Изменение № 1 к СП 42.13330.2016
«СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»

Утверждено и введено в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 19 сентября 2019 г. № 557/пр

Дата введения - 2020-03-20

Введение

Дополнить новым абзацем в следующей редакции:

«Изменение № 1 к СП 42.13330.2016 выполнено авторским коллективом: ЗАО «ПРОМТРАНСНИИ-ПРОЕКТ» (руководитель темы - д-р техн. наук Л.А. Андреева, И.П. Потапов, И.В. Музыкин, А.В. Багинов); ФГБУ «ЦНИИП Минстроя» (канд. техн. наук В.А. Гутников, Н.Ю. Клюкин, Г.В. Жегалина, А.С. Заграничная, Л.В. Шилкова, Г.Н. Алешина, Н.П. Синицкая).».

Содержание

Наименования приложений А, В - М. Исключить статус: «(рекомендуемое)».

Наименование приложения Б. Исключить статус: «(обязательное)».

Дополнить содержание наименованием нового приложения Н в следующей редакции: «Приложение Н Форма баланса использования территории городского округа».

2 Нормативные ссылки

Изложить в новой редакции:

«2 Нормативные ссылки

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ 17.5.3.01-78 Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов

ГОСТ 17.6.3.01-78 Охрана природы. Флора. Охрана и рациональное использование лесов зеленых зон городов. Общие требования

ГОСТ 22283-2014 Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения

ГОСТ Р 52131-2003 Средства отображения информации знаковые для инвалидов. Технические требования

ГОСТ Р 52289-2004 Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств

ГОСТ Р 55006-2012 Стационарные дизельные и газопоршневые электростанции с двигателями внутреннего сгорания. Общие технические условия

ГОСТ Р 55627-2013 Археологические изыскания в составе работ по реставрации, консервации, ремонту и приспособлению объектов культурного наследия

ГОСТ Р 55935-2013 Состав и порядок разработки научно-проектной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия - произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства

ГОСТ Р 56162-2014 Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Метод расчета выбросов от автотранспорта при проведении сводных расчетов для городских населенных пунктов

ГОСТ Р 56165-2014 Качество атмосферного воздуха. Метод установления допустимых промышленных выбросов с учетом экологических нормативов

ГОСТ Р 56166-2014 Качество атмосферного воздуха. Метод определения экологических нормативов на примере лесных экосистем

ГОСТ Р 56167-2014 Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Метод расчета ущерба от промышленного предприятия объектам окружающей среды

ГОСТ Р 57795-2017 Здания и сооружения. Методы расчета продолжительности инсоляции

ГОСТ Р 57855-2017 Услуги торговли. Распределительный центр. Общие требования

ГОСТ Р 57013-2016 Услуги населению. Услуги зоопарков. Общие требования

СП 14.13330.2018 «СНиП II-7-81* Строительство в сейсмических районах»

СП 18.13330.2011 «СНиП II-89-80* Генеральные планы промышленных предприятий» (с изменением № 1)

СП 21.13330.2012 «СНиП 2.01.09-91 Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах» (с изменением № 1)

СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (с изменениями № 1, № 2, № 3, № 4)

СП 32.13330.2018 «СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения»

СП 34.13330.2012 «СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги» (с изменениями № 1, № 2)

СП 36.13330.2012 «СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы» (с изменением № 1)

СП 51.13330.2011 «СНиП 23-03-2003 Защита от шума» (с изменением № 1)

СП 52.13330.2016 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение»

СП 53.13330.2011 «СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения»

СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные»

СП 58.13330.2012 «СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения» (с изменением № 1)

СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»

СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы» (с изменениями № 1, № 2)

СП 82.13330.2016 «СНиП III-10-75 Благоустройство территорий»

СП 89.13330.2016 «СНиП II-35-76 Котельные установки»

СП 98.13330.2018 «СНиП 2.05.09-90 Трамвайные и троллейбусные линии»

СП 113.13330.2016 «СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей»

СП 116.13330.2012 «СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения»

СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения» (с изменениями № 1, № 2)

СП 119.13330.2017 «СНиП 32-01-95 Железные дороги колеи 1520 мм»

