4. Средний разряд работ устанавливается исходя из квалификационного состава звена (бригады) рабочих, выполняющих конкретный вид работ, с учетом удельного веса затрат труда по каждому разряду. 2.2.5.5. Затраты труда на мелкие (трудно поддающиеся учету) работы принимаются в размере 5 % от затрат труда, исчисленных по ЕНиР, ВНиР и ТНиР. Пример разработки ГЭСНм на новые виды оборудования приведен в приложении 3. 3. Содержание сборников ГЭСНм и порядок их оформления3.1. Сборник ГЭСНм содержит техническую часть и таблицы ГЭСНм. сгруппированные в отделы и разделы, а также необходимые приложения. 3.2. Техническая часть сборника включает общие положения, имеющие отношение ко всем нормам данного сборника, в т.ч.: назначение и область применения ГЭСНм; перечень работ, учтенных в ГЭСНм характерных для сборника в целом; расстояния горизонтального и вертикального перемещения оборудования, учтенные в нормах; пояснения о порядке учета затрат на работы, связанные с монтажом оборудования, но не учтенные в ГЭСНм; порядок применения ГЭСНм в случае изменения условий выполнения монтажных работ; ссылки на имеющиеся в сборнике ГЭСНм приложения; другие необходимые данные. 3.3. В случае необходимости, к отделам и разделам сборника составляются вводные указания, которые должны содержать положения по составу и применению норм, учитывающие специфику оборудования и работ. 3.4. Таблицы ГЭСНм составляются по форме, приведенной в приложении 1 с соблюдением следующих требований: 3.4.1. Шифр таблицы должен предусматривать номер сборника (два знака), номер отдела (два знака), порядковый номер таблицы в данном отделе (три знака). Для последующего дополнения сборника ГЭСНм новыми видами оборудования (работ) следует предусматривать резерв номеров таблиц между разделами (не менее 10 номеров). 3.4.2. Шифр нормы включает шифр таблицы и порядковый номер нормы в данной таблице (два знака). 3.4.3. В технической характеристике оборудования указывается масса оборудования (нетто). 3.4.4. В таблице ГЭСНм указывается состав работ, учтенных в соответствующей норме. В случае сложных технологий монтажа (теплоэнергетическое оборудование, оборудование атомных электрических станций, гидротехнических сооружений, целлюлозно-бумажной промышленности и др.) состав работ приводится укрупненно в вводных указаниях к отделам или разделам сборника. 3.4.5. В таблицу ГЭСНм включаются затраты на эксплуатацию всех машин и механизмов, участвующих в данном технологическом процессе монтажа, включая механизированный инструмент. Коды и наименования машин и механизмов принимаются по номенклатуре строительных машин и механизмов, предусмотренной п. 1.4. Затраты труда машинистов определяются исходя из времени работы машин, при эксплуатации которых используется труд машинистов. Затраты труда рабочих-монтажников и машинистов (чел.-ч), а также время использования машин и механизмов (маш.-ч), установленные на основе пересмотренных или вновь разработанных обосновывающих материалов, должны быть откорректированы с применением дифференцированных поправочных коэффициентов в соответствии с письмом Госстроя России от 19.09.99 № НЗ-3605/10. 3.4.6. В таблицах ГЭСНм приводятся материалы, изделия, конструкции, используемые при монтаже оборудования, а также энергетические ресурсы (электроэнергия, пар, вода, сжатый воздух и т.п.), расходуемые для индивидуального испытания оборудования вхолостую, а при необходимости - под нагрузкой. Коды, наименования материальных ресурсов и их натуральные единицы измерения принимаются по номенклатуре материалов, изделий и конструкций, предусмотренной п. 1.4. В отдельных случаях, для индивидуального испытания оборудования расход материальных ресурсов может не показываться в таблице ГЭСНм, а приводиться в приложении к сборнику ГЭСНм, о чем делается соответствующая запись в технической части сборника. 3.4.7. Материальные ресурсы (материалы и изделия производственно-технического назначения), расход которых обусловлен проектными решениями, в таблицы ГЭСНм не включаются. Предусмотренные указанным пунктом материальные ресурсы и подлежащие включению в объем выполняемых монтажных работ, приводятся в составе технической части, вводных указаниях к отделам и разделам, или в виде приложения к сборнику ГЭСНм. 3.4.8. Вспомогательные ненормируемые материальные ресурсы (обтирочные, протирочные, смазочные и т.п.) в таблице ГЭСНм не показываются. Затраты на указанные материалы учитываются в процентном отношении непосредственно при разработке расценок на монтаж оборудования и включаются в общую стоимость материальных ресурсов. 3.4.9. Пример составления таблицы ГЭСНм приведен в приложении 3. Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3Пример
разработки ГЭСНм на монтаж агрегата газоперекачивающего с газотурбинным