СП 120.13330.2012 «СНиП 32-02-2003 Метрополитены» (с изменениями № 1, № 2)

СП 121.13330.2019 «СНиП 32-03-96 Аэродромы»

СП 124.13330.2012 «СНиП 41-02-2003 Тепловые сети»

СП 125.13330.2012 «СНиП 2.05.13-90 Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов» (с изменением № 1)

СП 131.13330.2018 «СНиП 23-01-99* Строительная климатология»

СП 140.13330.2012 Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения (с изменением № 1)

СП 152.13330.2018 Здания федеральных судов. Правила проектирования

СП 153.13130.2013 Инфраструктура железнодорожного транспорта. Требования пожарной безопасности (с изменением № 1)

СП 155.13130.2014 Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности (с изменением № 1)

СП 158.13330.2014 Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования (с изменениями № 1, № 2)

СП 160.1325800.2014 Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования (с изменением № 1)

СП 165.1325800.2014 «СНиП 2.01.51-90 Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне» (с изменением № 1)

СП 166.1311500.2014 Городские автотранспортные тоннели и путепроводы тоннельного типа с длиной перекрытой части не более 300 м. Требования пожарной безопасности

СП 227.1326000.2014 Пересечения железнодорожных линий с линиями транспорта и инженерными сетями

СП 228.1325800.2014 Здания и сооружения следственных органов. Правила проектирования

СП 257.1325800.2016 Здания гостиниц. Правила проектирования

СП 276.1325800.2016 Здания и территории. Правила проектирования защиты от шума транспортных потоков

СП 285.1325800.2016 Стадионы футбольные. Правила проектирования

СП 287.1325800.2016 Сооружения морские причальные. Правила проектирования и строительства

СП 292.1325800.2017 Здания и сооружения в цунамиопасных районах. Правила проектирования

СП 302.1325800.2017 Склады для аварийно химически опасных веществ. Правила проектирования

СП 306.1325800.2017 Многофункциональные торговые комплексы. Правила эксплуатации

СП 308.1325800.2017 Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)

СП 309.1325800.2017 Здания театрально-зрелищные. Правила проектирования

СП 338.1325800.2018 Защита от шума для высокоскоростных железнодорожных линий. Правила проектирования и строительства

СП 348.1325800.2017 Индустриальные парки и промышленные кластеры. Правила проектирования

СП 416.1325800.2018 Инженерная защита берегов приливных морей. Правила проектирования

СанПиН 2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность

СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения

СанПиН 2.1.5.980-00 Гигиенические требования к охране поверхностных вод

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов

СанПиН 2.2.4.1329-03 Требования по защите персонала от воздействия импульсных электромагнитных полей

СанПиН 2.6.1.1192-03 Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований

СанПиН 2.6.1.2523-09 Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)

Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.».

3 Термины и определения

Пункт 3.14. Изложить в новой редакции:

«3.14

».

Пункт 3.16. Дополнить пунктом 3.16а в следующей редакции:

«3.16а квартал: Элемент планировочной структуры территории (единица застройки различного функционального назначения), не расчлененный улично-дорожной сетью, в границах красных линий улично-дорожной сети, полос отвода линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, территорий общего пользования.».

Пункт 3.17. Изложить в новой редакции:

«3.17

».

Пункт 3.20. Изложить в новой редакции:

«3.20 микрорайон: Элемент планировочной структуры городского и сельского поселения, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, в границах красных линий магистральных или местных улиц, полос отвода железнодорожного транспорта, наземного внеуличного транспорта общего пользования, границ рекреационных зон.».

Пункт 3.25. Изложить в новой редакции:

«3.25

».

Пункт 3.35. Изложить в новой редакции:

«3.35

».

Пункт 3.36. Изложить в новой редакции:

«3.36 улица: Территория общего пользования, ограниченная красными линиями улично-дорожной сети города.».

Дополнить раздел 3 пунктами 3.40 - 3.42 в следующей редакции:

«3.40

3.41

3.42

».

4 Общие положения

Пункт 4.1. Дополнить первым абзацем в следующей редакции:

«4.1 В соответствии со стратегией пространственного развития Российской Федерации, разрабатываемой согласно основам государственной политики регионального развития Российской Федерации в целях реализации основных положений стратегии социально-экономического развития Российской Федерации и стратегии национальной безопасности Российской Федерации, определяются приоритеты, цели и задачи регионального развития Российской Федерации и меры по их достижению и решению ([13], [18], [19]).».

Пункт 4.1. Дополнить примечанием в следующей редакции:

«Примечание - Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года разработана в соответствии с [13], [25] и национальными целями и стратегическими задачами развития Российской Федерации на период до 2024 года согласно [26] и учитывает основные положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации [27].».

Пункт 4.19. Заменить слова: «садоводческих товариществ» на «предназначенные для садоводства и огородничества».

5 Жилые зоны

Пункт 5.1. Второй абзац. Пятое перечисление. Дополнить слово «гаражи» словами: «(гаражи-стоянки)».

Примечание. Заменить слова: «садово-дачной застройки, расположенной» на «для садоводства и огородничества, а также в сфере крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенных».

Пункт 5.3. Заменить слова: «социальной нормы площади жилья» на «нормы предоставления площади жилья».

Пункт 5.4. Первое перечисление. Изложить в новой редакции:

«- квартал и микрорайон - основные элементы планировочной структуры застройки в границах красных линий или других границ, размеры территорий которых составляют до 5 га и до 60 га соответственно. В микрорайоне, квартале выделяются земельные участки жилой застройки для отдельных домов или групп жилых домов в соответствии с планом межевания территории;».

Второе перечисление. Заменить слова: «микрорайонов (кварталов)» на «микрорайонов или кварталов».

Примечание 1. Заменить слова: «микрорайон (квартал)» на «микрорайон или квартал».

Примечание 2. Заменить слова: «для квартала (микрорайона)» на «для квартала или микрорайона».

Пункт 5.6. Таблица 2. Заменить слова: «Таблица 2» на «Таблица 5.1».

Головка таблицы. Вторая графа. Заменить слова: «Норма площади квартир» на «Норма площади жилья».

Вторая строка. Первая графа. Заменить слова: «Эконом-класс» на «Стандартное жилье».

Примечание 2. Дополнить словами: «согласно 4.3».

Пункт 5.9. Исключить слово: «(кондоминиумах)».

6 Общественно-деловые зоны

Пункт 6.1. Второй абзац. Изложить в новой редакции:

«Земельные участки в составе общественно-деловых зон предназначены для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными предназначенными для общественного использования объектами согласно градостроительным регламентам и нормативным требованиям СП 160.1325800 и СП 306.1325800.».

Пункт 6.1. Дополнить третьим абзацем в следующей редакции:

«В перечень объектов недвижимости, разрешенных к размещению в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, хостелы, общежития, подземные или многоэтажные гаражи (гаражи-стоянки).».

Пункт 6.3. Заменить слова: «устройства санитарно-защитных разрывов шириной не менее 50 м» на «, размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200».

Пункт 6.6. Дополнить слова: «, не требующие устройства санитарно-защитных зон более 50 м» словами: «(согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200)».

Дополнить раздел 6 пунктами 6.8, 6.9 в следующей редакции:

«6.8 Расположение и вместимость футбольных стадионов следует принимать на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории, а также с учетом природно-климатических и других местных условий строительства.

6.9 Футбольные стадионы следует располагать на территории, достаточной для обеспечения безопасного движения всех посетителей и транспорта, а также для стоянок специального транспорта в соответствии с СП 285.1325800.».

7 Параметры застройки жилых и общественно-деловых зон

Пункт 7.1. Третий абзац. Изложить в новой редакции:

«В районах садоводства расстояния от жилых строений и хозяйственных построек до границ соседнего участка следует принимать в соответствии с СП 53.13330.».

Дополнить пункт новым абзацем перед примечаниями в следующей редакции:

«Расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) домов индивидуальной застройки до стен домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м. Расстояние от границ участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек - 1. При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен ближайшего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) - не менее 25 м.».