приводом, в блочном исполнении Технические данные, характеризующие оборудование 1. Наименование оборудования. Агрегат газоперекачивающий с газотурбинным приводом, в блочном исполнении. 2. Техническое назначение. Предназначен для транспортирования природного газа по магистральным трубопроводам. 3. Общая масса агрегата. Брутто 205 т; нетто 184 т. 4. Габаритные размеры. Длина - 18900 мм; ширина - 17300 мм; высота - 20876 мм (трубы выхлопной). 5. Конструктивная характеристика. Агрегат газоперекачивающий ГПА-12, мощность 12 МВт, конечное давление 5,49 МПа (56 кгс/см2) или 7,45 МПа (76 кгс/см2), отношение давлений 1,44 или 1,5. Агрегат представляет собой блочно-комплектную конструкцию, блоки которой стыкуются между собой на месте эксплуатации. Установка блоков ГПА производится на компрессорной станции (КС) на специальном фундаменте. Основным блоком ГПА является турбоблок, размещенный в контейнере. Турбоблок представляет собой газотурбинную установку с боковым выхлопом и центробежный нагнетатель. 6. Условия поставки. Крупные блоки: турбоблок - 43,59 т; контейнер турбоблока (4 секции) - 15 т; блок системы обеспечения - 8,5 т; блок управления - 8,5 т; камера всасывания - 5 т; устройство воздухоочистительное - 24,5 т; система выхлопа (7 блоков) - 50,5 т; лестницы и площадки обслуживания - 2,5 т. 7. Проектные отметки и место установки. На нулевой отметке (условно), компрессорная станция. 8. Машины и механизмы, применяемые при монтаже. Кран на автомобильном ходу г.п. 10 т и кран на гусеничном ходу г.п. до 100 т. Автотранспортные средства для перевозки упакованных поставочных единиц к месту монтажа г.п. 5 т, тракторы на гусеничном ходу мощностью 108 и 310 л.с. Исходные условия 1. Общие положения В нормах на монтаж агрегата газоперекачивающего учитывается следующий состав работ: транспортировка; погрузка (разгрузка) на средства транспортировки; перемещение до монтажной зоны; перемещение внутри монтажной зоны к месту установки (фундаменту); разгрузка с транспортных средств. 2. Поставка в монтаж Поставка в монтаж производится в соответствии с техническими условиями ОАО НПО «Искра», г. Пермь. 3. Перемещение и монтаж 1. Транспортировка агрегата газоперекачивающего от приобъектного склада в зону монтажа принимается на расстояние до 1000 м. 2. Транспортировка в зону монтажа к месту установки (фундаменту) - на расстояние до 200 м. 3. При горизонтальном перемещении массой до 10 тонн - на автомашине, свыше 100 тонн - трактором с прицепом. 5. Погрузка (разгрузка) на средства транспортировки - передвижными стреловыми кранами. 6. Разгрузка с транспортных средств осуществляется при помощи монтажных грузоподъемных средств, осуществляющих монтаж. 7. Монтаж агрегата газоперекачивающего включает в себя следующие укрупненные виды работ: приемку; зачистку на фундаменте мест для выкладки пакета подкладок; изготовление пакетов подкладок; установку и выверку пакетов подкладок; распаковку и расконсервацию; установку на фундамент; установку анкерных болтов; выверку установленного агрегата; монтаж постановочных единиц трубопроводов, входящих в комплект поставки; индивидуальное испытание агрегата вхолостую. 8. Монтаж агрегата осуществляется следующими грузоподъемными машинами и механизмами: кран-балками, самоходными стреловыми кранами или такелажными подъемными устройствами. 4. Материальные ресурсы 1. Материальные ресурсы (подкладки, электроды, газ и прочие материалы) определяются по ППР и расчетам. 2. При использовании во время монтажа приспособлений и монтажной оснастки применяются следующие коэффициенты оборачиваемости: шпалы для выверки оборудования - 1:5 (0,2); шпалы для погрузки и выгрузки оборудования - 1:3 (0,33); трос для изготовления стропов - 1:5 (0,2); металлоконструкции приспособлений - 1:10 (0,1). Технологическая карта монтажа № Газоперекачивающий агрегат с газотурбинным приводом в блочно-комплектном исполнении, масса 184 т Измеритель: шт.
Примечание. Технологическая карта монтажа приводится не в полном объеме из-за большого перечня технологических операций. Составил: Проверил: Сводка
Примечание: К = 1,05 учитывает затраты на мелкие, трудно поддающиеся учету работы. Составил: Проверил: Сводка
Составил: Проверил: Сводка
Составил: Проверил: ОТДЕЛ 02. КОМПРЕССОРНЫЕ И НАГНЕТАТЕЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ ЦЕНТРОБЕЖНЫЕ, ВИНТОВЫЕ, ВОДОКОЛЬЦЕВЫЕ, ГАЗОТУРБИННЫЕ, ГАЗОВОЗДУХОДУВКИ И ТУРБОКОМПРЕССОРНЫЕ ХОЛОДИЛЬНЫЕ АГРЕГАТЫ И МАШИНЫ РАЗДЕЛ 1. ГАЗОПЕРЕКАЧИВАЮЩИЕ УСТАНОВКИ И АГРЕГАТЫ Таблица ГЭСНм 07-02-043 Газоперекачивающие агрегаты с газотурбинным приводом в блочном исполнении Измеритель: шт. Агрегат, масса, т: 07-02-043-01 184
Примечания: 1. Затраты труда рабочих-монтажников и машинистов (чел.-ч) и время использования машин и механизмов (маш.-ч) установлены на основании данных, приведенных в приложении 3, откорректированных в соответствии с «Методическими рекомендациями по применению дифференцированных поправочных коэффициентов ко времени эксплуатации строительных машин и механизмов и определению поправочных коэффициентов к затратам труда рабочих-строителей», введенными в действие письмом Госстроя России от 19.10.99 № НЗ-3605/10. 2. Расход газа природного для индивидуального испытания газоперекачивающего агрегата в таблицу ГЭСНм не включен и приводится в приложении к сборнику ГЭСНм-2001-07. СОДЕРЖАНИЕ
|