Пункт 7.2. Изложить в новой редакции:

«7.2 Размер санитарно-защитных зон и рекомендуемые минимальные разрывы от границ участков производственных объектов, размещаемых в общественно-деловых и смешанных зонах, до жилых и общественных зданий, а также до границ участков дошкольных и общеобразовательных организаций, медицинских организаций и организаций отдыха следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.».

Пункт 7.4. Примечание. Заменить слова: «площадки для отдыха, игр детей» на «площадки для отдыха взрослого населения, детские игровые площадки».

Пункт 7.5. Первый абзац. Заменить слова: «территориальными нормами» на «региональными (местными) нормативами градостроительного проектирования», слова: «площадками для игр детей» на «детскими игровыми площадками».

Второй абзац, первое перечисление. Изложить в новой редакции:

«- детские игровые (дошкольного возраста)».

Третий абзац. Заменить слова: «до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых» на «до площадок для занятий физкультурой, детских игровых площадок и площадок для отдыха взрослого населения».

Примечание 1. Изложить в новой редакции:

«1 Вокруг не менее 50 % площадок (для занятий физкультурой, детских игровых площадок и площадок для отдыха взрослого населения) должно быть предусмотрено озеленение с посадкой деревьев и кустарников.».

Примечание 2. Заменить слова: «для игр детей» на «детских игровых».

Пункт 7.7. Третий абзац. Заменить слова: «(при широтной и диагональной ориентациях)» на «(при широтной ориентации или при размещении под углом)».

8 Производственные зоны, зоны транспортной и инженерной инфраструктуры

Пункт 8.1. Дополнить новыми первым и вторым абзацами в следующей редакции:

«8.1 Земельные участки в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предусмотренными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам.

В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктуры могут включаться индустриальный парк или промышленный кластер в соответствии с СП 348.1325800.».

Примечание 1. Исключить.

Пункт 8.2. Изложить в новой редакции:

«8.2 Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за их контурами химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования [22].

В границах санитарно-защитной зоны не допускается размещение:

а) жилой застройки, зданий образовательных и медицинских организаций, организаций отдыха детей и их оздоровления, спортивных сооружений открытого типа, зон рекреационного назначения и для ведения садоводства;

б) предприятий фармацевтической промышленности [19], предприятий пищевой промышленности, предприятий по заготовке (СП 18.13330), а также оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, складов по хранению сельскохозяйственной продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.».

Пункт 8.9. Третий абзац. Изложить в новой редакции:

«Размещение базисных и расходных складов для аварийно химически опасных веществ (АХОВ) осуществляется вне населенных пунктов в соответствии с СП 302.1325800.»

Пункт 8.11. Первый абзац. Дополнить слово: «региональными» словом: «(местными)».

Пункт 8.21. Изложить в новой редакции:

«8.21 Автомобильные дороги общей сети категорий I - III следует проектировать в обход населенных пунктов в соответствии с СП 34.13330. В случае невозможности прокладки существующих и проектируемых дорог категорий I - III за пределами населенных пунктов необходимо обеспечить беспрепятственное функционирование УДС и связность территории населенного пункта, транспортное обслуживание, безопасность и экологическую защиту прилегающей территории и застройки. В этом случае прохождение дорог общего пользования по территории населенного пункта может быть организовано:

- на изолированном полотне - для дорог категорий I, II;

- на обособленном полотне в составе УДС - для дорог категорий I - III.

- в составе УДС населенного пункта - для дорог иных категорий.

При изолированном прохождении дорог доступ к проезжей части не допускается. При обособленном прохождении в составе УДС доступ к проезжей части ограничен, обслуживание прилегающей территории осуществляется по боковым или местным проездам. Возможны иные планировочные решения, разработанные согласно соответствующим нормативным документам.

Класс дороги общей сети категорий III - V при прохождении по территории населенного пункта назначается в соответствии с общей классификацией УДС этого населенного пункта.».

Дополнить раздел 8 новыми пунктами 8.27, 8.28 в следующей редакции:

«8.27 Общие требования к распределительным центрам в сфере торговли принимают по ГОСТ Р 57855.

8.28 Основные требования к планировке и застройке территорий исправительных учреждений, исправительных центров, лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждений принимают по СП 308.1325800.».

9 Зоны рекреационного назначения. Зоны особо охраняемых территорий

Пункт 9.1. Первый абзац. Изложить в новой редакции:

«9.1 Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.».

Пункт 9.4. Второй абзац. Дополнить предложением в следующей редакции: «Общие требования к зоопаркам определены в ГОСТ Р 57013.».

Пункт 9.9. Второй абзац. Исключить.

Пункт 9.10. Второй абзац. Заменить показатель: «50» на «30».

Пункт 9.11. Второй абзац. Изложить в новой редакции:

«Размеры детских парков рекомендуется принимать из расчета 0,5 м² на одного человека, включая площадки и спортивные сооружения.».

Пункт 9.16. Изложить в новой редакции:

«9.16 Дорожно-тропиночную сеть ландшафтно-рекреационных территорий следует формировать с учетом рекреационных нагрузок, функционального назначения и емкости территории. Трассировка дорожно-тропиночной сети проводится по основным путям движения пешеходов и кратчайших расстояний от остановочных пунктов, спортивных, досуговых и игровых площадок. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м.

При трассировке путей рекреационных маршрутов для МГН следует обеспечивать их освещение, ширину дорожки, карманы для отдыха и разворота коляски, продольные и поперечные уклоны в соответствии с требованиями СП 140.13330.».

Пункт 9.21. Второй абзац. Заменить слова: «пионерских лагерей, дошкольных санаторно-оздоровительных учреждений, садоводческих товариществ» на «детских оздоровительных лагерей, дошкольных санаторно-оздоровительных организаций, территорий садоводства и огородничества».

10 Учреждения, организации и предприятия обслуживания

Пункт 10.4. Таблица 10.1. Сноска «*». Заменить слова: «детские ясли-сады» на «детские образовательные организации».

Пункт 10.5. Таблица 10.2. Примечание. Дополнить слово: «региональным» словом: «(местным)».

Таблица 10.3. Первая строка. Вторая графа. Дополнить слово: «региональным» словом: «(местным)».

11 Транспорт и улично-дорожная сеть

Пункт 11.1. Дополнить первым абзацем в следующей редакции:

«11.1 Земельные участки в составе зон инженерной и транспортной инфраструктуры предназначены для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, инженерной инфраструктуры, а также объектами иного назначения согласно градостроительным регламентам.».

Пункт 11.3. Изложить в новой редакции:

«11.3 Пропускную способность сети улиц, дорог и транспортных пересечений, требуемое число машино-мест для хранения автомобилей следует определять исходя из уровня автомобилизации, определяемого соотношением числа автомобилей на 1000 человек. Число мотоциклов и мопедов на 1000 человек следует принимать 50 - 100 единиц для городов с населением свыше 100 000 человек и 100 - 150 единиц для остальных поселений.

Требуемое число машино-мест исходя из уровня автомобилизации определяется региональными (местными) нормативами градостроительного проектирования.

Число автомобилей, прибывающих в город-центр из других поселений системы расселения и транзитных, определяется расчетом.».

Пункт 11.4. Первый абзац. Изложить в новой редакции:

«11.4 Улично-дорожную сеть населенных пунктов следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, велосипедного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки. В составе УДС следует выделять улицы и дороги магистрального и местного значения, а также главные улицы. Категории улиц и дорог крупнейших, крупных и больших городов следует назначать в соответствии с классификацией, приведенной в таблице 11.1, для средних и малых городов - по таблице 11.1а.».

Дополнить пункт таблицей 11.1а в следующей редакции:

«Таблица 11.1а

».

Пункт 11.5. Первый абзац. Изложить в новой редакции:

«11.5 Расчетные параметры улиц и дорог крупнейших, крупных и больших городов следует принимать по таблице 11.2.

Расчетные параметры улиц и дорог для средних и малых городов следует принимать по таблице 11.2а.».

Дополнить пункт таблицей 11.2а в следующей редакции:

«Таблица 11.2а

».

Пункт 11.24. Второй абзац. Дополнить после слов: «от главного входа» словами: «, от поликлиник и больниц, отделений социального обслуживания граждан - не более 300 м; от транспортно-пересадочных узлов - не более 300 м».

Пункт 11.31. Примечание. Изложить в новой редакции:

«Примечание - Число мест хранения автомобилей допускается уточнять (уменьшать или увеличивать) в региональных (местных) нормативах градостроительного проектирования.».

Пункт 11.32. Таблица 11.8. Первая графа. Заменить слова: «Эконом класс» на «Стандартное жилье».

Пункт 11.35. Второй абзац. Исключить слова: «с учетом примечания к 11.31».

Пункт 11.37. Дополнить слово: «гаражей» словами: «(гаражей-стоянок)».

Пункт 11.43. Изложить в новой редакции:

«11.43 На территории населенных пунктов следует предусматривать устройства зарядной сервисной инфраструктуры электротранспорта. Зарядные пункты могут размещаться на АЗС, станциях технического обслуживания, на стоянках автомобилей, в жилых районах.».

12 Инженерное оборудование

Пункт 12.11. Изложить в новой редакции:

«12.11 Для определения размеров отводящих труб и водосточных каналов необходимо учитывать расчетный максимальный расход дождевой воды, поступающей в сеть. Этот расход зависит от принятой расчетной интенсивности дождя, его продолжительности, коэффициента стока и площади водосбора. На территории городов следует применять закрытую систему водоотвода. Применение открытых водоотводящих устройств допускается в средних и малых городах, сельских населенных пунктах, на парковых территориях с устройством мостков или труб на пересечении с дорогами.

Расчетные расходы городских сточных вод, гидравлический расчет канализационных сетей, удельные расходы, коэффициенты неравномерности и расчетные расходы сточных вод объектов и сооружений определяются в соответствии с требованиями СП 32.13330 и инженерными гидрологическими расчетами по определению гидрологических характеристик [24] для обоснования инженерной защиты территорий.

Допускается применение открытых водоотводящих устройств в виде кюветных лотков на городских дорогах и в районах малоэтажного строительства. Открытая дождевая канализация состоит из лотков и канав разного размера с искусственной или естественной одеждой и выпусков упрощенных конструкций. Дождеприемники при этом не устраивают.».

Пункт 12.17. Изложить в новой редакции:

«12.17 Поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям водного законодательства ([6] и др.), обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах.

Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Качество очистки поверхностных сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, должно отвечать требованиям [6], СанПиН 2.1.5.980 и категории водопользования водоема.».

Пункт 12.27. Таблица 12.4. Примечание 3. Дополнить вторым абзацем в следующей редакции:

«При размещении котельных на других видах топлива площадь участка определяется заданием на проектирование, в том числе с учетом требований СП 89.13330, ГОСТ Р 55006.».

14 Охрана окружающей среды

Пункт 14.5. Изложить в новой редакции:

«14.5 Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности, а также курорты и их земли являются соответственно особо охраняемыми объектами и территориями. Их охрана осуществляется посредством установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны [12], в составе которых выделяется до трех зон использования земельных участков.

Границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны, установленные для лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утверждаются Правительством Российской Федерации, а для лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

На территории первой зоны не допускается размещение жилой застройки, а также объектов для осуществления иных видов хозяйственной деятельности, кроме объектов лечебного и оздоровительного назначения (санаториев, организаций отдыха детей и их оздоровления и т.п.) при обеспечении условий согласно [12].

На территории второй зоны не допускается размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с объектами лечебного и оздоровительного назначения.

На территории третьей зоны не допускается размещение промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

На территориях второй и третьей зон не допускается также проведение работ, загрязняющих окружающую среду, природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению.

Порядок создания охранных зон государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков и памятников природы, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон определяется [3], [16] с учетом [8, статья 106].

Режим охранной зоны устанавливается положением об охранной зоне конкретного государственного природного заповедника, национального парка, природного парка или памятника природы, утверждаемым органом государственной власти, принимающим решение о ее создании; в границах охранных зон не допускается размещение объектов и осуществление деятельности, оказывающей негативное воздействие на природные комплексы указанных рекреационных территорий [16, статья IV, пункт 29] с учетом [8, статья 106].

В границах охранных зон размещение объектов и осуществление хозяйственной деятельности предусматривается с соблюдением положений о соответствующей охранной зоне и требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных в соответствии с [15, статья 28].

Размещение объектов в пределах водоохранных зон регламентируется [6, статья 65].

Размещение объектов в пределах второго и третьего поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110.

В границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрещаются:

1) размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления;

2) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

4) осуществление авиационных средств по борьбе с вредными организмами ([6], [17] с учетом [8, статья 106]).».

Пункт 14.7. Изложить в новой редакции:

«14.7 На землях лесного фонда следует предусматривать формирование зеленых зон [23]. Территориальная организация зеленых зон городов должна предусматривать разделение на лесопарковую и лесохозяйственную части, выделение мест отдыха населения и охранных территорий, обеспечивающие выполнение оздоровительных и природоохранных функций леса согласно ГОСТ 17.6.3.01.

В зеленых зонах запрещается хозяйственная деятельность, отрицательно влияющая на выполнение ими экологических, санитарно-гигиенических, рекреационных функций. Качество атмосферного воздуха, метод определения экологических нормативов на примере лесных экосистем должно отвечать требованиям ГОСТ Р 56165 и ГОСТ Р 56166.

Вокруг городских и сельских поселений, расположенных в безлесных и малолесных районах, следует предусматривать создание ветрозащитных и берегоукрепительных лесных полос, озеленение склонов холмов, оврагов и балок.

Площадь лесопарковой зоны определяется в зависимости от численности населения соответствующего поселения. Площадь зеленой зоны определяется в зависимости от лесорастительной зоны, отношения площади покрытых лесной растительностью земель к общей площади территории муниципального района или субъекта Российской Федерации, в границах которого устанавливается зеленая зона, и численности населения соответствующего поселения в соответствии с требованиями ГОСТ 17.5.3.01.

Границы функциональных зон в лесопарковой зоне, лесопарковой зоны и зеленой зоны, зоны активного отдыха и прогулочной зоны, зоны фаунистического покоя и восстановительной зоны устанавливаются согласно [7] и [23].».

Пункт 14.9. Первый абзац. Дополнить предложением:

«Требования к методам расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе приведены в [20], ГОСТ Р 56167, ГОСТ Р 56162.».

Пункт 14.10. Дополнить пункт третьим - пятым абзацами в следующей редакции:

«При разработке документов территориального планирования, проектировании новых и реконструкции эксплуатируемых прибрежных и береговых зданий и сооружений, расположенных в цунами-опасных районах Российской Федерации, в целях обеспечения их нормируемой надежности и безопасности, при оценке вероятных последствий цунами и анализе цунами-риска используют СП 292.1325800.

Проектирование сооружений инженерной защиты берегов приливных морей проводят в соответствии с требованиями СП 416.1325800.

Выбор типа конструкции причального сооружения следует проводить с учетом естественных условий района строительства, технологических требований к причалам, размеров территории и акватории порта, возможных способов производства работ, геологических условий, требований по охране окружающей среды в соответствии с СП 287.1325800.».

Пункт 14.15. Второй абзац. Заменить слова: «игровых, детских площадок жилой застройки» на «детских игровых площадок».

Пункт 14.16. Дополнить вторым и третьим абзацами в следующей редакции:

«Акустические расчеты по оценке степени акустического воздействия на жилые зоны и иные нормируемые объекты, расположенные вблизи высокоскоростных железнодорожных линий, их проектирование и выбор мероприятий по снижению шума выполняют в соответствии с СП 338.1325800.

Правила расчета шумовых характеристик потоков автомобильного и рельсового транспорта, правила оценки и прогнозирования распределения уровней транспортного шума на территориях и в помещениях жилых и общественных зданий, прилегающих к транспортным дорогам, проводят в соответствии с СП 276.1325800. Допустимые уровни авиационного шума на территории жилой застройки принимают в соответствии с ГОСТ 22283.».

Пункт 14.18. Заменить ссылку: «СанПиН 2971» на «пунктом 6.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03».

Пункт 14.21. Первый абзац и примечания к нему. Изложить в новой редакции:

«14.21 Размещение жилых и общественных зданий должно обеспечивать продолжительность инсоляции помещений и территорий в соответствии с разделами 2-5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Нормируемая продолжительность непрерывной инсоляции для помещений жилых и общественных зданий устанавливается дифференцированно, в том числе для жилых зданий в зависимости от типа квартир, функционального назначения помещений, планировочных зон города, географической широты (раздел 3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01), для общественных зданий - в зависимости от типа объекта и функционального назначения помещений (раздел 4 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01).

Примечания

1 На территориях детских игровых и спортивных площадок жилых домов, групповых площадок дошкольных образовательных организаций, спортивной зоны и зоны отдыха общеобразовательных организаций и школ-интернатов, зоны отдыха медицинских организаций стационарного типа совокупная продолжительность инсоляции должна составлять не менее 2,5 ч, в том числе не менее 1 ч для одного из периодов в случае прерывистой инсоляции, на 50 % площади указанных площадок независимо от географической широты.

2 На территории жилой застройки климатических районов строительства III и IV защита от перегрева должна быть предусмотрена не менее чем для половины детских игровых площадок, мест размещения игровых и спортивных снарядов и устройств, мест отдыха населения.».

Дополнить пункт третьим абзацем в следующей редакции:

«Методы расчета продолжительности инсоляции помещений жилых и общественных зданий и территорий следует проводить в соответствии с ГОСТ Р 57795.».

Дополнить раздел 14 пунктами 14.29, 14.30 в следующей редакции:

«14.29 При разработке научно-проектной документации на выполнение работ по сохранению произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства необходимо руководствоваться федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации [21], [8, статья 106], законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принятыми в установленном порядке техническими регламентами и национальными стандартами.

14.30 Состав и порядок разработки научно-проектной документации на выполнение работ по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению к современному использованию произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства определен ГОСТ Р 55935, на выполнение археологических изысканий - ГОСТ Р 55627.».

Приложение А. Исключить статус: «(рекомендуемое)».

Приложение Б. Исключить статус: «(обязательное)».

Приложение В. Исключить статус: «(рекомендуемое)».

Приложение Г. Исключить статус: «(рекомендуемое)».

Приложение Д. Исключить статус: «(рекомендуемое)».

Таблица Д.1.

Строка «Дошкольные образовательные организации, мест». Четвертая графа. Заменить показатель: «7,5» на «7,0».

Строка «Общеобразовательные организации, учащиеся». Четвертая графа «Примечание». Изложить в новой редакции:

«Размеры земельных участков общеобразовательных организаций могут быть:

- уменьшены до 40 % в климатических подрайонах IA, IБ, IГ, IД и IIA, в условиях реконструкции, а также плотной городской застройки;

- увеличены на 30 % - в сельских поселениях, если для организации учебно-опытной работы не предусмотрены специальные участки.

Спортивная зона школы может быть объединена с физкультурно-спортивным комплексом района».

Строка «Для поселений, тыс. чел.:». Первая и вторая графы. Изложить в новой редакции:

«

».

Приложение Е. Исключить статус: «(рекомендуемое)».

Приложение Ж. Исключить статус: «(рекомендуемое)».

Таблица Ж.1.

Строка «Объекты производственного и коммунального назначения, размещаемые на участках территорий производственных и промышленно-производственных объектов». Вторая графа. Заменить показатель: «1000» на «100». Третья графа. Заменить показатель: «140 - 160» на «7 - 10».

Заменить строки:

«

»

на строку:

«

».

Перед разделом «Рекреационные территории и объекты отдыха» дополнить строкой:

«

».

Дополнить свод правил новым приложением Н в следующей редакции:

«Приложение Н

Форма баланса использования территории городского округа

».

Библиография

Дополнить библиографическими ссылками [12] - [27] в следующей редакции:

«[12] Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»

[13] Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»

[14] Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

[15] Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»

[16] Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. № 138 «Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон»

[17] Постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления»

[18] Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 9 января 2018 г. № 10 «Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. № 793»

[19] Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»

[20] Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 июня 2017 г. № 273 «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе»

[21] Постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации»

[22] Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»

[23] Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон»

[24] СП 33-101-2003 Определение основных расчетных гидрологических характеристик

[25] Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года»

[26] Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»

[27] Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»».